ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда, 

не вступившего в законную силу

Дело №А72-19464/2016

г. Самара

07 ноября 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2017 года

Постановление в полном объеме изготовлено 07 ноября 2017 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Пышкиной Н.Ю., 

судей Романенко С.Ш., Терентьева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 31 октября 2017 года в зале № 6 помещения суда апелляционную жалобу муниципального образования «город Ульяновск» в лице администрации города Ульяновска, г. Ульяновск на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 09 августа 2017 года, принятое по делу №А72-19464/2016 (судья Малкина О.К.),

по иску  Товарищества собственников жилья «Ульяновский проспект № 2» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск,

к муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице администрации города Ульяновска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск,

третьи лица: Муниципальное бюджетное учреждение «Управление гражданской защиты города Ульяновска», ООО «Жилстройсервис», УМУП водопроводно- канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал», ООО «Дворцовый ряд-МС», ОАО «Вымпел-Коммуникации», ОАО «Аптека №131», СНТ«Созидатель», СНТ «Заречное», ТОС «Ульяновский проспект №2», ООО «Жилстройсервис» СНТ «Белая рыбка», СНТ «Солнечное»,

о взыскании 537 648 руб. 45 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «Ульяновский проспект № 2» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице администрации города Ульяновска о взыскании (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ) 326 314 руб. 59 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.11.2015 по 31.12.2015 в сумме 393 руб. 86 коп., пени с 01.01.2016 по 31.01.2017 в размере 75 717 руб. 30 коп., а также пени, начиная с 01.02.2017 и по день фактического исполнения денежного обязательства по уплате задолженности, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей в соответствующие периоды.

 Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.01.2017 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное бюджетное учреждение «Управление гражданской защиты города Ульяновска», ООО «Жилстройсервис», УМУП водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал», ООО «Дворцовый ряд-МС», ОАО «Вымпел-Коммуникации», ОАО «Аптека №131», СНТ«Созидатель», СНТ «Заречное», ТОС «Ульяновский проспект №2», ООО «Жилстройсервис» СНТ «Белая рыбка», СНТ «Солнечное».

     Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 09 августа 2017г. (с учетом определения об исправлении опечатки от 10 августа 2017г.)  исковые требования удовлетворены. С Муниципального образования "Город Ульяновск" в лице Администрации города Ульяновска за счет казны Муниципального образования "Город Ульяновск" в пользу Товарищества собственников жилья "Ульяновский проспект №2" взыскана задолженность по внесению платы за коммунальную услугу по теплоснабжению за период с октября 2015 по апрель 2016 в размере 326 314 руб. 59 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.11.2015 по 31.12.2015 в сумме 393 руб. 86 коп., пени с 01.01.2016 по 31.01.2017 в размере 75 717 руб. 30 коп., а также пени, начиная с 01.02.2017 и по день фактического исполнения денежного обязательства по уплате задолженности, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей в соответствующие периоды, а также 11 049 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

          Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку в суд своих представителей не обеспечили.

      В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, в управлении Товарищества собственников жилья «Ульяновский проспект № 2» находится многоквартирный дом, расположенный по

адресу: 

<

...>.

Указанный многоквартирный дом был передан в управление ТСЖ по акту № 158 приёма - передачи от 1 ноября 2006 года.

ТСЖ «Ульяновский проспект № 2» создано для совместного управления Общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения Общим имуществом, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такою имущества, предоставления коммунальных услуг, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...>, владения, пользования и распоряжения общим имуществом.

В период с октября 2015 по апрель 2016 года Муниципальному образованию «город Ульяновск» на праве собственности принадлежали нежилые помещения общей площадью 2 618,2 кв.м.

Право собственности Ответчика на нежилые помещения подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 30 ноября 2015 года № 73-0-1-22/4003/2015-6612.

Отопление всего дома, расположенного по адресу: Российская Федерация. 

<

...> дом №2, в период с октября 2015 года по апрель 2016 года производилось Открытым акционерным обществом «Волжская территориальная генерирующая компания» (Ульяновский филиал).

В настоящее время открытое акционерное общество «Волжская территориальная генерирующая компания» (Ульяновский филиал) реорганизовано в Публичное акционерное общество «Т Плюс».

Из материалов дела следует, что количество тепловой энергии, затраченной на оказание коммунальной услуги по теплоснабжению, подтверждается Актами о количестве тепловой энергии и теплоносителя по показаниям приборов учета от 26 октября 2015 года, 26 ноября 2015 года, 25 декабря 2015 года, 26 февраля 2016 года, 25 марта 2016 года и 25 апреля 2016 года, подписанными между ТСЖ «Ульяновский проспект №2» и ПЛО «Т Плюс».

Теплоснабжающей организацией выставлены ТСЖ «Ульяновский проспект № 2» счета на оплату услуг по отоплению на основании показаний приборов учета, зафиксированных в актах, в том числе и за отопление принадлежащих Муниципальному образованию «город Ульяновск» на праве собственности.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. 

