АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело №А65-4704/2025 

Дата принятия решения – 21 марта 2025 года.

Дата объявления резолютивной части – 18 марта 2025 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абдрафиковой Л.Н.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Магсумовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по заявлению Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению Государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей в лице Нижнекамского территориального органа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, решении вопроса относительно изъятой продукции,

с участием:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 25.11.2024 № 06/25, диплом,

от ответчика – ФИО1 по паспорту, 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Татарстан поступило заявление Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению Государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей в лице Нижнекамского территориального органа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, решении вопроса относительно изъятой продукции.

Определением суда от 20.02.2025 заявление принято к производству по общим правилам административного судопроизводства и назначено предварительное судебное заседание на 18.03.2025 с извещением лиц, участвующих в деле.

О судебном процессе по настоящему делу стороны извещались по адресам их места нахождения и известным суду почтовым адресам.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

До начала судебного заседания от заявителя поступило ходатайство о приобщении к материалам дела акта приема-передачи изъятой алкогольной продукции.

Судом дополнительный документ приобщён к материалам дела порядке ст.75 АПК РФ. 

Суд, в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ, принимая во внимание наличие соответствующего указания в определении от 20.02.2025, отсутствие возражений сторон, по согласованию с представителем заявителя, ответчиком, явившимся в предварительное судебное заседание, решил вопрос о готовности дела, завершил предварительную подготовку дела и перешел к судебному разбирательству и рассмотрению спора по существу, что отражено в протоколе судебного заседания от 18.03.2025.

Дело рассмотрено с участием сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам. 

Как следует из материалов дела, согласно материалу проверки КУСП №5299 от 13.11.2024, поступившему в Нижнекамский территориальный орган Госалкогольинспекции Республики Татарстан 27.11.2024 (вх.№20/265) в магазине «Надежда», расположенном по адресу: Республика Татарстан, 

<

...>, где хозяйственную деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН 

<

***>), установлен факт нахождения в незаконном обороте алкогольной продукции без товаросопроводительных документов.

Протоколом осмотра места происшествия от 25.09.2024 была изъята алкогольная продукция, которая находилась в обороте в вышеуказанном магазине и передана в общем объеме 79,41 литра с оформлением акта приема-передачи № 1 от 09.01.2025 в Нижнекамский территориальный орган ФИО3 по адресу РТ, 

<

...>, а именно:

- пиво «Голд майн бир» светлое пастеризованное, алкоголь 4,6 %, ПЭТ, объем 1,15 л, дата розлива 28.08.2024, в количестве 2 шт, общим объемом 2,3 л, по цене за единицу 150 руб., на общую сумму 300 руб.;

- пиво «Старый Мельник из бочонка мягкое», алкоголь 4,3%, ПЭТ, объем 0,9 л, дата розлива 07.08.2024, в количестве 1 шт, общим объемом 0,9 л, по цене за единицу 130 руб., на общую сумму 130 руб.;

- пивной напиток пастеризованное «Бочкарев Немецкое», алкоголь 4,5 %, ПЭТ, объем 1,2 л, дата розлива 24.02.2024, в количестве 1 шт, общим объемом 1,2 л, по цене за единицу 140 руб., на общую сумму 140 руб.;

- пиво светлое «Охота крепкое» пастеризованное, алкоголь 8,1 %, ПЭТ, объем 1,2 л, дата розлива , 19.08.2024 в количестве 10 шт., общим объемом, по цене за единицу 180 руб., на общую сумму 1800 руб.;

- пиво «Белый Медведь-светлое» пастеризованное, алкоголь 5 %, ПЭТ, объем 1,15 л, дата розлива 30.09.2024 , в количестве 13 шт, общим объемом 14,95 л, по цене за единицу 150 руб., на общую сумму 1950 руб.;

- пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Хмельные раки», алкоголь 4,6 %, ПЭТ, объем 1,12 л, дата розлива 07.08.2024, в количестве 9 шт, общим объемом 10,08, по цене за единицу 150 руб., на общую сумму 1350 руб.;

- пивной напиток «Чешское от ФИО4» пастеризованный 4, 3 %, ПЭТ, объем 1,2 л, дата розлива 27.07.2024 , в количестве 5 шт, общим объемом 6 л, по цене за единицу 150 руб., на общую сумму 750 руб.;

