АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

13 августа 2021 года

Дело № А33-14247/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена на сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» «02» августа 2021 года.

Мотивированное решение составлено «13» августа 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Паюсова В. В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) (ИНН 2459010720, ОГРН 1022401742120)

к обществу с ограниченной ответственностью «Золотой век» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании финансовых санкций,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Золотой век» (далее - ответчик) о взыскании финансовых санкций за предоставление им неполных и (или) недостоверных сведений, и непредставление страхователем в установленный законом срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2019 год, октябрь, ноябрь 2019 года, май 2020 года, в размере 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек.

Определением от 04.06.2021 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

02 августа 2021 года судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу о частичном удовлетворении заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное).

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных главой 29 Кодекса. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

06 августа 2021 года Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

Общество с ограниченной ответственностью «Золотой век» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 

<

***>.

1) Страхователем представлена форма СЗВ-СТАЖ (исх) за 2019 года в УПФР в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) на 50 застрахованных лиц 05.03.2020. В представленной форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год Управлением были обнаружены ошибки (несоответствия).

В адрес Страхователя 31.07.2020 года было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а именно, сведения представленные страхователем в исходной форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год неполные и недостоверные в отношении:

-ФИО1 (СНИЛС ***-799 73) при наличии страховых взносов в РСВ за май 2019 год, отсутствует стаж за этот в отчетности СЗВ-СТАЖ за 2019 год;

-ФИО2 (СНИЛС ***-611 38) при наличии страховых взносов в РСВ за ноябрь и декабрь 2019 год, данное застрахованное лицо отсутствует стаж в отчетности СЗВ-СТАЖ за 2019 год;

Указанное уведомление получено страхователем 04 августа 2020 года.

Страхователь в установленный срок не внес необходимые исправления в документы кадрового учета.

По данному факту 26.10.2020 года Управлением был составлен Акт № 205S18200030004 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Рассмотрение материалов проверки состоялось 04.12. 2020 года. Ответчик возражения к Акту не представил и на рассмотрение не явился.

В связи с вышеизложенным, Управление приняло решение от 04.12.2020 № 205S19200032017 о привлечении страхователя за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 1000 рублей (500 рублей за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанное решение направлено страхователю заказным письмом с уведомлением 07.04.2020 года.

Управлением было направлено заказным письмом с уведомлением Требование об уплате финансовой санкции № 205S01210034376 от 29.12.2020 года. Срок исполнения требования истек 23.01.2021. 

2) Страхователем представлена в УПФР в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) форма СЗВ-КОРР корректирующая СЗВ-СТАЖ за 2019 года на 1 застрахованное лицо 01.10.2020. В представленной форме СЗВ-КОРР за 2019 год Управлением были обнаружены ошибки (несоответствия).

В адрес Страхователя 10.11.2020 года было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а именно, сведения представленные страхователем в исходной форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год неполные и недостоверные в отношении:

- ФИО1 (СНИЛС ***-799 73) при наличии сведений в СЗВ-М за январь, февраль, март 2019 года, на данное застрахованное лицо отсутствует стаж за этот период в отчетности СЗВ-КОРР;

Указанное уведомление получено страхователем 27.11.2020.

Страхователь в установленный срок не внес необходимые исправления в документах кадрового учета.

По данному факту 14.12.2020 Управлением был составлен Акт № 205S18200033443 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее - Акт).

Рассмотрение материалов проверки состоялось 29.01. 2021. Ответчик возражения к Акту не представил и на рассмотрение не явился.

Управление приняло решение от 29.01.2021 № 205S19210001651 года о привлечении страхователя за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 500 рублей (500 рублей за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанное решение направлено страхователю заказным письмом с уведомлением 01.02.2021.

Управлением было направлено заказным письмом с уведомлением Требование об уплате финансовой санкции от 25.02.2021 № 205S01210002815. Срок исполнения требования истек 15.03.2021.

