Арбитражный суд Пермского края

          ул.Екатерининская, д.177, г.Пермь, 614068, http://www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-23111/2021

30 марта 2022 года

г. Пермь

 

Резолютивная часть решения вынесена 23 марта 2022 года. Полный текст решения изготовлен 30 марта 2022 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Самаркина В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьиФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304594828500084, ИНН 

<

***>)

о взыскании финансовых санкций в общей сумме 5 500 руб.,

в заседании приняли участие представители:

от заявителя – не явились, извещен надлежащим образом;

от должника – не явились, извещен надлежащим образом,

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) путем направления в их адрес копий определения заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении суда, 

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) (далее – Управление ПФР, Управление фонда), правопреемником которого является Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (далее также - заявитель, Отделение ПФР, Отделение фонда), обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – должник, предприниматель, ИП ФИО2, страхователь) о взыскании финансовых санкций в сумме 5 500 рублей.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 23.09.2021 (л.д.1-2) дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 17.11.2021 дело назначено к рассмотрению по общим правилам административного судопроизводства, кроме того, у Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Перми истребованы копии представленных ИП ФИО2 справок по форме 2-НДФЛ за 2020 год и сведения из расчетов по страховым взносам за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2020 года и 2020 год в отношении следующих работников (получателей дохода): ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8, ФИО9. 

Определением суда от 16.12.2021 произведена процессуальная замена в порядке процессуального правопреемства заявителя - Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми (межрайонного) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на его правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Неявка в судебное заседание 23.03.2022 представителей сторон в силу положений частей 2, 3 статьи 156, части 2 статьи 215 АПК РФ не препятствовала проведению судебного заседания и рассмотрению дела в их отсутствие.

От заявителя ранее поступило, приобщено к делу и признано подлежащим удовлетворению ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Должник отзыв на заявление Управления фонда не представил, процессуальную позицию по спору не выразил.

Представленные заявителем процессуальные документы и доказательства, а также истребованные судом в порядке статьи 66 АПК РФ доказательства, приобщены судом к материалам настоящего судебного дела.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, должник зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 20.10.1998, впоследствии 11.10.2004 прошел перерегистрацию в регистрирующем (налоговом) органе по месту учета с присвоением ОГРНИП 304594828500084. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьям 8, 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязан представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. 

Из материалов дела следует, что должностным лицом Управления ПФР проведена проверка (сопоставительный анализ) представленных должником сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за отчетные периоды (месяцы) 2020 года, отчета по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, сведений о застрахованных лицах за 2020 год, представленных в Управление фонда налоговым органом по месту учета страхователя, по итогам которой в адрес страхователя на основании части 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации от 14.04.2021 № 10/9494 (л.д.11-13), с предложением устранить имеющие расхождения данных в отношении указанных Управлением ПФР застрахованных лиц.  

Отмеченное уведомление Управления ПФР направлено в адрес ИП П.О.ДБ. в электронном виде и получено им 15.04.2021. 

После истечения срока представления корректирующих сведений о застрахованных лицах на основании указанного уведомления фонда от 14.04.2021 № 10/9494, а также в связи с представлением должником корректирующих форм отчетности должностным лицом Управления ПФР в связи с выводами об имеющихся нарушениях составлен акт от 30.04.2021, фиксирующий нарушения страхователем нормативных требований. 

Так, по факту представления недостоверных (неактуальных) сведений в отношении 8 застрахованных лиц (ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ФИО10, ФИО8 ФИО11, ФИО9) в составе отчета по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год должностным лицом фонда составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 30.04.2021 № 203S18210014177. 

