Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-91073/2019

09 декабря 2019 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  02 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен  09 декабря 2019 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Кузнецова М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГРИВИСТ" (адрес:  Россия 404161, г КРАСНОСЛОБОДСК, ВОЛГОГРАДСКАЯ обл СРЕДНЕАХТУБИНСКИЙ р-н, пл ВОЗРОЖДЕНИЯ 9, ОГРН:  

<

***>);

ответчик: САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ГОРОДСКОЙ КОНСУЛЬТАТИВНО-ДИАГНОСТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ДЛЯ ДЕТЕЙ "ЮВЕНТА" (адрес:  Россия 190020, Санкт-Петербург, Старо-Петергофский проспект, дом 12, ОГРН:1027810278583)

третье лицо: Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "СТРОЙКОМПЛЕКТ" (адрес:  Россия 190005, Санкт-Петербург, наб.р.Фонтанки, д.132, лит.Г)

о взыскании 563 234руб. 

при участии

от истца: не явился (извещен)

от ответчика: представители ФИО2 (дов. от 18.03.2019г.), ФИО3 (дов. от 05.08.2019г.)

от третьего лица: не явился (извещен) 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Гривист» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городской консультативно-диагностический центр для детей «Ювена» (репродуктивное здоровье)» (далее – ответчик) о взыскании 563 234руб. 55коп. задолженности по государственному контракту №32/2018 от 27.08.2018г. и обязать принять работы по государственному контракту №32/2018 от 27.08.2018г., а именно проектно-сметную документацию по капитальному ремонту входной группы и холла для обеспечения доступа для инвалидов и малобильных групп населения для нужд СПб ГБУЗ ГКДЦ «Ювента».

Ответчик возражал относительно удовлетворения иска, ссылаясь на то, что в нарушение условий контракта истец работы не исполнил, результат выполненных работ – проектно-сметную документацию в установленный срок не передал.

Определением суда от 14 октября 2019 года, по ходатайству ответчика, к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Стройкомплект», осуществляющее  технический надзор и приемку выполненных подрядчиком (истцом).

Надлежаще извещенный истец в судебное заседание не явился, направив в адрес суда ходатайство об отложении рассмотрения дела, которое судом отклонено как необоснованное.

Третье лицо представило мотивированный отзыв, считая исковые требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

Заслушав представителя ответчика и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

27 августа 2018 года между СПБ ГБУЗ ГКДЦ «Ювента» (далее - Заказчик) и ООО «Гривист» (далее – Подрядчик) заключен  Контракт № 32/2018 (далее – Контракт).

В соответствии с п.п. 1.1., 1.2. Контракта, подрядчик обязуется в установленный срок по заданию заказчика выполнить работы по разработке проектно-сметной документации капитального ремонта входной группы и холла для обеспечения доступа для инвалидов и маломобильных групп населения для нужд СПб ГБУЗ ГКДЦ «Ювента» в 2018 году (далее – работы) и сдать их результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы на условиях договора.

Согласно п.1.2 договора, подрядчик выполняет работы в соответствии с Заданием на проектирование (Приложение № 3 к Контракту), Техническим заданием (Приложение № 2) сметой (Приложение № 1 к Контракту), а также в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов в области проектирования и условиями Контракта, определяющими цену, объем, содержание работ, сроки, а также иные условия выполнения работ.

В соответствии с п. 1.3. Контракта, результатом работ по настоящему Договору является проектно - сметная документация (далее – Документация), согласованная в соответствующих уполномоченных, компетентных государственных органах (инспектирующие инстанции), в соответствии с требованиями законодательства РФ и условиями (положениями) настоящего Контракта.

Согласно п. 3.1. Контракта, цена Контракта составляет 563 234 руб. 55 коп.

Пунктом 4.2 контракта сторонами согласованы сроки выполнения работ, согласно которому начало выполнения работ установлено с момента заключения контракта, окончание выполнения работ - в течение 30 рабочих дней с момента заключения Контракта».

