АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-7917/2023

18 февраля 2025 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Залужной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Болдохоновой Е.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения «Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Азия» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 744 659 рублей 67 копейки неосновательного обогащения за период с 01.08.2021 по 12.08.2024, 128 517 рублей 35 копеек процентов за пользование чужим денежными средствами за период с 11.09.2021 по 12.08.2024,

об обязании произвести демонтаж рекламных конструкций вблизи остановочных пунктов 0-ой км. Заиграевского тракта, 3-ий км. Заиграевского тракта напротив дома №5 по ул. СТ Сувенир и напротив дома №13,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Восток Альянса» (ИНН 

<

***>), ООО «Розничная торговая сеть «Титан»  (ИНН: 

<

***>),

при участии:

от истца: ФИО1, (доверенность от 23.09.2024, диплом),

установил:

муниципальное казенное учреждение «Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Азия» о взыскании 827 683 рублей 59 копеек неосновательного обогащения за период с 01.08.2021 по 30.11.2024 а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 182 882 рублей 25 копеек за период с 11.09.2021 по 24.12.2024. (с учетом уточнений), об обязании произвести демонтаж рекламных конструкций вблизи остановочных пунктов 0-ой км. Заиграевского тракта, 3-ий км. Заиграевского тракта напротив дома №5 по ул. СТ Сувенир и напротив дома №13.

Определением суда от 04.12.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 06.02.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 20.03.2024 суд привлек  к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Восток Альянса» (ИНН 

<

***>), ООО "РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВАЯ СЕТЬ "ТИТАН" (ИНН: 

<

***>).

В судебное заседание  истец представил ходатайство об уменьшении исковых требований, согласно которым просил взыскать с ООО «Азия» в пользу МУ «Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ» 744 659 рублей 67 копейки неосновательного обогащения за период с 01.08.2021 по 12.08.2024, 128 517 рублей 35 копеек проценты за пользование чужим денежными средствами за период с 11.09.2021 по 12.08.2024. Требование об обязании произвести демонтаж рекламных конструкций вблизи остановочных пунктов 0-ой км. Заиграевского тракта, 3-ий км. Заиграевского тракта напротив дома №5 по ул. СТ Сувенир и напротив дома №13, истец поддержал.

Суд принимает уменьшение исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Согласно представленному в материалы дела отзыву, ответчик полагает, что истцом не доказан ни факт неосновательного обогащения ответчика за счёт истца, ни размер неосновательного обогащения. Спорные рекламные щиты размещены на 0-м и 3-м км Заиграевского тракта, т.е. на территории Заиграевского района Республики Бурятия. Территория Заиграевского района не входит в сферу деятельности истца.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьих лиц по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как указывает в исковом заявлении Комитет, специалистами МУ «Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ» в результате объезда территории города на предмет выявления несанкционированной установки рекламных конструкций выявлено, что по адресу: г. Улан-Удэ, вблизи остановочных пунктов 0-ой км. Заиграевского тракта, 3-ий км. Заиграевского тракта напротив дома №5 по ул.СТ Сувенир и напротив дома №13 по ул. СТ Сувенир, ООО «Азия»  были установлена и эксплуатировались рекламные конструкции без разрешительной документации. Так, между ООО «ВОСТОКАЛЬЯНС» и ООО «Азия» заключен договор №10/01/22 о размещении рекламной информации, также ООО «Азия» заключила договор №09/06/23 с ООО «РТС «Титан» о размещении рекламной информации. Вследствие чего ответчик неосновательно сберег денежные средства в размере 744 659 рублей 67 копеек.

Размер неосновательного обогащения определен истцом в соответствии с Порядком определения размера оплаты за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, утвержденным Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 21.04.2016 N 104 «О мерах реализации Федерального закона «О рекламе».

Комитетом в адрес ответчика было направлено предупреждение №4-20 от 14.08.2023 о необходимости внести сумму неосновательного обогащения и начисленные проценты, и в дальнейшем ежемесячно производить оплату за фактическое пользование рекламной конструкцией до момента демонтажа или заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, однако до настоящего времени требования не выполнены.

Поскольку данное требование в добровольном порядке обществом не исполнено было, Комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Таким образом, удовлетворение иска о взыскании неосновательного обогащения возможно при доказанности совокупности фактов приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца, а также отсутствия правовых оснований для получения имущества ответчиком. Соответственно в предмет доказывания по данному основанию входит факт обогащения одного лица за счет другого; факт, что такое обогащение произошло при отсутствии к тому законных оснований; размер неосновательного обогащения.

В соответствии с частью 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе) установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

По правилам части 17 статьи 19 Закона о рекламе разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В силу части 5 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.

