АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке ст. 163 АПК РФ)

Дело № А66-13894/2019

г.Тверь

25 июня 2020 года

Резолютивная часть решения вынесена 17 июня 2020 года 

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Кольцовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Иващенко И.И., при участии представителей истца посредством сервиса «онлайн-заседания»:  Никитиной А.Н., Шахова А.А.,  рассмотрев  в   судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Тверь Водоканал», г.Тверь, (ОГРН 1056900217989, ИНН 6901093516), дата гос. регистрации 27.12.2005,

к Федеральному государственному предприятию «Почта России», г.Москва, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), дата гос. регистрации 13.02.2003

третье лицо Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Бульвар»

о взыскании 4 543 076 руб. 02 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Тверь Водоканал», г.Тверь, обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Федеральному государственному предприятию «Почта России», г.Москва, о взыскании 4 543 076 руб. 02 коп. задолженности за услуги водоснабжения за период с 10.09.2017 по 31.03.2019.

Определением  от 30  октября  2019 проведено процессуальное правопреемство  - ответчик Федеральное государственное предприятие «Почта России», г.Москва, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), дата гос. регистрации 13.02.2003  заменен на его правопреемника Акционерное общество «Почта России» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) дата гос. регистрации 01.10.2019.

Определением от 11 марта 2020 суд привлек к участию в деле в  качестве третьего лица  ООО УК " Бульвар".Третье  лицо отзыва не   представило.

От истца до начала судебного заседания поступило ходатайство об участии в судебном заседании в режиме онлайн-заседания. 

 От ответчика до начала судебного заседания поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью обеспечить явку, против рассмотрения дела в его отсутствие ответчик возражает. 

Истец в судебном заседании в режиме онлайн-заседания исковые требования поддержал. От третьего лица ходатайств и заявлений не поступало. 

Судом на основании ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв в судебном заседании до 14 часов 00 минут 17 июня 2020 года. Информация о перерыве размещена в установленном порядке на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области в сети Интернет.

За время перерыва от ответчика поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью обеспечить явку представителя, в том числе в режиме онлайн. При этом  отве6тчик не представил какие  либо дополнительные  доказательства по существу  предъявленных к  нему  требований.

Истец в судебном заседании в режиме онлайн после перерыва возражал против ходатайства ответчика об отложении судебного разбирательства, исковые требования поддержал. 

Рассмотрев указанное ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства суд, считает его не подлежащим удовлетворению. 

Согласно части 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными. Из указанной процессуальной нормы следует, что даже в случае наличия уважительных причин неявки в судебное заседание лица, извещенного о времени и месте его проведения, отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

В силу статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

Поскольку технические возможности общедоступной автоматизированной системы «Картотека арбитражных дел» позволяют лицам, участвующим в деле, беспрепятственно участвовать в судебных заседаниях с использованием сервиса «Онлайн-заседания» (в том числе посредством использования мобильных устройств связи), своевременно направлять в материалы судебного дела в электронном виде дополнительные доказательства и возражения, заявлять ходатайства процессуального характера через сервис «Мой арбитр» (https://my.arbitr.ru), а также удаленно знакомиться с материалами судебных дел, размещенных в режиме ограниченного доступа в «Картотеке арбитражных дел», принимая в том числе во внимание продолжительность рассмотрения дела, суд признает заявление данного ходатайства одной из форм злоупотребления лицом, участвующим в деле, процессуальными правами, направленной на затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта. 

При этом ссылка ответчика на отсутствие технической возможности для участия в судебном заседании с использованием сервиса «Онлайн-заседания» судом оценивается критически, поскольку данные обстоятельства не могут быть признаны в качестве препятствия для предоставления в материалы дела всех письменных пояснений, дополнений и возражений, а также для раскрытия все доказательств в обоснование своей позиции по иску.

При разрешении спора  суд  исходи  их следующего.

На основании постановления Администрации города Твери от 06.11.2014 №1422 (в редакции Постановления Администрации города Твери» от 30.11.2017 года №1606) Общество с ограниченной ответственностью «Тверь Водоканал» является гарантирующей организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение в границах муниципального образования «город Тверь».

