Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-3865/2020

09 декабря 2020 года

г. Курск

Резолютивная часть решения  объявлена 08.12.2020

Полный текст решения изготовлен 09.12.2020.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Кшеньагро» 

к Администрации Ледовского сельсовета Советского района Курской области,

обществу с ограниченной ответственностью Специализированная организация «Тендер-Инфо»

о признании недействительными торгов, 

третье лицо - индивидуальный предприниматель – Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2.

В  судебном заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО3 по доверенности № 131/КА от 12.12.2019;

от ответчика (ООО Специализированная организация «Тендер-Инфо») – ФИО4 по доверенности от 06.07.2020 № 1671;

от ответчика Администрации Ледовского сельсовета Советского района Курской области – не явился, уведомлен;

 от третьего лица - не явился, уведомлен.

Общество с ограниченной ответственностью «Кшеньагро» (далее – ООО «Кшеньагро», истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Ледовского сельсовета Советского района Курской области, обществу с ограниченной ответственностью Специализированная организация «Тендер-Инфо» (далее – ООО СО «Тендер-Инфо», ответчик) о признании недействительными торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, с кадастровым номером 46:21:000000:726, площадью 195 000 (+/- 6603) кв.м., разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: Курская область, Советский район, Ледовский сельсовет, граница земельного участка состоит из двух контуров, оформленные протоколом №1 рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе по извещению №250220/1568184/01.

Определением Арбитражного суда Курской области от 09.06.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен единственный участник оспариваемых торгов, индивидуальный предприниматель – Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее – ИП Глава КФХ ФИО2).

Определением суда от 04.08.2020 производство по делу № А35-3865/2020 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Курской области по делу №А35-2420/2020.

Определением суда от 19.11.2020 производство по делу было возобновлено.

Представитель истца поддержал заявленные требования, пояснил, что поддерживает доводы, изложенные в пунктах 1 и 2 искового заявления. Кроме того,  полагал, что судебные расходы по оплате государственной пошлины должна нести Администрация Ледовского сельсовета.

Представитель ответчика - ООО СО «Тендер-Инфо» возражал против удовлетворения исковых требований. В ходе рассмотрения дела представил отзыв от 02.07.2020 №1671, в котором полагал, что при проведении торгов не были нарушены требования части 2 статьи 448 ГК РФ.

Представители иных лиц в судебное заседание не явились, ходатайств и заявлений не направили, правом представить позицию по делу в письменном виде не воспользовались.

Дело рассмотрено в порядке части 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Администрацией Ледовского сельсовета в счёт земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленным Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее -  Закон № 101-ФЗ), из земельного участка с кадастровым номером 46:21:090000:14 выделен земельный участок с кадастровым номером 46:21:000000:726 площадью 195 000 кв.м., относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Курская область, Советский район, Ледовский сельсовет в границах плана земель бывшего СПК «Ледовское».

Право муниципальной собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано за Администрацией Ледовского сельсовета в едином государственном реестре 09.12.2019, о чём в реестре сделана запись регистрации 46:21:000000:726-46/022/2019-1.

13.01.2020 года ООО «Кшеньагро» обратилось с заявлением №б/н о предоставлении земельного участка с кадастровым №46:21:000000:726, в соответствии с пунктом 5.1 статьи 10  Закона №101-ФЗ в аренду сроком на 49 лет, с приложением документов, подтверждающих использование земельного участка заявителем на законных основаниях до возникновения у Администрации Ледовского сельсовета права собственности на участок.

Ответ на заявление №б/н от 13.01.2020 в адрес ООО «Кшеньагро», Администрация Ледовского сельсовета не предоставила, договор не заключила.

21.01.2020 в газете «Курская правда» №6 (26524) Администрация опубликовала информационное сообщение о возможности предоставления в собственность в порядке пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ земельного участка площадью 195 000 кв. м, с кадастровым номером 46:21:000000:726.

Письмом № б/н от 18.02.2020 года ООО «Кшеньагро» повторно обратилось в Администрацию с просьбой сообщить о результатах рассмотрения заявления №б/н от 13.01.2020.

25.02.2020 на официальном сайте torgi.gov.ru и 26.02.2020 в газете «НИВА» №9 (11294) Администрацией Ледовского сельсовета было опубликовано извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью 195 000 (+/- 6603) кв.м., с кадастровым номером 46:21:000000:726 расположенного по адресу: Курская область, Советский район, Ледовский сельсовет; срок, на который предоставляется земельный участок- 25 лет с  момента заключения договора аренды земельного участка.