В соответствии с частью 10 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, не допускаются.

Таким образом, использование рекламных конструкций их владельцами осуществляется при соблюдении установленных специальным законом требований: при наличии соответствующего разрешения органа местного самоуправления и заключении с собственником недвижимого имущества или иным управомоченным лицом договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, являющегося самостоятельным видом договоров, не идентичного по своей правовой природе договору аренды.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешительной документации представляет собой заведомо противоправные действия. Указанные действия не разрешены никому, в связи с чем, лицо, их осуществляющее, несет риск наступления для него неблагоприятных последствий.

Как указал истец, в результате объезда территории города на предмет выявления несанкционированной установки рекламных конструкций выявлено, что по адресу: г. Улан-Удэ, вблизи остановочных пунктов 0-ой км. Заиграевского тракта, 3-ий км. Заиграевского тракта напротив дома №5 по ул.СТ Сувенир и напротив дома №13 по ул. СТ Сувенир, ООО «Азия»  были установлены и эксплуатировались рекламные конструкции без разрешительной документации. Вследствие чего ответчик неосновательно сберег денежные средства в размере 744 659 рублей 67 копеек за период с 01.08.2021 по 12.08.2024.

Так, между ООО «ВостокАльянс» и ООО «Азия» 10.01.2022 заключен договор №10/01/22 о размещении рекламной информации, согласно которому ответчик обязуется оказать ООО «ВостокАльянс» услуги по размещению рекламной конструкции.  09.06.2023 ООО «Азия» заключило договор №09/06/23 с ООО «РТС «Титан» о размещении рекламной информации.

Факт размещения рекламных конструкций с 01.08.2021 по 12.08.2024 подтверждается также представленными истцом актами осмотров территории, фотоматериалами и скриншотами с сервисов Яндекс и Google карты.

Доказательств, опровергающих указанные доводы и документы, ответчик не представил.

Требования о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.08.2021 по 12.08.2024 ответчиком не оспорены. Документов, подтверждающих, что спорная конструкция эксплуатировалась иным лицом, ответчик не представил.

Довод ответчика о том, что спорные рекламные щиты размещены на территории, которая не входит в сферу деятельности истца, в связи  с чем, истец не вправе обращаться с иском в суд, суд отклоняет на основании представленных истцом сведений из публичной кадастровой карты, приложения №1 «Описание границ муниципального образования город Улан-Удэ» к Закону Республики Бурятия «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия» от 31.12.2004 №985-III.

Требование о взыскании суммы неосновательного обогащения суд полагает обоснованным.

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужим денежными средствами за период с 11.09.2021 по 12.08.2024 в размере 128 517 рублей 35 копеек.

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

С учетом удовлетворения суммы основного требования за период с 01.08.2021 по 12.08.2024, судом произведен перерасчет суммы процентов за пользование чужими денежными средствами с учетом допущенной истцом арифметической ошибки в представленном уточненном расчете. За период с 01.08.2021 по 12.08.2024 сумма процентов составила 126 517 рублей 35 копеек.

При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании процентов подлежит удовлетворению частично в сумме 126 517 рублей 35 копеек.

В соответствии с пунктом 9 статьи 19 названного Федерального закона установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления, на территории которого предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

Материалами дела подтверждено и ответчиком не оспорено, что разрешения на установку рекламных конструкций ООО «Азия» не выдавались.

В соответствии с пунктом 22 статьи 19 Закона о рекламе при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.

Учитывая, что на момент разрешения спора у ответчика не имелось разрешения на размещение рекламной конструкции, доказательств заключения надлежащих договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в установленном законом порядке, демонтажа рекламной конструкции ответчиком суду не предоставлено, суд считает исковые требования об обязании демонтировать рекламные конструкции законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает в частности срок их совершения. Учитывая характер возведенного объекта, руководствуясь принципом исполнимости судебного решения, месячный срок для устранения нарушения суд считает разумным.

Истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в доход федерального бюджета суд относит на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И Л:

Иск удовлетворить частично. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Азия» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу муниципального казенного учреждения «Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 744 659 руб. 67 коп. - неосновательное обогащение, 126 517 руб. 35 коп. - проценты за пользование чужим денежными средствами, всего 871 177 руб. 02 коп.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Азия» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу произвести демонтаж рекламных конструкций вблизи остановочных пунктов 0-ой км. Заиграевского тракта, 3-ий км. Заиграевского тракта напротив дома №5 по ул. СТ Сувенир и напротив дома №13.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Азия» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 20 415 руб. 

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья                                                                              Е.В. Залужная