Таким образом, работы должны были быть выполнены до 9 октября 2018 года.

Письмом от 30.08.2018г. вх. № 540 в адрес Заказчик поступил запрос Gr34/1 от 23.08.2018г.  на предоставление Технического задания, технического паспорта.

Письмом от 07.09.2018г. за № 563-1 на запрос Gr34/1 от 23.08.2018г.  Заказчиком в адрес Подрядчика направлен ответ о том, что документация предоставлена в рабочую зону, а техническое задание  является приложением к контракту, а соответственно находится у Подрядчика в свободном доступе в полном объеме.

Письмом от 30.08.2018г. вх. № 542 в адрес Заказчик поступил запрос Gr34/2 от 29.08.2018  на согласование схемы выполнения смотровых окон.

Письмом от 07.09.2018г. за № 563-2 на запрос Gr34/2 от 29.08.2018  Заказчиком в адрес Подрядчика направлен ответ о согласовании схемы выполнения смотровых окон.

Письмом от 30.08.2018г. вх. № 543 в адрес Заказчик поступил запрос Gr34/3 от 29.08.2018  на согласование схемы планировки помещений.

Письмом от 07.09.2018г. за № 563-3 на запрос Gr34/3 от 29.08.2018  Заказчиком в адрес Подрядчика направлен ответ о согласовании схемы планировки помещений.

Письмом от 09.10.2018г. вх. № 661 в адрес Заказчик поступило письмо Gr34/4 от 03.10.2018 о лестницах и их дублировании пандусами или подъемными устройствами. С предложением устроить подъемник рядом с существующей лестницей главного входа или во втором эвакуационном входе, просьбой согласования прилагаемого плана.

15.10.2018г. за №689-1 на письмо Gr34/4 от 03.10.2018 Заказчиком в адрес Подрядчика направлен ответ о согласовании предложенного плана и решении обустройства подъемника во втором эвакуационном входе. 

18.10.2018г. за №699 в адрес Подрядчика направлено письмо – требование о незамедлительном направлении в адрес Заказчика результата работ – разработанной проектно – сметной документации в полном объеме. Указано о совершенном Подрядчиком нарушении срока выполнении работ. Письмо вручено Подрядчику лично в руки, о чем имеется подпись ФИО4 

25.10.2018г. заместителем главного врача по АХЧ ФИО5 подготовлена служебная записка  о просрочке срока выполнения работ по Контракту с просьбой применения штрафных санкций к Подрядчику.

26.10.2018г. проведено совместное с Подрядчиком – ООО «Гривист» совещание на котором Заказчик предъявил Подрядчику требование о предоставлении проектной документации в полном объеме не позднее 29.10.2018 г. О чем был составлен протокол,  который подписан представителем Подрядчика после ознакомления с его содержанием.

14.11.2018г. в адрес Заказчика предоставлена недоработанная, не прошитая, не сброшюрованная документация. Как пояснил Подрядчик, это проект документации.

16.11.2018г. за № 770 Заказчик возвратил незавершенную проектно – сметную документацию, в связи с выявленными нарушениями и требованием устранить эти выявленные нарушения в срок до 19 ноября, в полном составе и в соответствии с требованиями инспектирующих инстанций. Недоработанный проект документации Подрядчик получил на руки, о чем имеется подпись представителя Подрядчика. 

24.12.2018г. № 4388 из СПб ГБУ «Стройкомплект» в адрес Заказчика поступило письмо о выявлении в проекте ООО «Гривист» замечаний, которые должны быть устранены.

Из СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы» поступила информация о том, что документы представленные ООО  «ГРИВИСТ» для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости не подлежат рассмотрению по существу.

27.12.2018г. исх № 88, вх № 869 Подрядчик - Истец представил в адрес Заказчика – Ответчика не прошитые, не пронумерованные, не сброшюрованные ксерокопий листов неустановленного содержания, которые не являлись проектно – сметной документацией, отсутствовали отметки о согласовании в соответствующих, предусмотренных Контрактом инспектирующих органах.

