АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

07 ноября 2017 года

Дело №

А55-17125/2017

Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 07 ноября 2017 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Рогулёвым С.В. 

рассмотрев в судебном заседании 30 октября 2017 года дело по иску

Администрации муниципального района Волжский Самарской области

От  29 июня 2017 года   

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Агентство по взысканию долгов"

О взыскании штрафа

при участии в заседании

от истца – ФИО2, доверенность от 05.06.2017

от ответчика – ФИО3, доверенность от 10.05.2017      

Установил:

Администрация муниципального района Волжский Самарской области    обратилась в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Агентство по взысканию долгов"  о взыскании 2 237 587 руб. 38 коп. штрафа, начисленного  в связи с ненадлежащим исполнением обязательств (гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом от 07.09.2016 № 8879.

      Истец в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, заявил ходатайство о приобщении возражений на отзыв и дополнительных документов, которое судом удовлетворено на основании ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

      Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что на каждый передаваемый объект недвижимости - квартиру сторонами были подписаны акты приема-передачи, где  не указаны недостатки, на которые ссылается в настоящее время истец, что  об отсутствии выявленных недостатков при подписании актов приема-передачи объектов также свидетельствует и отчет об исполнении контракта № 8879 от 07.09.2016, размещенный на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок, заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов, которое судом удовлетворено на основании ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

      Как указывает истец, 07.09.2016  между Администрацией муниципального района Волжский Самарской области и ООО «Агентство по взысканию долгов», в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», был заключен муниципальный контракт №8879 (далее по тексту - Контракт) на приобретение жилых помещений с целью переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области. 

       В соответствии с указанным контрактом ООО «Агентство по взысканию долгов» (далее по тексту - Продавец) обязалось передать в собственность муниципального района Волжский Самарской области квартиры (далее по тексту - Объект), указанные в Приложении №2 к Контракту, а Администрация муниципального района Волжский Самарской области (далее по тексту - Заказчик) обязалась принять и оплатить указанный Объект на условиях, предусмотренных контрактом.

Согласно п. 1.2 Контракта Объектом приобретения являлись квартиры с «чистовой отделкой», перечисленные в приложении №2 к Контракту, общей площадью 1364 кв.м., обладающие характеристиками, согласно приложению №1 к контракту.

Согласно акту визуального осмотра работ, выполненных с ненадлежащим качеством, в жилых помещениях с чистовой отделкой, приобретенных Администрацией муниципального района Волжский Самарской области для переселения граждан из аварийного жилого фонда от 24.03.2017, составленному с участием представителя МБУ «Управление градостроительства и ЖКХ» Волжского района Самарской области -  руководителя ФИО4 и представителя Застройщика -  директора ООО «Агентство по взысканию долгов» ФИО5 установлены факты ненадлежащего качества квартир, приобретенных в рамках Контракта, а именно:

-на стенах, потолках и оконных откосах квартир имеются пятна от протечек,  грибок и плесень, зимой углы стен промерзали;

-система вентиляции в квартирах работает ненадлежащим образом (обратная тяга) в домах №5А, 6А по ул. Коммунаров:

 -отсутствует организованный водосток на всех домах, отдельные участки внешних стен  домов мокрые;

-отсутствует горячее водоснабжение в доме № 5А по ул. Коммунаров;

-имеются трещины стены в 1 подъезде дома №5А по ул. Коммунаров (трещины в подъезде заново заштукатурены);

-несколько металлических конструкций с крыши дома №5А по ул. Коммунаров упали на придомовую территорию.

Общее количество квартир, приобретенных по Контракту, в которых работы выполнены с ненадлежащим качеством составляет 7 квартир, расположенных по адресам: ул. Коммунаров, 5А - кв. 10,33,42,51; ул. Коммунаров, 6А - кв. 2,10,107.

Согласно п. 8.2. Контракта гарантийный срок, в течение которого Заказчик имеет право предъявить требование к качеству жилых помещений, равен 3 годам со дня подписания акта приема-передачи.

Согласно п. 5.6. Контракта Продавец несет ответственность за недостатки работ в том числе за те,  которые обнаружены в пределах гарантийного срока в процессе эксплуатации объекта.

Пунктом 5.5. Контракта установлен штраф в размере 5% от цены контракта. Цена контракта составляет 44 751 747, 60 руб.

Истец считает, что размер штрафа за выявление недостатков в период действия гарантийных обязательств составляет - 2 237 587,38 руб. и подлежит взысканию с ответчика.

       Указанные обстоятельства и послужили истцу основанием для обращения с иском в суд.

      Исследовав и оценив в силу ст.ст.71,162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  представленные  в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Судом установлено, сторонами не оспаривается,  что правоотношения сторон обусловлены муниципальным контрактом  №8879  на приобретение жилых помещений с целью переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области от 07.09.2016.