По результатам рассмотрения указанного акта от 30.04.2021 № 203S18210014177 и иных материалов проверок уполномоченным должностным лицом Управления ПФР вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 18.06.2021 № 203S19210017214 (назначен штраф по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в размере 4 000 руб. за представление должником недостоверных сведений в отношении 8 застрахованных лиц в составе отчета по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

По фактам выявления не представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 1 застрахованного лица (ФИО4) в отчете по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года: нормативно предусмотренный срок представления - не позднее 15.01.2021, фактически представлены - 19.02.2021, в отношении 2 застрахованных лиц (ФИО5, ФИО9) в отчете по форме СЗВ-М за январь 2021 года: нормативно предусмотренный срок представления - не позднее 15.02.2021, фактически представлены - 16.02.2021, должностным лицом Управления ПФР 20.02.2021 составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 203S18210003401 и № 203S18210003403 (соответственно), фиксирующие выявленные нарушения требований пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

По результатам рассмотрения составленного акта от 20.02.2021№ 203S18210003401 и иных документов, уполномоченным должностным лицом Управления ПФР вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 02.04.2021 № 203S19210006196, которым должник привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д.54-54оборот). Решение направлено страхователю заказным почтовым отправлением 06.04.2021.

Требованием от 29.04.2021 № 203S01210007495, направленным заказным почтовым отправлением 05.05.2021, страхователю предложено уплатить указанную сумму штрафа в срок до 28.05.2021 (л.д.56-56оборот).

В свою очередь, по результатам рассмотрения составленного акта от 20.02.2021 № 203S18210003403 и иных документов, уполномоченным должностным лицом Управления ПФР вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 02.04.2021 № 203S19210006198, которым должник привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 1 000 руб. (л.д.44-44оборот). Решение направлено страхователю заказным почтовым отправлением 06.04.2021.

Требованием от 29.04.2021 № 203S01210007496, направленным заказным почтовым отправлением 05.05.2021, страхователю предложено уплатить указанную сумму штрафа в срок до 28.05.2021 (л.д.46-46оборот).

Поскольку в установленные требованиями срок задолженность по финансовым санкциям не уплачена, при этом частью 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ) в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию фонда взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, Управление ПФР при достижение нормативно предусмотренного суммового показателя для целей судебного взыскания финансовых санкций (части 18, 19 статьи 17 Закона № 27-ФЗ) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о взыскании с предпринимателя финансовых санкций в указанной сумме.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» в статью 17 Закона № 27-ФЗ внесены изменения, действующие с 01.01.2017.

Исходя из части 15 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. 

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании (часть 16 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Как установлено частью 17 статьи 17 части 15 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Досудебный порядок урегулирования спора по взысканию примененных финансовых санкций Управлением ПФР соблюден (части 15, 16 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, статьи 213, 214 АПК РФ) и его заявление подлежит рассмотрению судом по существу.

Суд, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71, 162 АПК РФ полагает, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.

Применительно к части 4 статьи 215 АПК РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. Частью 6 статьи 215 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные этим Федеральным законом.

Как установлено статьей 5 Закона № 27-ФЗ, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации, соответствующие функции реализуются также его территориальными органами.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения представляются по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п.

В поле «Тип формы» отчета по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п, предусмотрено проставление одного из нижеперечисленных кодов: «исхд», «доп» и «отмн»: - код «исхд» (исходная форма) указывается при первичной подаче формы СЗВ-М за данный отчетный период; - код «доп» (дополняющая форма) указывается, если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; - код «отмн» (отменяющая форма) указывается при подаче формы СЗВ-М, которой отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Обязанность по представлению страхователями названной отчетности в территориальные органы ПФР введена Федеральным законом от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» с 01.04.2016 (статья 2, часть 2 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ).

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ органам Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлено право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как определено частью 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Как предусматривалось пунктом 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, и действующей до 27.07.2020 (далее также - Инструкция № 766н), при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). 

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Исходя из пункта 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Таким образом, для представления исправленных сведений как в части 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ), так и в Инструкции № 766н, нормативно предусмотрен срок - в течение 5 рабочих дней, который исчисляется со дня получения страхователем уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об устранении имеющихся расхождений. 

Соответственно, финансовые санкции не подлежали применению при условии исправления страхователем ошибок в сведениях в установленный пятидневный срок (абзац второй пункта 39 Инструкции № 766н), а также в случае самостоятельного выявления ошибки до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (абзац третий пункта 39 Инструкции № 766н).

