АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-853/2018

г. Владивосток

18 апреля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2018 года. 

Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кирильченко М.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 21.06.2007)

к обществу с ограниченной ответственностью «Инвест Групп» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 19.07.2007)

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № 05-001810-Ю-Д-1593 от 16.08.2004 в сумме 2 243 758,70 рублей, в том числе, 670 825,64 рублей задолженность по арендной плате, 1 572 933,06 рублей пени

при участии: 

от истца – ФИО2 по доверенности от 14.02.2018, паспорт, 

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 28.02.2018 № 05/18, паспорт, 

установил:

Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Приморского края с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Инвест Групп» (далее – ответчик, ООО «Инвест Групп») задолженности по договору аренды земельного участка № 05-001810-Ю-Д-1593 от 16.08.2004 в сумме 2 243 758,70 рублей, в том числе, 670 825,64 рублей задолженность по арендной плате, 1 572 933,06 рублей пени. 

Представитель Департамента исковые требования поддержал в полном объеме, считаю заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Через канцелярию суда 29.03.2018 в материалы дела представил возражения на отзыв ответчика. В части доводов о пропуске срока исковой давности по требованиям о взыскании арендных платежей за период до 27.03.2014 истец указал, что в соответствии со ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Указал, что принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений, а также без уведомления арендодателем арендатора, даже если договором аренды определено внесение изменений о порядке оплаты по соглашению сторон и уведомление арендатора.

Ответчик против доводов истца возразил, считает требования истца незаконными и необоснованными, просит в исковых требованиях о взыскании задолженности по заключённому между сторонами договору аренды земельного участка № 05-001810-Ю-Д-15931 от 16.08.2004 отказать в полном объёме. Настаивает на пропуске истцом срока исковой давности, по требованиям, заявленным за период с 30.04.2008 по 19.01.2015 и пени за период с 16.04.2015 по 19.01.2015. 

В материалы дела представил отзыв на исковое заявление с контррасчётом задолженности, исходя из которого следует, что задолженность у ответчика по договору отсутствует, переплата составляет 324 655,89 рублей. 

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв в судебном заседании до 11.04.2018 в 11 ч. 00 мин. 

Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле,  уведомлены в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках» путем размещения на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания.

После перерыва судебное заседание продолжено 11.04.2018 в том же составе суда при участии тех же представителей, которые поддержали свои доводы и возражения.

Истец требования поддержал, через канцелярию суда 10.04.2018 в материалы дела представил дополнительные пояснения, которыми указал, что на основании обращения ООО «Инвест Групп» от 20.01.2016 № 287 переплата в сумме 84 592,08 рублей по платежному поручению № 205553 от 20.01.2016, числящаяся по спорному договору аренды, зачтена в счёт оплаты арендных платежей по договору аренды от 16.08.2004 05-001810-Ю-Д-15931. 

Ответчик с исковыми требованиями не согласен в полном объеме, считает их не подлежащими удовлетворению. В материалы дела представил справочную информацию по арендным платежам, из содержания которой следует, что задолженность у ответчика по договору отсутствует, переплата составила 155 471,73 рублей. 

Изучив материалы дела, оценив доводы заявителя и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Между администрацией г. Владивостока и ООО Компания «ГРАСП» был заключен договор от 16.08.2004 № 05-001810-Ю-Д-1593 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:050016:0014, с долей аренды 8/25, что соответствует 3 320 кв. м, общей площадью 10 375 кв. м, распложенного по адресу: 

<

...>, для использования в целях дальнейшей эксплуатации нежилых помещений с условием согласия арендатора на вступление в договор аренды иных правообладателей помещений в здании. 

Актом приема-передачи от 08.08.2003 спорный земельный участок передан арендатору. 

Согласно пункта 2.1 договора, срок аренды участка установлен с 08.08.2003 по 07.08.2018.

Договор зарегистрирован в управлении Росреестра по Приморскому краю 27.10.2004 № 25-1/00-150/2004-6.

На основании соглашения от 03.01.2008 о передаче прав и обязанностей, зарегистрированного в управлении Росреестра 30.04.2008 за № 25-25-01/057/2008-398 права и обязанности арендатора по договору от 16.08.2004 № 05-001810-Ю-Д-1593 аренды земельного участка с 30.04.2008 переданы ООО «Инвест Групп».

Арендодателем по договору аренды земельного участка от 16.08.2004 № 05-001810-Ю-Д-1593 является Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

Пунктом 3.1 договора установлено, что за указанный участок арендатору с множественностью лиц на стороне арендатора устанавливается арендная плата с коэффициентом 1,5 по отношению к действующей в текущем году базовой ставке арендной платы, что составляет 191 157,31 рублей за первый календарный год (по 31.12.03 включительно) согласно прилагаемому расчету, являющемуся неотъемлемой частью договора.

