Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-46351/2018

15 апреля 2019 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  10 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен  15 апреля 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Салтыковой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙТЕХМОНТАЖ" (адрес:  Россия 214012, г СМОЛЕНСК, СМОЛЕНСКАЯ обл, ул КАШЕНА 1/618, ОГРН:  1116439000138);

ответчик: АССОЦИАЦИЯ "СТРОЙИНДУСТРИЯ" (адрес:  Россия 188309, г ГАТЧИНА, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ГАТЧИНСКИЙ р-н, ул ГЕНЕРАЛА КНЫША 8А/17, ОГРН:  1117800012109);

третьи лица: АССОЦИАЦИЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ СОЮЗ"; Ассоциация "Некоммерческое партнерство по содействию участникам строительного рынка "СтройИнвестСервис" (адрес:  Россия 215500, г САФОНОВО, СМОЛЕНСКАЯ обл САФОНОВСКИЙ р-н, ул ГАГАРИНА 10; Россия 173000, Великий  Новгород, Новгородская, Посольская 4/2, ОГРН:  1096700000264)

2) Ассоциация «Некоммерческое партнерство по содействию участникам строительного рынка «СТРОЙИНВЕСТСЕРВИС» (ИНН 

<

***>. адрес: 173000, Новгородская область, г. Великий Новгород. Ул. Посольская, д. 4/2)

об обязании перечислить средства компенсационного фонда

при участии

- от истца: не явился, извещен

- от ответчика: ФИО2 по доверенности от 09.01.2019

- от третеьго лица: не явились, извещены

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СтройТехМонтаж» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Ассоциации «СтройИндустрия» (далее – Ассоциация), в котором просит обязать Ассоциацию перечислить на расчетный счет Ассоциации Саморегулируемой организации «Профессиональный Строительный Союз» денежные средства в размере 300 000 руб., ранее внесенные Обществом в качестве взноса в компенсационный фонд.

Определением арбитражного суда от 16.04.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена АССОЦИАЦИЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ СОЮЗ".

Решением арбитражного суда от 27.06.2018 в иске отказано в связи с тем, что Обществом подано заявление о перечислении ранее внесенного им взноса в компенсационный фонд позднее установленных законом сроков.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2018 вышеуказанное решение арбитражного суда отменено; на Ассоциацию возложена обязанность по перечислению на расчетный счет Ассоциации Саморегулируемой организации «Профессиональный Строительный Союз» 300 000 руб., ранее внесенных Обществом в качестве взноса в компенсационный фонд; с Ассоциации в пользу Общества взыскано 6 000 руб. расходов по государственной пошлине по иску и 3 000 руб. расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе. 

01.11.2018 арбитражным судом изготовлен исполнительный лист на взыскание вышеуказанных судебных расходов.

От истца поступило заявление о возмещении ему 33 500 руб. судебных расходов по оплате услуг представителя. Данное заявление принято судом к рассмотрению определением от 29.10.2018.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.12.2018 состоявшиеся по настоящему делу судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в связи с тем, что в ходе рассмотрения дела не был надлежащим образом исследован факт внесения истцом в компенсационный фонд ответчика денежных средств.

В связи с тем, что в системе АИС «Судопроизводство» опубликован исполнительный лист от 26.12.2018 ответчик обратился с ходатайством о приостановлении исполнительного производства.

Определением арбитражного суда от 14.01.2019 судебное заседание по рассмотрению настоящего дела, заявления о возмещении судебных расходов и заявления о приостановлении исполнительного производства назначено на 16.01.2019.

16.01.2019 судебное заседание перенесено на 13.02.2019.

Определением арбитражного суда от 13.02.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Ассоциация «Некоммерческое партнерство по содействию участникам строительного рынка «СТРОЙИНВЕСТСЕРВИС» (ИНН 

<

***>. адрес: 173000, Новгородская область, г. Великий Новгород. Ул. Посольская, д. 4/2). Также данным определением ответчику предложено представить агентский договор от 19.03.2013 № 01/3, заключенный между Ассоциацией «Стройиндустрия» и НП «СТРОЙИНВЕСТСЕРВИС» (с учетом дополнительного соглашения от 19.03.2013), отчетность Ассоциации «Стройиндустрия» о формировании средств компенсационного фонда за 2013 год.

В судебном заседании представитель ответчика просила в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела истец и третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили. 

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей истца и третьих лиц. 