3) Страхователем представлена форма СЗВ-СТАЖ (исх) за 2019 года в УПФР в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) на 1 застрахованное лицо 01.10.2020. В представленной форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год Управлением были обнаружены ошибки (несоответствия).

В адрес Страхователя 10.11.2020 было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а именно, сведения представленные страхователем в исходной форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год неполные и недостоверные в отношении:

- в дополняющей форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год содержится сведения за ноябрь 2019 года на ФИО2 (СНИЛС 

<

***>), однако данного застрахованного лица нет в исходной форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года. 

Пенсионный фонд пришел к выводу, что исходная форма СЗВ-М за ноябрь 2019 года недостоверна.

Указанное уведомление получено страхователем 27.11.2020.

Страхователь в установленный срок не внес необходимые исправления в документы кадрового учета.

По данному факту 14.12.2020 Управлением был составлен Акт № 205S18200033450 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (далее - Акт).

Рассмотрение материалов проверки состоялось 29.01. 2021. Ответчик возражения к Акту не представил и на рассмотрение не явился.

В связи с вышеизложенным, Управление приняло решение от 29.01.2021 № 205S19210001653 о привлечении страхователя за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 500 рублей (500 рублей за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанное решение направлено страхователю заказным письмом с уведомлением 01.02.2021.

Управлением было направлено заказным письмом с уведомлением Требование об уплате финансовой санкции от 25.02.2021 № 205S01210002830. Срок исполнения требования истек 15.03.2021.

4) Исходная форма СЗВ-СТАЖ за 2019 года на 1 застрахованное лицо представлена страхователем в УПФР в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) 01.10.2020. В представленной форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год Управлением были обнаружены ошибки (несоответствия).

В адрес Страхователя 10.11.2020 года было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации., а именно, сведения представленные страхователем в исходной форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год неполные и недостоверные в отношении:

- в дополняющей форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год содержится сведения за декабрь 2019 года на ФИО2 (СНИЛС ***-611 38), однако данного застрахованного лица нет в исходной форме СЗВ-М за декабрь 2019 года. Исходная форма СЗВ-М за декабрь 2019 года недостоверна.

Указанное уведомление получено страхователем 27.11.2020.

Страхователь в установленный срок не внес необходимые исправления в документы кадрового учета.

По данному факту 14.12.2020 года Управлением был составлен Акт № 205S18200033447 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (далее - Акт).

Рассмотрение материалов проверки состоялось 29.01. 2021. Ответчик возражения к Акту не представил и на рассмотрение не явился.

В связи с вышеизложенным, Управлением приняло решение от 29.01.2021 № 205S19210001652 года о привлечении страхователя за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 500 рублей (500 рублей за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанное решение направлено страхователю заказным письмом с уведомлением 01.02.2021 года.

Управлением было направлено заказным письмом с уведомлением Требование об уплате финансовой санкции от 25.02.2021 № 205S01210002809 года. Срок исполнения требования истек 15.03.2021.

5) Исходная форма СЗВ-СТАЖ за 2019 года на 50 застрахованных лиц представлена страхователем в УПФР в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) 05.03.2020. В представленной форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год Управлением были обнаружены ошибки (несоответствия).

В адрес Страхователя 31.07.2020 было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а именно, сведения представленные страхователем в исходной форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год неполные и недостоверные в отношении:

- не представление в установленный срок (исправленных) сведений в отношений застрахованного лица ФИО2 (СНИЛС ***-611 38).

Указанное уведомление получено страхователем 04.08.2020.

Сведения поступили по форме СЗВ-Стаж (доп) за 2019 год 01.10.2020.

По данному факту 28.10.2020 года Управлением был составлен Акт № 205S18200030165 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Рассмотрение материалов проверки состоялось 08.12. 2020 года. Ответчик возражения к Акту не представил и на рассмотрение не явился.

В связи с вышеизложенным, Управление приняло решение от 08.12.2020 № 205S19200032197 о привлечении страхователя за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 500 рублей (500 рублей за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанное решение направлено страхователю заказным письмом с уведомлением 09.12.2020 года.

