АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

27 июня 2024 года Дело № А33-25132/2023 

Красноярск 

Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2024 года.  В полном объеме решение изготовлено 27 июня 2024 года.  

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мурзиной Н.А., рассмотрев в  судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «РН- Сервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 119071, 

<

...>)  

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 660022,  

<

...>, г)  

о признании недействительными решений, 

по встречному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Красноярскому краю к обществу с ограниченной  ответственностью «РН-Сервис»  

о взыскании денежных средств, 

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора  

на стороне заявителя: 

- общество с ограниченной ответственностью «Сахалин-Сервис» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>, адрес: 694496, Россия, 

<

...>,  этаж 3, помещ. 31);  

- общество с ограниченной ответственностью «ННК-Сахалинморнефтегаз» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 693010, Сахалинская область, г. Южно- Сахалинск, ул. Хабаровская, д. 17),  

на стороне ответчика: 

- Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Сахалинской области (693020, 

<

...>- А).  

при участии: 

от заявителя: ФИО1 – представителя по доверенности от 27.01.2024,  личность удостоверена паспортом, наличие высшего юридического образования  подтверждено дипломом;  

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 28.12.2023,  личность удостоверена паспортом, наличие высшего юридического образования  подтверждено дипломом.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Ворониной А.Н.,  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РН-Сервис» (далее также  – заявитель, общество ООО «РН-Сервис») обратилось в Арбитражный суд Красноярского  края с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Красноярскому краю (далее также – ответчик, фонд) о  признании недействительным в части решения № 24012380000336 от 31.07.2023 о  возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения,  признании недействительным решения № 24012380000338 от 31.07.2023 об отмене  решения о назначении и выплате страхового обеспечения, признании недействительным в  части решения № 24012380000337 от 31.07.2023 о привлечении общества к  ответственности.  

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 07.09.2023  возбуждено производство по делу.  

09.11.2023 принят к рассмотрению вместе с первоначальным иском встречный иск  Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Красноярскому краю к обществу с ограниченной ответственностью «РН-Сервис» о  взыскании излишне произведенных расходов на выплату страхового обеспечения в  размере 452 674,64 руб., штрафа за представление страхователем недостоверных сведений  и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере  10 000 руб.  

09.11.2023 года в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление  общества с ограниченной ответственностью «РН-Сервис» об отказе от заявленных  требований в части  

- признания недействительным в части решения фонда   № 24012380000337 от 31.07.2023 о привлечении общества к ответственности в виде  штрафа в размере 5 000 руб.;  

- признания недействительным решения фонда № 24012380000338 от 31.07.2023 об  отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения.  

Определением от 14.11.2023 принят отказ общества с ограниченной ответственностью  «РН-Сервис» от заявления в части признания недействительным решений Отделения  Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому  краю № 24012380000338 от 31.07.2023, № 24012380000337 от 31.07.2023, производство по  делу в указанной части прекращено.  

Определением от 19.12.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне  заявителя привлечено общество с ограниченной ответственностью «Сахалин-Сервис»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 694496, Россия, 

<

...>, этаж 3, помещ. 31).  

Определением от 02.02.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заявителя  привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Сахалинской области, на стороне ответчика привлечено общество с  ограниченной ответственностью «ННК-Сахалинморнефтегаз».  

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ), приняты уточнения исковых требований, согласно которым  истец просит признать недействительным решение фонда № 24012380000336 от 31.07.2023  о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в части  возмещения излишне понесенных расходов ответчика в размере 368 407,18 руб.  

Сторонами в материалы дела представлено соглашение по фактическим  обстоятельствам.  

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены  надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе в порядке статьи  123 АПК РФ. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда  Красноярского края. Согласно статье 156 АПК РФ судебное заседание проводится в  отсутствие иных лиц, участвующих в деле.  

Заявитель требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении,  против удовлетворения встречного иска возражал по основаниям, изложенными в отзыве.  

Ответчик против удовлетворения заявления возражал, ссылаясь на доводы,  изложенные в отзыве на заявление, просил встречный иск удовлетворить.  

В судебном заседании, состоявшемся 21 июня 2024 года по делу, на основании статьи  163 АПК РФ, объявлен перерыв до 25.06.2024 в 15 час. 30 мин.  

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие  значение для рассмотрения спора.  

Как следует из материалов дела, Филиал ООО «РН-Сервис» в г. Красноярск (ООО  «РН-Сервис») оказывает комплекс услуг по текущему и капитальному ремонту нефтяных  скважин, а также освоению скважин после бурения на территории Красноярского края и  Сахалинской области.  

В период с 16.05.2023 по 25.05.2023 отделением Фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в отношении страхователя -  филиала ООО «РН-Сервис» в г. Красноярск проведена выездная проверка полноты и  достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и  документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для  возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение.  

Проверка проведена в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ  «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний» (далее по тексту - Закон № 125-ФЗ) за период с  01.07.2020 по 31.12.2022.  