- пиво светлое «Балтика крепкое легендарное № 9», алкоголь 8%, ПЭТ, объем 1,3 л, дата розлива 05.06.2024 , в количестве 1 шт, общим объемом 1,3 л, по цене за единицу 145 руб., на общую сумму 145 руб.;

- пиво «Белый медведь-крепкое» светлое пастеризованное, алкоголь 8 %, ПЭТ, объем 1,15 л, дата розлива 04.09.2024, в количестве 7 шт, общим объемом 8,05 л, по цене за единицу 180 руб., на общую сумму 1260 руб.;

- пиво «БАД» светлое пастеризованное, алкоголь 5 %, Ж/Б, объем 0,45 л, дата розлива 08.09.2024, в количестве 8 шт, общим объемом 3,6 л, по цене за единицу 85 руб., на общую сумму 680 руб.;

- пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Хмельные раки», алкоголь 4,6%, Ж/Б, объем 0,45 л, дата розлива24.07.2024 , в количестве 2 шт, общим объемом 0,9 л, по цене за единицу 68 руб., на общую сумму 136 руб.;

- пиво «Криница классическое» светлое пастеризованное, алкоголь 4,8 %, Ж/Б, объем 0,45 л, дата розлива 29.01.2024, в количестве 8 шт, общим объемом 3,6 л, по цене за единицу 80 руб., на общую сумму 640 руб.;

- пиво светлое «Балтика экспортное» № 7, алкоголь 5,4 %, Ж/Б, объем 0,45 л, дата роз-лива20.08.2024, в количестве 3 шт, общим объемом 1,35 л, по цене за единицу 80 руб., на общую сумму 240 руб.;

- пиво светлое «Балтика экспортное» № 7, алкоголь 5,4%, Ж/Б, объем 0,9 л, дата розлива 20.07.2024, в количестве 1 шт, общим объемом 0,9 л, по цене за единицу 140 руб., на общую сумму 140 руб.;

- пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Кама», алкоголь 8 %, Ж/Б, объем 0,45 л, дата розлива 01.07.2024 , в количестве 1 шт, общим объемом 0,45 л., по цене за единицу 85 руб., на общую сумму 85 руб.;

- пиво светлое «Балтика мягкое» № 7., алкоголь 4,7%, Ж/Б, объем 0,45 л, дата розлива 29.07.2024, в количестве 5 шт, общим объемом 2,25 л, по цене за единицу 80 руб., на общую сумму 400 руб.;

- пиво светлое «Охота крепкое» пастеризованное, алкоголь 8,1%, Ж/Б, объем 0,43 л, дата розлива 17.09.2024, в количестве 4 шт, общим объемом 1,72, по цене за единицу 85 руб., на общую сумму 340 руб.;

- пиво «Белый медведь-крепкое» пастеризованное, алкоголь 8%, Ж/Б, объем 0,45 л, дата розлива 04.06.2024 , в количестве 1 шт, общим объемом 0,45 л, по цене за единицу 85 руб., на общую сумму 85 руб.;

- пивной напиток «ЭССА» со вкусом и ароматом ананаса и грейпфрута пастеризованное, алкоголь 6,5%о, стекло, объем 0,4 л, дата розлива 06.09.2024 , в количестве 4 шт, общим объемом 1,6 л, по цене за единицу 85 руб., на общую сумму 340 руб.;

-пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Хмельные раки», алкоголь 4,6%, стекло, объем 0,45 л, дата розлива 13.07.2024 , в количестве 6 шт, общим объемом 2,7, по цене за единицу 75 руб., на общую сумму 450 руб.;

- пиво «Старый мельник из бочонка мягкое» светлое пастеризованное, алкоголь 4,4%, стекло, объем 0,45 л, дата розлива 22.02.2024, в количестве 5 шт, общим объемом 2,25 л, по цене за единицу 85 руб., на общую сумму 425 руб.;

- пиво светлое пастеризованное «Бочкарев Живой розлив», алкоголь 4,3%, стекло, объем 0,43 л, дата розлива 27.03.2024 , в количестве 2 шт, общим объемом 0,86 л, по цене за единицу 75 руб., на общую сумму 150 руб.