В обоснование  требований    ссылается на нарушение  ответчиком требований  закона при осуществлении водопотребления и водоотведения.

 Как указывает истец, сотрудниками ООО « Тверь Водоканал» 04.08.2017 составлен акт, согласно которому  выявлен факт самовольного (безучетного) пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения  в нежилом помещении – отделении почты ОПС-904, расположенного в д.7 по ул. Садовая, пос. Сахарово, г. Твери, поскольку не опломбирован прибор учета холодной воды ПУ СХВ-15 №26715613, сброс канализации осуществляется в городской коллектор ООО «Тверь Водоканал», а водоснабжение осуществляется через ввод диаметром 15 мм. Выдано предписание сдать прибор учета холодной воды в эксплуатацию. Ответчик предписание не выполнил, прибор учета холодной воды  введен в эксплуатацию 22.05.2019 года согласно акту от 22.05.2019.

   Истцом произведен расчет объема и стоимости потребленного коммунального ресурса за период с 03.10.2017 по 31.03.2019. Размер задолженности по данному объекту с учетом произведенных оплат составляет 373 818 руб. 44 коп.

30.04.2019 в адрес ответчика направлены счет для оплаты, расчет объема и стоимости, уведомление о необходимости оплаты.

25.04.2018 сотрудниками ООО «Тверь Водоканал» составлен акт, в соответствии с которым в нежилом помещении – Отделении связи №1 Почты России расположенному по адресу 

<

...> г. Твери не опломбирован прибор учета холодной воды СВКМ-15У №6003567, установленный в помещении кухни, водопроводный ввод диаметром 15 мм, 

сброс канализации осуществляется в систему ООО «Тверь Водоканал».  Выявлен факт самовольного (бездоговорного) пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения. Выдано предписание сдать прибор учета холодной воды в эксплуатацию. Ответчик предписание не выполнил. 

Истцом произведен расчет объема и стоимости потребленного коммунального ресурса за период с 25.04.2018 по 31.03.2019. Размер задолженности по данному объекту с учетом произведенных оплат составляет 265 662 руб. 30 коп.

30.04.2019 в адрес ответчика направлены счет для оплаты, расчет объема и стоимости, уведомление о необходимости оплаты.

Доводы  ответчика  о получе6нии разрешения на врезку в сети многоквартирного  дома с  разрешения  Управляющей  компании " Бульвар"  не могут быть приняты   во внимание, поскольку  дом  не оборудован  ОДПУ  и   водопотребление  ответчика не  учитывалось при расчете  объема   ОДН.

   10.12.2018 по результатам обследования помещения УФПС Тверской области ФГУП Почта России, расположенного по адресу 

<

...>, сотрудниками ООО «Тверь Водоканал» составлен акт о том, что водоснабжение осуществляется от сети ООО «Тверь Водоканал», водопроводный ввод диаметром 100 мм, установлен прибор учета ВСКМ 90-50 №287103786, показания 0 м3, не опломбирован, обводная линия диаметром 80 мм открыта, на опломбирована. 

При этом, согласно акту от 17.08.2012 года в указанном помещении ранее был установлен прибор учет, срок поверки которого истек 06.04.2017 года. Выявлен факт самовольного (бездоговорного) пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения. Выдано предписание сдать узел учета холодной воды в эксплуатацию. Водомерный узел учета со счетчиком допущен в эксплуатацию 07.03.2019.

Истцом произведен расчет объема и стоимости потребленного коммунального ресурса за период с 10.12.2018 по 06.03.2019 года. Размер задолженности по данному объекту с учетом произведенных оплат составляет 1 919 879 руб. 11 коп.

30.04.2019 в адрес ответчика направлены счет для оплаты, расчет объема и стоимости, уведомление о необходимости оплаты.

28.08.2017 в помещении Отделения почтовой связи №42 по адресу 

<

...> сотрудниками ООО «Тверь Водоканал» составлен акт обследования и снятия контрольных приборов учета. Обследованием установлено, что узел учета в эксплуатацию не сдан, истек межповерочный интервал у приборов учета ВКСМ-15 № 100031, ВКСМ-15№ 081281.

