АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-20090/2022

г. Оренбург

07 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена       21 февраля 2024 года

В полном объеме решение изготовлено        07 марта 2024 года

 

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Хижней Е.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Орска (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2004, ИНН: 

<

***>, Оренбургская область, г. Орск) 

к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.04.2015, ИНН: 

<

***>, Оренбургская область, г. Орск) 

об обязании в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, безвозмездно устранить в рамках гарантийных обязательств выявленные многочисленные факты ненадлежащего исполнения работ, ухудшившие техническое состояние автодороги,, по муниципальному контракту от 06.05.2020г. №10-02-185-2020 «Ремонт дороги по ул. Ялтинской от ул. Стартовой до ул. Гомельской в г. Орске в 2020 г.», а именно: поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Ялтинской от ул.Стартовая до ул. Гомельская» в г. Орске - 18 мест; в районе дома № 99 по ул. Ялтинской ,не заделаны места взятия вырубки; на примыкании с ул. Добровольской выявлена трещина, которая превышает предельно допустимые значения, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017,

об обязании в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, безвозмездно устранить в рамках гарантийных обязательств выявленные многочисленные факты ненадлежащего исполнения работ, ухудшившие техническое состояние автодороги,, по муниципальному контракту от 06.05.2020г. №10-02-173-2020 «Ремонт дороги по ул. Комарова от ул. Гомельской до ул. Добровольского в 

<

...>.», а именно: в районе дома № 2 по ул. Комарова в районе пешеходного перехода, перекоп; выявлены поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Комарова от ул. Гомельской до ул. Добровольского в г. Орске - 5 мест; отсутствует асфальт на подходе к площадке ожидания на ул.Комарова; стирание асфальтового покрытия на перекрестке ул. Комарова с ул. Добровольского; вспучивание асфальтобетонного покрытия,

об обязании в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, безвозмездно устранить в рамках гарантийных обязательств выявленные многочисленные факты ненадлежащего исполнения работ, ухудшившие техническое состояние автодороги, по муниципальному контракту от 13.05.2020г. №10-02-167-2020 «Ремонт дороги по ул. Станиславского (от пр. Мира до ул. Нефтяников) в г, Орске, 2020г.» а именно: колейность более 0,4мм, в районе д.70 по ул Станиславского, г.Орска, которая превышает предельно допустимые значения, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017; поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Станиславского (от пр. Мира до ул. Нефтяников) в г. Орске - 5 мест; выбоина асфальтобетонного покрытия (0,7*0,7) в районе дома № 75 по ул. Станиславского, г. Орска, которая превышает предельно допустимые значения, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017; по ул. Станиславского д.69 не заделаны места взятия вырубки; выбоина асфальтобетонного покрытия на пересечении ул. Станиславского с ул. Московской, г. Орска, которая превышает предельно допустимые значения, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017; выбоина асфальтобетонного покрытия (0,7*0,7) в районе домов № 61,59 по ул. Станиславского, г. Орска, которая превышает предельно допустимые значения, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017,

об обязании в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, безвозмездно устранить в рамках гарантийных обязательств выявленные многочисленные факты ненадлежащего исполнения работ, ухудшившие техническое состояние автодороги, по муниципальному контракту от 13.05.2020г. №10-02-206-2020 «Ремонт автодороги по ул. Орджоникидзе (от ул. Краснознаменной до ул. Орджоникидзе д. № 34) в г. Орске, в 2020г.» выявлены   многочисленные   факты   ненадлежащего   исполнения   работ, ухудшившие техническое состояние автодороги, а именно: раскрашивание асфальтобетонного покрытия на примыкании с ул. Краснознамённой в г. Орске; поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Орджоникидзе (от ул. Краснознаменной до ул. Орджоникидзе д. № 34) -24 места; продольная трещина по всей длине дорожного покрытия по ул. Орджоникидзе (от ул. Краснознаменной до ул. Орджоникидзе д. № 34); в районе остановки повреждено асфальтобетонное покрытие,

об обязании в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, безвозмездно устранить в рамках гарантийных обязательств выявленные многочисленные факты ненадлежащего исполнения работ, ухудшившие техническое состояние автодороги, по муниципальному контракту от 07.09.2020г. №10-02-360-2020 «Ремонт автодороги ул. Добровольского от ул. Комарова до пр. Ленина в г. Орске, в 2020г.», а именно: поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Добровольского от ул. Комарова до пр. Ленина, которые превышают предельно допустимые значения, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017. - 7 мест; продольная трещина по всей длине дорожного покрытия по ул. Добровольского от ул. Комарова до пр. Ленина, которая превышает предельно допустимые значения, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017 - 1 место,