        Разделом 1 контракта согласован предмет контракта.

Согласно п. 1.1. Контракта продавец обязуется передать в собственность муниципального района Волжский Самарской области квартиры, указанные в приложении №2 к Контракту, а Заказчик обязуется принять и оплатить указанные Объекты на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Пунктом 1.2 установлено, что объектом приобретения в соответствии с настоящим Контрактом являются квартиры с «чистовой отделкой» согласно приложению № 2 к Контракту общей площадью 1364 кв.м., обладающие характеристиками, согласно приложению № 1 к Контракту.

Общая площадь квартир (-ы) состоит из суммы площади всех частей квартиры, включая площадь    помещений    вспомогательного    использования,    предназначенных    для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в квартире, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Приложения № I, 2, 3 являются неотъемлемой частью Контракта.

Срок передачи Продавцом Объекта установлен в п. 1.3 контракта - не позднее 25 декабря 2016 года.

Из указанных условий договора следует, что между сторонами заключен договор купли-продажи недвижимости.

В соответствии с пунктом 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору продажи недвижимости применяются положения, предусмотренные § 1 главы 30 Кодекса (общие положения о купле-продаже), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этом виде договора.

Следовательно, к договору продажи недвижимости в первую очередь применяются положения о продаже недвижимости, закрепленные в § 7 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 557 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила статьи 475 настоящего Кодекса, за исключением положений о праве покупателя потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору.

Согласно пункту 1 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

        Передача каждого из объектов, указанных в п. 1.2 контракта, производится по акту приема-передачи, подписанному сторонами не позднее срока, установленного п. 1.3 контракта, а именно 25.12.2016.

      На каждый передаваемый объект недвижимости - квартиру сторонами были подписаны акты приема-передачи.

       Истец принял по актам приема-передачи квартиры (в том числе спорные) без замечаний и возражений, никаких возражений в ходе приемки относительно недостатков не заявил.

       Однако, ссылаясь на появление недостатков в период течения гарантийного срока, предусмотренного контрактом, истец начислил ответчику пени в соответствии с п. 5.5 контракта.

Пунктом 5.5. контракта установлено, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Продавцом обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом.

Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере, установленном постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 (в контракте необходимо написать конкретный размер штрафа): За ненадлежащее исполнение Продавцом обязательств -5% цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 (трех) млн. рублей до 50 (пятидесяти) млн. рублей.

Права и обязанности сторон предусмотрены в разделе 3 контракта, а именно:

3.1.Продавец принимает на себя следующие обязательства:

3.1.1.Осуществить передачу объектов в соответствии с условиями Контракта.

3.1.2.Обеспечить сопроводительный пакет документов, необходимый для государственной регистрации права муниципальной собственности на передаваемые объекты (квартиры).

3.1.3.Представлять интересы Заказчика, вытекающие из Контракта, перед соответствующими государственными органами.

3.1.4.Нести затраты по содержанию, охране и эксплуатации имущества до момента подписания акта приема-передачи.

3.2.Заказчик принимает на себя следующие обязательства:

3.2.1.Оплатить стоимость Объекта в порядке, сроки и сумме, указанные в Контракте.

3.2.2.Принять у Продавца квартиры по акту приёмки - передачи.

Из материалов дела следует, что ответчиком  обязательства по договору выполнены, квартиры переданы истцу по актам приема-передачи в срок.

Следовательно, начисление штрафа, предусмотренного п.5.5 Контракта  необоснованно, поскольку  противоречит условиям обязательства, оформленного муниципальным контрактом от 07.09.2016  № 8879.

При указанных обстоятельствах, оснований для взыскания с ответчика штрафа, предусмотренного п. 5.5. договора, не имеется.

Ответственность за недостатки, обнаруженные в пределах гарантийного срока, установлены п. 5.6 контракта, а именно: «Продавец несет ответственность за недостатки работ, в том числе за те, которые обнаружены в пределах гарантийного срока в процессе эксплуатации объекта. При обнаружении недостатков Продавец обязан безвозмездно их устранить, а также возместить убытки, вызванные недостатками.»

       Данное положение контракта соответствует нормам ст. 557 и пункту 1 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации.

        Таким образом, при обнаружении недостатков в течение гарантийного срока, покупатель вправе требовать от продавца безвозмездного устранения выявленных недостатков, а не начислять штраф в соответствии с п. 5.5. Контракта.

       С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Расходы по оплате госпошлины в соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распределению не подлежат, поскольку в соответствии с п. 1.1. ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация муниципального района Волжский Самарской области освобождена от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ч.1 ст. 110, ст.ст. 167-170, 176, 180, 319  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

       Решение  может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

ФИО1