27.12.2018г. за № 909 в адрес Подрядчика, в связи с неисполнением условий Контракта направлена Претензия с требованием выплаты денежных средств.

28.12.2018г. за № 912-1 в адрес Подрядчика, в связи с неисполнением условий Контракта направлена Претензия с требованием выплаты денежных средств.

28.12.2018г. за № 912-2 Заказчиком принято решение о расторжении Контракт № 32/2018 в связи с неисполнением Подрядчиком, условий Контракта.

28.12.2018г. за № 912-4 Заказчиком подготовлен мотивированный отказ от приемки незавершенного Подрядчиком результата работ.

11.01.2019г. за вх № 5, № 6 после расторжения контракта, окончания срока действия в адрес Заказчика поступили письма с просьбой о предоставлении информации и документации. 08.02.2019г. за № 119 Заказчик направил  ответ на указанные письма  Подрядчика.

11.03.2019 за № 219-1 в адрес Подрядчика был направлен ответ на претензию, в котором Заказчик пояснил, основания отказа в приемке невыполненной Подрядчиком работы и проведения оплаты за невыполненную работу.

В нарушение условий контракта Истец работы предусмотренные Контрактом не исполнил, результат выполненных работ – проектно – сметную документацию  в установленный Контрактом срок Ответчику не передал.

Пунктами 2.4.1, 2.4.2., 2.4.3., 2.4.14, 2.4.15., 2.4.16., 2.4.17., 6.1., 6.2., 7.4. Контракта предусмотрено:

Подрядчик обязан: 2.4.1. Выполнить работы, в соответствии с требованиями Контракта, в том числе приложений к Контракту, обеспечив их надлежащее качество, в сроки, установленные контрактом.

Подрядчик обязан: 2.4.2. До начала выполнения работ представить заказчику для оформления пропусков список персонала, который будет задействован на объекте, с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных каждого работника, а также номера автомашин, подвозящих материалы, оборудование и др. грузы для выполнения работ.

Подрядчик обязан: 2.4.3. Назначить приказом ответственное лицо за исполнение данного раздела и предоставить его данные (Ф.И.О., телефон, должность) Заказчику.

Подрядчик обязан: 2.4.14. До направления проекта на согласование в инспектирующие инстанции проектные решения согласовать с Заказчиком.

Подрядчик обязан: 2.4.15. Получить необходимые согласования: 

- в Администрации района (при необходимости). 

- в ОСЗН (орган социальной защиты населения). 

- СПб ГБУ «Стройкомплект» по видам и объемам работ до направления сметной документации в СПб ГАУ «ЦГЭ». 

- СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы» (положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта (Заявителем выступает Подрядчик)). Проведение проверки достоверности определения стоимости в порядке и случаях, предусмотренных Положением «О проведении проверки достоверности определения сметной стоимости …», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 г. №427. 

Подрядчик обязан: 2.4.16. До направления проекта на согласование в инспектирующие инстанции проектные решения согласовать с Заказчиком. 

После получения необходимых согласований, до направления документации в СПб ГАУ «ЦГЭ», Подрядчик с заявкой Заказчика предоставляет в СПб ГБУ «Стройкомплект» 1 (Один) экземпляр проектно-сметной документации (далее – ПСД) на проверку. После прохождения проверки и устранения возможных замечаний касательно объемов работ, Подрядчик повторно предоставляет откорректированную ПСД в СПб ГБУ «Стройкомплект» в 2 (Двух) экз. - один остается в архиве СПб ГБУ «Стройкомплект», второй возвращается Заказчику с отметкой о прохождении проверки. 

Документация подается в сброшюрованном и прошитом виде с указанием количества прошитых и пронумерованных страниц на подписанной правообладателем (его представителем) наклейке, скрепляющей концы прошивочной нити, на оборотной стороне последнего листа. Материалы должны содержать титульный лист с названием объекта, указанием правообладателя и всех авторов проекта. 