Согласно пункту 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника или нанимателя помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному (для собственников) ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги; наниматель жилого помещения осуществляет также плату за наем жилого помещения. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно расчету истца, задолженность по внесению платы за коммунальную услугу по теплоснабжению за период с октября 2015 по апрель 2016 составляет 326 314 руб. 59 коп.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее по тексту - Правила), «исполнитель» юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно пункта 13 Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Судом установлено, что товарищество собственников жилья «Ульяновский проспект № 2» является исполнителем коммунальных услуг, в том числе отопления и горячего водоснабжения как в отношении жилых, так и в отношении нежилых помещений.

Собственники и наниматели жилых помещений и собственники нежилых помещений обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, в частности по теплоснабжению (отоплению) помещений.

Учитывая вышеизложенное, ответчик являясь собственником нежилых помещений знал о необходимости исполнения обязательства по оплате коммунальной услуги по отоплению, но не исполнял его.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).  

Согласно требованиям части 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. 

В связи с чем, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что муниципальное образование «город Ульяновск», не оплачивая расходы управляющей организации, неосновательно обогащалось за ее счет в виде сбереженных денежных средств по оплате коммунальной услуги по отоплению.

Сумма неосновательного обогащения исчисляется в соответствии с положениями Приложения № 2 «Расчет размера платы за коммунальную услугу» к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года (далее по тексту - Правила), за вычетом оплаты произведенной арендаторами нежилых помещений с которыми в указанный период действовали договоры на оказание коммунальных услуг.

Заявленные требования истца соответствуют положениям статей 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем удовлетворены судом первой инстанции обоснованно.

Кроме того, истец также просит взыскать с ответчика, с учетом уточнений, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.11.2015 по 31.12.2015 в сумме 393 руб. 86 коп., пени с 01.01.2016 по 31.01.2017 в размере 75 717 руб. 30 коп., а также пени, начиная с 01.02.2017 и по день фактического исполнения денежного обязательства по уплате задолженности, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей в соответствующие периоды.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395). 

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. 

Поскольку ответчик своевременно не оплатил коммунальные услуги по теплоснабжению, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами является законным и подлежит удовлетворению в сумме 393 руб. 86 коп. за период с 11.11.2015 по 31.12.2015г.

В соответствии с п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Расчет пени и процентов проверен судом, ответчиком не оспорен и признан верным.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования о взыскании пени с 01.01.2016 по 31.01.2017 в размере 75 717 руб. 30 коп., а также пени, начиная с 01.02.2017 и по день фактического исполнения денежного обязательства по уплате задолженности, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей в соответствующие периоды.

Довод заявителя жалобы о том, что муниципальное образование «город Ульяновск» в лице администрации города Ульяновска является ненадлежащим ответчиком, судебная коллегия считает несостоятельным исходя из следующего.

Частью 1 статьи 126, статьи 215 ГК РФ предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим муниципальную казну.

         Спорные помещения являются муниципальной собственностью, в связи с чем согласно статье 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) муниципального образования выступает главный распорядитель средств соответствующего бюджета.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 3 Устава муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного Решением Ульяновской городской Думы от 30.06.2010 N 67, к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, то есть муниципального образования "город Ульяновск".

Согласно подпунктам 1 и 2 пункта 3 статьи 40 Устава муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного Решением Ульяновской городской Думы от 30.06.2010 N 67, к полномочиям исполнительно-распорядительного органа муниципального образования "город Ульяновск" в вопросах местного значения относятся в области владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом: решение вопросов от имени муниципального образования "город Ульяновск" по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, порядком и условиями, установленными решениями Городской Думы; передача муниципального имущества в возмездное и безвозмездное пользование физическим и юридическим лицам, отчуждение, совершение иных сделок, в том числе приватизация, создание межмуниципальных хозяйственных обществ в соответствии с федеральными законами в порядке, установленном Городской Думой.

          В соответствии с пунктом 4 статьи 51 Устава Муниципального образования "Город Ульяновск" главным распорядителем средств местного бюджета является администрация города Ульяновска.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что расходы на коммунальные услуги по теплоснабжению должны нести арендаторы (пользователи) данного имущества, противоречит правовой позиции, изложенной в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.04.2011 года № 16646/10, от 17.04.2012 года № 15222/11, от 09.11.2010 года № 4910/10. 

          В соответствии с положениями статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 36, 39, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность оплачивать расходы на коммунальные услуги по теплоснабжению в силу закона возложена на собственника нежилого помещения и не может быть возложена на арендатора этого помещения. 

Приведенные в апелляционной жалобе доводы изучены судом апелляционной инстанции и признаны несостоятельными, поскольку данные доводы не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое заявителем решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 09 августа 2017 года, принятое по делу №А72-19464/2016, с учетом определения об исправлении опечатки от 10.08.2017, - оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования «город Ульяновск» в лице администрации города Ульяновска, г. Ульяновск, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                   Н.Ю. Пышкина

Судьи                                                                                                           С.Ш. Романенко  

                                                                                                                      Е.А. Терентьев