Ответчик заявил ходатайство о привлечении к участию в деле  в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, НОСТРОЙ. Суд отклоняет заявленное ходатайство, поскольку настоящим решением права и обязанности НОСТРОЙ по отношению к участникам спора не будут затронуты.

В соответствии со статьей 137 АПК РФ суд перешел к рассмотрению спора по существу.

Как следует из материалов дела, истец в декабре 2015 года принят в члены Ассоциации.

21.11.2017 Общество направило в адрес Ассоциации уведомление о добровольном прекращении с 23.06.2017 членства в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, Ассоциации, с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

Данное уведомление повторно направлено Обществом в адрес  Ассоциации 10.04.2017.

Решением внеочередного общего собрания членов Ассоциации от 05.05.2017 Общество исключено из членов Ассоциации.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.09.2017 по делу № А56-41740/2017 указанное решение внеочередного общего собрания членов Ассоциации признано недействительным. 

22.12.2017 Общество обратилось в Ассоциацию с заявлением перечислить ранее внесенный взнос в компенсационный фонд Ассоциации в Ассоциацию Саморегулируемую организацию «Профессиональный Строительный Союз».

В связи с тем, что взнос в компенсационный фонд не перечислен Ассоциацией в новую СРО, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ, вступающей в действие с 01.07.2017) членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен переходный период, позволяющий истцу прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 191-ФЗ) в редакции Федерального закона № 372-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую организацию (далее - Уведомление):

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В соответствии с частью 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ членство лиц, указанных в пункте 1, прекращается с даты, указанной в таком Уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

С учетом изложенного, членство Общества в Ассоциации прекращено с 23.06.2017.

В соответствии с частью 7 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

Для лиц, направивших уведомление о добровольном прекращении членства в целях последующего перехода в саморегулируемую организацию по месту регистрации, частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ в редакции Федерального закона № 372-ФЗ предусмотрено право подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, на перечисление своего взноса в компенсационный фонд в ту саморегулируемую организацию, в которую они переходят. Такое заявление должно быть подано в срок до 01.09.2017.

В таком случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления указанного заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту регистрации.

В рассматриваемом случае заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд подано истцом после истечения предусмотренного законом №191-ФЗ срока.

Вместе с тем, 13.06.2017 истцом инициирован иск к ответчику о признании недействительным решения Ассоциации в части исключения ООО "СтройТехМонтаж" из членов Ассоциации (А56-41740/2017).

В этой связи с 05.05.2017 до 06.12.2017, даты вступления в законную силу решения арбитражного суда о признании указанного решения недействительным, правовых оснований для обращения к ответчику с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда не имелось.

В этой связи следует признать, что Общество правомерно обратилось с соответствующим заявлением после 06.12.2017.

Факт принятия Общества в члены новой СРО – Ассоциации саморегулируемой организации «Профессиональный Строительный Союз» подтвержден выпиской из протокола № 22 от 30.06.2017.

Довод ответчика о том, что истцом не внесен взнос в компенсационный фонд ответчика, судом отклоняется по следующим основаниям.

В рассматриваемом случае истец пояснил, что взнос в компенсационный фонд в размере 250 000 руб. внесен за него НП «СтройИнвестСервис». В качестве доказательства истцом представлены в материалы дела заявление в НП «СтройИнвестСервис» на выдачу в качестве возвращаемой материальной помощи денежных средств на сумму  250 000 руб., согласно которому указанные денежные средства должны быть перечислены ответчику; платежные поручения на сумму 250 000 руб., подтверждающие возврат истцом данной материальной помощи, также представлены истцом в материалы дела. В письме от 02.08.2016 НП «СтройИнвестСервис» указано Ассоциацией как обслуживающая Ассоциацию организация. Также истцом в материалы дела представлено соглашение сторон от 14.06.2016 № 15/16, согласно которому на НП «СтройИнвестСервис» возложена обязанность по ведению необходимого бухгалтерского сопровождения, связанного с приемом и учетом членских и дополнительных взносов членов Ассоциации.

В качестве доказательства внесения оставшихся 50 000 руб. истцом представлено платежное поручение от 27.11.2013 № 5 на сумму 50 000 руб.

Согласно свидетельству о допуске № 5875 от 22.12.2015 Обществу представлено право заключать договоры  по осуществлению организации работ по подготовке проектной документации для объектов капитального строительства, стоимость которых по одному договору не превышает 10 000 000 руб., что соответствовало взносу в компенсационный фонд в размере 300 000 руб. 

