АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения объявлена  14.03.2024

Полный текст  решения изготовлен 22.03.2024

22 марта 2024 года

Дело №

А55-23752/2023

 

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Разумова Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании 05- 14 марта  2024 года    дело по иску

Департамента управления имуществом городского округа Самара

к  Государственному  казенному  учреждению Самарской Области "Управление Капитального Строительства"

при участии третьих лиц -1. Министерство  транспорта и автомобильных  дорог  Самарской области

2. Министерство имущественных отношений Самарской области

О взыскании 224 973 руб. 09 коп.

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен

от ответчика – ФИО2, дов. №138 от  28.12.2023

от третьего лица –не явился, извещен

 

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в арбитражный суд с иском к Государственному казенному учреждению Самарской Области "Управление Капитального Строительства" о взыскании 293 885 руб. 78 коп.,  в том числе: задолженности в сумме 265 994,83 руб.  за период с  23.10.2019 по  31.12.2022 по  соглашению  от 07.11.2018 №280/2018 об установлении  публичного сервитута,  проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 27 890,95 руб. за период с  02.11.2019 по  31.08.2022.

Определением суда от 02.08.2023    исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением  от 30.08.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением  от  19.10.2023 суд привлек  к участию в деле  в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство  транспорта и автомобильных  дорог  Самарской области.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором возражал относительно заявленных требований,  заявил о пропуске срока исковой давности.

Определением  от  21.12.2023 суд   привлек к участию в деле в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Министерство имущественных отношений Самарской области.

Определением  от  19.02.2024 суд принял  уменьшение цены иска  до 224 973 руб. 09 коп., что составляет: 202 689 руб. 69 коп. задолженности по плате  за сервитут за период с  01.10.2019 по  31.12.2022, 22 283 руб. 40 коп.   проценты за пользование чужими денежными средствами  за период с  02.11.2019 по  31.12.2022.

Истец и третьи лица в заседание не явились,  третьи лица отзыв на иск  не  представили.  Истец направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо - Министерство имущественных отношений Самарской области представило документы в исполнение определения суда  от 21.12.2023.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном  заседании,  начатом 05 марта   2024г., объявлялся перерыв  до 14 марта 2024 г. до 15 час  30  мин.

Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: www.samara.arbitr.ru. После перерыва заседание было  продолжено.

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и третьих лиц.

Исследовав материалы дела,  заслушав объяснения  представителя ответчика, арбитражный суд установил:

Как следует из материалов дела, 07.11.2018 между министерством  транспорта и автомобильных дорог Самарской области и государственным казенным учреждением Самарской облаем  «Управление капитального строительства» (далее  ГКУ "УКС", Ответчик) заключено соглашение № 280/2018 от 07.11.2018 «Об установлении размера платы за публичный сервитут на оснований приказа министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 16.08.2018  №280» в отношении земельных участков в границах полосы отвода автомобильных дорог общего пользования  регионального значения в Самарской области (Далее - Соглашение).

В соответствии  с условиями данного Соглашения публичные сервитуты  установлены    на    части    земельных " участков    с    кадастровыми    номерами 63:01:0213001:1277, 03:01:0213001:1281, 63:01:0213001:1211, 63:01:0213001:1455, 63:01:0213001:1451, 63:01:0213001:1450, 63:01:0213001:1443, 63:01:0213001:1384, 63:01:0213001:1336, 63:01:0213001:1242, 63:01:0000000:30263, 63:01:0210002:945, 63:01:0213001:1412,  занимаемых полосой отвода: автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Самарской области для использования в целях прокладки и эксплуатации инженерных коммуникаций по объекту «Проектирование  и   строительство комплекса инженерных сетей водоснабжения, водоотведения, дождевой канализации, теплоснабжения, электроснабжения, связи и телекоммуникаций, предназначенных для обеспечения объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения па территории Кировского и Красноглинского районов (в районе радиоцентра № 3) городского округа Самара».

В соответствии  с пунктом 3.1 Соглашения оно вступает в силу с даты подписания обеими сторонами и распространяет свое действие па отношения, возникшие с 02.11.2018. Срок действия Соглашения не установлен.

Согласно пункту 1 статьи 39.46 ЗК РФ обладать публичного сервитута обязанвносить плату за публичный сервитут,  если иное не предусмотрено настоящимКодексом.

Пунктом 2.2 Соглашения предусмотрено, что за  период с 02.11 2018 по 31.12 2018 в размере 6 876,24 руб.  производится пользователем безналичным путем в соответствии   с законодательством Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня подписания Соглашения настоящего Соглашения на основании выстеленного счета Первая оплата была-произведена - 24.12.2018.

Согласно пункту 2.2 Соглашения  оплат за последующие периоды осуществляетсяежегодно, в срок до 1 апреля текущего года.  Размер платы определяется в соответствиис пунктом 2.1 Соглашения, исходя из кадастровой  стоимости  земельною участка посостоянию на 1 января текущего года.

На оснований приказа Министерства имущественных  отношений  Самарской области от 29.12.2018 №2052 «О прекращении права оперативного управления Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области и передаче имущества находящегося  в собственности Самарской области, в собственности городского Округа Самара Самарской области» и акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности Самарской области, в собственность городского округа Самара Самарской области, земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0213001:1277, 63:01:0213001:1281, 63:01: 0213001 1211, 63 01 0213001 1455, 63:01:0213001:1451, 63:01:0213001 1450. 63:01:0213001:1443, 63:01:0213001:1384. 63:01:0213001:1336, 63:01:0213001:1242, 63:01:0000000:30263, 63:01:0210002:945, 63:01:0213001:1412 переданы в собственность городского округа Самара.