По результатам проверки фондом составлен акт выездной проверки   № 24012380000334 от 28.06.2023. Уведомлением о вызове страхователя № 24012350000335  от 28.06.2023 общество вызвано на рассмотрение материалов выездной проверки  26.07.2023. Акт проверки и уведомление получены обществом нарочно по доверенности  30.06.2023.  

17.07.2023 обществом в фонд представлены возражения № Б-01 /1604/2 от 13.07.2023  в которых общество выразило несогласие и представило пояснение по доводам фонда,  отраженным в акте проверки.  

31.07.2023 по результатам рассмотрения материалов проверки с участием  представителей общества фондом вынесены:  

- решение № 24012380000336 от 31.07.2023 о возмещении излишне понесенных  расходов на выплату страхового обеспечения;  

- решение № 2 4012380000338 от 31.07.2023 об отмене решения о назначении и  выплате страхового обеспечения;  

- решение № 24012380000337 от 31.07.2023 о привлечении страхователя к  ответственности виде штрафа.  

Решения получены обществом нарочно по доверенности. 

Согласно акту проверки № 24012380000334 от 28.06.2023 и решению   № 24012380000336 от 31.07.2023 фондом излишне понесены расходы в сумме 452 674, 60  руб. в связи с назначением и выплатой застрахованным лицам страхового обеспечения:  

- пособие по временной нетрудоспособности (сумма излишне понесенных расходов  126 203,56 руб.);  

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях  в ранние сроки беременности (сумма излишне понесенных расходов 340, 89 руб.);  

- единовременное пособие при рождении ребенка (сумма излишне понесенных  расходов 36 941,22 руб.);  

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком (сумма излишне понесенных расходов  289 188,93 руб.).  

По решению № 24012380000336 от 31.07.2023 страхователю предложено возместить  расходы, излишне понесенные фондом в связи с представлением страхователем  недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов,  

влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения в сумме  452 674, 60 руб.  

Не согласившись с вынесенными решениями, общество с ограниченной  ответственностью «РН-Сервис» обратилось в суд с настоящим заявлением о признании  недействительным решения № 24012380000336 от 31.07.2023 о возмещении излишне  понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в части возмещения излишне  понесенных расходов ответчика в размере 368 407,18 руб. (с учетом уточнения).  

Ответчик возражал против заявленных требований, представил отзыв, в котором  ссылался на законность и обоснованность оспариваемого решения.  

Одновременно фонд обратился с встречным исковым заявлением о взыскании  излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере  452 674, 60 руб., штрафа в размере 10 000 руб.  

Общество, возражая против удовлетворения встречных требований, полагало  неправомерными выводы фонда в части нарушений по применению заявителем к прямым  выплатам районного коэффициента 1,3 по г. Красноярску (филиал ООО «РН-Сервис» в г.  Красноярск), районного коэффициента 1,5 по с. Байкит Эвенкийского района (Юрубчено- Тохомское месторождение) и районного коэффициента 1,8 по Ногликскому и Охинскому  районам Сахалинской области (месторождения Сахалинской области), а также в части  выводов относительно излишне понесенных расходов, образовавшихся в связи с  непредставлением документов, недостоверностью либо сокрытием сведений, влияющих на  право получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО3, при этом не  оспаривало вменяемые нарушения в части пункта б) стр.4 решения № 24012380000336 от  31.07.2023 в размере 84 267, 42 руб. (оспариваемая сумма 368 407, 18 руб. = 452 674, 60  руб. - 84 267.42 руб.). Штрафные санкции по решению № 24012380000337 от 31.07.2023  обществом также не оспариваются.  

Сторонами в ходе рассмотрения дела достигнуто соглашение о признании  фактических обстоятельств, датированное 19.12.2023, согласно которому:  

«Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Красноярскому краю (далее - Отделение Фонда, ОСФР по  Красноярскому краю), в лице представителя по доверенности  № 323 от 09.01.2023  ФИО2, и общество с ограниченной ответственностью  «РН-Сервис» (далее - Общество), в лице представителя по доверенности № 85 от  30.06.2023 ФИО1, именуемые в дальнейшем «Стороны»,  заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:  

руководствуясь статьёй 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации и результатами документальной выездной проверки (акт выездной проверки №  24012380000334 от 28.06.2023, решение о возмещении излишне понесенных расходов на  выплату страхового обеспечения № 24012380000336 от 31.07.2023), а также учитывая, что  материалы выездной проверки имеют большой объём в бумажном эквиваленте, пришли к  соглашению о признании и не требующими дальнейших доказательств следующих  обстоятельств:  

1. Выездная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем  или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и  выплаты страхового обеспечения в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ «Об  обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи  с материнством», а также для возмещения расходов страхователя на выплату страхового  обеспечения проведена выборочным методом проверки представленных страхователем  сведений и документов, а именно:  

Листки нетрудоспособности по временной нетрудоспособности и по беременности и  родам, приказы на отпуск по беременности и родам, справки из медицинских учреждений  о постановке женщин на учет в ранние сроки беременности, справки ЗАГС о рождении  ребенка, заявления о назначении пособий, приказы о предоставлении отпуска по уходу за  ребенком, копии свидетельств о рождении, справки от второго родителя о неполучении  соответствующего вида пособия, трудовые книжки, карточки формы Т-2, трудовые  

договоры, табели учета рабочего времени, приказы на прием и увольнение работников,  расчетные листки.  