На основании пункта 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Как предусмотрено пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н и действующей с 27.07.2020 (далее также - Инструкция № 211н), при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). 

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

В абзаце втором пункта 40 Инструкции № 211н закреплено, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. 

Страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются; в данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются (абзац третий пункта 40 Инструкции № 211н).

Как установлено частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 этого Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. 

Исходя из нормативных требований (пункт 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ) сведения о застрахованных лицах в отчете по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года, январь 2021 года страхователи обязаны представить с учетом режима рабочих и выходных дней в территориальные органы ПФР - не позднее 15.01.2021, 15.02.2021, соответственно. 

По фактам выявления не представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 1 застрахованного лица (ФИО4) в отчете по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года: нормативно предусмотренный срок представления - не позднее 15.01.2021, фактически представлены - 19.02.2021, в отношении 2 застрахованных лиц (ФИО5, ФИО9) в отчете по форме СЗВ-М за январь 2021 года: нормативно предусмотренный срок представления - не позднее 15.02.2021, фактически представлены - 16.02.2021, должностным лицом Управления ПФР 20.02.2021 составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 203S18210003401 и № 203S18210003403 (соответственно), фиксирующие выявленные нарушения требований пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

По результатам рассмотрения составленных актов от 20.02.2021№ 203S18210003401, от 20.02.2021 № 203S18210003403 и иных документов, уполномоченным должностным лицом Управления ПФР вынесены решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 02.04.2021 № 203S19210006196 и от 02.04.2021 № 203S19210006198, которым должник привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 руб. и 1 000 руб., соответственно. 

В отношении требований Отделения ПФР в указанной части суд учитывает следующее. 

Арбитражный суд учитывает, что с 01.01.2017 отношения, связанные исчисления и уплаты страховых взносов, в том числе на обязательное пенсионное страхование, нормативно регламентируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ), что также предполагает применения положений глав 14, 15 Налогового кодекса Российской Федерации.

Соответственно, на правоотношения, связанные с контролем за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, распространяется законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено законодательством об обязательном пенсионном страховании; к указанным правоотношениям применимы, в частности, положения глав 14, 15 НК РФ. Соответствующая сохраняющая актуальность правовая позиция изложена в пункте 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании».

Исходя из положений статей 101, 101.4, 106, 108, 110 Налогового кодекса Российской Федерации (часть 6 статьи 13 АПК РФ), привлекая Общество к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, Управление ПФР должно не только констатировать факт представления сведений с расхождениями показателей, но и обязано определить все элементы состава данного правонарушения, в том числе виновность привлекаемого к ответственности лица (правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженные в Постановлениях от 27.04.2001 № 7-П, от 15.07.1999 № 11-П, от 14.07.2003 № 12-П).

В нарушение вышеупомянутых норм закона, ни акт проверки, ни решение Управления фонда не содержат конкретных обстоятельств правонарушения, сведений о виновных противоправных ошибках, искажениях, допущенных страхователем.

В указанных документах содержатся ссылки на непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах, без указания на то, в результате каких виновных действий страхователя представлены первоначально неполные сведения. 

Заполнение формы отчетности с ошибками, без исследования причин, в результате которых они были допущены, само по себе не свидетельствует о противоправном характере действий страхователя. 

Кроме того, как следует из материалов дела, ошибки выявлены, исправлены и дополняющие формы отчета по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года  и январь 2021 года представлены должником как страхователем самостоятельно. Доказательств предшествующего представлению предпринимателем дополняющих форм СЗВ-М за указанные отчетные периоды выявления нарушения из материалов дела не следует и заявителем иное не доказано (часть 1 статьи 65, часть 4 статьи 215 АПК РФ).

Первоначально своевременно представленные страхователем сведения персонифицированного учета, содержащие недочеты, ошибки, впоследствии исправленные самим страхователем, не могут расцениваться как недостоверные, неполные сведения, поскольку они скорректированы в соответствии с действующими нормативными требованиями. 