Управлением было направлено заказным письмом с уведомлением Требование об уплате финансовой санкции от 31.12.2020 № 205S01200034549. Срок исполнения требования истек 26.01.2021.

6) Исходная форма СЗВ-СТАЖ за 2019 года на 50 застрахованных лиц представлена страхователем в УПФР в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) 05.03.2020. В представленной форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год Управлением были обнаружены ошибки (несоответствия).

В адрес Страхователя 31.07.2020 было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а именно, сведения представленные страхователем в исходной форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год неполные и недостоверные в отношении:

- не представление в установленный срок (исправленных) сведений в отношении застрахованного лица ФИО1 (СНИЛС ***-799 73).

Указанное уведомление получено страхователем 04.08.2020.

Страхователь в установленный срок не внес необходимые исправления в документы кадрового учета.

По данному факту 28.10.2020 года Управлением был составлен Акт № 205S18200030227 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Рассмотрение материалов проверки состоялось 08.12. 2020 года. Ответчик возражения к Акту не представил и на рассмотрение не явился.

В связи с вышеизложенным, на основании ч. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ Управление приняло решение № 205S19200032199 от 08.12.2020 о привлечении страхователя за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 500 рублей (500 рублей за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанное решение направлено страхователю заказным письмом с уведомлением 09.12.2020.

Управлением было направлено заказным письмом с уведомлением Требование об уплате финансовой санкции от 31.12.2020 № 205S01200034551. Срок исполнения требования истек 26.01.2021.

7) Исходная форма СЗВ-М за сентябрь 2020 года на 19 застрахованных лиц представлена страхователем в УПФР в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) 01.10.2020. В адрес Страхователя 16.12.2020 было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а именно, сведения представленные страхователем в исходной форме СЗВ-М за сентябрь 2020 год неполные и недостоверные в отношении:

АСКЕРОВ ДЖИЛИНГИР ПАША оглы (СНИЛС ***-782 48)

ФИО3 (СНИЛС ***-034 02)

страхователем представлена исходная форма СЗВ-М за сентябрь 2020 года, сведения о прекращении трудовой деятельности (форма СЗВ-ТД) страхователем на вышеуказанных лиц не представлялись. Форма СЗВ-М за октябрь на данных застрахованных лиц отсутствует. За непредставление в установленный срок сведений в отношении вышеуказанных застрахованных лиц.

Указанное уведомление получено страхователем 16.12.2020 года.

Страхователь в установленный срок не внес необходимые исправления в документе кадрового учета.

По данному факту 29.12.2020 года Управлением был составлен Акт № 205S18200034957 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (далее - Акт).

Рассмотрение материалов проверки состоялось 15.02.2021. Ответчик возражения к Акту не представил и на рассмотрение не явился.

В связи с вышеизложенным, Управление приняло решение от 15.02.2021 № 205S1921002932 о привлечении страхователя за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 1000 рублей (500 рублей за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанное решение направлено страхователю заказным письмом с уведомлением 09.12.2020. 

Управлением было направлено заказным письмом с уведомлением Требование об уплате финансовой санкции от 15.03.2021 № 205S01210004205. Срок исполнения требования истек 02.04.2021.

8) Страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2020 года на 1 застрахованное лицо в УПФР в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) 17.12.2020.

В связи с тем, что вышеуказанные сведения о страховом стаже застрахованного лица АСКЕРОВ ДЖИЛИНГИР ПАША оглы (СНИЛС ***-782 48) представлены несвоевременно, а именно 17.12.2020 года, Управлением по данному факту 22.12.2020 был составлен Акт № 205S18200034512 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (далее - Акт).

Рассмотрение материалов проверки состоялось 08.02.2021 2020 года. Ответчик возражения к Акту не представил и на рассмотрение не явился.

В связи с вышеизложенным, Управление приняло решение от 08.02.2021 № 20581921002531 о привлечении страхователя за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 500 рублей (500 рублей за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанное решение направлено страхователю заказным письмом с уведомлением 09 февраля 2020 года.