2. Выплаты страхового обеспечения произведены на основании документов,  представленных Обществом в ходе проверки. Расчёт и размеры вышеуказанных выплат, а  также сумм выплаченных пособий не оспариваются сторонами.  

3. Стороны считают данные обстоятельства установленными и  

1661/2024-186112(1) Черновик 

доказанными и просят уважаемый суд принять данное Соглашение и  приобщить его к материалам дела.  

4. Настоящее Соглашение составлено в трёх экземплярах, по одному каждой из  Сторон и для Арбитражного суда Красноярского края».  

В силу части 2 статьи 70 АПК РФ признанные сторонами в результате достигнутого  между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве  фактов, не требующих дальнейшего доказывания.  

Третьими лицами отзывы в материалы дела не представлены. Общество с  ограниченной ответственностью «ННК-Сахалинморнефтегаз» представило в материалы  дела запрошенную судом информацию.  

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих  в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

Первоначальное заявление. 

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9  АПК РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия  сторон.  

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании  ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном  заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений,  оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону  или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа  или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые  действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение  и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия  оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному  правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых  действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие  оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также  обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения,  совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо,  которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).  

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ для признания оспариваемого ненормативного  правового акта (действий, бездействия) недействительным необходимо наличие  одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным  правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела,  определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц,  участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального  права.  

Установив полномочия фонда на вынесение оспариваемого решения и проверив  процедуру рассмотрения материалов проверки, суд признает ее соблюденной.  

Как следует из материалов дела, по мнению фонда, к выплатам (социальным  пособиям), осуществляемым за счет средств Фонда социального страхования РФ, может  применяться только районный коэффициент, установленный на федеральном (союзном)  уровне:  

- так для лиц, работающих в г. Красноярск, районный коэффициент для исчисления  пособий установлен Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 21.10.1969   № 421/26, к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и  учреждений, расположенных в г. Красноярске применяется районный коэффициент  1,2 кроме районов, для которых районный коэффициент к заработной плате установлен  другими нормативными актами (страхователь применял 1,3);  

- для лиц, работающих в Сахалинской области на месторождениях в Ногликском и  Охинском районах, для исчисления пособий применяется районный коэффициент 1,6 в  соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР и секретариат ВЦСПС от 27.07.1959   № 527/13 (страхователь применял 1,8);  

- для лиц, работающих на Юрубчено-Тохомском месторождении Красноярского  края (с. Байкит), для исчисления пособий применяется районный коэффициент 1,3  (страхователь применял 1,5).  

В соответствии с пунктом 2 «Положения о Фонде социального страхования РФ»,  утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101, денежные  средства Фонда социального страхования РФ являются федеральной собственностью, не  входят в состав бюджетов соответствующего уровня, других фондов и изъятию не  подлежат.  

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующим выводам. 

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об  основах обязательного социального страхования» (далее - Закона № 165-ФЗ)  предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у  страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с  момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора, у  застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента  заключения трудового договора с работодателем.  

В соответствии со статьей 316 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК  РФ) размер районного коэффициента и порядок его применения для организаций,  расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,  устанавливаются Правительством Российской Федерации.  

До настоящего времени Правительством Российской Федерации не установлен  единый размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета  заработной платы и пособий работников.  

В связи с тем, что до настоящего времени соответствующего постановления  Правительством Российской Федерации по данному вопросу не принято, то в силу статьи  423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов,  действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим  Кодексом, продолжают действовать законы и иные правовые акты бывшего СССР,  постольку, поскольку они не противоречат Кодексу.  

Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном  страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»(далее –  Закон № 255-ФЗ) определены условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по  временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих  обязательному социальному страхованию.  

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ обязательному социальному  страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством  подлежат лица, работающие по трудовым договорам.  

Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством являются юридические лица, производящие  выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на  случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 1 части 1 статьи  2.1 Закона № 255-ФЗ).  

Страхователи, указанные в части 1 статьи 2.1 настоящего Федерального закона,  выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых  взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, за исключением  случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда  выплата страхового обеспечения осуществляется за счет средств страхователей. Сумма  страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями, указанными в части 1  статьи 2.1 настоящего Федерального закона, в Фонд социального страхования Российской  Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового  обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов  недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном  объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган  страховщика по месту своей регистрации (части 1, 2 статьи 4.6 Закона № 255-ФЗ, в  редакции, действующей в спорный период).  

Согласно части 2 статьи 14 Закона № 255-ФЗ в средний заработок, исходя из которого  исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам,  ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных  вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы  в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых  взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования  Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за  период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с  законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017  года).  

Статьей 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях  гражданам, имеющим детей» предусмотрено, что размеры государственных пособий  гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные  коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов,  которые учитываются при исчислении указанных пособий в случае, если они не учтены в  составе заработной платы.  

