ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-5723/2022

г. Челябинск

15 июня 2022 года

Дело № А07-24808/2021

 

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 июня 2022 года.

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жернакова А.С.,

судей Томилиной В.А., Колясниковой Ю.С., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Финанс Меркурий Маркет Групп», общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.03.2022 по делу № А07-24808/2021.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» - ФИО2 (доверенность от 21.09.2021 № 13, срок действия до 21.09.2022, паспорт, диплом);

общества с ограниченной ответственностью «Финанс Меркурий Маркет Групп») - ФИО2 (доверенность от 21.09.2021 № 13, срок действия до 21.09.2022, паспорт, диплом);

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан – ФИО3 (доверенность от 21.02.2022 № 33, срок действия до 21.02.2025, паспорт, диплом).

 

Общество с ограниченной ответственностью  «Финанс Меркурий Маркет Групп» (далее – ООО «ФММГ», заявитель 1),  общество с ограниченной ответственностью «Меркурий» (далее – ООО «Меркурий», заявитель 2) обратились в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее – Управление Росреестра, регистрирующий орган, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации прав по заявлению № КУВД- 001/2021-26974189, выраженное в уведомлениях об отказе в государственной регистрации прав от 17.03.2022   № КУВД-01/2021-26974189/10, № КУВД-001/2021-26974189/11, № КУВД-001/2021-26974189/12,  № КУВД-001/2021-26974189/13; об обязании зарегистрировать соглашение о передаче недвижимого имущества во временное владение и пользование ООО «Меркурий» от 01.06.2021 (с учетом уточнения предмета заявленных требований, т. 2 л.д. 92-94).

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 31 по Республике Башкортостан (далее – МИФНС № 31, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.03.2022 (резолютивная часть от 28.03.2022) в удовлетворении заявленных требований отказано.

С указанным решением суда не согласились ООО «ФММГ» и ООО «Меркурий» (далее – податели апелляционной жалобы, апеллянты), подали апелляционную жалобу, в которой просили решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.

В апелляционной жалобе апеллянты указали, что оснований для отказа в государственной регистрации соглашения о передаче недвижимого имущества во временное владение и пользование ООО «Меркурий» от 01.06.2021 не имелось. Вывод суда первой инстанции о неопределенности предмета соглашения от 01.06.2021 противоречит представленному в материалы дела тексту соглашения и нормам гражданского законодательства об аренде. Внесение вклада в уставный капитал ООО «Меркурий» ООО «ФММК» произведено путем передачи в ООО «Меркурий» права пользования имуществом сроком до 30.04.2026. Вывод суда первой инстанции об отсутствии в соглашении от 01.06.2021 размера арендной платы, иных существенных условий договора аренды недвижимости противоречит представленному в материалы дела тексту соглашения.

Апеллянт указал, что соглашение о передаче недвижимого имущества во временное владение и пользование ООО «Меркурий» от 01.06.2021 имеет элементы как договора аренды недвижимости, так и договора о перемене лица в обязательстве. При этом, по мнению апеллянта, наличие в п. 5 соглашения от 01.06.2021 условий договора о перемене стороны в договорах аренды отдельных частей зданий, передаваемых целиком во временное владение и пользование от ООО «ФММГ» к ООО Меркурий, не является препятствием для государственной регистрации этого соглашения как самостоятельного договора аренды. Наличие заключенных договоров аренды в отношении отельных частей здания также не препятствует внесению записи о праве пользования ООО «Меркурий» всеми зданиями с кадастровыми номерами 02:55:030263:68, 02:55:030263:42, 02:55:030154:110, противоречия между заявленными правами и уже имеющимися правами аренды недвижимости отсутствуют.

Апеллянт указал, что вывод суда первой инстанции о том, что соглашение о передаче недвижимого имущества во временное владение и пользование ООО «Меркурий» от 01.06.2021 является договором ссуды (безвозмездного пользования) не подтвержден документами, представленными в материалы дела. Изложенная в отзыве третьего лица позиция противоречит позиции Министерства финансов РФ, налоговому законодательству и не может влиять на правовую квалификацию действий сторон соглашения от 01.06.2021, действительность самого соглашения и необходимость его государственной регистрации.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представитель третьего лица не явился.

От МИФНС № 31 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя, которое в силу части 2 статьи 156 АПК РФ удовлетворено апелляционным судом.

