АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

дело № А45-16271/2020

Г. Новосибирск

19 ноября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 19 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Смеречинской Я.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Сетевая компания ТДСК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск,

о взыскании неустойки за потребление мощности сверх разрешенной (максимальной) в сумме 73 807 рублей 16 копеек,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 26.08.2020 № 2-133,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» (далее – АО «Новосибирскэнергосбыт») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сетевая компания «ТДСК» (далее – ООО «Сетевая компания ТДСК») о взыскании неустойки за потребление мощности сверх разрешенной (максимальной) за апрель 2020 года в сумме 73 807 рублей 16 копеек.

Исковые требования АО «Новосибирскэнергосбыт» обоснованы ссылками на статьи 307, 309, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы выявлением фактического потребления ответчиком мощности сверх разрешенной (максимальной), что повлекло начисление установленной договором неустойки.

Ответчик, получивший судебное извещение, извещенный о времени и месте судебного разбирательства посредством публичного размещения определения суда на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет по правилам части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о причинах неявки не сообщил.

Возражая против иска, ответчик представил отзыв на исковое заявление, ссылается на отсутствие оснований для начисления неустойки, утверждает, что показания приборов учета электрической энергии, зафиксированные в апреле 2020 года, включают, помимо потребления электроэнергии за апрель, также сведения о количестве электрической энергии, потребленной с сентября 2019 года, когда объект (канализационная насосная станция) был принят ответчиком; показания прибора учета в течение всего времени не передавались гарантирующему поставщику, в связи с чем в апреле показаниями прибора учета установлено суммарное потребление электрической энергии за период с октября 2019 года по апрель 2020 года; превышение потребляемой электрической мощности при эксплуатации данного объекта ответчик не допускал.

С целью обеспечения явки лиц, участвующих в деле, реализации этими лицами права на представление суду доводов, возражений, дополнительных доказательств в судебном заседании 09.11.2020 в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлен перерыв до 12.11.2020. Объявление о перерыве размещено на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено 12.11.2020 с участием прежнего представителя истца.

В связи с удовлетворением ходатайства ответчика о проведении онлайн-заседания с дистанционным участием его представителя, судом открыто судебное заседание с использованием средств веб-конференцсвязи онлайн-сервиса «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание), обеспечена техническая возможность подключения участников процесса. Судом установлено, что средства связи суда воспроизводят видео- и аудиосигнал надлежащим образом, технические неполадки отсутствуют. Представителям сторон обеспечена возможность дистанционного участия в судебном заседании, которая ответчиком реализована не была по причинам, находящимся в сфере его контроля.

Принимая во внимание наличие доказательств надлежащего извещения ответчика, реализацию им права на представление суду отзыва на исковое заявление и доказательств, обосновывающих возражения против иска, участие его представителя в предварительном судебном заседании, арбитражный суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по правилам статьи 156 АПК РФ.

Исследовав представленные истцом доказательства и приводимые им доводы, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, между ОАО «Новосибирскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «Сетевая компания ТДСК» (абонент) заключен договор энергоснабжения от 13.02.2018 № О-175, предмет которого включал обязательства гарантирующего поставщика осуществлять продажу (поставку) электрической энергии (мощности), самостоятельно или через третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии, услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, и обязательство абонента оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора). 

При заключении договора сторонами согласована продажа электрической энергии (мощности) в точках поставки в целях снабжения энергопринимающих устройства потребителей, расположенных на объектах энергоснабжения. Перечень точек поставки (объектов энергоснабжения), разрешенная (максимальная), присоединенная мощность, определенная для энергоснабжения этих объектов, согласованы в приложении № 2 к договору (пункты 1.2, 2.1 договора). 

В период действия договора ООО «Сетевая компания ТДСК» приняло от прежнего владельца ЗАО «ТОМ-ДОМ ТДСК» объект инженерного обеспечения для объектов микрорайона «Аквамарин» - канализационную насосную станцию (далее – КНС) по адресу: Новосибирская область, Ленинский район, ул. Междуреченская, 2а (стр). Передача объекта опосредована составлением акта приема-передачи от 01.10.2019.

В пункте 10.4 договора сторонами согласована подсудность споров, связанных с заключением, изменением, исполнением или расторжением договора, Арбитражному суду Новосибирской области, что допускается привалом статьи 37 АПК РФ, согласно которой подсудность, установленная статьями 35 и 36 Кодекса, может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству. Следовательно, истец обратился в арбитражный суд с соблюдением согласованной сторонами подсудности спора.

При заключении указанного договора сторонами заключено соглашение об электронном документообороте, по условиям которого стороны согласились осуществлять документооборот в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи и признавать юридическую силу всех электронных документов, в том числе счетов-фактур, если на момент формирования электронной подписи документа сертификат ключа подписи руководителя организации либо иного уполномоченного лица со стороны, направившей документ, является действительным (пункт 1 соглашения). 

Дополнительным соглашением от 27.12.2019 КНС по ул. Междуреченская, 2а, в городе Новосибирске включена в договор энергоснабжения от 13.02.2018 № О-175 как объект энергоснабжения с максимальной (разрешенной) мощностью 49,66 кВт.

