АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

01 августа 2023 года

 

Дело № А33-29150/2022

Красноярск

 

Резолютивная часть решения принята в судебном заседании 25 июля 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 01 августа 2023 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Эко-Восток" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Бородино, Красноярский край)

к муниципальному образованию городу Бородино Красноярского края в лице Администрации г. Бородино (ИНН 2445000714, ОГРН 

<

***>, г. Бородино, Красноярский край)

о признании решения незаконным,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика:

- муниципального казенного учреждения "Служба единого заказчика" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 663980, 

<

...>),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  судебного заседания ФИО1, 02 августа 2023 года 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Эко-Восток" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к муниципальному образованию городу Бородино Красноярского края в лице Администрации г. Бородино (далее – ответчик) о признании незаконным отказа ответчика в заключении соглашения о предоставлении субсидии на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги в 2021 году.

Определением от 26.12.2022 заявление принято к производству суда.

Определением от 01.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказчика" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Определением от 17.05.2023 судебное разбирательство по делу отложено на 18.07.2023.

Представители сторон, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

От иных лиц, участвующих в деле, какие-либо дополнительные документы и пояснения в материалы дела не поступили.

От ответчика поступил отзыв.

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные документы приобщены судом к материалам дела.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с необходимостью представления истцом дополнительных документов и пояснений по делу судом объявлен перерыв в судебном заседании до 15 час. 00 мин. 25.07.2023, о чем вынесено протокольное определение. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

От лиц, участвующих в деле,  какие-либо дополнительные документы и пояснения в материалы дела не поступили.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение заявленных  требований, поданное ранее; заявитель просит суд:

-  признать незаконным отказ Администрации города Бородино Красноярского края в заключении соглашения о предоставлении субсидии на компенсацию части платы за коммунальные услуги, изложенный в письме от 08.08.2022г. №1996, как не соответствующий Закону Красноярского края от 01.12.2014 №7-2835 «Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги».

-  обязать Администрацию г. Бородино повторно рассмотреть заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

С 01 июня 2021 года ООО «Эко-Восток» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей предоставление коммунальных услуг «питьевая вода» и «водоотведение» потребителям-гражданам на территории муниципального образования г. Бородино.

Основанием для наделения полномочий «Гарантирующей организаций» являются заключенные с 19.05.2021 концессионные соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения, находящиеся в собственности муниципального образования город Бородино.

Министерством тарифной политики Красноярского края для потребителей, в т.ч. по категории «население», утверждены следующие тарифы:

- «вода питьевая» - Приказ №164-в от 20.09.2021г.

- «водоотведение» - Приказ №166-в от 20.09.2021г.

03.08.2022 ООО «Эко-Восток» направило в адрес администрации г. Бородино зарегистрированное за входящим номером 591 заявление  с просьбой повторно рассмотреть ранее отправленные документы для принятия решения о компенсации части платы граждан за коммунальные услуги исполнителю коммунальных услуг ООО «Эко-Восток» за 4 квартал 2021 года.

Письмом от 08.08.2022 № 1996 администрация г. Бородино сообщила обществу об отказе в предоставлении субсидии на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги за 2021 год, в связи с поздним заявлением  о получении данной компенсации и отсутствием согласования расчетов с министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

Полагая, что отказ от 08.08.2022 № 1996 в заключении соглашения о предоставлении субсидии на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги в 2021 году, не соответствует действующему законодательству, нарушает права и интересы в сфере экономической деятельности, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Во исполнение Закона Красноярского края №7-2835,  постановлением администрации города Бородино от 29.05.2015 № 476 «О реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги» разработаны и установлены условия и порядок предоставления компенсации части граждан за коммунальные услуги, а также порядок рассмотрения заявления, и документов, представленных исполнителем коммунальных услуг для получения компенсации части платы граждан за коммунальные услуги.

Взаимодействие с исполнителями коммунальных услуг согласно вышеуказанного постановления возложено на муниципальное казенное учреждение «Служба единого заказчика».

Отдельные меры по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги в связи с применением предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях края, утверждаемых Губернатором Красноярского края, в соответствии со статьей 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривает Закон от 01.12.2014 № 7-2835.