Констатация в решениях Управления фонда нарушения без установления виновных действий либо бездействия страхователя, без установления причинно-следственной связи между такими действиями (бездействиями) и совершенным правонарушением, а также без установления наличия у должника реальной возможности для соблюдения указанных норм, в данном случае не является достаточным основанием для привлечения страхователя к публичной ответственности.

Таким образом, исправление в установленном порядке ранее представленных страхователем в фонд сведений, как реализация правомочий страхователя, предусмотренных статьей 15 Закона № 27-ФЗ, само по себе не может свидетельствовать о наличии состава правонарушения, в частности по критерию отсутствия признаков противоправности и виновности.

Учитывая, что неполнота в отношении численного состава застрахованных лиц изначально направленных сведений устранена страхователем путем направления 19.02.2021 исправленных сведений (по дополняющим формам СЗВ-М) до выявления нарушения фондом, до составления актов проверки от 20.02.2021, содержащих выявленные фондом несоответствия численного состава застрахованных лиц применительно к указанным отчетным периодам, в порядке реализации предусмотренных статьей 15 Закона № 27-ФЗ правомочий, в рассматриваемом случае у Управления ПФР отсутствовали правовые основания для привлечения страхователя к ответственности, установленной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Состав нарушения Управлению ПФР надлежало установить применительно к нормативным требованиям в отношении сроков представления и реквизитов отчетности на момент первоначального представления отчетности, а не констатировать факт нарушения после самостоятельного представления страхователем дополняющих сведений в нормативно предусмотренном порядке (статья 15 Закона № 27-ФЗ, Инструкция № 766н, Инструкция № 211н).

Таким образом, исправление в установленном порядке ранее представленных страхователем в фонд сведений само по себе при недоказанности всех элементов правонарушения не может свидетельствовать о наличии состава правонарушения, что исключает применение финансовых санкций.

Условия, с наличием которых связывается освобождение страхователя от публичной ответственности при представлении дополнительных сведений в отношении застрахованных лиц (представление таких сведений о застрахованных лицах до выявления нарушения фондом) страхователем соблюдены.

Соответствующая правовая позиция об отсутствии оснований для применения финансовых санкций в рассматриваемой ситуации, учитываемая арбитражным судом при рассмотрении настоящего дела, отраженав Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5700, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702, и закреплена в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, в пункте 36 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019

Согласно правовым подходам, приведенным в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, пункте 36 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым; любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Следует учитывать, что Закон № 27-ФЗ и Инструкции № 766н и Инструкция № 211н, не предусматривали и не предусматривают ограничений по количеству направляемых страхователем исправленных сведений в территориальный орган внебюджетного фонда, исправление, дополнение ранее представленных страхователем сведений само по себе не свидетельствует о превышении установленного срока предоставления отчетности и совершении нарушения. 

Как отражено в указанных Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5700, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702, такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами ПФР, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Реализация предусмотренного статьей 15 Закона № 27-ФЗ правомочия страхователя на исправление, дополнение сведений о застрахованных лицах не может сопровождаться негативными правовыми последствиями в виде применения финансовых санкций.

Ссылка в отмеченных решениях Управления фонда на положения абзаца четвертого пункта 40 Инструкция № 211н не принимается судом в подтверждение законности применения финансовых санкций в суммах 500 руб. и 1 000 руб. исходя из следующего.

Статьей 19 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 1 Инструкции № 211н, определен предмет ее правовой регламентации, и эта Инструкция, являясь подзаконным нормативно-правовым актом, не может расширять основания наступления ответственности и состав правонарушения. 

Публичная ответственность за совершение правонарушений может устанавливаться только законом (подпункт «е» пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами»).