В соответствии со статьями 1, 3 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1  «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в  районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» действие данного Закона  распространяется на лиц, работающих по найму или временно на предприятиях,  расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Гарантии  и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним  местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из федерального  бюджета, лиц, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в  профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях  высшего образования, граждан, относящихся к малочисленным народам Севера, для  граждан, получающих пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и  родам за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации, для неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по  государственному пенсионному обеспечению за счет средств Фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации и федерального бюджета,  военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил  Российской Федерации, устанавливаются настоящим Законом и иными нормативными  правовыми актами Российской Федерации.  

Согласно пункту 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от  19.02.1993 № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О  государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в  районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» государственные гарантии и  компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера,  

в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной  плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.  

Пунктом 55 постановления Совета министров РСФСР от 20.03.1991 № 162 «О  реформе розничных цен и социальной защите населения РСФСР» установлено, что в  районах и местностях, где применяются коэффициенты к заработной плате за проживание  в тяжелых природно-климатических условиях, повышенные в соответствии с настоящим  Постановлением стипендии, пенсии и пособия выплачиваются с учетом коэффициентов,  применяемых для работников непроизводственных отраслей.  

Пунктом 13 постановления Совета Министров РСФСР от 04.02.1991 № 76 «О  некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера»  исполнительным органам субъектов Российской Федерации предоставлено было право  устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в  пределах действующих на территории минимальных и максимальных размеров этих  коэффициентов.  

Во исполнение вышеназванного нормативного акта администрацией Красноярского  края 21.08.1992 принято постановление № 311-п «Об установлении районного  коэффициента», которым установлен единый районный коэффициент 1,3 вместо  действующего коэффициента 1,2 к заработной плате работников предприятий и  организаций, расположенных на территории городов и районов края.  

Данный нормативный правовой акт в установленном законодательством порядке не  оспорен, является действующим и его применение при расчете заработной платы для  исчисления пособий в системе социального страхования является правомерным.  

Ссылка фонда на постановление Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 21.10.1969 № 421/26  не учитывает, что указанный документ регламентирует размер районного коэффициента  к заработной плате рабочих и служащих не всех, а только тех предприятий, организаций  и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых  этот коэффициент еще не был установлен.  

При рассмотрении возражений заявителя, фонд указал, что не финансируется из  бюджета Красноярского края, следовательно, районный коэффициент 1,3, установленный  администрацией Красноярского края, не может применяться к выплатам,  осуществляемым фондом. В этой связи учреждение считает, что к выплатам (социальным  пособиям), осуществляемым за счет средств фонда, может применяться только тот  районный коэффициент, который установлен на федеральном (союзном) уровне для  Красноярского края в размере 1,2.  

В свою очередь, как указано пунктом 7 Положения о Фонде социального страхования  Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской  Федерации от 12 февраля 1994 года № 101. средства фонда образуются, в том числе, за  счет страховых взносов работодателей (администрации предприятий, организаций,  учреждении и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности). В  том числе, источник возмещения расходов на выплату ежемесячных пособий по уходу за  ребенком до достижения им возраста 1,5 лет формируется на счетах Фонда социального  страхования, в том числе, за счет отчислений работодателя из заработной платы  работника.  

Принимая во внимание отсутствие на законодательном уровне урегулирования  вопроса об установлении размера единого районного коэффициента к заработной плате, в  рассматриваемой ситуации подлежит применению постановление администрации  Красноярского края от 21.08.1992 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» .  

С учетом изложенного, что при расчете размера пособий в г.Красноярск заявителем  правомерно применен коэффициент 1,3.  

Юрубчено-Тохомское месторождение расположено на территории Эвенкийского  муниципального района Красноярского края. В соответствии с результатами референдума  о присоединении к Красноярскому краю, проведенного 17.04.2005, Эвенкийский  

автономный округ упразднен, а на его территории была образована административно-территориальная единица с особым статусом Эвенкийский район. В рамках местного  самоуправления он составил одноименный муниципальный район. Данный район  является административно-территориальной единицей с особым статусом и  муниципальным образованием в северо-восточной части Красноярского края России.  

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.07.1959 № 527/13  «Об утверждении коэффициентов к заработной плате работников предприятий и  организаций нефтяной и газовой промышленности» были утверждены районные  коэффициенты к заработной плате.  

Из приложения к данному Постановлению (п.п. 2, 5) следует, что районы  Эвенкийского национального (Автономного) округа и Туруханского района подпадают  под перечень районов, где к заработной плате работников предприятий и организаций  нефтяной и газовой промышленности применяется коэффициент 1,6 и 1,3.  

В свою очередь, решением исполнительного комитета Совета народных депутатов  Эвенкийского автономного округа от 10.12.1991 № 111 для Байкитского района был  установлен районный коэффициент в размере 1,5. На момент принятия указанного  нормативного правового акта, Совет народных депутатов Эвенкийского автономного  округа обладал соответствующей компетенцией, действовал в пределах полномочий,  предоставленных ему законом.  

