/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-5186/17 

Екатеринбург

10 октября 2017 г.

 

Дело № А07-4197/2015

 

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2017 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 октября 2017 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Шершон Н.В.,

судей Плетневой В.В., Артемьевой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абушкевичем К.В. рассмотрел в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Башкортостан кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан (далее - уполномоченный орган) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2017 по делу № А07-4197/2015 Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времении месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании в Арбитражном суде Уральского округа приняла участие арбитражный управляющий Валиахметова Н.З. (лично).

В судебном заседании в Арбитражном суде Республики Башкортостан приняли участие представители уполномоченного органа - Гарскова Т.Н. (доверенность от 18.09.2017), Шевалиева И.Р. (доверенность от 19.05.2017).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостанот 15.04.2015 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) сельскохозяйственного производственного кооперативаим. М. Горького (далее - кооператив им. М. Горького, должник).

Определением суда от 16.06.2015 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена Валиахметова Нурия Закировна.

Решением суда от 24.12.2015 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Валиахметова Н.З.

Определением суда от 15.09.2016 Валиахметова Н.З. отстраненаот исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Определением суда от 19.09.2016 конкурсным управляющим должника утвержден Васильев Антон Яковлевич.

Уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением, в котором просила признать незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего должникаВалиахметовой Н.З., выразившиеся в: непринятии надлежащих мерпо проведению финансового анализа должника и подготовке заключенияо наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства должника; необоснованном привлечения лиц - общества с ограниченной ответственностью «Алекс-Групп» (далее - общество «Алекс-Групп»)и индивидуального предпринимателя Митричевой А.М.(далее - предприниматель Митричева А.М.) за счет имущества должникав процедуре наблюдения; необоснованном расходовании сумм в подотчетза счет средств должника: списание со счета должника в период с 01.07.2015по 30.09.2015 Ивановой Н.М. в сумме 1 309 тыс. руб.; необоснованном затягивании процедуры конкурсного производства должника; непринятии мер по урегулированию дебиторской задолженности должника в размере122 439 руб.; нарушении порядка и правил проведения финансового анализа имущества должника; отражении на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) сведений, не соответствующих отчету; нарушении срока опубликования сведений на сайте ЕФРСБ соответствующих сведений; взыскании в пользу должника убытков в размере 4 016 000 руб., причиненных арбитражным управляющим Валиахметовой Н.З. в ходе исполнения ей обязанностей конкурсного управляющего должника (с учётом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Также на рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан 15.07.2016 поступило заявление акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» (далее - общество «Россельхозбанк») о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего должника Валиахметовой Н.З., выразившихся в: необеспечении сохранности имущества должника; необоснованном привлечении лиц в процедуре банкротства; необоснованном расходования сумм в подотчет за счет средств должника; нарушении порядка и правил проведения финансового анализа.

Определением суда от 12.10.2016 заявления уполномоченного органаи общества «Россельхозбанк» объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостанот 01.03.2017 (судья Гумерова З.С.) заявленные требования удовлетворены частично. Признаны незаконными действия (бездействие) арбитражного управляющего Валиахметовой Н.З., выразившиеся в: непринятии надлежащих мер по поиску, выявлению и возврату имущества должника для включенияв конкурсную массу; необоснованном привлечении общества «Алекс-Групп»и предпринимателя Митричевой А.М. за счет имущества должника в процедуре наблюдения; необоснованном затягивании процедуры конкурсного производства; непринятии мер по урегулированию дебиторской задолженности в размере 113 009 руб. 19 коп.; нарушении порядка и правил проведения анализа финансового состояния должника; необеспечении сохранности имущества должника; необоснованном расходовании сумм в подотчет за счет средств должника. С арбитражного управляющего Валиахметовой Н.З. в пользу должника взысканы убытки в размере 932 313 руб. 49 коп. В удовлетворении требований в их оставшейся части отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного судаот 13.06.2017 (судьи Сотникова О.В., Бабкина С.А., Калина И.В.) определение суда первой инстанции от 01.03.2017 в части взыскания с арбитражного управляющего Валиахметовой Н.З. в пользу должника убытков в сумме932 313 руб. 49 коп. отменено, в удовлетворении требований уполномоченного органа в названной части отказано. В остальной части определение суда первой инстанции от 01.03.2017 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе уполномоченный орган просит постановление суда апелляционной инстанции от 13.06.2017 в части отказа во взысканиис арбитражного управляющего Валиахметовой Н.З. убытков в размере932 313 руб. 49 коп. отменить, в остальной части оставить без изменения.По мнению заявителя, отказ во взыскании с арбитражного управляющего Валиахметовой Н.З. указанной суммы убытков не обоснован, ссылаетсяна то, что совокупность обстоятельств для привлечения арбитражного управляющего Валиахметовой Н.З. к гражданско-правовой ответственностив виде взыскания указанной суммы убытков подтверждена материалами дела,в том числе в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, а также решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.11.2016по делу № А07-16968/2016 установлено снятие конкурсным управляющим Валиахметовой Н.З. в период с 24.12.2015 по 01.06.2016 с расчетного счета должника денежных средств на общую сумму 732 313 руб. 49 коп., а также перечисление 09.02.2016 на расчетный счет общества «Алекс-Групп»200 000 руб. за услуги, предоставленные по договору от 29.06.2015 № 2/ОУ,что повлекло уменьшение конкурсной массы должника в отсутствие каких?либо оснований, соответственно сумма 932 313 руб. 49 коп. является убытками должника.

В силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции устанавливает правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материальногои процессуального права исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, а также проверяет соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. 

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность обжалуемого судебного акта в части отказа во взыскании с арбитражного управляющего Валиахметовой Н.З. убытков в размере932 313 руб. 49 коп. с учетом положений ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно п. 4 ст. 20.4 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в делео банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда.

Под убытками, причиненными должнику, а также его кредиторам, понимается любое уменьшение или утрата возможности увеличения конкурсной массы, которые произошли вследствие неправомерных действий (бездействия) конкурсного управляющего, при этом права должника и конкурсных кредиторов считаются нарушенными всякий раз при причинении убытков.

Ответственность арбитражного управляющего за причинение убытков носит гражданско-правовой характер и ее применение возможно при установлении состава правонарушения, включающего наличие убытков, противоправность поведения арбитражного управляющего, а также причинную связь между наступившими убытками и противоправным поведением.

Как следует из материалов дела, уполномоченный орган и общество «Россельхозбанк», являясь конкурсными кредиторами должника, обратилисьв арбитражный суд с вышеуказанными заявлениями о признании незаконными действий (бездействия) арбитражного управляющего Валиахметовой Н.З.в процедурах наблюдения и конкурсного производства, ссылаясь на нарушение последней положений законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Кредиторы, в частности, сослались на необоснованное перечисление конкурсным управляющим Валиахметовой Н.З. обществу «Алекс-Групп»с расчетного счета должника 200 000 руб. за оказанные по договоруот 29.06.2015 № 2/ОУ услуги, а также на снятие конкурсным управляющим Валиахметовой Н.З. за период с 24.12.2015 по 24.05.2016 с расчетного счета должника 723 313 руб. 49 коп., по мнению кредиторов, в отсутствиена то оснований и без предоставления документальных доказательств обоснованности осуществления данных расходов.

Признавая действия конкурсного управляющего Валиахметовой Н.З.в части снятия ей с расчетного счета должника денежных средств в сумме 732 313 руб. 49 коп. незаконными и взыскивая с нее убытки в указанном размере, суд первой инстанции, приняв во внимание обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Республики Башкортостанот 10.11.2016 по делу № А07-16968/2016, проанализировав отчет конкурсного управляющего от 10.06.2016, представленные Валиахметовой Н.З. авансовые отчеты, счел, что обоснованность произведенных за счет указанных средств выплат документально не подтверждена, в связи с чем пришел к выводуо расходовании конкурсным управляющим Валиахметовой Н.З. денежных средств должника в целях, не связанных с проведением процедуры конкурсного производства, что привело к уменьшению конкурсной массы должника и причинило убытки должнику и кредиторам.

Арбитражный апелляционный суд, отменяя определение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении требований в названной части, исходил из того, что содержание решения суда от 10.11.2016 по делу № А07-16968/2016 об обоснованности взыскания указанной суммы в качестве убытков не свидетельствует; повторно исследовав и оценив имеющиеся и дополнительно представленные по данному эпизоду документы, приняв во внимание, что вышеуказанным решением суда установлены обстоятельства ненадлежащего составления Валиахметовой Н.З. отчетности конкурсного управляющего по оприходованным в кассу денежным средствам в упомянутой сумме, несоответствия отчета первичным документам, отсутствии прозрачности в расходовании денежных средств должника по заработной плате, однако не установлена совокупность обстоятельств, предусмотренных ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая, что в рамках настоящего дела Валиахметовой Н.З. представлены сведения о расходовании суммы 732 313,49 руб., к представленным авансовым отчетам приложены первичные документы, подтверждающие несение расходов по выплате заработной платы работникам, оплате стоимости кормов, оплату электроэнергии, воды, ГСМ в процедуре конкурсного производства, при этом со стороны возражающих лиц анализа произведенных расходов (с учетом снятия денежных средств не единой суммой, а многократно на различные цели) с точки зрения их относимости к процедуре банкротства должника не представлено, что суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для вывода о привлечении арбитражного управляющего Валиахметовой Н.З. к ответственности в виде взыскания убытков в размере 732 313 руб. 49 коп.