31.08.2018года в ходе обследования и снятия контрольных показаний приборов учета установлено, что истек межповерочный интервал прибора учета холодного водоснабжения, отсутствует прибор учета горячего водоснабжения, выдано предписание поверить или заменить приборы учета на госповеренные, установить прибор учета горячего водоснабжения, сдать узлы учета в эксплуатацию.

Ответчику выдано предписание сдать в эксплуатацию узел учета холодной воды.

Водомерный узел учета со счетчиком по указанному адресу допущен в эксплуатацию 21.05.2019 года.

  Истцом произведен расчет объема и стоимости потребленного коммунального ресурса за период с 27.10.2017 по 31.03.2019 года. Размер задолженности по данному объекту с учетом произведенных оплат составляет 803 027 руб. 58 коп.

30.04.2019 года в адрес Ответчика были направлены счет для оплаты, расчет объема и стоимости, уведомление о необходимостиоплаты.

 12.07.2017 года сотрудниками ООО «Тверь Водоканал» составлен акт, согласно которому в отделении Почты России, расположенном в нежилом помещении многоквартирного дома № 30 по Петербургскому шоссе г. Твери водоснабжение осуществляется от сети ООО «Тверь Водоканал», холодное водоснабжение осуществляется через ввод диаметром 15 мм, прибор учета ВСКМ90-15не опломбирован. Сброс канализации в городской коллектор ООО «Тверь Водоканал».

Актом обследования от 30.07.2018 года установлено, что истек межповерочный интервал приборов учета холодного и горячего водоснабжения, сорвана пломба на приборе учета холодного водоснабжения. Повторно выдано предписание поверить или заменить приборы учета на госповеренные.

Ответчику выдано предписание сдать в эксплуатацию узел учета холодной воды.

Водомерный узел учета со счетчиком по указанному адресу допущен в эксплуатацию 21.05.2019 года.

Истцом произведен расчет объема и стоимости потребленного коммунального ресурса за период с 10.09.2017 по 31.03.2019 года. Размер задолженности по данному объекту с учетом произведенных оплат составляет 427 974 руб. 53 коп.

30.04.2019года в адрес Ответчика были направлены счет для оплаты, расчет объема и стоимости, уведомление о необходимости оплаты.

14.06.2012 года сотрудниками ООО «Тверь Водоканал» составлен акт приемки в эксплуатацию водомерного узла со счетчиком в помещении ФГУП «Почта России» по адресу 

<

...>. Срок поверки приборов истек - 04.04.2016 (ГВС), 04.04.2018 (ХВС).

17.05.2019 года сотрудниками ООО «Тверь Водоканал» составлен акт приемки в эксплуатацию водомерного узла со счетчиком в помещении ФГУП «Почта России» по адресу 

<

...>.

Таким образом, выявлен факт самовольного (бездоговорного) пользования централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения за период с 04.04.2018 по 17.05.2019 года.

Истцом произведен расчет объема и стоимости потребленного коммунального ресурса за период с 03.06.2018 по 31.03.2019 года. Размер задолженности по данному объекту с учетом произведенных оплат составляет 233 502 руб. 06 коп.

30.04.2019 года в адрес Ответчика были направлены счет для оплаты, расчет объема и стоимости, уведомление о необходимости оплаты.

18.04.2012 года сотрудниками ООО «Тверь Водоканал» составлен акт приемки в эксплуатацию водомерного узла с прибором учета СВ-15Х № 3816283 в помещении ФГУП «Почта России» по адресу 

<

...>. Срок поверки прибора ХВС истек 03.10.2017 года.

По истечении срока поверки прибор не заменялся, узел учета в эксплуатацию не сдавался, что подтверждается актом обследования от 03.10.2017 года

05.07.2019 года сотрудниками ООО «Тверь Водоканал» составлен акт приемки в эксплуатацию водомерного узла со счетчиком в помещении ФГУП «Почта России» по адресу 

<

...>.

Таким образом, выявлен факт безучетного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения за период с 03.10.2017 по 05.07.2019 года. 