Признание Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2011   № 466 утратившим силу постановления Совета Министров РСФСР от 04.02.1991 № 76 «О  некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера»,  свидетельствует о том, что указанные в нем органы с момента утраты силы названным  постановлением не обладают полномочиями по установлению (изменению) размера  районного коэффициента. Однако это не означает автоматическую утрату нормативной  силы документов, которые были законно приняты данными органами ранее в пределах  имевшихся полномочий. Акт, ранее принятый в пределах имевшихся полномочий  продолжает действовать до его отмены или утраты им юридической силы по иным  основаниям.  

В настоящее время отсутствуют доказательства признания в судебном порядке  Решения исполнительного комитета Совета народных депутатов Эвенкийского  автономного округа от 10.12.1991 № 111 недействующим либо отмены данного  нормативного правового акта органом, принявшим указанный акт.  

На основании вышеизложенного, применение размера районного коэффициента 1,5  на Юрубчено-Тохомском месторождении (с. Байкит) не ухудшает права работников  общества и не будет противоречить требованиям действующего законодательства и  подзаконных актов РФ, а их применение для исчисления пособий по социальному  страхованию является правомерным.  

Решением Сахалинского облисполкома от 24.04.1991 № 130 для всех категорий  рабочих и служащих предприятий, организаций учреждений установлен районный  коэффициент к заработной плате в размере максимально действующего для данной  местности: Ногликский, Охинский районы – 1,8. Данный нормативный правовой акт в  установленном законодательством порядке не оспорен, является действующим и его  применение при расчете заработной платы для исчисления пособий в системе  социального страхования является правомерным.  

В настоящее время отсутствуют доказательства признания в судебном порядке  Решения Сахалинского облисполкома от 24.04.1991 № 130 недействующим либо отмены  данного нормативного правового акта органом, принявшим указанный акт.  

На основании вышеизложенного, применение размера районного коэффициента 1,8 в  Сахалинской области не ухудшает права работников Общества и не будет противоречить  требованиям действующего законодательства и подзаконных актов РФ.  

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их  совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что при выплате  рассматриваемых пособий страхователь, руководствуясь указанными выше нормативно-правовыми актами, правомерно применил районные коэффициенты 1,3 по г. Красноярску  (филиал ООО «РН-Сервис» в г. Красноярск), районного коэффициента 1,5 по с. Байкит  Эвенкийского района (Юрубчено-Тохомское месторождение) и районного коэффициента  1,8 по Ногликскому и Охинскому районам Сахалинской области (месторождения  Сахалинской области), с учетом которых начисляется заработная плата работникам  данного юридического лица.  

Поскольку заработная плата работникам исчислена страхователем с применением  указанных районных коэффициентов, то страховые взносы общество уплачивало с их  учетом, в связи с чем, отсутствуют основания для возмещения расходов на выплату  пособий с учетом районного коэффициента в размере, меньшем, чем они исчислены и  уплачены заявителем в проверяемом периоде.  

В отношении суммы излишне понесенных расходов, образовавшихся в связи с  непредоставлением документов, недостоверностью либо сокрытием сведений, влияющих  на право получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО3 (пп. (б) п.1  стр. 5 решения № 24012380000336 от 31.07.2023) суд приходит к следующим выводам.  

В ходе проведения проверки фондом установлено, что на основании приказа о  предоставлении отпуска № 24/1-до от 22.03.2021 работнику ФИО3 предоставлен  отпуск по уходу за ребенком с 22.03.2021 по 20.07.2022. В соответствии с приказом № 6592/21 от 16.09.2021 сотрудник работает у нового работодателя ООО «Сахалин-Сервис» по  месту нахождения г. Оха, Сахалинская область. По мнению фонда, при увольнении  работницы, которая находится в отпуске по уходу за ребенком, с даты ее увольнения,  отпуск по уходу за ребенком прекращается и уволенная ФИО3 не может находиться в  отпуске но уходу за ребенком, поскольку всякие отношения с работодателем прекращены,  следовательно фондом понесены излишние расходы по выплате ежемесячного пособия.  

Вместе с тем суд приходит к следующим выводам. 

Одним из видов социальных страховых рисков является материнство, которому  соответствует, в том числе, такой вид страхового обеспечения, как ежемесячное пособие  по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (подпункт 4 пункта 1  статьи 7, подпункт 8 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ).  

Согласно пункту 1 части 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ, обязательному социальному  страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством  подлежат лица, работающие по трудовым договорам в том числе руководители  организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами  организаций, собственниками их имущества.  

В силу части 1 статьи 2.2 Закона № 255-ФЗ Фонд социального страхования Российской  Федерации является страховщиком, осуществляющим обязательное социальное  страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.  

Частью 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ установлено, что пособия по временной  нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за  ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного  за два календарных года, предшествующих году наступления временной  нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.  

В соответствии с частью 1 статьи 11.2 Закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по  уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка  застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного  Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».  

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному  лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1  статьи 22 Закона № 165-ФЗ).  

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101  «О Фонде социального страхования Российской Федерации» предусмотрено, что Фонд  социального страхования является специализированным финансово-кредитным  учреждением при Правительстве Российской Федерации. Денежные средства,  находящиеся в оперативном управлении Фонда социального страхования, являются  федеральной собственностью, не входят в состав бюджетов соответствующих уровней,  других фондов и изъятию не подлежат.  