Организатор аукциона – Администрация Ледовского сельсовета; специализированная организация, выполняющая функции, связанные с проведением аукциона - ООО СО «Тендер-Инфо».

Аукцион был назначен 27.03.2020. Прием заявок на участие в аукционе ведется по адресу специализированной организации ежедневно кроме выходных (суббота и воскресенье) и праздничных дней с момента опубликования извещения по 20.93.2020 включительно.

Согласно протоколу от 24.03.2020 №1 по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе была подана одна заявка – от ИП Главы КФХ ФИО2, которая была признана соответствующей  вес требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям, в связи с чем аукцион был признан несостоявшимся, комиссия рекомендовано в течение 10 дней со дня рассмотрения единственной заявки направить ИП Главе КФХ ФИО2 три экземпляра проекта договора аренды земельного участка.  

Письмом от 24.03.2020 № 173 Администрация Ледовского сельсовета отказала ООО «Кшеньагро» в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 46:21:000000:726 в аренду, в связи с тем, что Администрация не располагает сведениями о том, что ООО «Кшеньагро» использует земельный участок.

Считая действия Администрации Ледовского сельсовета, в виде отказа в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 46:21:000000:726 незаконными, ООО «Кшеньагро» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, о признании незаконным действия Администрации Ледовского сельсовета в виде отказа в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 46:21:000000:726 в рамках пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ и обязании Администрацию Ледовского сельсовета в установленный законом срок изготовить, направить на подписание ООО «Кшеньагро» проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 46:21:000000:726 относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 195 000 (+/- 6603) кв. м., находящегося по адресу: Курская область, Советский район, Ледовский сельсовет в границах плана земель бывшего СПК «Ледовское», сроком на 49 лет, с арендной платой в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости земельного участка, в порядке предусмотренном пунктом 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ.

Определением от 25.03.2020 в рамках дела №А365-2420/2020 Арбитражным судом Курской области приняты обеспечительные меры в виде запрета Администрации Ледовского сельсовета совершать действия по проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 46:21:000000:726, площадью 195 000 (+/- 6603) кв.м., находящегося по адресу Курская область, Советский район, Ледовский сельсовет; запрета ООО СО «Тендер-Инфо» совершать действия по проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 46:21:000000:726, площадью 195 000 (+/- 6603) кв.м., находящегося по адресу Курская область, Советский район, Ледовский сельсовет.

В связи с чем постановлением Администрации Ледовского сельсовета от 26.03.2020 №13 процедура заключения договора аренды земельного участка см кадастровым номером 4:1:000000:726 с единственным участником аукциона ИП Главой КФХ ФИО2 была приостановлена.

Определением Арбитражного суда Курской области от 09.04.2020 по делу №А35-2420/2020 по ходатайству ООО «Кшеньагро» о принятии обеспечительных мер суд запретил Администрации Ледовского сельсовета совершать любые действия по распоряжению земельным участком с кадастровым номером 46:21:000000:726, а также запретил Управлению Росреестра по Курской области совершать любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:21:000000:726. 

Решением Арбитражного суда Курской области от 20.08.2020 по делу № А35-2420/2020 действия Администрации Ледовского сельсовета в виде отказа в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 46:21:000000:726 в рамках пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ были признаны незаконными; суд обязал  Администрацию Ледовского сельсовета в установленный законом срок изготовить, направить на подписание ООО «Кшеньагро» проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 46:21:000000:726 относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 195 000 (+/- 6603) кв. м., находящегося по адресу: Курская область, Советский район, Ледовский сельсовет в границах плана земель бывшего СПК «Ледовское», сроком на 49 лет, с арендной платой в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости земельного участка, в порядке, предусмотренном пунктом 5.1 статьи Закона № 101-ФЗ. 

Решение Арбитражного суда Курской области от 20.08.2020 по делу № А35-2420/2020 обжаловано не было и вступило в законную силу.