В феврале и марте 2020 года ответчик показания приборов учета электрической энергии, установленных в указанном объекте энергоснабжения, истцу не передавал.

В апреле 2020 года истцом получены показания приборов учета, на основании которых установлено фактическое потребление КНС электрической энергии. Исходя из показаний приборов учета, истец сформировал счет-фактуру от 30.04.2020 на сумму 209 224 рублей 05 копеек для оплаты абонентом потребленной электрической энергии.

Полагая, что ответчиком допущено потребление электрической мощности сверх разрешенной (максимальной), истец начислил ответчику неустойку и направил в его адрес претензию от 20.05.2020 № ОРЭ-П/7884-20, включающую требование об уплате неустойки за превышение электрической мощности. Претензия направлена в адрес ответчика в электронном виде через оператора электронного документооборота АО «ПФ «СКБ Контур», что в целом соответствует согласованной воле сторон, выраженной в соглашении об электронном документообороте.

Неисполнение ответчиком претензионных требований послужило основанием для обращения АО «Новосибирскэнергосбыт» в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) двусторонний договор купли-продажи электрической энергии - соглашение, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить покупателю электрическую энергию, соответствующую обязательным требованиям, в определенном количестве и определенного качества, а покупатель обязуется принять и оплатить электрическую энергию на условиях заключенного в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков договора.

Пунктом 2 статьи 38 Закона об электроэнергетике установлено, что в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика.

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).

В абзаце 10 пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) максимальная мощность определена как наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах. Технические характеристики технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, включая величину максимальной мощности, определяются в акте об осуществлении технологического присоединения (абзац 2 пункта 2 Правил № 861).

Согласно пункту 13 Правил № 861 величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, технологически присоединенных в установленном порядке к электрической сети, с распределением указанной величины по каждой точке поставки, а также обязанность потребителя услуг по обеспечению эксплуатации принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании устройств релейной защиты и автоматики (в том числе устройств релейной защиты, противоаварийной, режимной и сетевой автоматики, устройств регистрации аварийных процессов и событий), установленных в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии  включены в состав существенных условий договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения, в том числе в части оснащения устройствами релейной защиты и автоматики, включая противоаварийную и режимную автоматику, и требований о возможности их воздействия на объекты электроэнергетики или энергопринимающие устройства, а также требований о поддержании в надлежащем техническом состоянии оборудования и устройств, установленных в соответствии с выданными техническими условиями, носит длящийся характер и является обязательным для сторон после выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Подпунктом «а» пункта 14 Правил № 861 установлена обязанность потребителя соблюдать предусмотренный договором и документами о технологическом присоединении режим потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу приведенных выше норм права в их взаимосвязи самовольное (без согласования с сетевой организацией или иным владельцем сети) увеличение (превышение) максимальной мощности по точке поставки электроэнергии не допускается. Аналогичная правовая позиция отражена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2019 № 308-ЭС18-3346.

Согласно пункту 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, в редакции, действовавшей в спорный период (далее – Основные положения № 442), в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Согласно условиям договора гарантирующий поставщик несет ответственность перед абонентом за надежность снабжения электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации (пункт 2.2 договора). 

Указанному обязательству гарантирующего поставщика корреспондирует обязанность абонента соблюдать предусмотренный договором и документации о технологическом присоединении режим потребления электрической энергии (мощности) (пункт 4.1.8 договора).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства, по общему правилу, не допускается.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 7.4 договора при выявлении в расчетном периоде случаев фактического потребления мощности сверх разрешенной (максимальной), абонент оплачивает гарантирующему поставщику неустойку за такое превышение, которая рассчитывается за соответствующий месяц в виде произведения двух величин:

1)цены за мощность, сложившейся для расчетов за данный месяц;

2)разницы между фактически потребляемой мощностью и разрешенной (максимальной).

Величина фактически потребляемой мощности определяется при проведении контрольных замеров на объектах по договору (ручным способом с помощью измерительных приборов или по данным соответствующих приборов учета электрической энергии), а также расчетным способом как частное от деления фактического объема потребления электрической энергии на объекте за расчетный период на число часов работы данного объекта, определяющее режим потребления электрической энергии по условиям договора.

В соответствии с пунктами 2.1 договора гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии (мощности) в точках поставки в целях электроснабжения энергопринимающих устройств потребителей, расположенных на объектах энергоснабжения по договору. 

Объект энергоснабжения – КНС (точка поставки) определен в приложении № 2 к договору в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2019 с разрешенной (максимальной) мощностью 49,66 кВт. Режим работы объекта определен 12 часов в сутки в течение полного месяца. В том же приложении сторонами согласован расчетный тип учета электрической энергии с применением приборов учета типа Меркурий 230 ART-03 PQRSIDN (интерв.) № 31597951, № 31597959.

Истцом представлен расчет неустойки, согласно которому фактическая мощность рассчитана как частное от деления количества потребленной электрической энергии за расчетный период на число работы объекта, определяющее режим потребления электрической энергии по условиям договора. При этом количества потребленной в апреле 2020 года электрической энергии истцом принято в размере разницы за этот период между начальными и конечными показаниями приборов учета, установленными в КНС. 