Согласно пункту 2 статьи 2 Закона от 01.12.2014 № 7-3285 в случае, если плата граждан за коммунальные услуги в текущем месяце, рассчитанная по ценам (тарифам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации на текущий год в порядке, определенном законодательством, превышает плату граждан за коммунальные услуги в текущем месяце, рассчитанную с применением предельного индекса, производится компенсация части платы граждан за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона от 01.12.2014 № 7-3285 компенсация части платы граждан за коммунальные услуги производится на основании заявления исполнителя коммунальных услуг и документов, предусмотренных перечнем в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Заявление и прилагаемые к нему документы подаются в уполномоченный орган местного самоуправления по месту нахождения исполнителя коммунальных услуг или по месту предоставления коммунальных услуг в случае, если местом нахождения исполнителя коммунальных услуг является другой населенный пункт (муниципальное образование).

По итогам рассмотрения документов, представленных исполнителем коммунальных услуг, уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении компенсации части платы граждан за коммунальные услуги (статья 4 Закона от 01.12.2014 № 7-2835).

По пунктам 2 и 3 статьи 3 Закона от 01.12.2014 № 7-3285 перечень документов, представляемых для получения компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, состав сведений в них, требования к оформлению указанных документов, а также порядок их представления устанавливаются Правительством края.

Порядок рассмотрения заявления и документов, представленных исполнителем коммунальных услуг для получения компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, в том числе порядок проверки достоверности содержащихся в них сведений, устанавливается Правительством края.

Согласно пункту 2.1 Порядка рассмотрения заявления и документов, представленных исполнителем коммунальных услуг для получения субсидии на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги, в том числе порядка проверки достоверности содержащихся в них сведений, утвержденного постановлением администрации города Бородино от 29.05.2015 № 476, исполнители коммунальных услуг для получения субсидии на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги (далее - компенсация) представляют в уполномоченный орган местного самоуправления заявления и документы, указанные в пунктах 2.1 - 2.3 Перечня документов, представляемых для получения компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, состава сведений в них, требованиями к оформлению указанных документов, а также порядка их представления.

МКУ «Служба единого заказчика» в течение двадцати рабочих дней со дня получения от исполнителя коммунальных услуг заявления и документов, указанных в пунктах 2.1 - 2.3 Перечня документов, представляемых для получения компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, состава сведений в них, требованиями к оформлению указанных документов, а также порядка их представления рассматривает их на предмет:

соблюдения исполнителем коммунальных услуг Условий предоставления компенсации части платы граждан за коммунальные услуги;

соответствия представленных заявления и документов требованиям, установленным пунктами 2.1 - 2.3 Перечня документов, представляемых для получения компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, состава сведений в них, требованиями к оформлению указанных документов, а также порядка их представления.

По    итогам    рассмотрения    заявления    и    документов,    указанных в пунктах 2.1 - 2.3 Перечня документов, представляемых для получения компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, состава сведений в них, требованиями к оформлению указанных документов, а также порядка их представления МКУ «Служба единого заказчика» в срок, установленный в пункте 2.2 Порядка:

проверяет предварительный расчет размера компенсации по исполнителям коммунальных услуг;

принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации по основаниям, предусмотренным пунктом 5 статьи 3 Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2835 «Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги».

В решении о предоставлении компенсации исполнителям коммунальных услуг указываются: размер компенсации и период, в течение которого должна производиться компенсация в соответствии с требованиями пункта 1.8 Порядка расчета размера компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, наименование исполнителя коммунальных услуг, которому предоставляется компенсация.

В случае отказа в предоставлении компенсации исполнителю коммунальных услуг в течение пяти рабочих дней с момента истечения срока, установленного в пункте 2.2 Порядка, МКУ «Служба единого заказчика» направляет уведомление об отказе с указанием причин отказа.

Исполнитель коммунальных услуг в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении компенсации, вправе в установленном порядке повторно обратиться в МКУ «Служба единого заказчика» для получения компенсации в срок не позднее тридцати календарных дней с даты получения уведомления об отказе в предоставлении компенсации, с предоставлением заявления и документов, указанных в пунктах 2.1 - 2.3 Перечня документов, представляемых для получения компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, состава сведений в них, требованиями к оформлению указанных документов, а также порядка их представления.