Полагая, что ООО «Кшеньагро», будучи сельскохозяйственной организацией, ранее использовавшей земельный участок и вследствие этого имеющей право на его получение в льготном порядке (без торгов), в связи с чем проведенная Администрацией Ледовского сельсовета торги, по результатам которых было принято решение о направлении проекта договора аренды в адрес единственного участника – ИП Главы КФХ ФИО5,  противоречит положениям Закона №101-ФЗ и нарушает его права и законные интересы, ООО «Кшеньагро» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Ледовского сельсовета Советского района Курской области, ООО СО «Тендер-Инфо» о признании недействительными торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, с кадастровым номером 46:21:000000:726, площадью 195 000 (+/- 6603) кв.м., разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: Курская область, Советский район, Ледовский сельсовет, граница земельного участка состоит из двух контуров, оформленные протоколом №1 рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе по извещению №250220/1568184/01.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

 Согласно пункту 1 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия (часть 2 статьи 447 ГК РФ).

При этом в силу части 5 статьи 447 ГК РФ аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися. 

По смыслу названных положений объявление публичных торгов несостоявшимися является результатом проведения таких торгов.

Особенности проведения  аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности установлены статьей 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Согласно части 17 статьи 39.12 ЗК РФ победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.

В силу части 12 статьи 39.12 ЗК РФ в случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя, аукцион признается несостоявшимся.

В случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 9 настоящей статьи, обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона (часть 13 статьи 39.12 ЗК РФ).

При этом частью 20 данной статьи предусмотрено, что уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по цене, предложенной победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, предложенном победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником устанавливается в размере, равном начальной цене предмета аукциона. 

Таким образом, поскольку правовым последствием признания торгов несостоявшимися является заключение договора с единственным участником торгов, то признание торгов  несостоявшимися в итоге имеет тот же результат, что и определение победителя торгов, а именно заключение договора. 

В связи с чем в случае нарушения порядка проведения таких торгов восстановление нарушенных прав заинтересованных лиц невозможно без аннулирования правовых последствий таких несостоявшихся торгов.

Как установлено частью 1 статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если были допущены нарушения правил, установленных законом.

Основанием для признания торгов недействительными может служить существенное нарушение порядка их проведения, то есть такое отклонение от установленных требований в части процедуры проведения торгов, которое повлекло или могло повлечь иные результаты торгов.

Материалами дела подтверждается, что 25.02.2020 на официальном сайте torgi.gov.ru и 26.02.2020 в газете «НИВА» №9 (11294) Администрацией Ледовского сельсовета было опубликовано извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью 195 000 (+/- 6603) кв.м., с кадастровым номером 46:21:000000:726 расположенного по адресу: Курская область, Советский район, Ледовский сельсовет; срок, на который предоставляется земельный участок- 25 лет с  момента заключения договора аренды земельного участка.

Аукцион был назначен 27.03.2020. При этом прием заявок на участие в аукционе осуществлялся по адресу специализированной организации ежедневно кроме выходных (суббота и воскресенье) и праздничных дней с момента опубликования извещения по 20.03.2020 включительно.

Согласно протоколу от 24.03.2020 №1 по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе была подана одна заявка – от ИП Главы КФХ ФИО2, которая была признана соответствующей  всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям, в связи с чем аукцион был признан несостоявшимся, комиссией рекомендовано в течение 10 дней со дня рассмотрения единственной заявки направить ИП Главе КФХ ФИО2 три экземпляра проекта договора аренды земельного участка.  

Обращаясь в суд с настоящим иском, ООО «Кшеньагро» полагает, что, будучи сельскохозяйственной организацией, ранее использовавшей земельный участок, имеет право на его получение в льготном порядке (без торгов), в связи с чем проведенные Администрацией Ледовского сельсовета торги, по результатам которых было принято решение о направлении проекта договора аренды в адрес единственного участника – ИП Главы КФХ ФИО5, противоречат положениям Закона №101-ФЗ и нарушает его права и законные интересы.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Без проведения торгов договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается в случаях, упомянутых в пункте 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Так, подпунктом 8 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ предусмотрена продажа без торгов земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В пункте 5.1 статьи 10 Федерального  закона  от  24.07.2002  №101-ФЗ  «Об  обороте  земель сельскохозяйственного назначения» законодатель с целью организации более эффективного использования земель сельхозпроизводителями императивно установил специальное основание, порядок и условия приобретения в собственность или в аренду без проведения торгов земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и выделенных в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, использующими такие земельные участки сельскохозяйственными организациями или крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Так, земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном данным Законом, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. При этом цена такого земельного участка устанавливается в размере не более 15 процентов его кадастровой стоимости, а арендная плата - в размере 0,3 процента его кадастровой стоимости.

