АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-8094/2019

г. Чебоксары

12 сентября 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 05 сентября 2019 года. 

 

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Кузьминой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куреиной А.Ф.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 

Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Чебоксары, Россия 428032, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Базарная д. 40 ,

к  обществу с ограниченной ответственностью "ОЭС", (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>), Россия 428020, г. Чебоксары, Чувашская Республика, пр. И.Я. Яковлева д. 1, корп. 8 ,

при участии третьего лица без самостоятельных требований на стороне налогового органа – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии 

о взыскании 758425 руб. 28 коп. задолженности по страховым взносам

при участии:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 29.12.2018 № 05-1-19/17  

от общества: не было

от третьего лица: не было

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Чебоксары обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ОЭС"  о взыскании  задолженности  по страховым взносам в размере 758 425 руб. 28 коп.,  из них страховых взносов  на обязательное  пенсионное страхование, зачисляемых  в ПФР  на выплату  страховой пенсии   за расчетные периоды до 01.01.2017 (4 квартал 2016 года)  в размере 606745 руб. 30 коп.,  страховых взносов  в ПРФ  по дополнительному тарифу  за лиц,  занятых  на видах  работ, указанных  в п.п. 2-18 части 1 статьи 30 ФЗ  от 28.12.2013 № 400-ФЗ, на выплату  страховой  пенсии  в размере 11025 руб. 37 коп. за 1 квартал 2017 года, страховых взносов  на обязательное  медицинское страхование  в бюджет  Федерального  фонда ОМС  за периоды до 01.01.2017 (4 квартал 2016 года) в размере 140654 руб. 61 коп. 

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 18.07.2019 по делу № А79-8094/2019 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне  инспекции - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии (Россия, 428022, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Калинина, 109/1).

Представитель инспекции  заявление поддержал, просил восстановить срок подачи  заявления. 

Общество и третье лицо, извещенные о дне, времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили. 

Выслушав представителя заявителя, суд  считает необходимым отказать Инспекции федеральной налоговой службы по г. Чебоксары в удовлетворении заявления.

Общество с ограниченной ответственностью "ОЭС" зарегистрировано 25.05.2007 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (ОГРН 

<

***>).

В связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 243-ФЗ) уплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 01 января 2017 года производится в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс).

Таким образом, с 1 января 2017 года на налоговые органы возлагаются, в том числе, и функции по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, а также взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 1 января 201 7 года.

Согласно Федеральному закону от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное  и   медицинское   страхование"   правоотношения,   связанные   с  уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, с 01 января 2017 года регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР), Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ №212) с 01 января 2017 года утрачивает силу.

Права и обязанности, предусмотренные статьями 31,32 НК РФ, в части взыскания страховых взносов возлагаются на налоговые органы.

ООО "ОЭС" 21.02.2017 представлен в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 4 квартал 2016 года из них: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии за расчетные периоды до 01.01.2017 (4 квартал 2016 года) в сумме 675 554,69 руб.; страховые взносы в ПФР по доп. тарифу за лиц, занятых на видах работ, указанных в п.п. 2-18 ч.1 ст. 30 от 28.12.2013 № 400-ФЗ, на выплату страховой пенсии в сумме 14 440,40 руб.;  страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 (4 квартал 2016 года) в сумме 156 605,86 руб.

Согласно Порядку взаимодействия ПФР и ФСС России с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации (от 22.07.2016 № ММВ-23-1/12@ЗИ и MMB-23-I/11@/02-11-10/06-3098П) отделения ПФР и ФСС России представили в налоговые органы заверенную электронной цифровой подписью руководителя информацию о сальдо расчетов по страховым взносам по состоянию на 01.01.2017.

На основании соглашения об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и ПФР от 30.11.2016 № ММВ-23-11/26:/АД-09-31/сог/79 и соглашения об информационном обмене Федеральной налоговой службы и ФСС России от 30.11.2016 № ММВ-23-1 1/27®, № 02-U-13/06-5262П подлежат передаче начисленные (доначисленные/уменьшенные) суммы страховых взносов по расчетам (уточненным расчетам) за период до 01.01.2017.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами ПФР, ФСС России в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ.