В соответствии с указанными нормами законодательства выплата пособия  застрахованному лицу произведена за счет средств Фонда социального страхования.  

В соответствии с положениями пунктов 2, 3, 10 Положения об особенностях  назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по  обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в  связи с материнством и иных выплат, утвержденного Постановление Правительства  Российской Федерации от 30.12.2020 № 2375 (далее - Положение), при наступлении  страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель)  представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности)  документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с  законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя.  

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным  лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте  2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту  регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и  выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о  застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений),  составленную по форме, утверждаемой Фондом.  

После получения документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты  соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в  течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и  выплате пособия.  

При поступлении в территориальный орган Фонда документов или сведений,  подтверждающих наличие оснований для отказа в назначении пособия по временной  нетрудоспособности, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона № 255-ФЗ,  территориальный орган Фонда выносит мотивированное решение о таком отказе.  

Форма решения об отказе в назначении и выплате пособия по временной  нетрудоспособности утверждается Фондом.  

Решение об отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности  направляется (вручается) застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) в  течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения.  

Согласно правовым позициям, отраженным в определении Конституционного Суда  Российской Федерации от 12.07.2006 № 267-О, определениях Верховного Суда Российской  Федерации от 30.09.2019 № 305-ЭС19-9969, от 28.02.2020 № 309-ЭС19-21200, нормативно  предусмотренные полномочия контролирующего органа, носят публично-правовой  характер, что не позволяет контролирующему органу произвольно отказаться от  необходимости истребования дополнительных сведений, объяснений и документов,  имеющих значение для правильного установления относящихся к контролируемой сфере  отношений обстоятельств, в частности обстоятельств, которые могли быть установлены  при добросовестном исполнении своих обязанностей должностными лицами публичного  органа и содействии налогоплательщика (страхователя) в их установлении.  

В силу статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут  ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых  ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты  пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного  пособия по уходу за ребенком.  

В случае если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату  излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам,  ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику  причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской  Федерации.  

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или  недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат  возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

Вышеуказанные положения позволяют квалифицировать суммы излишне  выплаченных пособий как убытки, понесенные территориальным органом Фонда и  взыскиваемые по правилам статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации  (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176).  

Согласно данной норме для возникновения обязанности по возмещению убытков в  действиях причинителя вреда должен быть установлен полный состав гражданского  правонарушения, состоящий из таких элементов, как: наличие вреда, причиненного  потерпевшему; противоправность поведения причинителя вреда; причинно-следственная  связь между причиненным вредом и противоправным поведением причинителя вреда;  вина причинителя вреда.  

На основании приказа о предоставлении отпуска № 24/1-до от 22.03.2021 работнику  ФИО3 предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 22.03.2021 по 20.07.2022.  

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в ЕГРЮЛ 16.09.2021 за  основным государственным регистрационным номером 

<

***> внесена запись о  создании юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Сахалин- Сервис» (ООО «Сахалин-Сервис»). ООО «Сахалин-Сервис» создано в результате  реорганизации ООО «РН-Сервис» в форме выделения согласно решению ООО «РН- Сервис» № б/н от 31.03.2021. 01.03.2022 на основании договора присоединения  осуществлена реорганизация ООО «Сахалин-Сервис» в форме присоединения к обществу  с ограниченной ответственностью «ННК-Сахалинморнефтегаз» (далее – ООО «ННК- Сахалинморнефтегаз»), с ликвидацией присоединяемого лица, что подтверждается  записью в ЕГРЮЛ.  

Согласно части 4 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при  выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к  каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в  соответствии с передаточным актом.  

В соответствии с частью 5 статьи 75 ТК РФ реорганизация, изменение  подведомственности (подчиненности) или типа учреждения не являются  самостоятельным основанием для расторжения трудовых договоров с работниками. При  реорганизации трудовые отношения с работниками продолжаются. Работников не нужно  увольнять и принимать на работу в новую организацию, в том числе в порядке перевода.  Если другие условия трудового договора не изменяются, в действующий трудовой  договор (а также в трудовую книжку) следует внести корректировку в части  наименования и реквизитов нового работодателя и не более. Заключение с работником  нового трудового договора (взамен расторгнутого) также противоречит действующему  законодательству.  

Работодатель обязан внести в трудовые книжки работников или внести информацию в  сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ) запись о произведенных  преобразованиях, а также оформить изменения в трудовом договоре.  

Судом истребована информация у третьих лиц относительно осуществления выплаты  застрахованному лицу ФИО3 ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2021-2022  г.г.  

ООО «ННК-Сахалинморнефтегаз» представлена информация, что на работника ФИО3 оформлен отпуск по уходу за ребенком с 22.03.2021 по 22.07.2022 в ООО «РН- Сервис», соответственно, документы на выплату ежемесячного пособия по уходу за  ребенком направлялись в фонд специалистами истца. Также представлены табели учета  рабочего времени, согласно которым ФИО3 вышла на работу с 01.06.2022 на неполный  рабочий день.  