об обязании в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, безвозмездно устранить в рамках гарантийных обязательств выявленные многочисленные факты ненадлежащего исполнения работ, ухудшившие техническое состояние автодороги, по муниципальному контракту от 07.09.2020г. №10-02-361-2020 «Ремонт автодороги по ул. Добровольского от ул. Ялтинская до ул. Комарова в г. Орске, в 2020г.», а именно: поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Добровольского от ул. Ялтинская до ул. Комарова, которые превышают предельно допустимые значения, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017. - 7 мест,

в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Оренбургской области, 

в соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

 

Управление жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Орска (далее – истец, заказчик) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания» (далее – ответчик, подрядчик) об обязании провести работы по гарантийному ремонту объекта по муниципальным контрактам: №10-02-185-2020 от 06.05.2020 г., №10-02-173-2020 от 06.05.2020 г., №10-02-167-2020 от 13.05.2020 г., №10-02-206-2020 от 13.05.2020 г., №10-02-360-2020 от 07.09.2020 г., №10-02-361-2020 от 07.09.2020 г.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в период гарантийного срока заказчиком были выявлены недостатки выполненных работ. При этом истец указывает, что недостатки возникли по вине подрядчика. 

Ответчик в письменных пояснениях возражает относительно удовлетворения предъявленных истцом требований, указывая, что работы по гарантийным обязательствам выполнены.

Стороны не заявили ходатайств о необходимости представления дополнительных доказательств, в связи с чем суд рассматривает дело исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статья 65 АПК РФ).

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие фактические обстоятельства. 

Управление жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Орска и общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания» заключили муниципальные контракты №10-02-185-2020 от 06.05.2020 г., №10-02-173-2020 от 06.05.2020 г., №10-02-167-2020 от 13.05.2020 г., №10-02-206-2020 от 13.05.2020 г., №10-02-360-2020 от 07.09.2020 г., №10-02-361-2020 от 07.09.2020 г.

Согласно п. 1.1 муниципального контракта №10-02-185-2020 от 06.05.2020 г. заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнить в соответствии с условиями настоящего контракта работы по ремонту автомобильных дорог в сроки, предусмотренные контрактом, с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ, являющимся приложением № 4: Ремонт дороги по ул. Ялтинской от ул. Стартовой до ул. Гомельской в г. Орске Оренбургской области 2020г., (далее - работы), в соответствии техническим заданием, ведомостью дефектов, с локальным сметным расчетом, графиком выполнения работ, графиком оплаты объемов работ, являющимися неотъемлемой частью настоящего Контракта.

Согласно пункту 2.2 контракта срок выполнения работ: с момента заключения муниципального контракта до 17.07.2020 г.

Пунктом  3.1 цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта, включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет: 14 979 127,68 руб. (п. 3.1 контракта).

В соответствии с п. 1.1 муниципального контракта №10-02-173-2020 от 06.05.2020 г. Заказчик поручает, а Подрядчик обязуется выполнить в соответствии с условиями настоящего Контракта работы по ремонту автомобильных дорог в сроки, предусмотренные контрактом, с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ, являющимся приложением № 4: Ремонт автодороги по ул. Комарова от ул. Гомельской до ул. Добровольского в г. Орске Оренбургской области, 2020г., (далее - работы), в соответствии техническим заданием, ведомостью дефектов, с локальным сметным расчетом, графиком выполнения работ, графиком оплаты объемов работ, являющимися неотъемлемой частью настоящего Контракта.

Согласно пункту 2.2 контракта срок выполнения работ: с момента заключения муниципального контракта до 10.08.2020 г .

Пунктом 3.1 цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта, включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет: 8 888 355,84 руб.

Согласно п. 1.1 муниципального контракта №10-02-167-2020 от 13.05.2020 г. заказчик поручает, а Подрядчик обязуется выполнить в соответствии с условиями настоящего Контракта работы по ремонту автомобильных дорог в сроки, предусмотренные контрактом, с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ, являющимся приложением № 4: ремонт автодороги по ул. Станиславского (от пр. Мира до ул. Нефтяников) в г. Орске Оренбургской области, 2020г., (далее - работы), в соответствии техническим заданием, ведомостью дефектов, с локальным сметным расчетом, графиком выполнения работ, графиком оплаты объемов работ, являющимися неотъемлемой частью настоящего Контракта.

Согласно пункту 2.2 контракта срок выполнения работ: с момента заключения муниципального контракта до 17.07.2020 г.

Пунктом 3.1 цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта, включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет: 15 680 557,10 руб.