Управлением было направлено заказным письмом с уведомлением Требование об уплате финансовой санкции от 04.03.2021 № 205S01210003371. Срок исполнения требования истек 23.03.2021.

До настоящего времени сумма штрафов ответчиком не уплачена.

В связи с неисполнением обществом обязанности по своевременной уплате штрафов Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании 5000 руб. финансовых санкций.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

По части 1 статьи 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. 

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

По пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, а Пенсионный фонд РФ, на основании статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ обязан осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ  страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 

2) фамилию, имя и отчество; 

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Частью 2.4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя, отчество;

3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В силу статей 8, 9, 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица: 

- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, 

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации.

В отношении требований заявителя о взыскании 1000 руб. суммы финансовой санкции на основании решения от 04.12.2020 № 205S19200032017, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований исходя из следующего.

Согласно материалам дела, страхователем представлена форма СЗВ-СТАЖ (исх) за 2019 года в УПФР в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) на 50 застрахованных лиц 05.03.2020. В представленной форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год Управлением были обнаружены ошибки (несоответствия), а именно сведения представленные страхователем в исходной форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год неполные и недостоверные в отношении:

-ФИО1 (СНИЛС ***-799 73) при наличии страховых взносов в РСВ за май 2019 год, отсутствует стаж за этот в отчетности СЗВ-СТАЖ за 2019 год;

-ФИО2 (СНИЛС ***-611 38) при наличии страховых взносов в РСВ за ноябрь и декабрь 2019 год, данное застрахованное лицо отсутствует стаж в отчетности СЗВ-СТАЖ за 2019 год;

Страхователь в установленный срок не внес необходимые исправления в документы кадрового учета. Страхователем предпринимались меры для устранения несоответствий за пределами срока установленного в уведомлении, кроме того, в соответствующих сведениях по ФИО1 управлением вновь были установлены несоответствия.

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие оснований для привлечения страхователя к ответственности в виде наложения штрафа в сумме 1000 руб. на основании решения пенсионного фонда от 04.12.2020 № 205S19200032017.

Управлением заявлены требования, в том числе и о взыскании финансовых санкций в размере 1000 руб. за представление недостоверных сведений по форме СЗВ-М за ноябрь, декабрь 2019 года на основании решений от 29.01.2021 №№ 205S19210001653, 205S19210001652.

Как следует из материалов дела, страхователем представлена форма СЗВ-СТАЖ (исх) за 2019 года в УПФР в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) на 1 застрахованное лицо 01.10.2020. В представленной форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год Управлением были обнаружены ошибки (несоответствия), а именно: 

в дополняющей форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год содержится сведения за ноябрь 2019 года на ФИО2 (СНИЛС 

<

***>), однако данного застрахованного лица нет в исходной форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года, 

в дополняющей форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год содержится сведения за декабрь 2019 года на ФИО2 (СНИЛС ***-611 38), однако данного застрахованного лица нет в исходной форме СЗВ-М за декабрь 2019 года

По данному факту 14.12.2020 Управлением были составлены Акты №№ 205S18200033450, 205S18200033447 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (далее - Акт).

Рассмотрение материалов проверки состоялось 29.01. 2021. Ответчик возражения к Акту не представил и на рассмотрение не явился.

В связи с вышеизложенным, Управление приняло решения от 29.01.2021 №№ 205S19210001653, 205S19210001652 о привлечении страхователя за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в общей сумме 1000 руб. 

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие оснований для привлечения страхователя к ответственности в виде наложения штрафа в сумме 1000 руб. на основании решений пенсионного фонда от 29.01.2021 №№ 205S19210001653, 205S19210001652.

Управлением заявлены требования, в том числе и о взыскании финансовых санкций в размере 1000 руб. за представление недостоверных сведений по форме СЗВ-М на основании решения от 15.02.2021 № 205S1921002932.