Как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, закон, устанавливающий публичную ответственность, не может толковаться расширительно, как распространяющийся на деяния, прямо им не запрещенные, поскольку такое толкование оснований ответственности несовместимо с юридическим равенством и с принципом соразмерности вводимых законом ограничений конституционно одобряемым целям (статья 19, часть 1; статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации) и тем самым ведет к нарушению прав и свобод человека и гражданина (постановления от 13.07.2010 № 15-П, от 12.05.2021 № 17-П).

Правовые нормы, предусматривающие публичную ответственность, не подлежат расширительному толкованию; расширительное толкование правовой нормы о публичной ответственности (расширение состава правонарушения) является недопустимым с точки зрения соблюдения баланса частных и публичных интересов. Соответствующие правовые позиции отражены в сохраняющих актуальность постановлениях Президиума ВАС РФ от 06.03.2001 № 8651/00, от 05.03.2002 № 8445/01, от 09.07.2013 № 1299/13, пункте 21 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.2003 № 71).

Исходя из правового подхода, приведенного в пункте 21 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.2003 № 71, расширять сферу действия норм о публичной ответственности, в том числе по мотиву логичности и целесообразности такого расширения, недопустимо.

Согласно части 1 статьи 13 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, актов органов местного самоуправления. 

Арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного правового акта иному имеющему большую юридическую силу нормативному правовому акту, в том числе издание его с превышением полномочий, принимает судебный акт в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу (часть 2 статьи 13 АПК РФ).

Несмотря на позицию Управления ПФР, основанный на Инструкции № 211н подход, по сути, лишает страхователя возможности без штрафной санкции в случае обнаружения ошибок в представленных сведениях за определенный период исправить ошибку и представить дополнительные сведения в отношении не вошедших в первоначальные сведения застрахованных лицах, что нельзя признать правомерным. Реализация предусмотренного статьей 15 Закона № 27-ФЗ правомочия на исправление, дополнение сведений о застрахованных лицах не может сопровождаться негативными правовыми последствиями в виде применения финансовых санкций.

На основании изложенного, требования Отделения ПФР о взыскании с должника финансовых санкций в общей сумме 1 500 руб. (за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах за декабрь 2020 года и январь 2021 года) удовлетворению не подлежат, в удовлетворении заявленных Отделением ПФР требований в указанной части следует отказать.

В отношении требований заявителя о взыскании с должника финансовой санкции в сумме 4 000 руб. суд учитывает следующее.

Основанием для привлечения страхователя к ответственности послужили выводы Управления ПФР о представлении предпринимателем недостоверных (неактуальных) сведений в отношении 8 застрахованных лиц (ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ФИО10, ФИО8 ФИО11, ФИО9) в составе отчета по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в связи с расхождениями информации в отчете по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год со сведениями, приведенными в отчетах по форме СЗВ-М за 2020 год и сведениями персонифицированного учета, представленными в Управление фонда налоговым органом по месту учета должника. 

Предпринимателем как налоговым агентом (статьи 24, 226 Налогового кодекса Российской Федерации) представлены сведения о выплаченных доходах - справки по форме 2-НДФЛ за 2020 год: в отношении ФИО4 за январь - сентябрь 2020 года, ФИО7 за февраль - сентябрь 2020 года, ФИО6 за февраль - сентябрь 2020 года, ФИО8 ФИО10 за июнь - сентябрь 2020 года, ФИО8 ФИО11 за февраль - июль 2020 года. Также, из истребованных судом доказательств следует, что должником в налоговый орган в расчетах по страховым взносам за 2020 год представлены сведения об облагаемых страховыми взносами выплатах: ФИО12 за февраль - сентябрь 2020 года, ФИО4 за январь - сентябрь 2020 года, ФИО5 за февраль, май - декабрь 2020 года, ФИО6 за февраль - сентябрь 2020 года, ФИО7 за февраль - сентябрь 2020 года, ФИО8 ФИО10 за июнь - сентябрь 2020 года, ФИО8 ФИО11 за февраль - июль 2020 года, ФИО9 за февраль - декабрь 2020 года.