В отсутствии возражений представителей заявителей и заинтересованного лица и в соответствии со статьями 123, 156, 159 АПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

К дате судебного заседания в суд апелляционной инстанции от Управления Росреестра поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из письменных материалов дела, установлено судом первой инстанции, согласно протоколу от 01.06.2021 № 4/2021 (т. 1 л.д. 53-58) внеочередным общим собранием участников ООО «Меркурий» приняты следующие решения:

1. Принять ООО «ФММГ» в состав участников ООО «Меркурий» с долей в уставном капитале номинальной стоимостью 6 000 руб.

2. Увеличить уставный капитал ООО «Меркурий» до размера 26 000 руб. за счет вклада принимаемого в ООО «Меркурий» ООО «ФММГ».

3. Определить следующий порядок, сроки и размеры внесения вклада ООО «ФММГ» в уставный капитал ООО «Меркурий»:

Размер вклада ООО «ФММГ» в уставный капитал ООО «Меркурий» составит 44 095 000 руб.

Внесение вклада в уставный капитал ООО «Меркурий» ООО «ФММГ» произвести путем передачи в ООО «Меркурий» права пользования сроком до 30.04.2026 следующим недвижимым имуществом:

- нежилое помещение с кадастровым номером 02:55:030263:68, общей площадью 1 474 кв.м, расположенное на этаже № 3 в здании по адресу: Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский р-н, ул. Кольцевая, д. 65, принадлежащее ООО «ФММГ» на праве собственности, зарегистрированном за № 02-04-01/420/2009-460 от 22.12.2009. Стоимость права пользования 18 716 000 руб., определена независимым оценщиком ООО «Бюро независимой оценки» (ОГРН 

<

***>). Отчет об оценке № 11У-21 от 06 мая 2021 г.;

- нежилое помещение с кадастровым номером 02:55:030263:42, общей площадью 1 360 кв.м, расположенное на этаже № 1 в здании по адресу: Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский р-н, ул. Кольцевая, д. 65, принадлежащее ООО «ФММГ» на праве собственности, зарегистрированном за № 02-04-01/267/2010-582 от 10.11.2010. Стоимость права пользования 20 629 000 руб., определена независимым оценщиком ООО «Бюро независимой оценки» (ОГРН 

<

***>). Отчет об оценке № 11У-21 от 06 мая 2021 г.;

- нежилое здание с кадастровым номером 02:55:030154:110, общей площадью 10 473,9 кв.м, 4 этажа, в том числе 1 подземный, расположенное по адресу: Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский р-н, ул. Кольцевая, д. 65, принадлежащее ООО «ФММГ» на праве собственности, зарегистрированном за № 02-04-01/238/2006-429 от 22.08.2006. Стоимость права пользования 4 750 000 руб., определена независимым оценщиком ООО «Бюро независимой оценки» (ОГРН 

<

***>). Отчет об оценке № 11У-21 от 06 мая 2021 г.

Заключение соглашения о передаче права пользования указанным недвижимым имуществом ООО «Меркурий» в качестве вклада в уставный капитал на указанных условиях, передачу в пользование, государственную регистрацию права пользования указанного недвижимого имущества осуществить в срок не позднее шести месяцев с даты утверждения настоящего решения.

01.06.2021 во исполнение указанных выше решений общего собрания участников ООО «Меркурий» между ООО «ФММГ» (участник) и ООО «Меркурий» (общество) было подписано соглашение о передаче права пользования недвижимым имуществом в качестве вклада в уставной капитал ООО «Меркурий» (далее также – соглашение 1, т. 1 л.д. 65-66).

В соответствии с п. 1 указанного соглашения на основании части 2 статьи 19 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон № 14-ФЗ) ООО «ФММГ» передает, а ООО «Меркурий» принимает во временное владение и пользование, в порядке и на условиях изложенных в настоящем соглашении в качестве вклада в уставной капитал ООО «Меркурий», право пользования следующим недвижимым имуществом:

- нежилое помещение с кадастровым номером 02:55:030263:68, общей площадью 1 474 кв.м, расположенное на этаже № 3 в здании по адресу: Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский р-н, ул. Кольцевая, д. 65, принадлежащее ООО «ФММГ» на праве собственности, зарегистрированном за № 02-04-01/420/2009-460 от 22.12.2009. Стоимость права пользования 18 716 000 рублей, определена независимым оценщиком ООО «Бюро независимой оценки» (ОГРН 