Из совокупности приведенных норм следует, что уполномоченный орган местного самоуправления в установленный срок обязан:

- рассмотреть указанные в пунктах 2.1 - 2.3 Перечня заявление и документы исполнителя коммунальных услуг на предмет соблюдения им условий предоставления компенсации части платы граждан за коммунальные услуги; соответствия представленных заявления и документов требованиям, установленным пунктами 2.1 - 2.3 Перечня;

- по итогам рассмотрения таких заявления и документов (указанных в пунктах 2.1 - 2.3 Перечня) проверить предварительный расчет размера компенсации по исполнителям коммунальных услуг и принять решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации по основаниям, предусмотренным пунктом 5 статьи 3 Закона от 01.12.2014 № 7-2835.

- в случае отказа в предоставлении компенсации направить исполнителю коммунальных услуг  уведомление об отказе с указанием причин отказа.

Как следует из материалов дела, 03.08.2022 направило в адрес администрации г. Бородино зарегистрированное за входящим номером 591 заявление  с просьбой повторно рассмотреть ранее отправленные документы для принятия решения о компенсации части платы граждан за коммунальные услуги исполнителю коммунальных услуг ООО «ЭКО - ВОСТОК» за 4 квартал 2021 года.

К заявлению  были приложены следующие документы:

- Устав предприятия;

- Свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

- лист записи Единого государственного реестра юридических лиц;

- справка №22630 об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов;

- приказ Министерства тарифной политики Красноярского края № 164-в от 20.09.2021г. «Об установлении долгосрочных тарифов на питьевую воду для потребителей общества с ограниченной ответственностью «Эко - Восток»;

- приказ Министерства тарифной политики Красноярского края № 166-в от 20.09.2021г. «Об установлении долгосрочных тарифов на водоотведение для потребителей общества с ограниченной ответственностью «Эко - Восток»;

- приказ Министерства тарифной политики Красноярского края № 34-в от 20.02.2020 г. «Об установлении тарифов на питьевую воду для потребителей общества с ограниченной ответственностью «СибЭкоПром»;

- приказ Министерства тарифной политики Красноярского края № 36-в от 20.02.2020 г. «Об установлении тарифов на водоотведение для потребителей общества с ограниченной ответственностью «СибЭкоПром»;

- приказ Министерства тарифной политики Красноярского края № 34-в от 20.02.2020 г. «Об установлении тарифов на питьевую воду для потребителей общества с ограниченной ответственностью «СибЭкоПром»;

- платежный документ за октябрь2021 года;

- платежный документ за декабрь 2021 года;

- платежный документ за декабрь 2021 года;

- реестр потребителей г. Бородино;

- расчет средств субсидии на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги для жилых помещений с печным отоплением за 4 квартал 2021 год.

Письмом от 08.08.2022 № 1996 администрация г. Бородино сообщила обществу об отказе в предоставлении субсидии на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги за 2021 год, в связи с поздним заявлением  о получении данной компенсации и отсутствием согласования расчетов с министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

В отзыве на заявление администрацией указано, что письмом МКУ «Служба единого заказчика» от 08.08.2022 (исх.№1996) заявителю отказано в предоставлении компенсации части платы граждан за коммунальные услуги в виде субсидии. В качестве основания указано на отсутствие согласованных расчетов с Министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в связи с поздним обращением. При этом расчеты, представленные ООО «Эко-Восток», проверены и арифметически верны.

Суд полагает, что оспариваемое заявителем письмо не подлежит признанию недействительным  на основании следующего.

В силу предписаний Жилищного кодекса Российской Федерации, федеральный законодатель, предусматривая обязанность граждан по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (статья 153) и в связи с этим определяя структуру и порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (статьи 154, 155), порядок расчета размера платы за коммунальные услуги (статья 157), одновременно вводит ограничение повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (статья 157.1).

Красноярским краем (Закон от 01.12.2014 № 7-2835) предусмотрен организационно-финансовый механизм предоставления компенсации, который имеет своей целью возмещение части расходов, понесенных ресурсоснабжающей организацией в связи с невнесением потребителями коммунальных услуг полной оплаты, обусловленной применением предельного (максимального) индекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2835 размер компенсации части платы граждан за коммунальные услуги определяется как разница между платой за коммунальные услуги, рассчитанной по ценам (тарифам), и платой с учетом предельного индекса.

Согласно статье 4 данного Закона финансовое обеспечение компенсации части платы граждан за коммунальные услуги является расходным обязательством Красноярского края и осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Закон Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2839 наделил органы местного самоуправления государственными полномочиями по выплате компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 1 пункта 4 названного Закона финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, предусматриваются законом края о краевом бюджете в форме субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов края.

