АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-9512/2018

г. Астрахань

20 ноября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена  19 ноября 2018года. 

Арбитражный суд Астраханской области  в составе  судьи: Богатыренко С.В.

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело  по иску    Общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Ставрополь"  к  Администрации  муниципального образования "Енотаевский район"   о  признании права собственности в силу  приобретательной давности    на объект недвижимости- «Здание склад  металлоконструкций  оборудования», площадью 435,6 кв.м., расположенное по адресу: Астраханская область,  Енотаевский район, 10 км северо-западнее 

<

...> км от автодороги Москва-Астрахань, База  заказчика 

при участии: 

от истца: ФИО2, представитель  по  доверенности от 01.01.2018г., паспорт.  

от ответчика: не явился, извещен.

              Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Ставрополь»  в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в арбитражный суд Астраханской области с иском к  Администрации  Муниципального образования "Енотаевский район"    о  признании права собственности в силу  приобретательной давности    на объект недвижимости- «Здание склад  металлоконструкций  оборудования», площадью 435,6 кв.м., расположенное по адресу: Астраханская область,  Енотаевский район, 10 км северо-западнее 

<

...> км от автодороги Москва-Астрахань, База  заказчика.   

Представитель ответчика в   судебное заседание не явился, о дате заседания извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Судебное разбирательство  с учетом мнения  представителя истца и в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  проводится в отсутствие представителя ответчика. 

    Представитель истца поддержал требования искового заявления в полном объеме, просит их удовлетворить и признать право собственности на объект недвижимости  в силу  приобретательной давности. Изложил доводы искового заявления.

  Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, выслушав доводы представителя   истца, суд   

У С Т А Н О В И Л :

Как следует из   материалов дела, на балансе  филиала  ООО «Газпром  трансгаз Ставрополь»  Зензелинского ЛПУМГ  с 01 декабря 1994 г. числится объект  недвижимости –   «Здание склад  металлоконструкций»,    инвентарный № 11-205284.

     Здание  склад  металлоконструкций входит  в имущественный комплекс «База Заказчика» компрессорной станции «Замьяны»  магистрального газопровода «Макат-Северный Кавказ».  Строительство    спорного объекта велось  в период с  1985 по 1995 годы  по проектно-сметной документации, выполненной Всесоюзным научно-исследовательским  и проектным институтом по транспорту  природного газа.  

           Строительство было осуществлено на земельном участке площадью 81 795 гектаров, предоставленном Производственному объединению «Севкавказпром» (г.Ставрополь) под строительство магистрального газопровода Макат-Северный Кавказ  и сооружений компрессорной станции «Замьяны»    на основании договора № 9 аренды земельного участка от 29.01.2004г. 

            Документом, подтверждающим сдачу в эксплуатацию и давность создания   объекта недвижимости является: приложение № 3 к акту рабочей комиссии  от 25.09.1989года - акт недоделок, в котором  в том числе указан и   склад оборудования.  Акт рабочий комиссии  от 25.09.1989 года  у истца отсутствует.

        Согласно доводам истца, начиная с этого момента, Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ставрополь» открыто и добросовестно более 18 лет владеет, пользуется, и несет бремя содержания данным имуществом как своим собственным.  

В связи с отсутствием правоустанавливающих документов  истец не может в полном объеме осуществлять все правомочия собственника объектами  недвижимого имущества. Данное обстоятельство пробудило истца обратиться с настоящим иском в суд.  

Оценив, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации доводы стороны, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

 В соответствии со статьей 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает именно с момента государственной регистрации.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Основания приобретения права собственности установлены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности (статьи 11, 12 кодекса). 

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах,  возникающих в судебной практике при разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума ВС РФ и ВАС  РФ № 10/22) указано, что по смыслу статей 225 и 234  ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Поскольку с введением в действие Закона СССР "О собственности в СССР" (01.07.1990) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности.

В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305  ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990 г. 

В пункте 19 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 указано, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12  ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

 По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности (пункт 20  Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22).