  Истцом произведен расчет объема и стоимости потребленного коммунального ресурса за период с 02.12.2017 по 31.03.2019 года. Размер задолженности по данному объекту с учетом произведенных оплат составляет 370 504 руб. 93 коп.

30.04.2019 года в адрес Ответчика были направлены счет для оплаты, расчет объема и стоимости, уведомление о необходимости оплаты.

18.01.2013 года сотрудниками ООО «Тверь Водоканал» составлен акт приемки в эксплуатацию водомерного узла с прибором учета ВКСМ-20 № 156993 в помещении ФГУП «Почта России» по адресу 

<

...>. Срок поверки прибора ХВС истек 24.09.2018 года.

По истечении срока поверки прибор не заменялся, узел учета в эксплуатацию не сдавался, что подтверждается актом обследования от 09.01.2019 года

11.03.2019 года сотрудниками ООО «Тверь Водоканал» составлен акт приемки в эксплуатацию водомерного узла со счетчиком в помещении ФГУП «Почта России» по адресу 

<

...>

Таким образом, выявлен факт  безучетного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения за период с 23.11.2018 по 10.03.2019 года.

Истцом произведен расчет объема и стоимости потребленного коммунального ресурса за период с 23.11.2018 по 10.03.2019 года. Размер задолженности по данному объекту с учетом произведенных оплат составляет 148 707 рублей 07 копеек.

30.04.2019 года в адрес Ответчика были направлены счет для оплаты, расчет объема и стоимости, уведомление о необходимости оплаты.

Ответчик не оплатил начисленную  задолженность в размере 4 543 076 руб. 02 коп., определенную  как  разницу  между  суммой , начисленной  исходя  из объемов водоснабжения  по пропускной  способности сети и  фактически произведенными ответчиком  платежами.

Проанализировав материалы дела, выслушав представителей истца оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности с учётом объяснений представителя истца по правилам ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. №644 (далее Правила №644), Правилами организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013г. №776 (далее Правила №776). 

Частью 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. 

На основании пункта 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент - соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. 

Кроме того, к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом № 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (пункт 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ). 

Согласно статье 539 Гражданским кодексом Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям  энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. 

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданским кодексом Российской Федерации). Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданским кодексом Российской Федерации). 

Положениями статьи 2 Правил № 644 определено понятие самовольного пользования, согласно которому самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В подпункте "в" пункта 35 Правил № 644 предусмотрено, что абонент как по договору холодного водоснабжения, так и по договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента.

Возражая против удовлетворения исковых требований  ответчик указывает, что акты обследования и снятия контрольных показаний приборов учета являются недопустимыми доказательствами, поскольку составлены с нарушением требований пунктов 147, 148, 149 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644.

Указанные доводы ответчика суд находит несостоятельными ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 84 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 абонент и транзитная организация обязаны обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства к средствам измерений (приборам учета) и иным устройствам для следующих целей: проверка исправности средств измерений (приборов учета), сохранности знаков поверки и контрольных пломб и снятие показаний и контроля за снятыми абонентами показаниями; проведение поверок, ремонта, технического и иного обслуживания, замена средств измерений (приборов учета), если они принадлежат организации водопроводно-канализационного хозяйства или если такая организация обеспечивает обслуживание таких средств измерений (приборов учета); составление акта проверки водопроводных и канализационных сетей иных устройств и сооружений, присоединенных к водопроводным и канализационным сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства.

При этом Правила № 644 не содержат положений, особым образом регламентирующих оформление или подтверждение полномочий представителя абонента при составлении акта обследования узла учета, установленного у абонента.

Следовательно, применению к спорной ситуации подлежат общие нормы главы 10 подраздела 4 раздела I части первой Гражданского кодекса о представительстве.

Согласно пункту 1 статьи 182 Гражданского кодекса сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Поскольку из материалов дела следует, что в ходе проверки работникам истца, проводившим проверки, был обеспечен доступ к приборам учета, расположенные в помещениих ответчика, в графе "представители " имеются подписи лиц, принимавшие участие в проверках, которыми акты подписаны без каких-либо замечаний, в том числе касающихся отсутствия у данных лиц полномочий на подписание акта, то суд приходит к выводу о том, что полномочия данных лиц явствовали из обстановки.