В пункте 3.2 договора сторонами предусмотрено, что размер арендной платы изменяется ежегодно в связи с принятием соответствующего нормативного акта об изменении базовой ставки арендной платы, без внесения изменений в настоящий договор. В этом случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании расчетов, производимых финансовым управлением администрации г. Владивостока на основании действующей в текущем году базовой ставки арендной платы с применением коэффициента, установленного в п. 3.1. настоящего договора.

Согласно пункта 3.3 договора арендная плата вносится на счет федерального казначейства с момента подписания сторонами акта приема-передачи Участка ежеквартально, не позднее 15-го числа первого месяца квартала. За неполный квартал в начале периода аренды плата вносится не позднее 15 дней с момента подписания акта приема-передачи, а в конце периода аренды – не позднее даты окончания договора. Периодичность внесения платежей может быть изменена по соглашению сторон. Платежи считаются внесенными в счет арендной платы за следующий период только после погашения задолженности по платежам за предыдущий период.

В пункте 3.4 договора стороны предусмотрели, что при неуплате арендатором арендной платы в установленные договором сроки, начисляется пеня в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки. 

По данному договору произведен перерасчет арендной платы за период с 30.04.2008 по 31.12.2010 арендная плата составила 38 231,45 рублей в квартал; за период с 01.01.2011 по 31.12.2016 арендная плата составила 107 799,57 рублей в квартал; за период с 01.01.2017 по 17.10.2017 арендная плата составила 69 060,15 рублей в квартал.

В результате невнесения арендных платежей по состоянию на 17.10.2017 у ООО «Инвест Групп» образовалась задолженность в сумме 2243 758,70 рублей, в том числе, задолженность по арендным платежам за период с 01.10.2009 по 31.12.2017 в сумме 670 825,64 рублей, по пени за период с 16.04.2009 по 17.10.2017 – 1 572 933,06 рублей.

В адрес общества с ограниченной ответственностью «Инвест Групп» Департаментом направлено предупреждение от 20.10.2017 № 20/39901 о необходимости исполнения в 7-дневный срок с момента получения предупреждения обязательств в части оплаты задолженности образовавшейся по состоянию на 17.10.2017 в размере 2 243 758,71 рублей, в том числе по арендной плате 670 825,64 рублей, начисленной пени в размере 1 572 93307 рублей. 

Предупреждением департамент уведомил ответчика, что в случае непогашения задолженности в указанный срок с момента получения предупреждения, департаментом будет произведено взыскание суммы задолженности по арендной плате и начисленной неустойке в судебном порядке. 

В связи с тем, что задолженность ответчик не оплатил, в департамент о проведении сверки по договору аренды земельного участка не обращался, Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края обратился в арбитражный суд Приморского края с настоящим иском о взыскании задолженности по арендной плате и неустойке по договору аренды в сумме 2 243 758,70 рублей.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных в материалы дела документов, между сторонами сложились обязательственные отношения, регулируемые главой 34 ГК РФ «Аренда» возникшие из договора аренды земельного участка от 16.08.2004 № 05-001810-Ю-Д-1593.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Судом установлено, что стороны настоящего спора путем подписания договора аренды приняли и признали подлежащими исполнению определенные в нем условия, в том числе в части мер ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства. Иными словами, при подписании данного договора стороны согласовали и признали необходимой и достаточной именно определенную в договоре санкцию за нарушение договорных обязательств в рамках рассматриваемого договора аренды. Следовательно, в силу положений статьи 8, пункта 1 статьи 307, части 1 статьи 425 ГК РФ с момента подписания договора данные условия обязательны для сторон.

В соответствии со статьей 7 Закона Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» с 01.02.2007 органы исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений обладают полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Положения о департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 05.12.2012 № 374-па, департамент осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края.

Согласно пункта 2.1.1.8 Положения департамент заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края, и контролирует исполнение их условий.

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 2.1.6 Положения департамент, как администратор доходов бюджета, обладает полномочиями осуществлению начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; осуществляет иные бюджетные полномочия. 