В ходе документарной проверки, проведенной сотрудником Нижнекамского территориального органа ФИО5 с 17.01.2025 по 30.01.2025 на основании решения о проведении документарной проверки №20/1 от 17.01.2025г., был осуществлен доступ в «Личный кабинет» органа власти на сайте Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками (https://service.fsrar.ru/cabinet/home) и произведен запрос Отчета об объемах закупки индивидуальным предпринимателем ФИО1 этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.01.2024 по 13.11.2024г. (далее - Отчет). При анализе информации Отчета установлено, что ИП ФИО1, осуществляя реализацию вышеперечисленной продукции, информация о подтверждении приема или об отказе в приеме которой, в период с 01.01.2024 г. по 13.11.2024 г., не была зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе (далее - ЕГАИС).

На основании требования о предоставлении документов от17.01.2025 г. №20-0113 ИП ФИО1 не были представлены товарно-транспортные накладные на реализуемую алкогольную продукцию.

Из вышеизложенного следует, что в обороте находилась алкогольная продукция, на которую не представлены сопроводительные документы, удостоверяющие легальность производства и оборота данной продукции, информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС.

По данному факту должностным лицом заявителя в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении №000006 от 11.02.2025, в котором действия ответчика квалифицированы по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ, статьи 203 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации административный орган обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доводы представителя заявителя в соответствии со статьей 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (да-лее Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается: оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

В данном случае без товарно-транспортной накладной, форма и содержание которой установлены Постановлением Госкомстата РФ от 28.11.1997 N 78 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте".

Так, в соответствии с п.2 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ - этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте, а именно без товарно-транспортной накладной.

Под оборотом, согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, понимается - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

На основании части 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит алкогольная продукция, если оборот осуществляются: без документов, подтверждающих легальность оборота такой продукции.

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 18.07.2011 № 218-ФЗ пиво и пивные напитки отнесены к алкогольной продукции.

Из вышеизложенного следует, что в обороте находилась алкогольная продукция, на которую не представлены сопроводительные документы, удостоверяющие легальность производства и оборота данной продукции, информация, о которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС).

ИП ФИО1 по факту оборота алкогольной продукции сопроводительные документы, удостоверяющие легальность их производства и оборота, не предоставила как заявителю, так и суду. В ходе судебного разбирательства факт нарушения правил реализации алкогольной продукции предпринимателем не оспаривался.

Согласно пункту 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона.

Из пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ также следует, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями данного Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция, оборот которой осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 данной статьи, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота алкогольной продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит алкогольная продукция, если ее оборот осуществляется без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Закона N 171-ФЗ под оборотом понимается не только розничная продажа алкогольной продукции, но и ее хранение.

Таким образом, исходя из приведенных взаимосвязанных положений статей 10.2, 16, 25 и 26 Закона № 171-ФЗ, для признания алкогольной продукции находящейся в незаконном обороте достаточно установления одного лишь обстоятельства полного или частичного отсутствия названных выше сопроводительных документов.

Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Ответчик, являясь субъектом предпринимательской деятельности, профессиональным участником рынка, должен быть осведомлен о том, что несоблюдение ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции влечет за собой административную ответственность. Согласно приведенной норме он несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате нарушений, допущенных при осуществлении такого рода деятельности.

Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих ответчику исполнить требования нормативных правовых актов, в материалах дела не имеется. Следовательно, вина ответчика в совершении вмененных административных правонарушений также представляется доказанной.

Материалами дела подтверждается, что в нарушение указанных требований законодательства в вышеназванном торговом объекте ответчиком осуществлялся оборот алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов, удостоверяющих легальность оборота такой продукции. Информация о том, что указанная продукция не предназначена для продажи, отсутствовала.

Таким образом, факт правонарушения, совершенного лицом, привлекаемым к административной ответственности, непринятие им всех зависящих от него мер по соблюдению положений действующего законодательства, то есть ненадлежащего исполнения своих обязанностей, доказаны материалами административного дела, в частности, протоколом осмотра места происшествия, объяснениями предпринимателя и пр. документами, представленными в материалы проверки, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, присутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Срок давности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности, не истек. Процедура привлечения к административной ответственности административным органом соблюдена.