Согласно Уставу городского округа Самара к вопросам местного значения городского округа Самара относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Самара.

В соответствий со статьей 47 Устава городского округа Самара, Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Истец, Департамент) представляет интересы собственника муниципального имущества, осуществляет  контроль за использованием  муниципального имущества городского округа Самара, Обеспечивает контроль за соблюдением условий договоров аренды земельных участков й наделен полномочиями на ведение претензионно - исковой работы с арендаторами, иными пользователями земельных участков по взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного  обогащения и освобождению  земельных участков, используемых для целей, не связанных со строительством.

В соответствий со ст. 309 ГК РФ  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства й требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствий таких условий и требований - в соответствий с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как указал истец, ответчик  обязательства по оплате в соответствии с условиями Соглашениями и требованием закона надлежащим образом не исполнял, в связи с чем за истцом образовалась задолженность в сумме  265 994 руб. 83 коп. за период с   23.10.2019 по  31.12.2022.

За просрочку оплаты   задолженности  по арендной плате  истцом были начислены проценты  за пользование чужими  денежными средствами  за период с  02.11.2019 по  31.08.2022 в сумме  27 890 руб. 95 коп., в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

Претензией № 15-07-15/39038 от  30.09.2022 Истец предложил Ответчику оплатить образовавшуюся задолженность по Соглашению, однако указанная претензия была оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием  для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик  возражал  относительно заявленных требований, указал, что счета за спорный период счета для последующих оплат в ГКУ «УКС» не поступали. Кроме того, условия данного Соглашения не предусматривают обязательств по внесению платы за публичный сервитут Департаменту управления имуществом городского округа Самара.

На основании разрешения министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 29.12.2017 № 63-301000-266-2017 объект введен в эксплуатацию.

Право оперативного управления ГКУ «УКС» на имущество, находящееся в собственности Самарской области, прекращено приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 08.04.2020 № 743 и передано по акту приема-передачи от 25.09.2020 в собственность городского округа Самара.

Данные возражения ответчика суд во внимание не принимает, в связи со следующим.

В силу пункта 1 статьи 275 ГК РФ сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 276 ГК РФ по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.

Соглашение о прекращении сервитута между сторонами не подписано и в установленном порядке не зарегистрировано.

Соглашение  о сервитуте №280/2018 от 07.11.2018 г.  в судебном порядке не оспорено, сторонами не расторгнуто, доказательств обратного материалы дела не содержат, а это значит, что является действующим.

Доводы ответчика о невыставлении ему счетов на оплату аренды не свидетельствуют о наличии препятствий для исполнения ответчиком  принятой на себя обязанности по внесению  платы за сервитут по спорному соглашению в установленные им сроки.

Учитывая изложенное, суд считает  обоснованным требования истца  о взыскании арендной  платы   по соглашению №280/2018 от  07.11.2018.

Ответчик  заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности в три года.

Согласно части 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Статьей 207 ГК РФ определено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Исковое  заявление направлено   в суд   по почте  - 24.07.2023 (л.д.103, т.1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры.

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию спора предусмотрено тридцать календарных дней со дня направления претензии (требования). Иного применительно к спорным правоотношениям закон не устанавливает.

Претензия от 30.09.22022 №15-07-15/39038 была направлена в адрес  ответчика 01.102022,  в связи с чем приостанавливается течение исковой давности на срок 30 дней, предусмотренный частью 5 статьи 4 АПК РФ срок для принятия мер по досудебному урегулированию спора.

Ввиду того, что ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, суд применяет исковую давность к периоду взыскания с 23.10.2019 по  24.06.2020.

Как следует из материалов дела,  п.2.3 соглашения предусмотрено внесение оплаты ежегодно, в срок до 1 апреля текущего года.

На срок исковой давности приходится арендная плата в сумме  11 255,45 руб., начисленная  за 2019-2020 год, а также   начисленные  на данный период проценты за пользование чужими  денежными средствами,  исходя из расчета истца. В удовлетворении исковых требований в этой части следует отказать.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

Суд считает  обоснованным  требования истца о взыскании задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022 в сумме  191 434 руб. 24 коп., в остальной части  задолженность начислена необоснованно и взысканию не подлежит.

Поскольку материалами дела подтверждается просрочка внесения арендной платы, применение ответственности в виде процентов за пользование чужими денежными средствами является правомерным.

Статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей в спорный период, установлено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

Исходя из расчета истца,  размер  процентов  за пользование чужими  денежными средствами за период с  11.08.2020 по  31.12.2022 составит  15 313 руб. 52 коп., в остальной части  проценты начислены необоснованно и  удовлетворению не  подлежат.

Иск подлежит удовлетворению частично в сумме  206 747 руб. 76 коп. ,  в том числе: 191 434 руб. 24 коп.  основного долга,  15 313 руб. 52 коп.   проценты за пользование чужими  денежными средствами, в остальной части в иске  отказать.

Расходы по государственной пошлине по иску согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на стороны пропорционально  размеру удовлетворённых требований. Стороны  от ее уплаты освобождены на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. Истец при подаче иска  госпошлину  в бюджет не оплачивал.

Руководствуясь ст. ст.  110,156,167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с  Государственного   казенного   учреждения Самарской Области "Управление Капитального Строительства"  (ИНН 

<

***>) в пользу Департамента  управления имуществом городского округа Самара (ИНН 

<

***>) 206 747 руб. 76 коп. ,  в том числе: 191 434 руб. 24 коп.  основного долга,  15 313 руб. 52 коп.   проценты за пользование чужими  денежными средствами.

В остальной части  в иске  отказать.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

Ю.М. Разумов