<

***>). Отчет об оценке № 11У-21 от 06 мая 2021 г.;

- нежилое помещение с кадастровым номером 02:55:030263:42, общей площадью 1 360 кв.м, расположенное на этаже № 1 в здании по адресу: Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский р-н, ул. Кольцевая, д. 65, принадлежащее ООО «ФММГ» на праве собственности, зарегистрированном за № 02-04-01/267/2010-582 от 10.11.2010. Стоимость права пользования 20 629 000 рублей, определена независимым оценщиком ООО «Бюро независимой оценки» (ОГРН 

<

***>). Отчет об оценке № 11У-21 от 06 мая 2021 г.;

- нежилое здание с кадастровым номером 02:55:030154:110, общей площадью 10 473,9 кв.м, 4 этажа, в том числе 1 подземный, расположенное по адресу: Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский р-н, ул. Кольцевая, д. 65, принадлежащее ООО «ФММГ» на праве собственности, зарегистрированном за № 02-04-01/238/2006-429 от 22.08.2006. Стоимость права пользования 4 750 000 рублей, определена независимым оценщиком ООО «Бюро независимой оценки» (ОГРН 

<

***>). Отчет об оценке № 11У-21 от 06 мая 2021 г.

В силу п. 2 соглашения 1 право пользования недвижимым имуществом, указанным в п. 1 настоящего соглашения, передается участником обществу на срок до 30.04.2026.

Согласно п. 3 соглашения 1 право пользования недвижимым имуществом, указанным в п. 1 настоящего соглашения, включает в себя право общества владеть и пользоваться недвижимым имуществом в соответствии с его назначением, включая право от своего имени сдавать указанное недвижимое имущество в аренду третьим лицам (ст. 608 ГК РФ).

На основании п. 5 соглашения 1 с даты государственной регистрации прав пользования недвижимым имуществом, указанным в п. 1 настоящего соглашения, к обществу в порядке ст.ст. 6, 617, п. 1 и п. 5 ч. 1 ст. 387, ст.ст. 392.2., 392.3, 384, 388-390 ГК РФ, переходят права и обязанности арендодателя по договорам аренды недвижимого имущества и/или его отдельных частей, указанного в п. 1 настоящего соглашения. Перечень договоров аренды, права и обязанности по которым переходят от участника к обществу, указан в приложении № 2 к настоящему договору.

01.07.2021 ФИО4, действующий от имени ООО «ФММГ» и ООО «Меркурий», обратился в Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг «Аркада» (далее – РГАУ МФЦ) с заявлением, адресованным Управлению Росреестра, о государственной регистрации договора аренды (субаренды) на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 02:55:030263:68, 02:55:030263:42, 02:55:030154:110 (т. 2 л.д. 62-65).

Согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг, заявителем были представлены следующие документы: устав от 25.01.2017, устав от 21.06.2010, соглашение о передаче права пользования недвижимым имуществом в качестве вклада в уставный капитал ООО «Меркурий» от 01.06.2021, свидетельство об удостоверении решения единственного участника юридического лица ООО «Меркурий» от 01.06.2021, ведомость собрания участников ООО «Меркурий» от 01.06.2021, протокол ООО «Меркурий» от 01.06.2021 № 4/2021, дополнительное соглашение к договору передачи полномочий ООО «Меркурий» от 05.06.2016, договор о передаче полномочий ООО «Меркурий» от 30.06.2011, свидетельство об удостоверении решения единственного участника юридического лица ООО «ФММГ» от 01.06.2021, дополнительное соглашение к договору передачи полномочий ООО «ФММГ» от 01.06.2016, договор о передаче полномочий ООО «ФММГ» от 09.06.2011, пояснение к заявлению о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 29.06.2021 № 105, платежное поручение от 09.06.2021 № 188, платежное поручение от 09.06.2021 № 727 (т. 1 л.д. 88-89).

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав от 12.07.2021 № КУВД-001/2021-26974189/1 на основании пунктов 5, 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации, Закон № 218-ФЗ), по результатам проведения правовой экспертизы государственным регистратором осуществление государственной регистрации договора аренды (субаренды) приостановлено в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственной регистрации права, и в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (т. 1 л.д. 20-22).

22.07.2021 ФИО4 обратился в РГАУ МФЦ с заявлением, адресованным Управлению Росреестра, о представлении дополнительных документов.

Согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг, заявителем были представлены следующие документы: договор о передаче полномочий ООО «Меркурий» от 30.06.2011, дополнительное соглашение к договору передачи полномочий единоличного исполнительного органа ООО «Меркурий» от 24.06.2021, сопроводительное письмо от 22.07.2021, соглашение о передаче недвижимого имущества во временное владение и пользование ООО «Меркурий» от 01.06.2021 (т. 1 л.д. 90-91).

В частности была представлена новая редакция соглашения о передаче недвижимого имущества во временное владение и пользование ООО «Меркурий» от 01.06.2021 (далее также – соглашение 2, т. 1 л.д. 74-75), в соответствии с п. 1 которого участник передает, а общество принимает во временное владение и пользование, в порядке и на условиях, изложенных в настоящем соглашении, следующее недвижимое имущество:

- нежилое помещение с кадастровым номером 02:55:030263:68, общей площадью 1 474 кв.м, расположенное на этаже № 3 в здании по адресу: Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский р-н, ул. Кольцевая, д. 65, принадлежащее ООО «ФММГ» на праве собственности, зарегистрированном за № 02-04-01/420/2009-460 от 22.12.2009. Стоимость права пользования 18 716 000 рублей, определена независимым оценщиком ООО «Бюро независимой оценки» (ОГРН 

<

***>). Отчет об оценке № 11У-21 от 06 мая 2021 г.;

- нежилое помещение с кадастровым номером 02:55:030263:42, общей площадью 1 360 кв.м, расположенное на этаже № 1 в здании по адресу: Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский р-н, ул. Кольцевая, д. 65, принадлежащее ООО «ФММГ» на праве собственности, зарегистрированном за № 02-04-01/267/2010-582 от 10.11.2010. Стоимость права пользования 20 629 000 рублей, определена независимым оценщиком ООО «Бюро независимой оценки» (ОГРН 

<

***>). Отчет об оценке № 11У-21 от 06 мая 2021 г.;

- нежилое здание с кадастровым номером 02:55:030154:110, общей площадью 10 473,9 кв.м, 4 этажа, в том числе 1 подземный, расположенное по адресу: Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский р-н, ул. Кольцевая, д. 65, принадлежащее ООО «ФММГ» на праве собственности, зарегистрированном за № 02-04-01/238/2006-429 от 22.08.2006. Стоимость права пользования 4 750 000 рублей, определена независимым оценщиком ООО «Бюро независимой оценки» (ОГРН 

<

***>). Отчет об оценке № 11У-21 от 06 мая 2021 г.

В силу п. 2 соглашения 2 недвижимое имущество, указанное в п. 1 настоящего соглашения, передается участником обществу во временное владение и пользование на срок до 30.04.2026.

Согласно п. 3 соглашения 2 право пользования недвижимым имуществом, указанным в п. 1 настоящего соглашения, включает в себя право общества владеть и пользоваться недвижимым имуществом в соответствии с его назначением, включая право от своего имени сдавать указанное недвижимое имущество в аренду третьим лицам (ст. 608 ГК РФ). 

На основании п. 5 соглашения 2 с даты государственной регистрации прав пользования недвижимым имуществом, указанным в п. 1 настоящего соглашения, к обществу, в порядке ст.ст. 6, 617, п. 1 и п. 5 ч. 1 ст. 387, ст.ст. 392.2., 392.3, 384, 388-390 ГК РФ, переходят права и обязанности арендодателя по договорам аренды недвижимого имущества и/или его отдельных частей, указанного в п. 1 настоящего соглашения. Перечень договоров аренды, права и обязанности по которым переходят от участника к обществу, указан в приложении № 2 к настоящему договору.

26.07.2021 государственным регистратором в результате рассмотрения заявления ООО «Меркурий» от 22.07.2021 вынесено уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав № КУВД-001/2021-26974189/2, в котором указано, что при обращении с заявлением о государственной регистрации договора аренды в отношении объекта недвижимости нежилое здание, назначение: нежилое здание, площадь 10 473,9 кв.м, количество этажей: 4, в том числе подземных: 1, кадастровый номер 02:55:030154:110; помещение, назначение: нежилое, общая площадь 1 474 кв.м, этаж 3, номера на поэтажном плане 40, 41, кадастровый номер 02:55:030263:68; помещение, назначение: нежилое, общая площадь 1 360 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, кадастровый номер 02:55:030263:42, по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский р-н, ул. Кольцевая, д 65, в качестве правоустанавливающего документа предоставлено соглашение о передаче недвижимого имущества во временное владение и пользование ООО «Меркурий» от 01.06.2021, которое не содержит существенных условий для договора аренды и не является договором, подлежащей государственной регистрации (т. 1 л.д. 23-25).