Суд округа полагает, что выводы апелляционного суда в указанной части являются правильными, соответствуют установленным им фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм права, регулирующих спорные отношения.

Вместе с тем суд округа не может согласиться с выводами суда апелляционной инстанции в части отказа во взыскании с арбитражного управляющего Валиахметовой Н.З. убытков в сумме 200 000 руб. в силу следующего.

Как установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.11.2016 по делу № А07-16968/2016за период с 24.12.2015 по 16.06.2016 поступление денежных средств составило 1 418 190,27 руб., из которых 200 000 руб. 09.02.2016 перечисленына расчетный счет общества «Алекс-Групп» за услуги, предоставленные по договору от 29.06.2015 № 2/ОУ.

В соответствии с данным договором, заключенным между должником в лице председателя Владимирова О.М. (заказчик) и обществом «Алекс-Групп» (исполнитель), исполнитель обязался оказывать услуги по: юридическому анализу документов, представленных управляющим; юридическому обеспечению мер, направленных на сохранение имущественного комплекса; организационному и правовому сопровождению, оказанию содействия в проведении собраний кредиторов, документальному обеспечению этих мероприятий; консультированию при анализе отчета арбитражного управляющего; юридическому анализу обоснованности требований, предъявляемых должнику, подготовке отзывов и возражений на требования кредиторов; оказанию курьерских услуг, непосредственно связанных с осуществлением прав и обязанностей в рамках дела о банкротстве; принятию дел от руководства должника; осуществлению мероприятий направленных на розыск имущества должника; оказанию содействия по вопросу привлечения к ответственности лиц, несущих ответственность по обязательствам должника; подготовке юридических документов, связанных с проведением процедуры банкротства; подготовке текстов объявлений для публикации в газете «Коммерсант», местном печатном органе, на сайте fedresurs.ru (введение процедуры банкротства, организация торгов); рассылке уведомлений кредиторам; ведению реестра требований кредиторов; организации и участию в инвентаризации имущества должника; поиску и выявлению имущества должника; подготовке технических и правоустанавливающих документов на имущество заказчика.

Стоимость услуг определена в договоре в размере 40 000 руб. в месяц.

Между обществом «Алекс-Групп» и должником в лице председателя Владимирова О.М. 24.12.2015 подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг, согласно которому общество «Алекс-Групп» оказаны следующие услуги: юридический анализ обоснованности требований, предъявляемых кредиторами о включении в реестр требований кредиторов, подготовка отзывов и возражений на требования кредиторов; участие в проведении инвентаризации имущества кооператива им. М. Горького; юридическое обеспечение мер, направленных на сохранение имущественного комплекса (составление, контроль за исполнением договора хранения, заключенного должником с предпринимателем Митричевой А.М.); ведение реестра требований кредиторов; анализ состояния и ведения бухгалтерского учета; консультации по всем возникающим правовым бухгалтерским вопросам; подготовка пакета документов для проведения первого собрания кредиторов, назначенного на 18.12.2015 (рассылка уведомлений кредиторам, составление отчета управляющего, заключения о наличии признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, анализа финансового состояния должника, составление протокола первого собрания кредиторов по итогам собрания, сдача документов арбитражный суд).  

После введения в отношении должника процедуры конкурсного производства и утверждения Валиахметовой Н.З. указанный договор не расторгнут, произведена оплата по договору в размере 200 000 руб.

На основании ч. 1 ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В мотивировочной части решения суда должны быть указаны доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения, а также мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле, законы и иные нормативные правовые акты, которым руководствовался суд при принятии решения (ст. 170 названного Кодекса).

Исходя из содержания и смысла п. 13 ч. 2 ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции, отменяя судебный акт полностью или в части, должен указать мотивы, по которым суд не согласился с выводами суда первой инстанции.

Отказывая в удовлетворении заявления в данной части, апелляционный суд указал на то, что договор  между обществом «Алекс-групп» и должником заключен последним в лице председателя Владимирова О.М., а не арбитражным управляющим Валиахметовой Н.З., им же подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг, ввиду чего положения ст. 20.7 Закона о банкротстве, регулирующей привлечение специалистов арбитражным управляющим, применению не подлежат;  при суждении кредиторов о незаконности договора заключенного должником с обществом «Алекс-групп», эффективным способом защиты прав является заявление требований о его недействительности.