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по Сахалинской области представлена информация о том, что проверки в отношении ООО  «Сахалин-Сервис» и ООО «ННК-Сахалинморнефтегаз» фондом в 2021 -2022 годах не  проводились, в отношении застрахованного лица ФИО3 выплаты пособия по уходу за  ребенком не производились.  

В целях защиты интересов лиц, совмещающих уход за ребенком с работой в режиме  неполного рабочего времени частью 2 статьи 11.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрена  возможность сохранения за ними права на получение ежемесячного пособия по уходу за  ребенком при условии, что они находятся в отпуске по уходу за ребенком, работают на  условиях неполного рабочего времени и продолжают осуществлять уход за ребенком.  

В таком случае получение работниками пособия по уходу за ребенком до достижения  им 1,5 лет, призвано компенсировать заработок, утраченный ими из-за неполного  рабочего времени, сокращение которого вызвано необходимостью в оставшееся рабочее  время продолжать осуществлять уход за ребенком.  

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчислено и выплачено ФИО3 за  период по 20.07.2022 (до достижения ребенком возраста полутора лет). При этом  сотрудник работал на условиях неполного рабочего времени. Правильность расчетов  размера пособия сторонами не оспаривается.  

Суду не представлено доказательств того, что застрахованное лицо с учетом графика  работы и характера трудовых отношений с работодателем не могло и не осуществляло в  спорный период уход за своим малолетним ребенком.  

При таких обстоятельствах, в рассматриваемом случае изменение страхователем  места учета не относится к основаниям, свидетельствующим о прекращении права  застрахованного лица на получение ежемесячного пособия. Доказательства выплаты  застрахованному лицу излишних сумм пособия в материалы дела не представлены.  

Суд исходит из того, что не любое нарушение порядка предоставления сведений  свидетельствует о незаконности произведения выплат по социальному страхованию.  Гражданско-правовая ответственность ООО «РН-Сервис» может иметь место при наличии  причинно-следственной связи между фактом выплаты при отсутствии права на получение  ежемесячного пособия и причинением в связи с этим убытков, связанных с незаконной  выплатой пособия по уходу за ребенком. В рассматриваемом случае отсутствует факт  неправомерного расходования средств социального страхования, поскольку ФИО3  имела право на получение ежемесячного пособия на ребенка до достижения им возраста  полутора лет, при этом излишней выплаты пособия судом не установлено.  

При таких обстоятельствах, фондом неправомерно предложено уплатить обществу  излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения по оспариваемым  эпизодам в общей сумме 368 407, 18 руб., в том числе:  

- пособие по временной нетрудоспособности (сумма излишне понесенных расходов  126 203,56 руб.);  

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях  в ранние сроки беременности (сумма излишне понесенных расходов 340, 89 руб.);  

- единовременное пособие при рождении ребенка (сумма излишне понесенных  расходов 36 941,22 руб.);  

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком (сумма излишне понесенных расходов  289 188,93 руб.).  

Спор между сторонами относительно сумм приходящихся на указанные эпизоды  отсутствует.  

В связи с изложенным, требования общества о признании недействительным решения   № 24012380000336 от 31.07.2023 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату  страхового обеспечения в части возмещения излишне понесенных расходов ответчика в  размере 368 407,18 руб. подлежат удовлетворению.  

Встречный иск. 

Фонд обратился с требованием о взыскании излишне понесенных расходов на  выплату страхового обеспечения в размере 452 674, 60 руб., штрафа в размере 10 000 руб.  

В ходе выездной проверки общества установлено, что отделением фонда излишне  понесены расходы в сумме 452 674,60 руб. в связи с назначением и выплатой  застрахованным лицам страхового обеспечения, а именно:  

-пособие по временной нетрудоспособности: образовавшееся в связи с  недостоверностью представленных страхователем сведений (размер районного  коэффициента) для назначения и выплаты пособий в размере 41 936,14 руб.,  

-пособие по временной нетрудоспособности: образовавшееся в связи с  представлением обществом в отделение фонда электронных реестров для назначения и  выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованным лицам при утрате  трудоспособности вследствие заболевания или травмы, наступивших в течение 30  календарных дней после прекращения работы по трудовым договорам (выявлено в ходе  проверки, согласно приказов об увольнении) в размере 84 267,42 руб.,  

-единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях  в ранние сроки беременности: образовавшееся в связи с недостоверностью  представленных страхователем сведений (размер районного коэффициента) для  назначения и выплаты пособий в размере 340,89 руб.,  

-единовременное пособие при рождении ребенка: образовавшееся в связи с  недостоверностью представленных страхователем сведений (размер районного  коэффициента) для назначения и выплаты пособий в размере 36 941,22 руб.  

-ежемесячное пособие по уходу за ребенком: образовавшееся в связи с  недостоверностью представленных страхователем сведений (размер районного  коэффициента) для назначения и выплаты пособий в размере 3 687,53 руб.,  

-ежемесячное пособие по уходу за ребенком: образовавшееся в связи с  непредставлением документов, недостоверностью либо сокрытия сведений для  назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным  лицом (эпизод по ФИО3) в размере 289 188,93 руб.  