Полагая указанное уведомление незаконными, ООО «ФММГ» и ООО «Меркурий» обратились в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В ходе рассмотрения спора, ввиду неустранения выявленных при правовой экспертизе документов замечаний, Управлением Росреестра были приняты решения об отказе в государственной регистрации прав по заявлению № КУВД- 001/2021-26974189, выраженные в уведомлениях об отказе в государственной регистрации прав от 17.03.2022   № КУВД-01/2021-26974189/10, № КУВД-001/2021-26974189/11,  КУВД-001/2021-26974189/12, № КУВД-001/2021-26974189/13 (т. 2 л.д. 98-109), что послужило основанием для уточнения заявителями предмета рассматриваемого заявления.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что конкретный предмет соглашения о передаче недвижимого имущества во временное владение и пользование ООО «Меркурий» от 01.06.2021 заявителями определен не был, положения п. 1 соглашения противоречат п. 5 соглашения, заключенное между заявителями соглашение не свидетельствует о наличии в нем условий об арендной плате, из соглашения не следует, что ООО «Меркурий» будет осуществлять временное пользование предметом аренды, о чем также свидетельствует наличие заключенных договоров аренды, согласно п. 5 соглашения. Суд первой инстанции также учел, что общая стоимость объектов недвижимости в размере 44 095 000 руб. является размером вклада ООО «ФММГ», а не платой за пользование, которую передает ООО «Меркурий», как арендатор. С учетом изложенного суд пришел к выводу, что соглашение не является договором аренды.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, оценив доводы апелляционной жалобы заявителей, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Исходя из части 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие оспариваемых действий (бездействия) закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. При этом факт нарушения оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя должен доказать последний.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, урегулированы Законом о регистрации.

В силу части 3 статьи 1 Закона о регистрации регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно части 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации прав являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с частью 4 статьи 18 Закона о регистрации к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Частью 4 статьи 29 Закона о регистрации предусмотрен перечень действий, которые осуществляет регистрирующий орган при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, одним из которых является уведомление заявителя о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона (часть 5 статьи 29 Закона о регистрации).

В статье 26 Закона о регистрации установлен исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

В частности, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5 части 1 статьи 26 Закона о регистрации).

В силу части 1 статьи 27 Закона о регистрации в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав в соответствии с частью 12 статьи 29 Закона о регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

По смыслу вышеприведенных правовых норм Закона о регистрации государственная регистрация осуществляется государственным регистратором и представляет собой процесс внесения сведений о праве на объект недвижимого имущества в ЕГРН после проведения правовой экспертизы. При этом, совершая соответствующие регистрационные действия, государственный регистратор руководствуется исключительно нормами действующего законодательства. Государственная регистрация носит публичный характер: государство в лице регистрирующего органа (государственного регистратора) проверяет законность действий субъектов гражданского оборота и, только убедившись в этом, регистрирует их права.

Проводимая государственным регистратором правовая экспертиза документов - это изучение представленных для государственной регистрации документов в целях установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество, поскольку правовые последствия влечет только правомерное действие. Представленные документы изучаются как на предмет подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания.

Как следует из материалов дела, целью обращения заявителей в Управление Росреестра было осуществление государственной регистрации соглашения о передаче права пользования недвижимым имуществом в качестве вклада в уставной капитал ООО «Меркурий» от 01.06.2021 для завершения процедуры принятия ООО «ФММГ» в состав участников ООО «Меркурий» с увеличением уставного капитала ООО «Меркурий» до размера 26 000 руб. за счет вклада принимаемого в ООО «Меркурий» ООО «ФММГ».

На основании пункта 1 статьи 14 Закона № 14-ФЗ уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости долей его участников.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Закона № 14-ФЗ оплата долей в уставном капитале общества может осуществляться деньгами, ценными бумагами, другими вещами или имущественными правами либо иными имеющими денежную оценку правами.