Как следует из материалов дела, исходная форма СЗВ-М за сентябрь 2020 года на 19 застрахованных лиц представлена страхователем в УПФР в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) 01.10.2020. По результатам анализа представленных сведений Управлением были обнаружены ошибки (несоответствия), а именно, страхователем представлены сведения в исходной форме СЗВ-М за сентябрь 2020 года:

АСКЕРОВ ДЖИЛИНГИР ПАША оглы (СНИЛС ***-782 48)

ФИО3 (СНИЛС ***-034 02).

При этом сведения о прекращении трудовой деятельности (форма СЗВ-ТД по части 2.4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ) страхователем на вышеуказанных лиц не представлялись. Форма СЗВ-М за октябрь 2020 года на данных застрахованных лиц отсутствует. 

По данному факту 29.12.2020 года Управлением был составлен Акт № 205S18200034957 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (далее - Акт).

Управление приняло решение от 15.02.2021 № 205S1921002932 о привлечении страхователя за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 1000 рублей (500 рублей за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). 

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие оснований для привлечения страхователя к ответственности в виде наложения штрафа в сумме 1000 руб. на основании решения пенсионного фонда от 15.02.2021 № 205S1921002932.

Управлением заявлены требования, в том числе о взыскании финансовой санкции в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2020 года на основании решения от 08.02.2021 № 20581921002531.

Как следует из материалов дела, страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2020 года на 1 застрахованное лицо в УПФР в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) 17.12.2020.

В связи с тем, что вышеуказанные сведения о страховом стаже застрахованного лица АСКЕРОВ ДЖИЛИНГИР ПАША оглы (СНИЛС ***-782 48) представлены несвоевременно, а именно 17.12.2020 года, Управление по данному факту 22.12.2020 был составлен Акт № 205S18200034512 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (далее - Акт).

В связи с вышеизложенным, Управление приняло решение от 08.02.2021 № 20581921002531 о привлечении страхователя за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 500 рублей (500 рублей за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). 

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие оснований для привлечения страхователя к ответственности в виде наложения штрафа в сумме 500 руб. на основании решения пенсионного фонда от 08.02.2021 № 20581921002531.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об отсутствии основании для удовлетворения требований пенсионного фонда о взыскании финансовых санкций в размере 1500 руб. за представление недостоверных сведений (представления с нарушениям срока) по форме СЗВ-Стаж (СЗВ-Корр) за 2019 год на основании решений от 08.12.2020 №№ 205S19200032197, 205S19200032199, от 29.01.2021 № 205S19210001651 исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, основанием для вынесения решения от 08.12.2020 № 205S19200032197 послужило не представление в установленный срок (исправленных) сведений в отношений застрахованного лица ФИО2 (СНИЛС ***-611 38) по форме СЗВ-Стаж 2019 года по факту выявления несоответствий и направления уведомления от 31.07.2020 (несоответствие СЗВ-СТАЖ формам РСВ),

Как следует из материалов дела, основанием для вынесения решения от 08.12.2020 № 205S19200032199 - не представление в установленный срок (исправленных) сведений в отношении застрахованного лица ФИО1 (СНИЛС ***-799 73) по форме СЗВ-Стаж за 2019 год, по уведомлению по факту выявления несоответствий и направления уведомления от 31.07.2020 (несоответствие СЗВ-СТАЖ формам РСВ).

Как следует из материалов дела, основанием для вынесения решения от 29.01.2021 № 205S19210001651 послужили выводы фонда о неуказании стажа за этот период в отчетности СЗВ-КОРР (представлена по  в отношении ФИО1 (СНИЛС ***-799 73) при наличии сведений в СЗВ-М за январь, февраль, март 2019 года, на данное застрахованное лицо. При этом сверка произведена по факту представления страхователем сведений в соответствии с уведомлением от 31.07.2020.