Согласно п. 1.1 муниципального контракта №10-02-206-2020 от 13.05.2020 г. заказчик поручает, а Подрядчик обязуется выполнить в соответствии с условиями настоящего Контракта работы по ремонту автомобильных дорог в сроки, предусмотренные контрактом, с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ, являющимся приложением № 4: Ремонт автодороги по ул. Орджоникидзе (от ул. Краснознаменной до ул. Орджоникидзе д. № 34) в г. Орске Оренбургской области, 2020г., (датее - работы), в соответствии техническим заданием, ведомостью дефектов, с локальным сметным расчетом, графиком выполнения работ, графиком оплаты объемов работ, являющимися неотъемлемой частью настоящего Контракта,

Согласно пункту 2.2 контракта срок выполнения работ: с момента заключения муниципального контракта до 07.07.2020 г.

Пунктом 3.1 цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта, включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет: 14 380 000,00 руб.

Согласно п. 1.1 муниципального контракта №10-02-360-2020 от 07.09.2020 г. заказчик поручает, а Подрядчик обязуется выполнить в соответствии с условиями настоящего Контракта работы по ремонту автомобильных дорог в сроки, предусмотренные контрактом, с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ, являющимся приложением № 4: Ремонт автодороги по ул. Добровольского от ул. Комарова до пр. Ленина в г. Орске, Оренбургской обл., (далее - работы), в соответствии техническим заданием, ведомостью дефектов, с локальным сметным расчетом, графиком выполнения работ, графиком оплаты объемов работ, являющимися неотъемлемой частью настоящего Контракта.

Согласно пункту 2.2 контракта срок выполнения работ: с момента заключения муниципального контракта до 30.09.2020 г.

Пунктом 3.1 цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта, включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет: 6 987 462,41руб.

Согласно п. 1.1 муниципального контракта №10-02-361-2020 от 07.09.2020 г. заказчик поручает, а Подрядчик обязуется выполнить в соответствии с условиями настоящего Контракта работы по ремонту автомобильных дорог в сроки, предусмотренные контрактом, с учетом графика выполнения строитель но-монтажных работ, являющимся приложением № 4: Ремонт автодороги по ул. Добровольского от ул. Ялтинская до ул. Комарова), (далее - работы), в соответствии техническим заданием, ведомостью дефектов, с локальным сметным расчетом, графиком выполнения работ, графиком оплаты объемов работ, являющимися неотъемлемой частью настоящего Контракта.

Согласно пункту 2.2 контракта срок выполнения работ: с момента заключения муниципального контракта до 30.09.2020 г.

Пунктом 3.1 цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта, включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет: 5 315 393,92 руб.

Согласно п. 4.1 контрактов подрядчик выполняет своими силами и силами субподрядных организаций все работы в объеме и сроки, предусмотренные в настоящем контракте и приложениях к нему, и сдает работы Заказчику в состоянии, позволяющем эксплуатацию объекта. 

В соответствии с пунктом 4.2 контрактов подрядчик обязан: осуществлять производство работ в полном соответствии со сметной документацией, графиком выполнения объемов работ и нормативно-технической документацией, в том числе Техническим регламентом Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» ТР ТС 014/2011, принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18.10,2011 № 827; выполнять работы, предусмотренные настоящим контрактом, и с надлежащим качеством;

до начала производства работ представить Заказчику:

а)      на согласование утвержденный Подрядчиком календарный график производства работ, разработанный с учетом графика выполнения объемов работ (Приложение № 4), а такжепредоставлять в дальнейшем и иные документы, в которых содержатся сведения по организации работ;

б)      распорядительные документы о назначении персонально ответственных должностных лиц за выполнением работ;

обеспечивать выполнение работ по объекту всеми необходимыми строительными материалами, изделиями и конструкциями, инженерным оборудованием в соответствии со сметной документацией;

использовать на объекте только материалы и конструкции, имеющие соответствующие сертификаты, паспорта качества и другие документы, удостоверяющие их качество. Копии документов, подтверждающих качество материалов и конструкций, Подрядчик предоставляет до начала производства работ, выполняемых с использованием этих материалов и конструкций;  уведомлять Заказчика в течение 3 (трех) рабочих дней обо всех изменениях, касающихся юридического статуса, адреса, наименования, банковских реквизитов и любой другой информации, имеющей значение для надлежащего выполнения сторонами своих обязательств по контракту; своевременно устранять недостатки и дефекты, выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта.

Согласно пунктам 4.8, 4.10 контрактов подрядчик несет ответственность перед Заказчиком за ненадлежащее исполнение работ по настоящему контракту его Субподрядчиками. В случае если в период гарантийной эксплуатации объекта капитального строительства обнаружатся недостатки (дефекты), то подрядчик обязан их устранить безвозмездно в порядке и сроки, установленные контрактом.