Денежная оценка имущества, вносимого для оплаты долей в уставном капитале общества, утверждается решением общего собрания участников общества, принимаемым всеми участниками общества единогласно. Если номинальная стоимость или увеличение номинальной стоимости доли участника общества в уставном капитале общества, оплачиваемой неденежными средствами, составляет более чем двадцать тысяч рублей, в целях определения стоимости этого имущества должен привлекаться независимый оценщик при условии, что иное не предусмотрено федеральным законом. Номинальная стоимость или увеличение номинальной стоимости доли участника общества, оплачиваемой такими неденежными средствами, не может превышать сумму оценки указанного имущества, определенную независимым оценщиком.

Увеличение уставного капитала общества может осуществляться за счет имущества общества, и (или) за счет дополнительных вкладов участников общества, и (или), если это не запрещено уставом общества, за счет вкладов третьих лиц, принимаемых в общество (пункт 2 статьи 17 Закона № 14-ФЗ).

На основании статьи 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

По  смыслу указанных выше правовых норм под имущественными правами, допускаемыми к оплате долей в уставном капитале общества, понимаются права требования исполнения определенного обязательства третьим лицом (должником).

В силу статей 209, 216 ГК РФ к числу вещных имущественных прав отнесены: право собственности; право пожизненного наследуемого владения земельным участком; право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; сервитуты; право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом.

Однако их передача в уставный капитал общества сопряжена с передачей такому обществу одно из перечисленных правовых титулов на вещь, который соответственно утрачивает передающее лицо.

В рассматриваемом случае заявители определили, что размер вклада ООО «ФММГ» в уставный капитал ООО «Меркурий» составит 44 095 000 руб., внесение вклада в уставный капитал ООО «Меркурий» ООО «ФММГ» производится путем передачи в ООО «Меркурий» права пользования сроком до 30.04.2026 следующим недвижимым имуществом:

- нежилое помещение с кадастровым номером 02:55:030263:68, общей площадью 1 474 кв.м, расположенное на этаже № 3 в здании по адресу: Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский р-н, ул. Кольцевая, д. 65, принадлежащее ООО «ФММГ» на праве собственности, зарегистрированном за № 02-04-01/420/2009-460 от 22.12.2009. Стоимость права пользования 18 716 000 руб., определена независимым оценщиком ООО «Бюро независимой оценки» (ОГРН 

<

***>). Отчет об оценке № 11У-21 от 06 мая 2021 г.;

- нежилое помещение с кадастровым номером 02:55:030263:42, общей площадью 1 360 кв.м, расположенное на этаже № 1 в здании по адресу: Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский р-н, ул. Кольцевая, д. 65, принадлежащее ООО «ФММГ» на праве собственности, зарегистрированном за № 02-04-01/267/2010-582 от 10.11.2010. Стоимость права пользования 20 629 000 руб., определена независимым оценщиком ООО «Бюро независимой оценки» (ОГРН 

<

***>). Отчет об оценке № 11У-21 от 06 мая 2021 г.;

- нежилое здание с кадастровым номером 02:55:030154:110, общей площадью 10 473,9 кв.м, 4 этажа, в том числе 1 подземный, расположенное по адресу: Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский р-н, ул. Кольцевая, д. 65, принадлежащее ООО «ФММГ» на праве собственности, зарегистрированном за № 02-04-01/238/2006-429 от 22.08.2006. Стоимость права пользования 4 750 000 руб., определена независимым оценщиком ООО «Бюро независимой оценки» (ОГРН 

<

***>). Отчет об оценке № 11У-21 от 06 мая 2021 г.

Между ООО «ФММГ» (участник) и ООО «Меркурий» (общество) было подписано соглашение о передаче права пользования недвижимым имуществом в качестве вклада в уставной капитал ООО «Меркурий» от 01.06.2021, в соответствии с п. 1 которого ООО «ФММГ» передает, а ООО «Меркурий» принимает во временное владение и пользование, в порядке и на условиях изложенных в настоящем соглашении в качестве вклада в уставной капитал ООО «Меркурий», право пользования вышеуказанным недвижимым имуществом.

То есть по существу ООО «ФММГ» и ООО «Меркурий» предусмотрели в качестве вклада в уставный капитал только часть прав ООО «ФММГ» как собственника вышеуказанного имущества (право владения и пользования недвижимым имуществом) при сохранении ООО «ФММГ» права собственности на указанное имущество, что противоречит положениям статьи 15 Закона № 14-ФЗ, так как уставный капитал может быть пополнен или вещами, или имущественными правами, но при этом передача вещи в уставный капитал общества подразумевает передачу обществу не отдельных правомочий собственника имущества, а полного правового титула на вещь, что в рассматриваемом случае не произошло.