В связи с изложенным, арендодателем по договору аренды земельного участка от 16.08.2004 № 05-001810-Ю-Д-1593 является департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

В соответствии со статьей 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (п. 3 ст. 433 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Регулирование арендной платы за земельные участки осуществляется в нормативном порядке. Принятие уполномоченными органами государственной власти местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договора аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

Согласно части 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ, пунктом 3.3 договора аренды арендатор обязался ежеквартально, не позднее 15-го числа первого месяца квартала (за неполный квартал в начале периода аренды плата вносится не позднее 15 дней с момента подписания акта приема-передачи, а в конце периода аренды – не позднее даты окончания договора) вносить арендную плату, размер которой определяется в соответствии с правовым актом, устанавливающим методику расчета арендной платы.

На основании постановления Администрации Приморского края от 19.03.2009 №71-па «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края», постановления Администрации Приморского края от 30.12.2010 № 437-па «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Приморского края», решения Думы г. Владивостока от 28.10.2005 № 108 «О земельном налоге в городе Владивостоке», решения Думы города Владивостока от 24.11.2009 № 396 «Об установлении корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в городе Владивостоке» (п. 9.4 «земельные участки баз и складов объектов промышленности»); постановления Администрации Приморского края от 11.03.2015 № 75-па «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов»; решения Думы г. Владивостока от 30.07.2015 № 505 «Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в городе Владивостоке» (п. 1.9.4. «земельные участки баз и складов объектов промышленности»); постановления департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 14.12.2015 № 5-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Приморского края» за период с 30.04.2008 по 31.12.2010 ответчику произведен перерасчет арендной платы, которая составила 38 243,45 рублей в квартал за период с 01.0.2011 по 31.12.2016 арендная плата составила 107 799,57 рублей в квартал, за период с 01.01.2017 по 17.10.2017 арендная плата составила 69 060,15 рублей в квартал. 

Таким образом, при определении даты изменения размера арендной платы подлежат применению положения соответствующих нормативных правовых актов.

Ответчиком в материалы дела представлен контррасчет, доказательств применения иных ставок арендной платы ответчик не привел.

Факт пользования ответчиком обусловленным договором аренды от 16.08.2004 № 05-001810-Ю-Д-1593 земельным участком в спорный период подтверждается самим договором аренды, актом приема-передачи земельного участка от 08.08.2003, а также не оспаривается ответчиком. Доказательств возврата переданного в аренду земельного участка суду не предоставлено.

В связи с этим, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела ответчик в нарушение ст.ст. 309, 424, ч. 1 ст. 606, п. 1 ст. 614 ГК РФ, п.п. 3.1, 3.2, 3.3 договора от 16.08.2004 № 05-001810-Ю-Д-1593 не уплатил истцу в полном объеме сумму основного долга, что, исходя из размера годовой оплаты за период с 30.04.2008 по 31.12.2010 ответчику произведен перерасчет арендной платы, которая составила 38 243,45 рублей в квартал за период с 01.0.2011 по 31.12.2016 арендная плата составила 107 799,57 рублей в квартал, за период с 01.01.2017 по 17.10.2017 арендная плата составила 69 060,15 рублей в квартал, истец на основании статьи 307 ГК РФ вправе требовать взыскания с ответчика данной суммы основного долга в судебном порядке.

Как установлено судом, истцом заявлена ко взысканию сумма задолженности и пени, рассчитанная за период с 30.04.2008 по 31.12.2017 и пени за период с 16.04.2009 по 31.12.2017.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

Пунктом 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", установлено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ)

Судом установлено, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском 19.01.2018, что подтверждается оттиском штампа канцелярии Арбитражного суда Приморского края о получении документов, следовательно, трехгодичный срок исковой давности следует исчислять с 19.01.2015. 

Истцом не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока исковой давности, в отношении требования о взыскании задолженности по арендным платежам за период с 30.04.2008 по 19.01.2015 и пени за период с 16.04.2015 по 19.01.2015. 

При таких обстоятельствах, с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности по требованиям, рассчитанным по состоянию на 19.01.2015, суд отказывает в удовлетворении иска в данной части в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Оценив представленные сторонами документы, в том числе, контррасчет ответчика, а также справочный расчет истца, выполненный истцом с учетом доводов ответчика о пропуске срока давности, суд установил, что у ответчика на момент рассмотрения настоящего спора по состоянию на 4 квартал 2017 года имеется переплата 

В нарушение статьи 65 АПК РФ истцом не представлены  доказательства опровергающие данные обстоятельства. 

Таким образом, суд отказывает, в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

В связи с отказом в удовлетворении требований заявителя судебные расходы по государственной пошлине на основании ст. 110 АПК РФ должны быть возложены на заявителя. Однако, вопрос о взыскании государственной пошлины по иску судом не рассматривается, поскольку в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья    Кирильченко М.С.