АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-61096/2020

29 июля 2022 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2022 года 

Полный текст решения изготовлен 29 июля 2022 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Плакатиной, при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи С.А. Головиной, рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску акционерного общества "Облкоммунэнерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее – истец, АО "Облкоммунэнерго", истец)

к акционерному обществу "Управление тепловыми сетями" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее –АО «УТС», ответчик)

о взыскании задолженности по договору купли-продажи тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь, пени

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Администрации Кировградского городского округа (ИНН 

<

***>), Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области" (ИНН 

<

***>), Межмуниципального отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации "Кировградское" (ИНН 

<

***>), Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "Кировградская центральная городская больница" (ИНН 

<

***>), Муниципального автономного учреждения "Физкультурно-спортивный комплекс "Чайка" Кировградского городского округа" (ИНН 

<

***>), Публичного акционерного общества "Ростелеком" (ИНН 

<

***>), АО «ГАЗЭКС» (ИНН 

<

***>), МКУ «АДС КГО» (ИНН 

<

***>)

при участии в судебном заседании:

от истца: Семеновых С.С., представитель по доверенности №7 от 01.01.2020, предъявлен паспорт;

от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности №20-УТС-2021 от 11.01.2022, предъявлены паспорт и диплом. ФИО2, представитель по доверенности от 30.08.2021, предъявлен паспорт.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

От истца поступило ходатайство о приобщении письменных пояснений. Пояснения приобщены к материалам дела. Других заявлений и ходатайств не поступило.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору купли-продажи тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь №969-2016 от 10.11.2016 в сумме 1927028 рублей 04 копеек, а также пени за период с 16.06.2018 по 31.03.2022 в сумме 6240753 рублей 61 копейки с продолжением начисления по день фактической оплаты долга.

Ответчик против удовлетворения требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между истцом (единая теплоснабжающая организация)  и ответчиком (теплосетевая организация) заключен договор №969-2016 от 10.11.2016 купли-продажи тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь (далее по тексту – договор), в соответствии с условиями которого, теплосетевая организация обязуется в течение всего срока действия настоящего договора компенсировать единой теплоснабжающей организации расходы в результате потерь тепловой энергии, теплоносителя, возникающих  при оказании услуг по договору, заключённому между сторонами.

В соответствии с пунктом 2.2 договора, Объем тепловой энергии и теплоносителя, поступивших в сети Теплосетевой организации, определяется по показаниями приборов учета тепловой энергии Теплосетевой организации. Место установки приборов учета, балансовая принадлежность и технические характеристики приведены в Приложениях № 1а, 16, 1в.

В случае, если приборы учета тепловой энергии, теплоносителя установлены не на границе балансовой принадлежности Теплосетевой организации и владельца теплоисточника - котельной АО «Уралэлектромедь», потери тепловой энергии, теплоносителя в тепловых сетях от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета относятся на Теплосетевую организацию. Указанные потери определены в Приложении № 3 и учитываются при определении количества поступившей в сети Теплосетевой организации тепловой энергии, теплоносителя.

Объем отпуска тепловой энергии и теплоносителя для компенсации тепловых потерь составляет объем тепловой энергии и теплоносителя, поступивших в сети Теплосетевой организации (п. 2.2. настоящего Договора) за вычетом объемов тепловой энергии и теплоносителя, отпущенных Потребителям (пункт 2.3 договора).

В  силу пункта .4 договора, теплосетевая организация производит оплату потерь тепловой энергии в сетях самостоятельно до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета-фактуры и "акта о количестве тепловой энергии и теплоносителя, поставленных в целях компенсации потерь в сетях Теплосетевой организации, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Единой теплоснабжающей организации.

Истцом в период с  января по май 2018 осуществлена поставка тепловой энергии и теплоносителя за спорный период на сумму  13 852 355 рублей 61 копейка (по расчету истца).

Вместе с тем, задолженность ответчиком оплачена частично на сумму 11 925 327 рублей 57 копеек.

Поскольку задолженность оплачена АО «УТС» не в полном объеме, АО "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, заслушав позицию лиц, участвующих в деле, суд руководствовался следующим.

Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в соответствии с пунктом 6 статьи 13 которого теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 17 данного Закона.