В п. 1. соглашения 2 его стороны предусмотрели, что участник передает, а общество принимает во временное владение и пользование, в порядке и на условиях, изложенных в настоящем соглашении, недвижимое имущество.

В силу п. 2 соглашения 2 недвижимое имущество, указанное в п. 1 настоящего соглашения, передается участником обществу во временное владение и пользование на срок до 30.04.2026.

Указанная конструкция правоотношений в силу статей 606, 610 ГК РФ характерна для договоров аренды, однако заключение договора аренды, передача обществу права временного владения и пользования спорным имуществом не тождественно передаче в уставный капитал общества вещей или имущественных прав, имеющих денежную оценку.

В п. 3 соглашения 2 стороны установили, что право пользования недвижимым имуществом, указанным в п. 1 настоящего соглашения, включает в себя право общества владеть и пользоваться недвижимым имуществом в соответствии с его назначением, включая право от своего имени сдавать указанное недвижимое имущество в аренду третьим лицам (ст. 608 ГК РФ). 

На основании п. 5 соглашения 2 с даты государственной регистрации прав пользования недвижимым имуществом, указанным в п. 1 настоящего соглашения, к обществу, в порядке ст.ст. 6, 617, п. 1 и п. 5 ч. 1 ст. 387, ст.ст. 392.2., 392.3, 384, 388-390 ГК РФ, переходят права и обязанности арендодателя по договорам аренды недвижимого имущества и/или его отдельных частей, указанного в п. 1 настоящего соглашения.

Однако предложенная соглашением 2 конструкция правоотношений заявителей по аренде последним недвижимого имущества предполагает в силу статьи 606 ГК РФ наделение ООО «Меркурий» статусом арендатора, к которому в силу вышеприведенных правовых норм не могут перейти права и обязанности арендодателя - ООО «ФММГ» по ранее заключенным договорам аренды недвижимого имущества и/или его отдельных частей, указанного в п. 1 настоящего соглашения.

Такой переход возможен, если между сторонами заключен договор цессии, договор о переходе прав и обязанностей арендодателя, которые применительно к положениям статьи 15 Закона № 14-ФЗ как раз таки и могут иметь денежную оценку. Однако указанного соглашения (договора) ООО «ФММГ» и ООО «Меркурий» не заключалось.

В силу вышеизложенного апелляционный суд приходит к выводу, что Управлением Росреестра была обоснованно приостановлена государственная регистрация прав, поскольку форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предполагаемые государственной регистрацией соглашения цели не приведут к внесению вклада в уставный капитал ООО «Меркурий».

Поскольку выявленные при правовой экспертизе документов замечания не были устранены заявителями, на основании части 1 статьи 27 Закона о регистрации Управление Росреестра правомерно приняло решения об отказе в государственной регистрации прав по заявлению № КУВД- 001/2021-26974189, выраженные в уведомлениях об отказе в государственной регистрации прав от 17.03.2022   № КУВД-01/2021-26974189/10, № КУВД-001/2021-26974189/11,  КУВД-001/2021-26974189/12, № КУВД-001/2021-26974189/13.

С учетом вышеизложенных мотивов апелляционный суд находит по существу верным отказ суда первой инстанции в удовлетворении поданного ООО «ФММГ» и ООО «Меркурий» заявления.

Доводы апелляционной жалобы ООО «ФММГ» и ООО «Меркурий» не опровергают вышеизложенных судебной коллегии, в силу чего отклонены ей за необоснованностью.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы ООО «ФММГ» и ООО «Меркурий» судом апелляционной инстанции распределяется между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 АПК РФ.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, уплачивается юридическими лицами в размере 3 000 руб.

В соответствии с разъяснениями, изложенными пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», при обжаловании судебных актов по делам, указанным в подпункте 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается в размере 50 % от указанных размеров, то есть в размере 1 500 руб.

Поскольку при подаче апелляционной жалобы ООО «ФММГ» была уплачена государственная пошлина за ее рассмотрение в размере 3 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 566 от 18.04.2022, излишне уплаченная государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1 500 руб. подлежит возврату ООО «ФММГ» из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.03.2022 по делу № А07-24808/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Финанс Меркурий Маркет Групп», общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Финанс Меркурий Маркет Групп» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 500 руб., излишне уплаченную по платежному поручению № 566 от 18.04.2022.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий судья

А.С. Жернаков

Судьи:

В.А. Томилина

Ю.С. Колясникова