Указанные обстоятельства отражены в акте выездной проверки №  24012380000334 от 28.06.2023, а также в решении № 24012380000336 от 31.07.2023.  

С учетом выводов суда, в отношении излишне понесенных расходов на выплату  страхового обеспечения в размере 368 407,18 руб. по первоначальному заявлению, суд  приходит к выводу, что встречный иск в данной части удовлетворению не подлежит.  

В остальной части встречного иска суд исходит из следующего. 

Как следует из пояснений общества, им не оспариваются вменяемые нарушения в  части пункта б) стр.4 решения № 24012380000336 от 31.07.2023 в размере 84 267, 42 руб.  (452 674, 60 - 368 407, 18).  

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в  обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой  стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не  вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения  относительно существа заявленных требований.  

Если ответчик не представляет письменных возражений против обстоятельств, на  которые истец ссылается как на основании своих требований, такие обстоятельства в силу  части 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком, и в случае принятия  такого признания судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу на  основании части 5 статьи 70 АПК РФ.  

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование фонда о  взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения подлежит  удовлетворению в части 84 267, 42 руб.  

Кроме того, как указывает фонд, в связи с нарушениями, выявленными в ходе  выездной проверки, описанными в акте выездной проверки решением № 24012380000337  от 31.07.2023 отделением фонда наложен штраф в размере 10 000 руб.  

Вместе с тем, как следует из решения № 24012380000337 от 31.07.2023 фондом  общество привлечено к ответственности в виде штрафа предусмотренного частью  

2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ в размере 1000 руб. и частью 3 статьи 15.2 Закона № 255- ФЗ в размере 5000 руб., всего 6 000 руб.  

Согласно части 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ с 01.01.2022 представление  страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и  выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные  расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в  размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей  и не менее 1 000 рублей.  

В соответствии с частью 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ нарушение страхователем  установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику  сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет  взыскание с него штрафа в размере 5000 руб.  

Штрафные санкции по решению № 24012380000337 от 31.07.2023 обществом также  не оспариваются.  

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в  обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой  стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не  вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения  относительно существа заявленных требований.  

Если ответчик не представляет письменных возражений против обстоятельств, на  которые истец ссылается как на основании своих требований, такие обстоятельства в силу  части 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком, и в случае принятия  такого признания судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу на  основании части 5 статьи 70 АПК РФ.  

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требование фонда о  взыскании с общества штрафа подлежит удовлетворению в части 6000 руб., поскольку  решением № 24012380000337 от 31.07.2023 фондом общество привлечено к  ответственности в виде штрафа предусмотренного частью 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ  в размере 1000 руб. и частью 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ в размере 5000 руб., всего  6 000 руб.  

В остальной части встречные исковые требования фонда удовлетворению не  подлежат.  

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

Государственная пошлина за рассмотрение заявления об оспаривании решения  составляет 3 000 руб., уплачена заявителем при обращении в суд платежным поручением   № 658649 от 18.08.2023.  

Учитывая результат рассмотрения настоящего спора – удовлетворение требований о  признании ненормативного правового акта недействительным в полном объеме, 3 000 руб.  судебных расходов по первоначальному заявлению подлежат взысканию с ответчика в  пользу заявителя; 6000 руб. государственной пошлины, уплаченных по платежному  поручению № 660015 от 23.08.2023 подлежат возвращению обществу из федерального  бюджета.  

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в  установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчиков в доход  федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований,  если ответчики не освобождены от уплаты государственной пошлины.  

По встречному иску с общества подлежит взысканию в доход федерального бюджета  2 391 руб. государственной пошлины.  

С учетом произведенного судом зачета, обществу из федерального бюджета подлежит  возврату государственная пошлина уплаченная по платежному поручению № 660015 от  23.08.2023 в размере 3 609 руб.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного  доступа (код доступа - ).  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе  могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего  ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176, 198, 201 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края  

РЕШИЛ:

заявление общества с ограниченной ответственностью «РН-Сервис» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.  

Признать недействительным решение отделения Фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) № 24012380000336 от 31.07.2023 о возмещении излишне понесенных  расходов на выплату страхового обеспечения в части возмещения излишне понесенных  расходов ответчика в размере 368 407,18 руб.  

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) устранить  допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.  

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу  общества с ограниченной ответственностью «РН-Сервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) 3000 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины.  

Возвратить общества с ограниченной ответственностью «РН-Сервис» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную по  платежному поручению № 660015 от 23.08.2023 государственную пошлину в размере  3 609 руб.  

Встречный иск удовлетворить частично. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РН-Сервис» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход Фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации излишне понесенные расходы на выплату страхового  обеспечения в размере 84 267, 42 руб., штрафные санкции по решению № 24012380000337  от 31.07.2023 в размере 6 000 руб.  

В удовлетворении остальной части встречного иска – отказать. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит  немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца после его  принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный  суд через Арбитражный суд Красноярского края.  

Судья Н.А. Мурзина