Суд, проанализировав имеющие в деле доказательства, приходит к выводу о том, что правомерность применения финансовой санкции в сумме 500 руб. доказана в отношении ФИО8 ФИО10 поскольку, отраженные в отчете по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год сведения о периоде трудовой деятельности (весь 2020 год), с учетом представленных сведений в отчетах по форме СЗВ-М за 2020 год (помесячно), информации о налогооблагаемых налогом и страховыми взносами выплатах по периоду январь - июнь 2020 года объективно не соотносятся, что при отсутствии иных доказательств, указывает на недостоверность отраженныхв отчете по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год сведений в отношении указанного лица.   

В отношении иных застрахованных лиц таких обстоятельств судом не установлено, при этом отсутствие факта начисления в пользу лиц (работающих на основании договора или без него) выплат и иных вознаграждений за отчетный период не является основанием для непредставления в отношении этих лиц отчетности по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ (письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.07.2016 N ЛЧ-08-19/10581, от 06.05.2016 N 08-22/6356). 

Выводы Управления ПФР о допущенных нарушениях, послужившие основанием для привлечения страхователя к ответственности, основаны на сопоставительном анализе и сравнении отчетов по форме СЗВ-М за 2020 год, СЗВ-СТАЖ за 2020 год и сведений из расчетов страхователя по страховым взносам за 2020 год, представленных в Управление ПФР налоговым органом по месту учета страхователя, не имеющем нормативного обоснования приоритетном значении представленных налоговым органом сведений из расчетов страхователя по страховым взносам за 2020 год, и недостоверности сведений именно в отчете по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.  

Доказательства, подтверждающие, что именно сведения в отчете по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год являются недостоверными, и что именно сведения из расчетов по страховым взносам за 2020 год отражают достоверные и актуальные сведения о периоде работы застрахованных лиц, Отделением фонда не представлены (в нарушение части 1 статьи 65, части 4 статьи 215 АПК РФ).

Арбитражный суд учитывает, что с 01.01.2017 отношения, связанные исчисления и уплаты страховых взносов, в том числе на обязательное пенсионное страхование, нормативно регламентируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, что также предполагает применения положений глав 14, 15 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Исходя из положений статей 101, 101.4, 106, 108, 110 Налогового кодекса Российской Федерации (часть 6 статьи 13 АПК РФ), привлекая страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации должен не только констатировать факт представления сведений с расхождениями показателей, но и обязан определить все элементы состава данного правонарушения, в том числе объективную сторону и виновность привлекаемого к ответственности лица (правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженные в Постановлениях от 27.04.2001 № 7-П, от 15.07.1999 № 11-П, от 14.07.2003 № 12-П).

Обстоятельства, в связи с которыми к страхователю применяются меры ответственности за совершение правонарушения, устанавливаются в ходе проведения соответствующих мероприятий контроля, что предполагает обнаружение, выявление правонарушений, собирание доказательств их подтверждающих.

В акте проверки фиксируется факт выявленного правонарушения и наличие в деянии лица события и признаков состава правонарушения, указывается норма законодательства, определяющая конкретный вид правонарушения. Актом проверки, по существу, возбуждается преследование за совершение правонарушения (правовые позиции, выраженные в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2005 № 9-П, Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2006 № 267-О, от 03.10.2006 № 442-О). 

Констатация в решении Управления фонда нарушения без установления виновных действий либо бездействия страхователя, без установления причинно-следственной связи между такими действиями (бездействиями) и совершенным правонарушением, а также без установления наличия у страхователя реальной возможности для соблюдения указанных норм, в данном случае не является достаточным основанием для привлечения страхователя к публичной ответственности.

То обстоятельство, что Управление ПФР приняло оспариваемый ненормативный акт по не полностью выясненным обстоятельствам, свидетельствует о неправомерности применения финансовой санкции.