В силу пункта 5 статьи 13 Федерального закона "О теплоснабжении" теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или); теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

Согласно пункту 11 статьи 15 данного Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

По общему правилу количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (пункт 1 статьи 541, пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с нормами действующего законодательства обязанность по компенсации тепловых потерь, возникающих в сетях при передаче тепловой энергии потребителям, возложена на теплосетевые организации. Теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

Пунктом 7 статьи 19 Федерального закона "О теплоснабжении" определено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов и должны содержать в том числе порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей (подпункт 4).

Согласно п. 22 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (далее - Правила 1034), в случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.

Порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей регламентирован разделом V Правил N 1034, пунктами 77 - 79 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика N 99/пр).

Пунктом 130 Правил N 1034 определено, что в случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети.

Согласно п. 76 Методики N 99/пр для потребителя потери тепловой энергии учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю.

При определении потерь тепловой энергии сверх расчетных значений указанные тепловые сети рассматриваются как смежные участки тепловой сети.

Ответчик по существу, не оспаривая обязанность по оплате сверхнормативных потерь, полагает, что при расчете сверхнормативных потерь необходимо учитывать наличие собственников смежных тепловых сетей: МКУ "АДС КГО", ФГКУ УВО ВНГ России по Свердловской области, ММО МВД России «Кировградское», ПАО "Ростелеком", АО "ГАЗЭКС", МАУ ФСК "Чайка".

Ответчиком, в обоснование представленных возражений,  проведен анализ договоров теплоснабжения, заключенных между потребителями и ресурсоснабжающей организацией – истцом. 

Согласно п. 1.1. договоров теплоснабжающая организация (истец) обязуется поставить потребителю тепловую энергию, теплоноситель, а Потребитель обязуется принять и оплатить тепловую энергию, теплоноситель, соблюдая режим их потребления. 

Пункт 1.4. договоров закрепляет, что тепловая энергия, теплоноситель считаются переданными Теплоснабжающей организацией (ТСО) и принятыми Потребителем на границе разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон (точка поставки) между Потребителем. Акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности является приложением № 6 к Договору. 

При размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета. 

Величина потерь рассчитывается по методике, приведенной в Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя (утв. Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 г. № 325) (пункт 3.4 Договора). 

Расчет нормативных потерь тепловой энергии через изоляцию тепловой сети объектов Потребителя согласован сторонами договора в приложении 3. 

Истцом не опровергнут довод ответчика о том, что спорные сети построены в целях подключения к системам теплоснабжения зданий, находящихся в собственности потребителей, и участки сети теплотрассы до зданий истца эксплуатировались в спорный период именно для теплоснабжения зданий потребителей, а потому потери тепловой энергии на этих участках связаны с поставкой тепловой энергии потребителям и бремя несения расходов по оплате этих потерь не может возлагаться на иное лицо, кроме как на потребителей. 

При этом  ответчик ссылается на то обстоятельство, что факт отсутствия регистрации права собственности на спорный участок сети в Едином государственном реестре недвижимости не отменяет факт владения истцом данным участком сети в спорный период.

Кроме того, ответчик ссылается на следующие обстоятельства.

Согласно схеме теплоснабжения Кировградского ГО, на территории муниципального образования расположены сети теплоснабжения протяженностью 24471 метров, в тоже время согласно договору аренды муниципального имущества от 23.10.2017 года № 2017-11, заключенному между администрацией Кировоградского ГО (Арендодатель) и АО «Управление тепловыми сетями» (Арендатор), Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду муниципальное имущество - магистральная тепловая сеть с тепловыми пунктами, оборудованием и разводящими тепловыми сетями протяженностью 22 211 метров.

Согласно вышеуказанному договору аренды муниципального имущества и правовой позиции Администрации Кировградского городского округа в аренду Ответчику предоставлены следующие тепловые сети:

с КН 66:49:0000000:3105, протяженностью 2828 метров,

с КН 66:49:0000000:3103, протяженностью 3926 метров,

с КН 66:49:0000000:3100, протяженностью 808 метров,

с КН 66:49:0000000:3101, протяженностью 1081 метр,

с КН 66:49:0000000:3102, протяженностью 4304 метра,

с КН 66:49:0000000:3104, протяженностью 3826 метров,

с КН 66:49:0502023:1154, протяженностью 842 метра,

с КН 66:49:0000000:3099, протяженностью 726 метров,

с КН 66:49:0000000:3106, протяженностью 3870 метров.