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо – гражданин или юридическое лицо – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом  течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Анализ понятия приобретательной давности позволяет выделить ее отличительные признаки, необходимые для достижения конечного результата - возникновения права собственности. Таких признаков пять.

Первым из них является добросовестность владения, которая подразумевает, что владение осуществляется лицом, которое не является собственником соответствующего имущества. 

Вторым признаком является открытость владения, которая означает, что владелец не предпринимает никаких мер, направленных на сокрытие факта владения от третьих лиц, в том числе исполняет обязанности, лежащие на владельце соответствующего имущества.

Третий признак приобретательной давности состоит в продолжительности владения не менее срока, установленного законом. Для недвижимого имущества такой срок должен быть не менее 15 лет, а для любого другого - 5 лет. 

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» течение срока приобретательной давности распространяется на случаи, когда владение началось до 1 января 1995 г. и продолжалось в момент введения в действие части первой ГК, т.е. закону здесь придана обратная сила. Кроме того, пунктом 3 статьи 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, ссылающееся на давность владения имуществом, может ко времени своего владения присоединить все то время, в течение которого данным имуществом владело лицо, чьим правопреемником оно является. Отсчет срока начинается с момента завладения имуществом. 

Четвертый признак владения по приобретательной давности заключается в том, что указанные выше сроки должны течь непрерывно. 

Пятый признак - владение имуществом как своим собственным. 

Исходя из положений статьи 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации, истец в подтверждение основания возникновения у него права собственности в силу приобретательной давности должен представить доказательства добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным спорным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет.

В Федеральном законе «О газоснабжении в Российской Федерации» от31.03.1999 года № 69 - ФЗ (статьи 6, 7) указано, что газоснабжение в России - это Единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на территории Российской Федерации (статья 2 ФЗ № 69 от 31.03.1999 года).

В состав магистральных газопроводов входят следующие сооружения:  

-линейная часть, включая трубопровод с отводами, лупингами и перемычками, запорной арматурой, переходами через естественные и искусственные препятствия, узлами пуска и приема очистных устройств и дефектоскопов, узлами сбора и хранения конденсата, устройствами для ввода метанола в газопровод, перемычки;

- компрессорные станции и узлы их подключения, газораспределительные станции, подземные хранилища газа, станции охлаждения газа, узлы редуцирования газа, газоизмерительные станции;

- установки электрохимической защиты (ЭХЗ) газопроводов от коррозии; линии электропередачи, предназначенные для обслуживания газопроводов, устройства электроснабжения и дистанционного управления запорной арматурой и установками ЭХЗ;

- линии и сооружения технологической связи, средства телемеханики, противопожарные средства, противоэрозионные и защитные сооружения, емкости для сбора, хранения и разгазирования газового конденсата;

-здания и сооружения;

- постоянные дороги и вертолетные площадки, расположенные вдоль трассы газопроводов, и подъезды к ним, опознавательные и сигнальные знаки местонахождения газопроводов.

Из материалов дела следует, что  заказчиком  строительства   указанных объектов выступало производственное объединение по добыче и транспортировке газа «Кавказтрансгаз» в г. Ставрополе.

Постановлением Совета Министров СССР от 08.08.1989г. образован Государственный газовый концерн «Газпром».

Приказом Государственного газового концерна «Газпром» от 18.11.1991года производственное  объединение по добыче и транспортировке газа «Кавказтрансгаз» преобразовано в  Государственное предприятие по транспортировке и поставкам газа  «Кавказтрансгаз».

Указом Президента Российской Федерации от 05.11.1992 года № 1333, Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 17.02.1993 года № 138 Государственный газовый концерн «Газпром» преобразован в Российское акционерное общество «Газпром» (РАО «Газпром») в составе РАО «Газпром» утверждено дочернее предприятие по транспортировке и  поставкам газа «Кавказтрансгаз». 

Постановлением Совета  Министров РФ от 17.02.1993г. № 138 «Об учреждении  Российского акционерного  общества «Газпром» от 24.09.1993г. в составе  Российского акционерного общества «Газпром» учреждено  дочернее предприятие  по траспортировке и поставкам  газа «Кавказтрансгаз».