При этом обстановка, в которой действует представитель, как фактор, подтверждающий его полномочия и заменяющая собой выданную в установленном порядке доверенность, представляет собой опровержимую презумпцию наличия таких полномочий у представителя.

Лицо, оспаривающее их наличие, обязано доказать отсутствие обстановки, порождающей у добросовестного контрагента впечатление о существовании полномочий представителя, в противном случае они предполагаются (постановления Президиума ВАС РФ от 03.07.2012 № 3172/12, от 03.07.2012 № 3170/12, от 24.06.2014 № 1332/14).

Подобных доказательств ответчик не представил, следовательно, полномочия лица, подписавшего акт проверки, не опровергнуты, а сам акт оформлен с соблюдением Правил № 644.

Довод ответчика об отсутствии со стороны истца уведомления о проверке судом рассмотрен и отклонен, как противоречащий нормам действующего законодательства.

Согласно п.п. "б" п. 36 Правил № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием факте самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В соответствии с Правилами № 644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора; холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся, границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Из подпункта 2 пункта 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ следует, что осуществление коммерческого учета водоснабжения и водоотведения, допускается расчетным способом в случае неисправности прибора учета. 

В силу п. 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; метод гарантированного объема подачи воды; метод суммирования объемов воды (п. 15 Правил № 776).

При этом подпунктом "б" пункта 16 Правил № 776 установлено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

В соответствии с пунктом 23 Правил №776 при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил.

Пользование ресурсом ответчиком без учета, является следствием ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных п.п. «д» п. 35. Постановление Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 644 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения», ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», что в силу действующих норм недопустимо.

Представленный истцом расчет произведен в соответствии с п.п. 16, 23 Правил № 776 судом проверен, признан обоснованным, арифметически верным по объектам:  

<

...> (ПУ не опломбирован), 

<

...> (имелся дополнительный ввод водоснабжения без ПУ), 

<

...> (водоснабжение производилось по обводной линии минуя ПУ), 

<

...> №30 (отсутствовал прибор учета), подлежит удовлетворению в размере 2 978 334 руб. 39 коп.

Рассмотрев требования истца в отношении объектов: 

<

...>, 

<

...> Волоколамский, д. 29, находит их необоснованными  ввиду следующего.

Представленные в дело доказательства не указывают на неисправность приборов учета. 

Согласно пункту 9 Правил № 776 используемые приборы учета холодной воды должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета. То есть, приборы учета независимо от срока ввода в эксплуатацию должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Само по себе истечение межповерочного интервала приборов учета не имеет существенного значения, поскольку не свидетельствует о его неисправности или непригодности для определения фактического количества потребленного ресурса. Истцом не доказан факт неисправности данных приборов учета в спорный период времени и их непригодности для расчетов за потребленную услугу водоснабжения. Кроме того, показания приборов учета истцом документально не опровергнуты.

Материалы дела, доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что в спорный период приборы учета были неисправны по каким-либо причинам, в деле не имеется . 

При вышеизложенных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о том, что по  объектам 

<

...>, 

<

...> Волоколамский, д. 29, отсутствуют основания для применения расчетного способа исчисления количества водопотребления ответчиком.

Поскольку ответчиком услуги по   показаниям приборов учета, оснований для удовлетворения требований в указанной части у суда не имеется.

Таким      образом, иск  подлежит удовлетворению частично в       размере 2 978 334  руб. 39 коп.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь ст.ст., 65, 110, 156, 163, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального Кодекса  РФ  гл. 25.3 НК РФ, суд      

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Акционерного общества  «Почта России», г.Москва, (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)  в  пользу Общества с ограниченной ответственностью «Тверь Водоканал», г.Тверь, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  2 978 334  руб. 39 коп. долга  и  29 989 руб. расходов  по госпошлине.

          В остальной  части иска  отказать с  отнесением  расходов  по госпошлине на  истца.

          Исполнительный  лист  выдать в   порядке ст. 319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в    соответствии со ст.ст. 257, 273, 276   Арбитражного процессуального   кодекса  Российской Федерации  в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                  Т.В.Кольцова