итого: тепловые сети протяженностью 22 211 метров

Бесхозяйные тепловые сети, согласно схеме теплоснабжения по состоянию на 2018 год, отсутствуют.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 8, 9 АПК РФ). Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения (не совершения) ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9, части 1 и 3 ст. 65, ч. 1 ст. 66 АПК РФ).

Истец, в свою очередь, возражая относительно указанного довода ответчика ссылается на то обстоятельство, что надлежащим доказательством принадлежности потребителям смежного участка тепловой сети будет правоустанавливающий документ, содержащий сведения о правообладателе данного участка, а также документ, содержащий сведения о его технических характеристиках.

Суд отклоняет указанный довод АО "ОБЛКОММУНЭНЕРГО", поскольку в подтверждение своей позиции о наличии собственников смежных тепловых сетей, АО «Управление тепловыми сетями» предоставило договоры теплоснабжения, заключенные между Истцом и Абонентами Кировграда. Копии данных договоров Ответчик распечатал из ЕИС - https://zakupki.gov.ru.

Обязательными приложениями к договорам теплоснабжения являются акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности.

Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 808), "граница балансовой принадлежности" - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании; "граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатаиию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.

Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей между абонентами и истцом подписаны.

Истец в спорный период времени являлся теплоснабжающей организацией на территории Кировградского городского округа, заключал договоры с абонентами на поставку энергоресурсов.

Перечень Абонентов - собственников смежных тепловых сетей, согласован сторонами спора при заключении Договора № 1-КТС/2016 оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 04.10.2016.

Согласно п. 3.2 Договора № 1-КТС/2016 оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 04.10.2016 года, заключенному между Истцом и Ответчиком, Единая теплоснабжающая организация обязуется обеспечить оборудование точек передачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям приборами учета. 

Учитывая вышесказанное, о наличии смежных тепловых сетей, о точках передачи истец осведомлен и обладает необходимыми данными. Вместе с тем, документально подтвержденные расчеты ответчика соответствующими доказательствами  истцом не опровергнуты.

Расчет сверхнормативных потерь за спорный период представленный истцом, составлен без учета распределения сверхнормативных потерь между смежными собственниками.

Суд полагает, что довод истца, что представленные в материалы дела копии договоров теплоснабжения не являются доказательством наличия у конкретных потребителей конкретного участка тепловой сети, является противоречивым.

Так, согласно пункту 20 Правил 808, по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

Согласно пункту 21 Правил 808, к договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации (пункт 1 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведении отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Истец, отказываясь предоставлять какую-либо информацию, документы, находящиеся у него в распоряжении, в силу его статуса теплоснабжающей организации, осуществляет расчет потерь без распределения на собственников смежных тепловых сетей.

При изложенных обстоятельствах, поскольку наличие смежных тепловых сетей подтверждено ответчиком имеющимися в деле доказательствами, а также, поскольку факт отсутствия регистрации права собственности на спорные участки сети в Едином государственном реестре недвижимости не отменяет факт владения потребителями данными участками сети в спорный период, при отсутствии опровергающих доказательств, суд признает обоснованными в указанной части доводы ответчика и удовлетворяет требования частично исходя из стоимости энергоресурса 12 289 775 рублей 11 копеек – 11 925 327 рублей 57 копеек (оплата) на сумму 364 447  рублей 54 копеек.

В свою очередь, довод ответчика об отсутствии в материалах дела доказательств утечки теплоносителя, опровергается следующим.

Утечки теплоносителя не являются единственной возможной причиной наличия потерь в тепловых сетях. 

Поскольку аварийные утечки не были зафиксированы, акты отсутствуют, указанное обстоятельство  учтено истцом при расчете сверхнормативных потерь. 

Следует обратить внимание на состояние тепловых сетей, принадлежащих ответчику заключениями технического диагностирования технического устройства от 17.03.2021, 12.04.2021, подготовленными ООО «Промэнергоаудит», установлено, что степень эксплуатационного состояния тепловых сетей в настоящее время можно оценить, как неудовлетворительную, требующую полной замены всех конструкций и элементов трубопровода, запорной арматуры, каналов, скользящих и неподвижных опор. Дальнейшая эксплуатация указанной тепловой сети недопустима.