В соответствии с Порядком взаимодействия отделений ПФР с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации от 22.07.2016 № MVIB-23-1/12@/ЗИ Отделением ПФР по Чувашской Республике 03.07.2017 в Инспекцию представлены сведения о начисленных суммах по страховым взносам и пени за 4 квартал 2016 года в отношении ООО «ОЭС»: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии за расчетные периоды до 01.01.2017 (4 квартал 2016 года) в сумме 675 554,69 руб., пени - 4595,39 руб.; страховые взносы в ПФР по доп. тарифу за лиц, занятых на видах работ, указанных в п.п. 2-18 ч. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, на выплату страховой пенсии в сумме 14 440,40 руб., пени – 103,68 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 (4 квартал 2016 года) в сумме 156 605,86 руб., пени - 1065, 29 руб.

13.02.2019 Отделением ПФР по Чувашской Республике в отношении общества в инспекцию представлены сведения о сальдо расчетов по взносам, пени и штрафам по состоянию па 01.01.2017: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии за расчетные периоды до 01.01.2017 в сумме 2 149 592,74 руб., пени-645 943,62 руб.; по страховым взносам в ПФР по доп. тарифу за лиц, занятых на видах работ, указанных в п.п.2-18 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013  № 400-ФЗ, на выплату страховой пенсии в сумме 22 123,13 руб., пени - 5 541,91 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 в сумме 561 340,27 руб., пени - 142 600,70 руб.

На основании решения Управления ПФР по Чувашской Республике-Чувашии от 29.12.2016 № 3015S02160037017 (взыскание платежей за 3 квартал 2016 г.) ООО «ОЭС» произведена уплата страховых взносов, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: 09.02.2017 в сумме 149 944,41 руб.; 10.02.2017 в сумме 300 000 руб.; 14.02.2017 в сумме 156 800,89 рублей.

Вышеуказанные суммы, уплаченные обществом, зачтены инспекцией в хронологическом порядке в счет начислений за 4 квартал 2016 года в размере 606 745,30 руб., после зачета задолженность составила 68 809,39 руб., которая погашена 15.09.2017, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: 14.02.2017 в сумме 140 654,61 руб.

Указанная сумма зачтена инспекцией в хронологическом порядке в счет начислений за 4 квартал 2016 года в размере 140 654,61 руб., после зачета задолженность Общества составила 15 951,25 руб., которая погашена 22.09.2017.

По страховым взносам в ПФР по доп. тарифу за лиц, занятых на видах работ, указанных в п.п.2-18 ч, 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013  № 400-ФЗ, на выплату страховой пенсии: 09.02.2017 в сумме 11 025,37 руб.

Вышеуказанная сумма зачтена Инспекцией в хронологическом порядке в счет начислений за 1 квартал 2017 года в размере 11 025,37 руб. после зачета задолженность общества составила 3 871,42 руб., которая погашена 01.08.2017.

Суммы платежей в размере 758 425,28 руб., списанные инкассовыми поручениями от 29.12.2016, предъявленными на расчетный счет ООО «ОЭС» Управлением ПФР в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии, поступили в счет уплаты задолженности за 3 квартал 2016 года.

Соответственно, в связи с поступлением в Инспекцию от Отделения ПФР по Чувашской Республике первоначального сальдо по страховым взносам на 01.01.2017,  у общества образовалась задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2016 года в сумме 758 425,28 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии за расчетные периоды до 01.01.2017 (4 квартал 2016 года) в сумме 606 745,30 руб.; страховые взносы в ПФР по доп. тарифу за лиц, занятых на видах работ, указанных в п.п.2-18 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. на выплату страховой пенсии в сумме 11 025,37 руб. за 1 квартал 2017 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 (4 квартал 2016 года) в сумме 140 654,61 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченного налога начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу пункта 2 статьи 69 Кодекса требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В связи с неуплатой Обществом в добровольном порядке указанных сумм задолженности, инспекцией сформировано и направлено в адрес Общества требование № 5858 по состоянию на 28.02.2019, подлежащее исполнению в срок 21.03.2019 на сумму 758 425,28 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 в сумме 606 745,30 руб., страховые взносы в ПФР по доп.тарифу на выплату страховой пенсии (пп. 2-18 ч. I ст. 30 № 400-ФЗ) в размере 11 025,37 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в размере 140 654,61 руб.