Вместе с тем решением от 04.12.2020 № 205S19200032017, общество привлечено к ответственности (представление неполных и недостоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в отношении ФИО1 (СНИЛС ***-799 73) при наличии страховых взносов в РСВ за май 2019 год, отсутствует стаж за этот в отчетности СЗВ-СТАЖ за 2019 год, ФИО2 (СНИЛС ***-611 38) при наличии страховых взносов в РСВ за ноябрь и декабрь 2019 год, данное застрахованное лицо отсутствует стаж в отчетности СЗВ-СТАЖ за 2019 год).

Таким образом, по факту ошибок в СЗВ-СТАЖ за 2019 год в отношении указанных застрахованных лиц, общество уже привлечено к ответственности решением от 04.12.2020 № 205S19200032017.

Размер взысканных данными решениями Управления Пенсионного фонда штрафов не соответствует положениям статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ абзацем 3, которым установлен размер ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица за представление неполных (недостоверных сведений).

При этом, статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ самостоятельной ответственности за непредставление сведений в срок,  установленный территориальным органом ПФ РФ в уведомлении о выявленных расхождениях, не устанавливается.

Законодательством Российской Федерации не установлена самостоятельная ответственность за непредставление корректирующих сведений по уведомлению заявителя, либо представление корректирующих сведений с ошибками. Направление Управлением уведомления в адрес страхователя с требованием корректировки представленных страхователем данных (отсутствие реализации страхователем своего права на самостоятельную корректировку поданных ранее сведений) свидетельствует лишь об отсутствии оснований для освобождения от ответственности за предоставление недостоверных данных персонифицированного учета, а не о совершении нового правонарушения.

В отношении решения  от 29.01.2021 № 205S19210001651 суд также учитывает, что управлением выявлены расхождения между СЗВ-СТАЖ  за 2019 год и  формами РСВ по периодам страхования, направлено  соответствующее уведомление от 31.07.2020. Страхователем представлена корректирующая отчетность в отношении ФИО1 за период, указанный в уведомлении. В представленной корректирующей отчетности установлены ошибки по другим периодам 2019 года, но уже по результатам сверки с иной отчетностью (СЗВ-М), которой управление располагало на момент направления уведомления  от 31.07.2020. 

Суд исходит из того, что не проведя сверку сразу по всем имеющимся отчетам управление искусственно разделило нарушения указав, что отчетность   СЗВ-СТАЖ за 2019 год на одно и то же лицо не соответствует отдельно отчетности РСВ и отчетности СЗВ-М.

Фактически согласно решениям от 08.12.2020 №№ 205S19200032197, 205S19200032199, от 29.01.2021 № 205S19210001651 , от 04.12.2020 № 205S19200032017 обществу начислены штрафные санкции в размере 2500 руб., вместо обоснованных 1000 руб.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что в удовлетворении требований пенсионного фонда о взыскании финансовых санкций в размере 1500 руб. на основании решений от 08.12.2020 №№ 205S19200032197, 205S19200032199, от 29.01.2021 № 205S19210001651 следует отказать. Привлечение страхователя к ответственности по указанным решениям не может быть признано арбитражным судом законным, как устанавливающее не предусмотренную действующим законодательством ответственность и нарушающее общеправовой принцип недопустимости повторного привлечения к ответственности за одно и то же деяние. 

При указанных обстоятельствах требования управления подлежат удовлетворению частично в сумме 3500 руб.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, в том числе связанные с уплатой государственной пошлины по делу, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Учитывая результат рассмотрения дела, с учреждения в доход федерального бюджета подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 1400 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Золотой век» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 16.01.2002, адрес (место нахождения): 662334, 

<

...>) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 3500 руб. штрафа за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на основании решений от 04.12.2020 № 205S19200032017, от 29.01.2021 №№ 205S19210001653, 205S19210001652, от 15.02.2021 №205S19210002932, от 08.02.2021 №205S19210002531. 

В удовлетворении требования о взыскании 1500 руб. штрафа на основании решений от 29.01.2021 № 205S19210001651, от 08.12.2020 №№ 205S19200032197, 205S19200032199 отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Золотой век» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 1400 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья

В.В. Паюсов