Приемка выполненных Подрядчиком работ осуществляется в следующем порядке:  Подрядчик письменно уведомляет Заказчика за 2 (два) рабочих дня до приемки о готовности сдать выполненные работы, с предоставлением акта выполненных работ по форме КС-2 и исполнительной документацией; Заказчик осуществляет приемку предъявленных Подрядчиком выполненных работ в течение 20 (двадцати) дней с даты получения уведомления от Подрядчика от готовности сдать выполненные работы;         после приемки выполненных работ Подрядчик оформляет акт выполненных работ, установленной формы (КС-2), справку о стоимости работ (КС-3) и в течение 3 (трех) дней с даты приемки направляет их Заказчику. Документы предоставляются в 3-х экземплярах; Заказчик, в течение 5 (пяти) дней с даты получения от Подрядчика актов выполненных работ, подписывает их или направляет Подрядчику в письменной форме мотивированный отказ от подписания таких документов (пункт 9.1 контрактов).

Пункт 10.1 контрактов подрядчик гарантирует: выполнение всех работ в полном объеме и в сроки, определенные условиями настоящего контракта; качество выполнения всех работ в соответствии со сметной документацией и действующими нормами; своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в период гарантийной эксплуатации объекта. Устанавливается гарантия качества на все конструктивные элементы и работы, выполненные подрядчиком по контракту.

В соответствии с пунктом 10.2 контрактов срок гарантии на выполненные работы устанавливается в размере 6 лет. Исключением из данного пункта являются случаи преднамеренного повреждения объекта со стороны третьих лиц.

Муниципальные контракты ответчиком исполнены, выполненные работы  истцом оплачены.

В период гарантийного срока истцом были выявлены недостатки результата работ, о чем были составлены: акт объезда визуального осмотра асфальтобетонного покрытия дорог после проведенного ремонта ООО «Строительная компания» 2017-2021 г.г. от 29.03.2022г., акт комиссионного обследования и визуального осмотра асфальтобетонного покрытия дорого после проведения ремонта ООО «Строительная компания» 2017-2021 г.г. от 07.11.2022г. согласно которым недостатки выявлены в период гарантийного срока. 

Истец направил в адрес ответчика претензию №15-08/89-1866 от 01.04.2022 об устранении выявленных недостатков.

Поскольку ответчик к выполнению работ по устранению недостатков не приступил, Управление жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Орска обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с рассматриваемым исковым заявлением. 

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, в том числе, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Пунктом 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования (пункт 2 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, определяющим элементом подрядных правоотношений является результат выполненных работ, который непосредственно и оплачивается заказчиком.

В силу пункта 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 названного кодекса).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, заказчик вправе потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Согласно пункту 1 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей.

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Содержание гарантийного обязательства включает право заказчика требовать от подрядчика обеспечения надлежащего качества результата выполненных работ и корреспондирующую ему обязанность подрядчика обеспечивать его с момента приемки и до окончания действия гарантийного срока.

Распространяя свое действие на период после приемки выполненных работ, гарантийное обязательство превращает отношения сторон по договору подряда в длящиеся. Презюмируется, что при обычной надлежащей эксплуатации предмета, явившегося результатом работ, недостаток, появившийся в течение гарантийного срока, возникает ввиду ненадлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств по выполнению работ.

По спору о ненадлежащем исполнении подрядчиком гарантийных обязательств бремя предоставления доказательств отсутствия вины подрядчика в возникновении недостатков, в том числе посредством доказывания причин образования спорных дефектов (отсутствия причинно-следственной связи), относится на подрядчика как лицо, принявшее на себя обязательство обеспечить соответствие результата выполненных работ требованиям качества (статьи 721, 722, 724, 755 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него возлагается обязанность доказать, что работы им выполнены качественно, а возникшие в период гарантийного срока недостатки (дефекты) не являются следствием выполненных подрядчиком работ.

При разрешении споров, связанных с применением последствий нарушения требований о качестве выполненных работ в гарантийный срок, заказчик обязан доказать факт возникновения в указанный срок недостатка в работе подрядчика и размер понесенных расходов (определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.08.2016 N 305-ЭС16-4427).

Как следует из материалов дела, работы по муниципальному контракту №10-02-185-2020 от 06.05.2020 г. приняты заказчиком 17.09.2020.

Следовательно, гарантийный срок истекает 17.09.2026. 

         Комиссией в составе начальника ПТО УЖКДХТ администрации г. Орска, ведущего специалиста ПТО УЖКДХТ администрации г. Орска, директора ООО «Строительная компания» 29.03.2022 выявлены поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Ялтинской от ул.Стартовая до ул. Гомельская» в г. Орске - 18 мест; районе дома № 99 по ул.Ялтинской ,не заделаны места взятия вырубки; на примыкании с ул. Добровольской выявлена трещина, которая превышает предельно допустимые значения, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017. 

Таким образом, недостатки выявлены в период гарантийного срока.