В свою очередь, применение фондом финансовых санкций в сумме 500 руб. в отношении ФИО8 ФИО10 признано судом правомерным, поскольку факт выявленного фондом расхождения в отношении сведений о застрахованном лице страхователем не устранен, условия для освобождения от ответственности не соблюдены и не обеспечено представление в фонд в установленный срок актуальных и достоверных сведений о нем 2020 год.

Факт выявленного фондом нарушения материалами дела подтверждается, должником не оспорен (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 65, часть 3.1 статьи 70 АПК РФ), в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии в действиях должника события и состава выявленного нарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Доказательств невозможности соблюдения должником требований Закона № 27-ФЗ по представлению актуальных сведений обо всех застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отмеченный отчетный период в нормативно предусмотренный срок в силу чрезвычайных, объективных обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от предприятия как страхователя, на которого нормативно возложены соответствующие обязанности и установлена публичная ответственность за их неисполнение, а равно доказательств принятия своевременных и исчерпывающих мер для соблюдения нормативных положений в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины страхователя во вмененном ему правонарушении.

Неисполнение в установленный срок полученного уведомления фонда об устранении имеющихся расхождений в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не образует самостоятельный состав правонарушения, а исключает применение установленных пунктом 39 Инструкции № 766н и пунктом 40 Инструкции № 211н условий для освобождения от предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ публичной ответственности.

При этом при наличии события и состава правонарушения и несоблюдении нормативно предусмотренных условий освобождения от публичной ответственности применение санкции является правомерным (применительно к статье 81 Налогового кодекса Российской Федерации, закрепляющей условия для освобождения от налоговой ответственности, соответствующие правовые позиции отражены в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2010 № 1572-О-О, постановлении Президиума ВАС РФ от 26.04.2011 № 11185/10).

Поскольку исправленные сведения о застрахованном лице ФИО8 ФИО10 за отмеченный отчетный период не представлены условия для освобождения страхователя от ответственности им не соблюдены.

Форма вины (умысел либо неосторожность), наличие последствий самостоятельного значения для целей применения санкции по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ не имеют, поскольку нормативно форма вины, негативные последствия нарушения квалифицирующими признаками правонарушения не выделены.

При оценке обоснованности применения мер публичной ответственности, исходя из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, подлежат учету, наряду с личностью правонарушителя и степенью его вины, характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, с тем, чтобы обеспечить адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к ответственности, тому вреду, который причинен в результате правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от правонарушений.

Как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, необоснованно широкие пределы усмотрения при снижении размера штрафа в процессе правоприменения противоречили бы вытекающему из принципа справедливости принципу неотвратимости ответственности, а также целям наказания за нарушение положений законодательства Российской Федерации, в том числе предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Основания для снижения размера санкции по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, суд не усматривает, поскольку это может нивелировать значение института публичной ответственности, направленного, в том числе на предупреждения новых нарушений законодательства (общая и частная превенции). 

Порядок привлечения страхователя к ответственности Управлением ПФР соблюден, что должником не опровергнуто (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что привлечение страхователя к ответственности, наложение на него штрафа в размере 500 руб. признано судом правомерным, порядок привлечения страхователя к ответственности Управлением ПФР соблюден, требования фонда о взыскании с должника финансовой санкции являются частично обоснованными и подлежат удовлетворению в части взыскания штрафа в размере 500 рублей. В удовлетворении остальной части требований Отделению фонда следует отказать.

В силу статьи 112, части 2 статьи 168 АПК РФ при вынесении решения подлежат распределению судебные расходы.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с положениями части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты. 

Исходя из положений части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 181,81 руб. - пропорционально требованиям освобожденного от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды Отделения ПФР (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»), признанных арбитражным судом обоснованным - относится взысканием на предпринимателя и подлежит взысканию с должника непосредственно в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

1. Требования Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить частично.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304594828500084, ИНН 

<

***>) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию в размере 500 (пятьсот) рублей.

3. В удовлетворении заявленных требований Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в остальной части отказать.

4. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304594828500084, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 181 (сто восемьдесят один) рубль 81 копейка.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru. 

Судья                                                                                    В.В. Самаркин