Таким образом, состояние сетей ответчика является аварийным, срок эксплуатации сетей истек, в связи с чем наличие теплоносителя сверхнормативных потерь  по существу не опровергнуто.

Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. В соответствии с п. 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с тем, что ответчиками допущена просрочка исполнения денежного обязательства, истцом правомерно заявлено требование о взыскании пеней.

Однако ответчик, возражая против расчета истца, полагает, что истцом неправомерно не применен мораторий, установленный постановлением Правительства №424 от 02.04.2020 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". 

Суд при оценке указанного возражения руководствовался следующим.

Согласно пункту 3 указанного Постановления Правительства, положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 года.

В пункте 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020,  разъяснено, что действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий) приостановлено, как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3 - 5 постановления N 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Ответчик в соответствии с постановлением главы ГО Верхняя Пышма от 09.11.2015 № 1773 является единой теплоснабжающей организацией на территории ГО Верхняя Пышма.

Объектами поставки энергоресурсов являются индивидуальные дома, многоквартирные дома; собственники помещений многоквартирных домов на территории ГО Верхняя Пышма.

АО "Управление тепловыми сетями" заключены прямые договоры с потребителями коммунальных услуг - собственниками и пользователями жилых домов и жилых помещений многоквартирных домов, расположенных на территории ГО Верхняя Пышма, что подтверждается уведомлениями управляющих организаций в порядке ст. 157.2 ЖК РФ, договором № 03/10 по начислению и сбору платежей населения за услуги, оказываемые ЗАО «УТС" от 01.01.2010 года, отчетами платежного агента.

Из представленных документов следует, что оплата потребленных энергоресурсов осуществляется непосредственно ответчику напрямую, собственники помещений многоквартирных домов оплачивают потребляемые коммунальные ресурсы непосредственно ответчику; расчеты и начисления производятся в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. 

Соответственно, ответчик является исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, в связи с чем при расчете пени в настоящем случае применяется мораторий в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Таким образом, с учетом суммы частично удовлетворенных исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежит начислению неустойка за период с 16.06.2018 по 31.03.2022 в размере 3 943 174  рублей 47 копеек.

Также в пункте Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"7 разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Указанное свидетельствует о наличии оснований для освобождения ответчика от начисления неустойки за период с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Суд считает возможным применить к рассматриваемому спору разъяснения Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 (вопрос N 7), согласно которым если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до введения моратория, то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до введения моратория. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает в удовлетворении требований как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

При таких обстоятельствах, в части начисления неустойки по день фактической оплаты суммы долга, суд отказывает, поскольку указанные требования поданы истцом преждевременно, при этом суд разъясняет право истца на предъявление соответствующих требований за период после завершения установленного моратория.

Ответчиком заявлено о снижении неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.

При рассмотрении ходатайства о применении ст. 333 ГК РФ суд не нашел оснований для его удовлетворения в связи со следующим.

Правила ст. 333 ГК РФ предусматривают право суда уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Пленум ВАС РФ в пункте 1 постановления от 22.12.2011 N 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 ГК РФ» указал, что ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. 

Согласно пункту 71 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). 

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). 

Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки (пункт 73 постановления № 7). 

В соответствии с пунктом 74 постановления № 7 возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.). 

Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств того, что размер предъявленной к взысканию неустойки является чрезмерным и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

Ответчик, заявив о применении ст. 333 ГК РФ, ходатайство не обосновал, доводов и доказательств в подтверждение несоразмерности заявленной неустойки не представил.

Судом явной несоразмерности не установлено. 

При таких обстоятельствах судом в удовлетворении ходатайства о применении ст.333 ГК РФ отказано.Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ, Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Госпошлина распределена судом  с учетом частичного удовлетворения исковых требований и оплат ответчиком задолженности после подачи иска. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования  удовлетворить частично.

2. Взыскать с акционерного общества "Управление тепловыми сетями" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества "Облкоммунэнерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 364 447 (триста шестьдесят четыре тысячи четыреста сорок семь) рублей 54 копеек, неустойку за период с 16.06.2018 по 31.03.2022 в размере 3 943 174 (три миллиона девятьсот сорок три тысячи сто семьдесят четыре) рублей 47 копеек, государственную пошлину в размере 99 746 (девяносто девять тысяч семьсот сорок шесть) рублей 00 копеек.

В остальной части в иске отказать.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

 

СудьяВ.В. Плакатина