АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 марта 2022 года

Дело №

А66-10043/2020

 

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 марта 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Захаровой М.В., Чуватиной Е.В., 

при участии от общества с ограниченной ответственностью  «Регионстрой-69» ФИО1 (доверенность от 31.08.2021), 

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Регионстрой-69» на решение Арбитражного суда Тверской области от 21.09.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2021 по делу       № А66-10043/2020,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования Тверской области «Калининский район», адрес: 170554, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Администрация района), обратилась в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Регионстрой-69», адрес: 171261, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Общество), о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Общества на хозяйственную постройку площадью 30 кв. м с кадастровым номером 69:10:0260101:392, расположенную по адресу: Тверская обл., Калининский р-н, Эммаусское с. п., д. Пасынково.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области, адрес: 170530, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Администрация поселения); государственное бюджетное учреждение Тверской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации», адрес: 170008, 

<

...> Октября, д. 39, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Учреждение); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, адрес: 170100, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Управление Росреестра); Московско-Окское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, адрес: 107140, Москва, Верхняя Красносельская ул., д. 17А, стр. 1Б, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>.

Решением от 21.09.2021 (с учетом определения от 21.09.2021 об исправлении опечатки) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2021 данное решение оставлено без изменения.

Общество в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, неправильное применение судами норм права, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По мнению подателя жалобы, право собственности ответчика на спорный объект зарегистрировано в соответствии с требованиями действовавшего законодательства; Администрация района не подтвердила надлежащими доказательствами незаконность возникновения права собственности Общества на объект; выводы судов основаны на недостоверных доказательствах. 

Администрация района  в отзыве на кассационную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, считая доводы жалобы несостоятельными.

В судебном заседании представитель Общества поддержал кассационную жалобу, подтвердив приведенные в ней доводы.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако в суд своих представителей не направили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Администрация  поселения (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор от 03.06.2015 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 16 000 кв. м с кадастровым номером 69:10:0260101:380, имеющего адресный ориентир: Тверская обл., Калининский муниципальный район, Эммаусское с. п., д. Пасынково, для использования в целях размещения открытой лодочной станции сроком на пять лет до 03.06.2020.

Согласно пункту 1.3 договора строений на участке не имеется.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и пояснениям Управления Росреестра, 07.12.2015 на основании декларации об объекте недвижимости за Обществом зарегистрировано право собственности на хозяйственную постройку площадью 30 кв. м с кадастровым номером 69:10:0260101:392, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 69:10:0260101:380. 

Постановлением Администрации поселения от 13.02.2019 № 41 в отношении земельного участка с кадастровым номером 69:10:0260101:380 установлено соответствие между разрешенным видом использования «для размещения открытой лодочной станции» и видом разрешенного использования «причалы для маломерных судов».  

На основании данного постановления Администрация района и Общество подписали дополнительное соглашение от 21.03.2019 об изменении вида разрешенного использования земельного участка на «причалы для маломерных судов».

Далее Администрация поселения выдала Обществу на основании его заявления разрешение от 21.03.2019 № 69-RU69510317-35-2019 на строительство на земельном участке с кадастровым номером 69:10:0260101:380 объекта капитального строительства – административно-бытового здания общей площадью 110,0 кв. м, количество этажей – 1. 

По результатам обследования земельного участка с кадастровым номером 69:10:0260101:380, проведенного 28.05.2020 специалистом Учреждения в присутствии представителя Администрации района, установлено, что на земельном участке расположен объект, который представляет собой металлический каркас, обшитый пластиковыми сэндвич-панелями, асбестоцементными листами, с элементами крепления (металлические скобы), позволяющими перемещать и транспортировать объект без нарушения его целостности.

Администрация района, ссылаясь на то, что хозяйственная постройка, на которую зарегистрировано право собственности Общества, не является объектом недвижимости, в июле 2020 года обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.  

В силу статей 8.1, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) государственной регистрации подлежат права на недвижимые вещи, понятие которых определено в статье 130 ГК РФ.

Как разъяснено в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, например, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

В целях разрешения имеющих значение для дела вопросов определением арбитражного суда первой инстанции от 07.12.2020 по ходатайству Общества была назначена экспертиза на предмет установления, является ли хозяйственное строение с кадастровым номером 69:10:0260101:392, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 69:10:0260101:380, объектом капитального строительства.       

По результатам проведенной экспертизы в суд представлено заключение № 20-161. Согласно данному заключению эксперт в присутствии представителя Общества 17.12.2020 исследовал постройку, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером 69:10:0260101:380. Исследуемое строение представляет собой одноэтажную постройку, состоящую из трех блоков, в том числе двух блоков размером 5х6 м и среднего блока размером 9х6 м, площадью по наружному обмеру 114 кв. м, строительным объемом 308 куб. м, с кровлей двухскатной с наружным неорганизованным водостоком. 

Помимо осмотра, произведенного экспертом в ходе проведения экспертизы, специалистом Учреждения 01.10.2020 повторно было произведено обследование земельного участка, в ходе которого установлено, что с момента обследования от 28.05.2020 объект, находящийся на участке, претерпел значительные изменения, вокруг железобетонного фундамента выложен кирпичный цоколь.  

Суды, всесторонне и полно исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ собранные по делу доказательства, установили, что на земельном участке с кадастровым номером 69:10:0260101:380 отсутствует объект с характеристиками, совпадающими с характеристиками объекта, право собственности на который 07.12.2015 зарегистрировано за Обществом.     

Суды, приняв во внимание, что земельный участок с кадастровым номером 69:10:0260101:380 был сформирован для целей, не связанных со строительством либо с нахождением на участке объекта недвижимости, и не предоставлялся Обществу в порядке, установленном для предоставления земельных участков под строительство, правомерно пришли к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации района, поскольку сохранением в ЕГРН записи о праве собственности на объект с характеристиками, не соответствующими характеристикам фактически находящегося на участке объекта, при том что участок не предоставлялся Обществу под строительство или для размещения существующего объекта недвижимого имущества, нарушаются права Администрации района как органа, уполномоченного на распоряжение участками государственной собственности.

Доводы подателя жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку при установленных судами обстоятельствах не подтверждают возможность существования в ЕГРН записи о праве собственности Общества на хозяйственную постройку площадью 30 кв. м.    

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает обжалуемые решение и постановление законными и не усматривает установленных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены данных судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Тверской области от 21.09.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2021 по делу № А66-10043/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Регионстрой-69» - без удовлетворения.

 

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

М. В. Захарова

 Е.В. Чуватина