Комиссией в составе начальника ПТО УЖКДХТ администрации г. Орска, ведущего специалиста ПТО УЖКДХТ администрации г. Орска,  в отсутствие директора ООО «Строительная компания» 07.11.2022 повторно выявлены поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Ялтинской от ул.Стартовая до ул. Гомельская» в г. Орске - 18 мест; районе дома № 99 по ул.Ялтинской ,не заделаны места взятия вырубки; на примыкании с ул. Добровольской выявлена трещина, которая превышает предельно допустимые значения, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017. Актом установлено, что ООО «Строительная компания» обязательства по гарантийному ремонту не исполнила.

Работы по муниципальному контракту №10-02-173-2020 от 06.05.2020 г. приняты заказчиком 10.10.2020.

Следовательно, гарантийный срок истекает 10.10.2026. 

Комиссией в составе начальника ПТО УЖКДХТ администрации г. Орска, ведущего специалиста ПТО УЖКДХТ администрации г. Орска, директора ООО «Строительная компания» 29.03.2022 выявлены:

в районе дома №2 по ул. Комарова в районе пешеходного перехода, перекоп; выявлены поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Комарова от ул. Гомельской до ул. Добровольского в г. Орске - 5 мест; отсутствует асфальт на подходе к площадке ожидания на ул.Комарова; выявлено стирание асфальтового покрытия на перекрестке ул. Комарова с ул. Добровольского; выявлено вспучивание асфальтобетонного покрытия.

Таким образом, недостатки выявлены в период гарантийного срока.

Комиссией в составе начальника ПТО УЖКДХТ администрации г. Орска, ведущего специалиста ПТО УЖКДХТ администрации г. Орска,  в отсутствие директора ООО «Строительная компания» 07.11.2022  повторно выявлены поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Ялтинской от ул. Стартовая до ул. Гомельская» в г. Орске - 18 мест; районе дома № 99 по ул.Ялтинской ,не заделаны места взятия вырубки; на примыкании с ул. Добровольской выявлена трещина, которая превышает предельно допустимые значения, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017. Актом установлено, что ООО «Строительная компания» обязательства по гарантийному ремонту не исполнила.

Доводы ответчика, о том, что в районе дома № 2 по ул. Комарова в районе пешеходного перехода перекоп, отсутствует асфальт к площадке ожидания, так как локальным сметным расчетом и техническим заданием к данному муниципальному контракту данный вид работ не предусмотрен, судом не принимается, в силу того, что данные работы являются неотъемлемой частью ремонтных работ на данном участке.

Отвечтик указывает, что  вспучивание асфальтобетонного покрытия, возникло из-за нахождения в данном месте камеры паротрассы, данный довод судом так же не принимается, так как в материалы дела не представлены доказательства, что данный дефект, возник из-за камеры паротрассы.

Работы по муниципальному контракту №10-02-167-2020 от 13.05.2020 г. приняты заказчиком 17.09.2020.

Следовательно, гарантийный срок истекает 17.09.2026. 

Комиссией в составе начальника ПТО УЖКДХТ администрации г. Орска, ведущего специалиста ПТО УЖКДХТ администрации г. Орска, директора ООО «Строительная компания» 29.03.2022 выявлены:

колейность более 0,4мм, в районе д.70 по ул Станиславского, г.Орска, которая превышает предельно допустимые значения, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017; поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Станиславского (от пр. Мира до ул. Нефтяников) в г. Орске - 5 мест; выбоина асфальтобетонного покрытия (0,7*0,7) в районе дома № 75 по ул. Станиславского, г. Орска, которая превышает предельно допустимые значения, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017; по ул. Станиславского д.69 не заделаны места взятия вырубки; выбоина асфальтобетонного покрытия на пересечении ул. Станиславского с ул. Московской, г. Орска, которая превышает предельно допустимые значения, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017;         выбоина асфальтобетонного покрытия (0,7*0,7) в районе домов № 61,59 по ул. Станиславского, г. Орска, которая превышает предельно допустимые значения, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017.

Таким образом, недостатки выявлены в период гарантийного срока.

Комиссией в составе начальника ПТО УЖКДХТ администрации г. Орска, ведущего специалиста ПТО УЖКДХТ администрации г. Орска,  в отсутствие директора ООО «Строительная компания» 07.11.2022  повторно выявлены: колейность более 0,4мм, в районе д.70 по ул. Станиславского, г.Орска, которая превышает предельно допустимые значения, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017; поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Станиславского (от пр. Мира до ул. Нефтяников) в г. Орске - 5 мест; выбоина асфальтобетонного покрытия (0,7*0,7) в районе дома № 75 по ул. Станиславского, г. Орска, которая превышает предельно допустимые значения, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017; по ул. Станиславского д.69 не заделаны места взятия вырубки; выбоина асфальтобетонного покрытия на пересечении ул. Станиславского с ул. Московской, г. Орска, которая превышает предельно допустимые значения, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017;   выбоина асфальтобетонного покрытия (0,7*0,7) в районе домов № 61,59 по ул. Станиславского, г. Орска, которая превышает предельно допустимые значения, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017.