При этом, как усматривается из определения суда первой инстанции от 01.03.2017, суд, признавая незаконными действия конкурсного управляющего Валиахметовой Н.З. по расходованию денежных средств должника в сумме 200 000 руб. на оплату услуг общества «Алекс-Групп» и квалифицируя данные расходы в качестве убытков, руководствовался положениями п. 4, 5 ст. 20.3 Закона о банкротстве;  суд  учел то обстоятельство, что договор от 29.06.2015 №2/ОУ и акт оказанных услуг к нему подписаны руководителем должника Владимировым О.М., вместе с тем, суд первой инстанции также принял во внимание выводы, содержащиеся в решении суда от 10.11.2016 по делу № А07-16968/2016 по данному эпизоду, а также то, что указанные документы составлены в процедуре наблюдения, проанализировал содержание договора и акта и пришел к выводу о том, что предметом деятельности общества «Алекс-групп» фактически являются полномочия арбитражного управляющего, при этом временный управляющий Валиахметова Н.З. могла самостоятельно исполнить обязанности, для выполнения которых привлечено названное общество; кроме того, суд первой инстанции установил, что доказательств фактического оказания обществом «Алекс-Групп» услуг, отраженных в акте от 24.12.2015, не представлено (в частности, инвентаризация имущества должника в процедуре наблюдения не проводилась, на судебных заседаниях по рассмотрению требований кредиторов представитель должника не участвовал, доказательств составления и осуществления контроля за исполнением договора хранения, осуществления анализа состояния должника, ведения бухгалтерского учета, консультаций по правовым и бухгалтерским вопросам не представлено), кроме того, судом также отмечено, что ведение реестра требований кредиторов, подготовка и проведение первого собрания кредиторов относятся к исключительной компетенции арбитражного управляющего (при этом в судебном заседании Валиахметова Н.З. подтвердила суду округа их самостоятельное выполнение). С учетом изложенного, суд первой инстанции признал, что  действия конкурсного управляющего Валиахметовой Н.З., по оплате документально не подтвержденных услуг общества «Алекс-Групп», часть из которых относится к исключительной компетенции самого управляющего, являются неразумными и необоснованными, а подобное расходование денежных средств должника причиняет убытки должнику и его кредиторам.

Между тем, отказывая в удовлетворении требований в данной части, суд апелляционной инстанции указанных выводов суда первой инстанции не опроверг, обстоятельств исполнения договора и оплаты услуг не исследовал, какой-либо оценки им не дал, сославшись лишь на подписание договора и акта руководителем должника и наличие у кредиторов возможности заявить о недействительности спорного договора. 

Вместе с тем, Валиахметова Н.З., являясь конкурсным управляющим должника и исполняя полномочия руководителя должника, действуя добросовестно и разумно в интересах должника и его кредиторов в целях недопущения необоснованного расходования денежных средств должника, должна была проверить, за какие услуги ею производится оплата, не ограничиваясь лишь тем, что договор и акт подписаны со стороны должника руководителем Владимировым О.М. со ссылкой на отсутствие у заказчика претензий по качеству оказанных услуг.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции не имелось оснований для отмены определения суда первой инстанции от 01.03.2017 в части взыскания с арбитражного управляющего Валиахметовой Н.З. в пользу должника убытков в сумме 200 000 руб.

С учетом изложенного постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2017 по делу № А07-4197/2015 в части отказав удовлетворении заявления уполномоченного органа о взысканиис арбитражного управляющего Валиахметовой Н.З. убытков в сумме200 000 руб. подлежит отмене как принятое с нарушением норм процессуального права (ч. 3 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 01.03.2017 по тому же делу в названной части следует оставить в силе. 

В остальном оснований для отмены либо изменения постановления апелляционного суда с учетом положений ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь ст.  286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

П О С Т А Н О В И Л:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного судаот 13.06.2017 по делу № А07-4197/2015 Арбитражного суда Республики Башкортостан в части отказа в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы о взыскании с арбитражного управляющего Валиахметовой Нурии Закировны убытков в сумме 200 000 руб. отменить.

Определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 01.03.2017 по делу № А07-4197/2015 в части взыскания с арбитражного управляющего Валиахметовой Нурии Закировны в пользу сельскохозяйственного производственного кооператива им. М. Горького убытков в сумме 200 000 руб. оставить в силе.

В оставшейся части постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2017 по названному делу оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренномст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                       Н.В. Шершон 

 

Судьи                                                                                    В.В. Плетнева 

 

                                                                                              Н.А. Артемьева