Годовым собранием акционеров от 26.06.1998г. РАО «Газпром»  преобразовано в ОАО «Газпром». 

Согласно Решению учредителя - ОАО «Газпром» № 1 от 29 июня 1999 года Предприятие по транспортировке и поставке газа «Кавказтрансгаз» преобразовано в Общество с ограниченной ответственностью «Кавказтрансгаз», и зарегистрировано Администрацией г. Ставрополя 30.06.1999 года.

Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «Кавказтрансгаз» является  правопреемником производственного объединения по добыче и транспортировке газа «Кавказтрансгаз» в г. Ставрополе.

            В соответствии  с пунктом 2 Решения Участника № 20 от 14.01.2008г. ОАО «Газпром», ООО «Кавказтрансгаз» было переименовано в ООО «Газпром  Трансгаз Ставрополь».  

В соответствии с Федеральным Законом № 122 от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации спорное имущество,  обладающее признаками недвижимого имущества, подлежит обязательной государственной регистрации. 

Однако в связи с отсутствием  правоустанавливающих  документов государственная регистрация права собственности Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ставрополь» на спорное имущество не представляется возможной. 

Согласно уведомлению, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорные объекты  недвижимости.

Письмом от 11.05.2018 г. Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области сообщило о том, что  спорный объект недвижимого имущества в реестре федерального имущества не значится.

Из письма администрации МО «Енотаевский район» от 14.05.2018 г.,  письма  администрации МО «Замьянский сельсовет»  от 05.06.2018г. и письма агентства по управлению государственным имуществом  Астраханской области от 27.04.2018 г. также следует, что спорное имущество в соответствующих реестрах не значатся. 

          Факт нахождения   «Здание склад  металлоконструкций»,  на балансовом учете истца   подтверждается записями бухгалтерского учета.  Объект  недвижимости имеет инвентарный номер № 11-205284.  

Материалами дела подтверждается открытое, добросовестное владение истцом, указанным в иске имуществом в течение 20 лет, в производственных целях, в пределах  срока приобретательской давности, установленного статьей 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Доказательства прерывания владения истцом, данным имуществом в указанный срок, отсутствуют.

             Давность владения объектом подтверждается также  приложением № 3 к акту рабочей комиссии  от 25.09.1989года - акт недоделок, в котором  в том числе указан и   склад оборудования.  Акт рабочий комиссии  от 25.09.1989 года  у истца отсутствует.

 Материалами дела подтверждается несение беремени расходов по содержанию спорного имущества  Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Ставрополь». Платежными поручениями подтверждается, что истец уплачивает имущественный налог и арендную плату за использование земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости.

Отвод  земельного участка под строительство  магистрального газопровода «Макат-Северный Кавказ» и сооружений компрессорной станции «Замьяны»  производился  производственному объединению «Севкавгазпром». Решением  Енотаевского  районного совета народных  депутатов в 1987году (Государственный акт на право пользования землей  № А-1 368642 от 24.11.1987г.). Распоряжением главы администрации Енотаевского района № 16-р от 19.01.1993г. земельный участок был перерегистрирован на предприятие «Кавказтрансназ» РАО «Газпром». Постановлением главы администрации Енотаевского района № 164 от 29.07.2004г. ООО «Кавказтрансназ» был предоставлен  земельный участок  для эксплуатации объектов Базы заказчика, заключен договор аренды № 9 от 29.01.2004г. 

Внесудебный порядок установления права собственности на имущество в силу приобретательной давности законом не установлен.     

Учитывая изложенное, суд считает, что право собственности на спорное имущество за истцом подлежит признанию в силу приобретательной давности.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать за  Обществом  с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Ставрополь" право собственности    на объект недвижимости: «Здание - склад  металлоконструкций  оборудования», площадью 435,6 кв.м., расположенное по адресу: Астраханская область,  Енотаевский район, 10 км северо-западнее 

<

...> км от автодороги Москва-Астрахань, База  заказчика. 

 Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

С.В. Богатыренко