Доводы ответчика, о том, что выбоина под крышкой люка колодца ливневой канализации на пересечении ул. Станиславского с ул. Московской и выбоины по ул. Станиславского, 75,61,59, образовались из-за наличия под дорожным покрытием теплотрассы, и образовались в результате просадки грунта в месте прохождения короба теплотрассы, судом не принимается, так как материалы дела не содержат доказательств , что выбоины образовались из-за просадки грунта из-за наличия теплотрассы под дорожным покрытием.

Довод ответчика о том, что колейность более 0,4мм, в районе д.70 по ул. Станиславского, г. Орска, находится за пределами  ремонтируемого участка от пр. Мира до ул. Нефтяников, является обоснованным.

         Судом из открытых источников установлено, что выявленный дефект находится за пределами  ремонтируемого участка, а именно от ул. Нефтяников до ул. Тагильская.

Работы по муниципальному контракту №10-02-206-2020 от 13.05.2020 г. приняты заказчиком 07.09.2020.

Следовательно, гарантийный срок истекает 07.09.2026. 

Комиссией в составе начальника ПТО УЖКДХТ администрации г. Орска, ведущего специалиста ПТО УЖКДХТ администрации г. Орска, директора ООО «Строительная компания» 29.03.2022 выявлены:

раскрашивание асфальтобетонного покрытия на примыкании с ул. Краснознамённой в г. Орске; поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Орджоникидзе (от ул. Краснознаменной до ул. Орджоникидзе д. № 34) -24 места; продольная трещина по всей длине дорожного покрытия по ул. Орджоникидзе (от ул. Краснознаменной до ул. Орджоникидзе д. № 34); в районе остановки не установленными лицами повреждено асфальтобетонное покрытие.

Таким образом, недостатки выявлены в период гарантийного срока.

Комиссией в составе начальника ПТО УЖКДХТ администрации г. Орска, ведущего специалиста ПТО УЖКДХТ администрации г. Орска,  в отсутствие директора ООО «Строительная компания» 07.11.2022  повторно выявлены: раскрашивание асфальтобетонного покрытия на примыкании с ул. Краснознамённой в г. Орске; поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Орджоникидзе (от ул. Краснознаменной до ул. Орджоникидзе д. № 34) -24 места; продольная трещина по всей длине дорожного покрытия по ул. Орджоникидзе (от ул. Краснознаменной до ул. Орджоникидзе д. № 34); в районе остановки не установленными лицами повреждено асфальтобетонное покрытие.

Доводы ответчика, о том, что в районе остановки неустановленными лицами повреждено асфальтовое покрытие, судом не принимается, так как материалы дела не содержат доказательств причинения вреда третьими лицами.

Работы по муниципальному контракту №10-02-360-2020 от 07.09.2020 г. приняты заказчиком 30.10.2020.

Следовательно, гарантийный срок истекает 30.10.2026. 

Комиссией в составе начальника ПТО УЖКДХТ администрации г. Орска, ведущего специалиста ПТО УЖКДХТ администрации г. Орска, директора ООО «Строительная компания» 29.03.2022 выявлены: поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Добровольского от ул. Комарова до пр. Ленина, которые превышают предельно допустимые значения, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017. - 7 мест; продольная трещина по всей длине дорожного покрытия по ул. Добровольского от ул. Комарова до пр. Ленина, которая превышает предельно допустимые значения, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017 - 1 место.

Таким образом, недостатки выявлены в период гарантийного срока.

Комиссией в составе начальника ПТО УЖКДХТ администрации г. Орска, ведущего специалиста ПТО УЖКДХТ администрации г. Орска,  в отсутствие директора ООО «Строительная компания» 07.11.2022  повторно выявлены: поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Добровольского от ул. Комарова до пр. Ленина, которые превышают предельно допустимые значения, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017. - 7 мест; продольная трещина по всей длине дорожного покрытия по ул. Добровольского от ул. Комарова до пр. Ленина, которая превышает предельно допустимые значения, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017 - 1 место. 

Работы по муниципальному контракту №10-02-361-2020 от 07.09.2020 г. приняты заказчиком 30.09.2020.

Следовательно, гарантийный срок истекает 30.09.2026. 

Комиссией в составе начальника ПТО УЖКДХТ администрации г. Орска, ведущего специалиста ПТО УЖКДХТ администрации г. Орска, директора ООО «Строительная компания» 29.03.2022 выявлены:

поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Добровольского от ул. Ялтинская до ул. Комарова, которые превышают предельно допустимые значения, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017. - 7 мест.