В настоящий момент сумма задолженности по страховым взносам в размере 758 425,28 руб. в бюджет не перечислена.

           Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 ПК РФ за счет средств на счетах в банке либо иного имущества.

            В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ взыскания также распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов.

Пунктом 2 статьи 46 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога за счет денежных средств (электронных денежных средств) производится по решению налогового органа, которое в силу пункта 3 статьи 46 НК РФ должно быть вынесено в течение двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.

После выставления требования налоговый орган применил меры принудительного взыскания, предусмотренные статьей 46 Кодекса.

Вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств от 28.03.2019 № 5386 в размере 758 425,28 руб.. На основании данного решения на расчетный счет налогоплательщика предъявлены инкассовые поручения от 28.03.2019 №№ 12229,12230,12231. 

На основании статьи  76 Кодекса приняты решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика от 28.03.2019 №№ 7333,7334,7335, которые направлены обществу по телекоммуникационным каналам связи.

Меры принудительного взыскания, предусмотренные статьей 47 Налогового Кодекса РФ налоговым органом не принимались, решение по статье 47 Налогового Кодекса РФ о взыскании задолженности за счет имущества не выносилось.

Согласно статье 47 Налогового Кодекса РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. 

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Сальдо по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФР на выплату страховой пенсии за расчетные периоды до 01.01.2017 Пенсионным фондом Российской Федерации в отношении ООО «ОЭС» передано в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары 13.02.2019

В связи с неуплатой обществом в добровольном порядке указанных сумм задолженности, Инспекцией сформировано и направлено в адрес ООО «ОЭС» требование № 5858 по состоянию на 28.02.2019, подлежащее исполнению в срок 21.03.2019 на сумму 758 425,28 руб., в том числе: страховые взносы па обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 в сумме 606 745,30 руб., страховые взносы в ПФР по доп.тарифу на выплату страховой пенсии (пп. 2-18 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ) в размере 11 025,37 руб., страховые взносы на. обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.201 7 в размере 140 654,61 руб..

Требование от 28.02.2019 №5858 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей), сформированное Инспекцией направлено заказным письмом по месту регистрации ООО «ОЭС» 01.03.2019, что подтверждается скриншотом карточки «Расчеты с бюджетом» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ.

В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование в соответствии с пунктом 6 статьи 69 НК РФ считается полученным 12.03.2019, а срок уплаты по данному требованию до 21.03.2019.

В срок, предусмотренный Налоговым кодексом Российской Федерации, задолженность по вышеуказанному требованию ООО «ОЭС» не оплачена.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике требование Инспекции признано незаконным по причине пропуска срока на его выставление.

По мнению налогового органа, признание недействительным, не соответствующим требованиям налогового законодательства ненормативного акта налогового органа, действительно препятствует налоговой инспекции в осуществлении действий по его исполнению во внесудебном порядке, но не лишает налоговый орган права обратиться в суд за взысканием задолженности в установленном порядке.

Однако в соответствии со статьей  69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Таким образом, требование об уплате налога, с одной стороны, является первым этапом процедуры принудительного взыскания налога, с другой стороны, выполняет функцию досудебного урегулирования спора, в связи с чем, признание данного требования недействительным означает отсутствие первого этапа для дальнейшего принудительного взыскания налога в соответствии со статьями 46, 47 Налогового Кодекса РФ, в том числе для последующего обращения в суд в течение 6 месяцев с даты, обозначенной в требовании, в течение 2 лет для взыскания задолженности в судебном порядке после истечения срока уплаты налога, обозначенного в требовании, в силу статьи 47 Налогового Кодекса РФ в виду пропуска срока на принятия решения о взыскания задолженности за счет имущества налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2013                № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон № 243-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс), начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В силу положений пункта 7  статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Пунктом 2 статьи 46 Кодекса предусмотрено, что взыскание налога за счет денежных средств производится по решению налогового органа, которое в силу пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса должно быть вынесено не позднее двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Кодекса решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения  требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 Кодекса, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа.