В соответствии с частью 6 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицу, принятому в члены саморегулируемой организации, выдается свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

В силу указанной нормы в связи с выдачей 22.12.2015 Обществу свидетельства           № 5875 уплата им взноса в компенсационный фонд Ассоциации предполагается.

Положений, обязывающих лиц, вступивших в члены саморегулируемой организации, хранить документы, подтверждающие уплату взноса в компенсационный фонд, ни Закон N 191-ФЗ, ни Градостроительный кодекс Российской Федерации не содержат.

Таким образом, в силу возникшей в связи с выдачей Обществу свидетельства № 5875 презумпции уплаты им взноса в компенсационный фонд именно Ассоциация должна представить доказательства, опровергающие указанную презумпцию и подтверждающие наличие обстоятельств, послуживших основанием для выдачи указанного свидетельства несмотря на неполную уплату Обществом взноса в компенсационный фонд Ассоциации.

В рассматриваемом случае указанная презумпция Ассоциацией не опровергнута, агентский договор от 19.03.2013 № 01/3, заключенный между Ассоциацией «Стройиндустрия» и НП «СТРОЙИНВЕСТСЕРВИС» (с учетом дополнительного соглашения от 19.03.2013), отчетность Ассоциации «Стройиндустрия» о формировании средств компенсационного фонда за 2013 год в материалы дела ответчиком не представлены.

Ассоциация «Некоммерческое партнерство по содействию участникам строительного рынка «СТРОЙИНВЕСТСЕРВИС» в своем отзыве подтверждает факт выделения Обществу материальной помощи на уплату взноса в компенсационный фонд, указывает, что зачет с ответчиком на данную сумму не был произведен. При этом, третье лицо также, как и ответчик, отчетность о формировании средств компенсационного фонда за 2013 год не представлена.

С учетом изложенного, суд считает доказанным довод истца о внесении им в компенсационный фонд ответчика 300 000 руб.

Вместе с тем, Ассоциация приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23.05.2018 № СП-63 исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Частью 4 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» установлено, что при исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном частью 3 настоящей статьи, права владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо при исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном частью 3 настоящей статьи, и при принятии таких индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены другой саморегулируемой организации, соответствующей требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в такое Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра, на счет саморегулируемой организации, в члены которой приняты такие индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.

Порядок взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций (далее - Порядок) утвержден Приказом Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр.

Члены исключенной саморегулируемой организации вправе обратиться с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда с даты принятия их в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций (п. 11 Порядка).

В силу пункта 14 Порядка национальное объединение саморегулируемых организаций в срок не позднее двух рабочих дней с даты регистрации заявления перечисляет средства компенсационного фонда на банковский счет действующей саморегулируемой организации либо отказывает в перечислении таких средств.

Учитывая, что в силу прямого указания закона с момента исключения Ассоциации из государственного реестра саморегулируемых организаций права владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда саморегулируемой организации перешли к Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (НОСТРОЙ), и Ассоциация не может распоряжаться такими денежными средствами, требования истца к ответчику удовлетворению не подлежат.

Истцом заявлено о возмещении судебных расходов за рассмотрение иска в  суде первой инстанции и апелляционной инстанции в размере 9 000 руб., а также судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 33 500 руб. Факт несения данных судебных расходов подтвержден документально; при этом, суд отмечает, что заявленная ко взысканию сумма судебных расходов на оплату услуг представителя соответствует критерию разумности несения судебных расходов, поскольку в их стоимость вошли стоимость проезда представителя к месту слушания дела и стоимость гостиничных услуг (пункт 4 договора № 051 от 13.08.2018 на оказание консультационных (юридических) услуг).

Вместе с тем, данные судебные расходы не могут быть возмещены за счет ответчика, поскольку в удовлетворении иска отказано. В силу положений статьи 110 АПК РФ расходы истца по оплате госпошлины  и оплате услуг представителя остаются за ним.

В части заявления ответчика о приостановлении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 029258985 суд отмечает, что указанный исполнительный лист не был получен истцом.  Согласно реестру испорченных бланков исполнительных листов от 06.11.2018 данный исполнительный лист передан в Общий отдел суда для включения в акт списания.

Поскольку исполнительное производство на основании вышеуказанного исполнительного листа не возбуждалось, в удовлетворении заявления о его приостановлении надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

в иске отказать.

Отказать в удовлетворении заявления Ассоциации «СтройИндустрия» о приостановлении исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья      С.С.Салтыкова