Таким образом, недостатки выявлены в период гарантийного срока.

Комиссией в составе начальника ПТО УЖКДХТ администрации г. Орска, ведущего специалиста ПТО УЖКДХТ администрации г. Орска,  в отсутствие директора ООО «Строительная компания» 07.11.2022  повторно выявлены: поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Добровольского от ул. Ялтинская до ул. Комарова, которые превышают предельно допустимые значения, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017. - 7 мест.

Доводы ответчика, о том, что неустановленными лицами повреждено асфальтовое покрытие, судом не принимается,  так как материалы дела не содержат доказательств причинения вреда третьими лицами.

При таких обстоятельствах при наличии в материалах дела доказательств,  свидетельствующих об имеющихся дефектах работ, возникших в период гарантийного срока, требования об устранении выявленных недостатков подлежат удовлетворению частично.

Таким образом, заявление Управления жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Орска об обязании общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания" провести работы подлежат удовлетворению частично:

 по муниципальному контракту от 06.05.2020г. №10-02-185-2020 «Ремонт дороги по ул. Ялтинской от ул. Стартовой до ул. Гомельской в г. Орске в 2020 г.», а именно устранить: поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Ялтинской от ул.Стартовая до ул. Гомельская» в г. Орске - 18 мест; в районе дома № 99 по ул. Ялтинской заделать места взятия вырубки; трещину на примыкании с ул. Добровольской;

по муниципальному контракту от 06.05.2020г. №10-02-173-2020«Ремонт дороги по ул. Комарова от ул. Гомельской до ул. Добровольского в 

<

...>.», а именно устранить: в районе дома № 2 по ул. Комарова в районе пешеходного перехода перекоп; поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Комарова от ул. Гомельской до ул. Добровольского в г. Орске - 5 мест; отсутствие асфальтового покрытия на подходе к площадке ожидания на ул.Комарова; стирание асфальтового покрытия на перекрестке ул. Комарова с ул. Добровольского; вспучивание асфальтобетонного покрытия;

по муниципальному контракту от 13.05.2020г. №10-02-167-2020 «Ремонт дороги по ул. Станиславского (от пр. Мира до ул. Нефтяников) в г, Орске, 2020г.», а именно устранить: поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Станиславского (от пр. Мира до ул. Нефтяников) в г. Орске - 5 мест; выбоины асфальтобетонного покрытия (0,7*0,7) в районе дома № 75 по ул. Станиславского, 

<

...> устранить места взятия вырубки; выбоину асфальтобетонного покрытия на пересечении ул. Станиславского с ул. Московской, г. Орска; выбоину асфальтобетонного покрытия (0,7*0,7) в районе домов № 61,59 по ул. Станиславского, г. Орска;

по муниципальному контракту от 13.05.2020г. №10-02-206-2020 «Ремонт автодороги по ул. Орджоникидзе (от ул. Краснознаменной до ул. Орджоникидзе д. № 34) в г. Орске, в 2020г.», а именно устранить  факты   ненадлежащего   исполнения   работ, ухудшившие техническое состояние автодороги, а именно: раскрашивание асфальтобетонного покрытия на примыкании с ул. Краснознамённой в г. Орске; поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Орджоникидзе (от ул. Краснознаменной до ул. Орджоникидзе д. № 34) -24 места; продольную трещину по всей длине дорожного покрытия по ул. Орджоникидзе (от ул. Краснознаменной до ул. Орджоникидзе д. № 34); в районе остановки повреждение асфальтобетонного покрытия;

по муниципальному контракту от 07.09.2020г. №10-02-360-2020 «Ремонт автодороги ул. Добровольского от ул. Комарова до пр. Ленина в г. Орске, в 2020г.», а именно устранить: поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Добровольского от ул. Комарова до пр. Ленина - 7 мест; продольную трещину по всей длине дорожного покрытия по ул. Добровольского от ул. Комарова до пр. Ленина - 1 место;

по муниципальному контракту от 07.09.2020г. №10-02-361-2020 «Ремонт автодороги по ул. Добровольского от ул. Ялтинская до ул. Комарова в г. Орске, в 2020г.», а именно устранить: поперечную трещину по всей длине дорожного покрытия по ул. Добровольского от ул. Ялтинская до ул. Комарова - 7 мест.

В соответствии с письмом Минстроя России от 27.10.2017 N 38877-АЧ/06 «По вопросу асфальтирования проездов дворовых территорий в сезон выпадения осадков» согласно требованиям нормативно-технических документов, при производстве работ по укладке асфальтобетонных смесей поверхность нижележащего слоя должна быть сухой, чистой и обеспыленной.

В этой связи производство работ по укладке асфальтобетонных смесей в период атмосферных осадков не допускается, так как наличие влаги неизбежно приводит к снижению адгезионных свойств.