С учетом предусмотренного законом трехмесячного срока для выставления требования (пункт 1 статьи 70 Кодекса, пункт 2 статьи 22 Закона № 212-ФЗ), срок, по истечении которого требование считается полученным (6 рабочих дней) и добровольного исполнения (10 календарных дней), шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное  пенсионное страхование, зачисляемых  в ПФР  на выплату  страховой пенсии   за расчетные периоды до 01.01.2017 (4 квартал 2016 года)  в размере 606745 руб. 30 коп.,  страховых взносов  в ПРФ  по дополнительному тарифу  за лиц,  занятых  на видах  работ, указанных  в п.п. 2-18 части 1 статьи 30 ФЗ  от 28.12.2013 № 400-ФЗ, на выплату  страховой  пенсии  в размере 11025 руб. 37 коп. за 1 квартал 2017 года, страховых взносов  на обязательное  медицинское страхование  в бюджет  Федерального  фонда ОМС  за периоды до 01.01.2017 (4 квартал 2016 года) в размере 140654 руб. 61 коп. истек.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением в суд.

Согласно части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными. При этом при оценке причин пропуска процессуального срока арбитражный суд по общему правилу действует по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока.

Как разъяснено в  пункте 60 Постановления от 30.07.2013 № 57 не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска налоговым органом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании налогов, пеней, штрафов необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Таким образом, ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд судом отклоняется, поскольку налоговым органом не представлены доказательства в обоснование уважительности причин пропуска срока.

Пропуск срока подачи заявления о взыскании вышеуказанной задолженности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного суд отказывает Инспекции в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскиваемая в рамках настоящего дела  задолженность  по страховым взносам в размере 758 425 руб. 28 коп., в том числе страховые взносы  на обязательное  пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на выплату  страховой пенсии за периоды до 01.01.2017 (4 квартал 2016 года)  в размере 606745 руб. 30 коп.,  страховые взносы  в Пенсионный фонд РФ по дополнительному тарифу за лиц,  занятым  на видах  работ, указанных  в п.п. 2-18 части 1 статьи 30 ФЗ  от 28.12.2013 № 400-ФЗ на выплату  страховой  пенсии  в размере 11025 руб. 37 коп. за 1 квартал 2017 года, страховые взносы  на обязательное  медицинское страхование в Федеральный  фонд ОМС за периоды до 01.01.2017 (4 квартал 2016 года) в размере 140654 руб. 61 коп.  подлежат признанию безнадежной ко взысканию.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку налоговый орган  освобожден от ее уплаты по данной категории дел, а общество  не признается плательщиком государственной пошлины, в связи с тем, что решение не в его пользу судом не принималось.

руководствуясь статьями 117, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

Р Е Ш И Л:

отказать Инспекции федеральной налоговой службы по г. Чебоксары в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности в судебном порядке.

Отказать Инспекции федеральной налоговой службы по г. Чебоксары в удовлетворении заявления о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ОЭС"  задолженности  по страховым взносам в размере 758 425 руб. 28 коп., в том числе страховых взносов  на обязательное  пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на выплату  страховой пенсии за периоды до 01.01.2017 (4 квартал 2016 года)  в размере 606745 руб. 30 коп.,  страховых взносов  в Пенсионный фонд РФ по дополнительному тарифу за лиц,  занятых  на видах  работ, указанных  в п.п. 2-18 части 1 статьи 30 ФЗ  от 28.12.2013 № 400-ФЗ на выплату  страховой  пенсии  в размере 11025 руб. 37 коп. за 1 квартал 2017 года, страховых взносов  на обязательное  медицинское страхование в Федеральный  фонд ОМС за периоды до 01.01.2017 (4 квартал 2016 года) в размере 140654 руб. 61 коп. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

 

Судья

О.С. Кузьмина