Реализация права на приобретение земельного участка в собственность или в аренду в порядке названной нормы возможна только лицами, использующими данный земельный участок, и в течение ограниченного срока (6 месяцев) с момента государственной регистрации права собственности за муниципальным образованием. 

Таким образом, данной нормой установлен льготный порядок (без проведения торгов) приобретения прав на земельный участок, сформированный в счет невостребованных долей, с оформлением на него права муниципальной собственности в установленном Законом №101-ФЗ субъектом, который использовал соответствующий участок.

Материалами дела подтверждается, что 09.12.2019 было зарегистрировано право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Ледовский слеьсовет» на земельный участок 46:21:000000:726 площадью 195 000 кв.м., относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Курская область, Советский район, Ледовский сельсовет в границах плана земель бывшего СПК «Ледовское», выделенный Администрацией Ледовского сельсовета в счёт земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, из земельного участка с кадастровым номером 46:21:090000:14.

21.01.2020 в газете «Курская правда» №6 (26524) Администрация опубликовала информационное сообщение о возможности предоставления в собственность в порядке пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ земельного участка площадью 195 000 кв. м, с кадастровым номером 46:21:000000:726.

Письмом № б/н от 18.02.2020 года ООО «Кшеньагро» повторно обратилось в Администрацию с просьбой сообщить о результатах рассмотрения заявления №б/н от 13.01.2020.

Решением Арбитражного суда Курской области от 20.08.2020 по делу № А35-2420/2020, имеющим в силу статьи 69 АПК РФ для сторон настоящего спора преюдициальное значение, установлено, что ООО «Кшеньагро» соответствует всем требованиям, предусмотренным пунктом 5.1 статьи 10 Закона №101-ФЗ, в связи с чем суд обязал Администрацию Ледовского сельсовета Советского района Курской области в установленный законом срок изготовить, направить на подписание ООО «Кшеньагро» проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 46:21:000000:726 относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 195 000 (+/- 6603) кв. м., находящегося по адресу: Курская область, Советский район, Ледовский сельсовет в границах плана земель бывшего СПК «Ледовское», сроком на 49 лет, с арендной платой в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости земельного участка, в порядке, предусмотренном частью 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ. 

Таким образом, ввиду возникновения у Администрации Ледовского сельсовета безусловной обязанности по предоставлению ООО «Кшеньагро» земельного участка с кадастровым номером  46:21:000000:726 без торгов, законных оснований для проведения аукциона на право заключения договора аренды указанного земельного участка не имелось, а результаты проведенных торгов являются недействительными.

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и пояснения лиц, участвующих в деле, с позиций их относимости,  допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд полагает заявленные исковые требования ООО «Кшеньагро» к Администрации Ледовского сельсовета, ООО СО «Тендер-Инфо» о признании недействительными торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, с кадастровым номером 46:21:000000:726, площадью 195 000 (+/- 6603) кв.м., разрешенное использование – для оформленные протоколом №1 рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе по извещению №250220/1568184/01, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Из содержания положений статьи 110 АПК РФ и главы 9 АПК РФ следует, что под стороной, на которую подлежат отнесению судебные расходы, подразумевается сторона, виновная в нарушении прав и законных интересов лица, в пользу которого принят судебный акт в рамках спорного правоотношения. При установлении проигравшего лица, на которого подлежат отнесению понесенные выигравшей стороной судебные расходы, необходимо принимать во внимание не только буквальное значение слов судебного акта, но и правовые последствия его принятия для лиц, участвующих в споре.

Учитывая  суть спорных правоотношений и причины возникновения таковых, нарушение Администрацией Ледовского сельсовета права истца на получение спорного земельного участка в льготном порядке без проведения торгов, что послужило причиной и основанием обращения истца за судебной защитой, суд полагает обоснованным отнесение расходов по оплате государственной пошлины, понесенных истцом, на ответчика – Администрацию Ледовского сельсовета как на виновную проигравшую сторону. 

Руководствуясь ст. ст. 17, 27, 28, 65, 70, 110, 112, 167-170, 176 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования  удовлетворить.

Признать недействительными торги в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, с кадастровым номером 46:21:000000:726, площадью 195 000 (+/- 6603) кв.м., разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: Курская область, Советский район, Ледовский сельсовет, граница земельного участка состоит из двух контуров, оформленные протоколом №1 рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе по извещению №250220/1568184/01.

Взыскать с Администрации Ледовского сельсовета Советского района Курской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кшеньагро» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                    Н.Н. Белых