Оснований для применения правила о малозначительности нарушения не имеется, доказательств, обосновывающих возможность применения статьи 2.9 КоАП РФ, арбитражному суду не представлено, самим судом не усмотрено. Из материалов дела наличие признаков малозначительности административного правонарушения не явствует. 

Статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения.

В пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Таким образом, из положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и п.18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 следует, что освобождение лица от ответственности за административное правонарушение в силу его малозначительности является правом, а не обязанностью суда. При этом суд учитывает конкретные обстоятельства дела. 

Доказательств того, что нарушение носило исключительный характер и ответчиком были предприняты все необходимые меры по соблюдению требований закона, но нарушение произошло по независящим от него причинам, в материалы дела не представлено.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется (ч. 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ).

Наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ, для должностных лиц установлено в виде штрафа от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Следовательно, применение ст. 4.1.1 КоАП РФ в рассматриваемом случае недопустимо, поскольку имеется дополнительное административное наказание в виде конфискации продукции. Более того, допущенное нарушение влечет угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц.

Согласно ч.1 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания предпринимателю учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное и финансовое положение предпринимателя, обстоятельства, смягчающие и (или) отягчающие административную ответственность.

В рассматриваемом случае, при определении вида и размера наказания арбитражным судом учитывается характер и тяжесть совершенного ответчиком административного правонарушения в области предпринимательской деятельности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Частью 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

В силу части 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Частью 3 указанной статьи установлено, что в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа (п.2).

С учетом изложенного, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности наказания, оценив конкретные обстоятельства совершенного ответчиком административного правонарушения, его характер, степень общественной опасности, суд считает возможным в данном случае назначить ответчику административное наказание в виде штрафа в размере минимального размера санкции вменяемой частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ в размере 10 000 руб. Оснований для применения ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в рассматриваемом случае не установлено.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ суд при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен решить вопрос о предметах административного правонарушения, независимо от привлечения лица к административной ответственности или прекращения производства по делу. Согласно подпункту 2 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Конфискация изъятых из оборота предметов административного правонарушения в силу ст.3.7 КоАП РФ, ст.25 Закона № 171-ФЗ не может быть применена в данном случае. Изъятые из незаконного оборота предметы административного правонарушения подлежат уничтожению.

Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2018г. (далее по тексту – Обзор практики ВС РФ от 19.09.2018г.).

Так, в силу пункта 2 Обзора практики ВС РФ от 19.09.2018г. конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, не может быть применена в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, признаваемых на основании пункта 1 статьи 25 Закона №171-ФЗ находящимися в незаконном обороте. 

В пункте 3 Обзора практики ВС РФ от 19.09.2018г. даны разъяснения, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно. 

Определяя дальнейшие действия с названным имуществом, суд в резолютивной части судебного акта указывает на то, что оно подлежит уничтожению.

Следовательно, указание в резолютивной части решения, на направление изъятой административным органом алкогольной продукцией на уничтожение является достаточным.

Иные вопросы, связанные с порядком уничтожения изъятой из оборота продукции, решаются в рамках процедуры исполнения судебных актов.

Согласно ч.4.2 ст.206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ) (часть 2 статьи 184, статья 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Дело рассмотрено без взимания государственной пошлины на основании положений ст.ст. 204 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 112, 167 – 169, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...> Татарской АССР, зарегистрированную в качестве предпринимателя за ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***> к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Алкогольную продукцию, изъятую согласно протоколу осмотра места происшествия от 13.11.2024 и находящуюся согласно акту приема-передачи №1 от 14.01.2025 на хранении в Нижнекамском территориальном отделе ФИО6 по адресу: 

<

...> направить на уничтожение в установленном законом порядке.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.

СудьяЛ. ФИО7

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Нижегородской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу, л/сч 

<

***>)

Банк Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород 

БИК 012202102,

Единый казначейский счет (корреспондентский счет) 40102810745370000024 

Казначейский счет 03100643000000013200, 

ОКТМО: 22701000 

ИНН 

<

***>, 

КПП 526201001 

УИН 16000000000000592058 

КБК 16011601331019000140