Как следует из пунктов «б», «в», «г» пункта 2 статьи 3 Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2839 органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами края; использовать по целевому назначению финансовые средства, предоставленные на осуществление государственных полномочий; вернуть неиспользованные финансовые средства в краевой бюджет в случае неиспользования до 31 декабря текущего финансового года средств, предоставленных из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий, а также в случае прекращения исполнения передаваемых настоящим Законом государственных полномочий.

В силу пункта 2 статьи 7 Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2839 условиями прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий является, в частности, невозможность обеспечения переданных государственных полномочий необходимыми финансовыми средствами.

Согласно пункту 3 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства муниципального образования, возникающие при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, исполняются за счет и в пределах субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

В статье 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря (пункт 1 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона от 01.12.2014 № 7-2835 в предоставлении компенсации должно быть отказано в случаях, если:

а) документы, указанные в перечне, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, представлены с нарушением требований к их оформлению и (или) порядка их представления;

б) сведения, представленные исполнителем коммунальных услуг, являются недостоверными;

в) не соблюдены условия предоставления компенсации, установленные Правительством края в соответствии с пунктом 6 статьи 2 настоящего Закона.

Таким образом, пунктом 5 статьи 3 Закона от 01.12.2014 № 7-2835 установлен исчерпывающий перечень оснований отказа в предоставлении компенсации.

В соответствии с пунктом 2.1 Порядка рассмотрения заявлений и документов, представленных исполнителем коммунальных услуг для получения субсидий на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 09.04.2015 № 165-п (ред. от 16.09.2019) "О реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги" исполнители коммунальных услуг для получения субсидии на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги (далее - компенсация) в течение текущего финансового года, но не позднее 1 ноября текущего финансового года, представляют в уполномоченный орган местного самоуправления заявления и документы, указанные в пунктах 2.2, 2.2.1, 2.3, 2.3.1 Перечня документов, представляемых для получения компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, состава сведений в них, требований к оформлению указанных документов, а также порядка их представления.

В случае включения исполнителей коммунальных услуг, перечисленных в пункте 2.2 Перечня документов, представляемых для получения компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, состава сведений в них, требований к оформлению указанных документов, а также порядка их представления в реестр лицензий Красноярского края после 1 ноября текущего финансового года исполнители коммунальных услуг представляют в уполномоченный орган местного самоуправления заявление и документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не позднее 10 декабря текущего финансового года.

Как указывает заявитель, ООО «Эко-Восток» ранее обращалось с заявлением на получение   субсидии  22.04.2022  (Исх.№315), однако администрация г.  Бородино вернула указанное заявление на доработку в связи с отсутствием части документов.

Оспариваемый отказ от 08.08.2022 последовал на повторное заявление от 05.08.2022г. При этом, у Администрации г. Бородино замечаний к оформлению прилагаемых документов либо их отсутствие, не было.

Вместе с тем, несмотря на указанные пояснения заявителя, первичное обращение с заявлением о компенсации части платы граждан за коммунальные услуги за 4 квартал 2021 года было также подано 22.04.2022, то есть после истечения срока, установленного  постановлением Правительства Красноярского края от 09.04.2015 № 165-п.

Суд также принимает во внимание, что постановление администрации города Бородино № 424 об определении ООО «Эко-Восток» гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город Бородино, издано 13.07.2021, в связи с чем у заявителя имелась возможность подать заявление о компенсации в пределах срока,  установленного постановлением Правительства Красноярского края от 09.04.2015 № 165-п.

При установленных обстоятельствах, оспариваемый отказ не является незаконным, поскольку соответствует основаниям, предусмотренным подпунктом «в» пункта 5 статьи 3 Закона от 01.12.2014 № 7-2835.

Поскольку требование заявителя о признании незаконным отказа администрации города Бородино Красноярского края в заключении соглашения о предоставлении субсидии на компенсацию части платы за коммунальные услуги, изложенном в письме от 08.08.2022г. №1996, суд также полагает не подлежащим удовлетворению требование в части обязания  администрации г. Бородино повторно рассмотреть заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии, поскольку оснований для повторного рассмотрения судом не установлено.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться: указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части. 

С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований следует отказать   в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что требования заявителя удовлетворены, понесенные им судебные расходы в сумме 3000 рублей подлежат отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Е.Б. Мельникова