После получения положительного заключения СПб ГАУ «ЦГЭ» о достоверности определения сметной стоимости Подрядчик с заявкой Заказчика предоставляет в СПб ГБУ «Стройкомплект» 1 (Один) экземпляр положительного заключения на проверку, а также 1 (Один) экземпляр Заказчику. Кроме того, предоставляет Заказчику ПСД в 4 (Четырех) экземплярах*, включая экземпляр с отметкой СПб ГБУ «Стройкомплект», прилагая к ним акт сдачи-приемки проектно-изыскательских работ (4 экз.) и накладную (4 экз.), а также 2 экземпляра документации на электронных носителях (1 экз. в СПб ГБУ «Стройкомплект» и 1 экз. Заказчику). 

* - Количество томов ПСД указано без учета количества экземпляров, необходимых для предоставления в инспектирующие инстанции. 

Текстовая часть – в среде «Word», сметная документация – в программном комплексе, совместимом с программой «Гранд-Смета», графическая часть – в формате *.dwg, фотофиксация - в формате *.jpeq.

Подрядчик обязан: 2.4.17. Объем, состав, порядок разработки и согласования документации должны соответствовать нормативным документам, положениям настоящего Контракта, Приложениям к Контракту.

6.1. По завершении работ Подрядчик письменно уведомляет Заказчика и Инженерную организацию (СПб ГБУ «Стройкомплект») о готовности к сдаче результата работ.

Выполненная работа принимается комиссией Заказчика с участием представителей Инженерной организации (СПб ГБУ «Стройкомплект») и представителей Подрядчика.

6.2. Подрядчик одновременно с уведомление представляет Заказчику: 

- счет, счет-фактуру, акта приемки выполненных работ (КС 2), справку о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3);

- проектно – сметную документацию.

При предоставлении Документации Подрядчик обязан соблюдать требования п. 29 Приложения № 3 Задания на проектирование. 

7.4. Подрядчик гарантирует Заказчику прохождения государственной экспертизы в СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы» (положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта (Заявителем выступает Подрядчик)). Проведение проверки достоверности определения стоимости в порядке и случаях, предусмотренных Положением «О проведении проверки достоверности определения сметной стоимости …», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 г. №427

Т.о., Подрядчик, в нарушение принятых обязательств, не предоставил Документацию, согласованную в соответствующих уполномоченных, компетентных государственных органах (инспектирующие инстанции), в соответствии с требованиями законодательства РФ и условиями (положениями) Контракта, с положительным заключением СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы» о проверке достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта. 

Подрядчиком были нарушены условия исполнения Контракта, а именно п.п. 1.2., 2.4.1, 2.4.2., 2.4.3., 2.4.14, 2.4.15., 2.4.16., 2.4.17., 4.2., 6.1., 6.2., 7.4. Контракта.

Учитывая социальную значимость Работ, Заказчиком, в соответствии с пунктом 11.5, 11.6., 11.7 Контракта, руководствуясь ст. 450.1 ГК РФ, принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Согласно ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается

В соответствии:

- со статьей 702 ГК Российской Федерации по договору подряда одна сторона (Подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

- с пунктом 1 статьи 708 и пунктом 1 статьи 740 ГК РФ, сроки выполнения работ являются существенным условием договора подряда. 

708 ГК РФ – «Сроки выполнения работы

1. В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.».

Согласно:

Ст. 758 ГК РФ  Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В соответствии со ст.760 ГК РФ (Обязанности подрядчика)

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан:

выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором;

согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления;

передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Подрядчик не вправе передавать техническую документацию третьим лицам без согласия заказчика.

Т.о., основания для удовлетворения иска не имеются.

 

Руководствуясь статьями 170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

В иске – отказать.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                            Кузнецов М.В.