В связи с сезонностью выполнения работ по ремонту асфальтового покрытия, требования истца подлежит удовлетворению частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания" провести гарантийные работы в срок до 30.05.2024 г.

Иные доводы, приводимые сторонами по данному спору, судом не принимаются во внимание как основанные на неверном толковании норм материального права и противоречащие материалам дела, а также в виду того, что данные обстоятельства не имеют правового значения и не влияют на исход рассмотрения настоящего дела. 

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

В соответсвии с п. 4 ст. 333.21 НК РФ размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, - 6 000 рублей

Истцом было заявлено требования по шести муниципальным контрактам об обязании провести работы по гарантийному ремонту.

Таким образом, с общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания" надлежит взыскать в бюджет государственную пошлину в размере  36 000 руб.( 6000 руб. * 6 контрактов).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,  167-170, 176,  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд           

 

Р Е Ш И Л:

Исковые  требования Управления жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Орска удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания"  до 30.05.2024 г. провести работы по гарантийному ремонту:

 по муниципальному контракту от 06.05.2020г. №10-02-185-2020 «Ремонт дороги по ул. Ялтинской от ул. Стартовой до ул. Гомельской в г. Орске в 2020 г.», а именно устранить: поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Ялтинской от ул.Стартовая до ул. Гомельская» в г. Орске - 18 мест; в районе дома № 99 по ул. Ялтинской заделать места взятия вырубки; трещину на примыкании с ул. Добровольской;

по муниципальному контракту от 06.05.2020г. №10-02-173-2020«Ремонт дороги по ул. Комарова от ул. Гомельской до ул. Добровольского в 

<

...>.», а именно устранить: в районе дома № 2 по ул. Комарова в районе пешеходного перехода перекоп; поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Комарова от ул. Гомельской до ул. Добровольского в г. Орске - 5 мест; отсутствие асфальтового покрытия на подходе к площадке ожидания на ул.Комарова; стирание асфальтового покрытия на перекрестке ул. Комарова с ул. Добровольского; вспучивание асфальтобетонного покрытия;

по муниципальному контракту от 13.05.2020г. №10-02-167-2020 «Ремонт дороги по ул. Станиславского (от пр. Мира до ул. Нефтяников) в г, Орске, 2020г.», а именно устранить: поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Станиславского (от пр. Мира до ул. Нефтяников) в г. Орске - 5 мест; выбоины асфальтобетонного покрытия (0,7*0,7) в районе дома № 75 по ул. Станиславского, 

<

...> устранить места взятия вырубки; выбоину асфальтобетонного покрытия на пересечении ул. Станиславского с ул. Московской, г. Орска; выбоину асфальтобетонного покрытия (0,7*0,7) в районе домов № 61,59 по ул. Станиславского, г. Орска;

по муниципальному контракту от 13.05.2020г. №10-02-206-2020 «Ремонт автодороги по ул. Орджоникидзе (от ул. Краснознаменной до ул. Орджоникидзе д. № 34) в г. Орске, в 2020г.», а именно устранить  факты   ненадлежащего   исполнения   работ, ухудшившие техническое состояние автодороги, а именно: раскрашивание асфальтобетонного покрытия на примыкании с ул. Краснознамённой в г. Орске; поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Орджоникидзе (от ул. Краснознаменной до ул. Орджоникидзе д. № 34) -24 места; продольную трещину по всей длине дорожного покрытия по ул. Орджоникидзе (от ул. Краснознаменной до ул. Орджоникидзе д. № 34); в районе остановки повреждение асфальтобетонного покрытия;

по муниципальному контракту от 07.09.2020г. №10-02-360-2020 «Ремонт автодороги ул. Добровольского от ул. Комарова до пр. Ленина в г. Орске, в 2020г.», а именно устранить: поперечные трещины по всей длине дорожного покрытия по ул. Добровольского от ул. Комарова до пр. Ленина - 7 мест; продольную трещину по всей длине дорожного покрытия по ул. Добровольского от ул. Комарова до пр. Ленина - 1 место;

по муниципальному контракту от 07.09.2020г. №10-02-361-2020 «Ремонт автодороги по ул. Добровольского от ул. Ялтинская до ул. Комарова в г. Орске, в 2020г.», а именно устранить: поперечную трещину по всей длине дорожного покрытия по ул. Добровольского от ул. Ялтинская до ул. Комарова - 7 мест.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания" в доход бюджета государственную пошлину в размере 36 000 руб.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины направить налоговому органу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение  может быть обжаловано в  апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в срок, не превышающий  месяц  со дня его принятия  (изготовления в полном объеме)  через Арбитражный суд Оренбургской области. 

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья                                                                                    Е.Ю. Хижняя