В обоснование требования о взыскании неустойки истец указывает, что несоблюдение потребителями электроэнергии нормативно установленных требований к соблюдению режима потребления влечет возникновение различных негативных последствий, включая преждевременный износ и выход из строя объектов электросетевого хозяйства, возникновение аварийных ситуаций, подача электроэнергии ненадлежащего качества, что в свою очередь приводит к возникновению убытков (реального вреда и (или) упущенной выгоды) как у гарантирующего поставщика и сетевой организации, так и у потребителей электрической энергии; использование потребителем большей максимальной мощности, выделенной ему за определенную плату по договору технологического присоединения, может привести к нарушению баланса интересов сторон.

Ответчик, возражая против иска, утверждает, что зафиксированные в апреле 2020 года показания приборов учета «накоплены» за предшествующие расчетные периоды, когда он не предоставлял гарантирующему поставщику показания приборов учета.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.05.2015 № 1119-О, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть 1 статьи 4 АПК РФ), какое исковое требование и в связи с чем предъявлять в суд (пункты 4 и 5 части 2 статьи 125 АПК РФ), к кому предъявлять иск (пункт 3 части 2 статьи 125 АПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть 5 статьи 170 АПК РФ).

В пункте 155 Основных положений (в применимой редакции) закреплена обязанность собственника прибора учета, за установленными исключениями, обеспечить проведение  в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

В пункте 161 Основных положений установлен порядок снятия показаний расчетных приборов учета, которое должно осуществляться по состоянию на 00 часов 00 минут первого дня месяца, следующего за расчетным периодом, а также дня, следующего за датой расторжения (заключения) договора энергоснабжения, если иной порядок не установлен договором энергоснабжения. Если иные дата и время сообщения снятых показаний расчетных приборов учета не установлены договором энергоснабжения, то показания расчетных приборов учета сообщаются другой стороне договора с использованием телефонной связи, электронной почты или иным способом, позволяющим подтвердить факт получения, указанным в договоре, до окончания 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, а также дня, следующего за датой расторжения (заключения) договор энергоснабжения.

Согласно пункту 166 Основных положений в случае непредставления потребителей показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к данному документу.

Проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей, в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (пункт 169 Основных положений).

Обязательства абонента по договору энергоснабжения № О-175 установлены разделом 4 договора, который, помимо соблюдения предусмотренного договором и документами о технологическом присоединении режим потребления электрической энергии (мощности) (пункт 4.1.8), включал обязательство обеспечить оснащение точек поставки  приборами учета электрической энергии, их допуск в эксплуатацию и надлежащую эксплуатацию приборов учета (пункт 4.1.2). 

В пункте 4.1.6 договора установлено обязательство абонента ежемесячно в последний день расчетного месяца представлять гарантирующему поставщику данные о показаниях приборов учета электрической энергии, установленных на объектах энергоснабжения, в том числе оборудованных ДСД, в электронном виде с применением ИК (при отсутствии ИК – письменно зафиксированные на день их предоставления). 

Порядок учета электрической энергии согласован сторонами в разделе 5 договора, согласно пункту 5.1 которого объем потребленной по договору электрической энергии (мощности) определяется на основании данных о показаниях приборов учета (сведения о которых на момент заключения договора перечислены в приложении № 2) с момент допуска их в эксплуатацию в установленном порядке. В случае отсутствия приборов учета, допущенных в эксплуатацию и/или в иных случаях, отдельно оговоренных договором, объем потребленной электрической энергии (мощности) определяется расчетным путем.

В пункте 5.5 договора предусмотрены два способа определения объема потребления электрической энергии (мощности) в случае непредставления абонентом показаний расчетного прибора учета в сроки, установленные договором. При наличии контрольного прибора учета такой объем определяется на основании показаний контрольного прибора (пункт 5.5.1). 

При непредставлении абонентом показаний расчетных приборов учета и отсутствии контрольного прибора учета объем потребленной электрической энергии (мощности) определяется для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а также почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года – на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены. Для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом, исходя из величины максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки и количества часов в расчетном периоде. Непредставление потребителем показаний расчетного прибора более 2 расчетных периодов подряд является основанием для проведения внеплановой проверки такого прибора учета (пункт 5.5.2 договора).

В соответствии со статьей 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Согласно разъяснениям пункта 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» при толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

Анализ пункта 7.4 договора во взаимосвязи с условиями разделов 2, 4, 5 договора энергоснабжения по правилам статьи 431 ГК РФ с учетом буквального значения содержащихся в них слов и выражений показывает наличие согласованной воли сторон, свободно выраженной при заключении договора, направленной на установление ответственности абонента за нарушение обязательства, предусмотренного пунктом 4.1.8 договора, по соблюдению режима потребления электрической энергии (мощности), установленного договором и документами о технологическом присоединении. Данное толкование договорного условия основано на буквальном содержании порядка определения фактической мощности и уведомления абонента о нарушении, изложенного в пункте 7.4, и согласуется с пояснениями представителя истца о характере нарушения.

Следовательно, основанием для применения меры ответственности, предусмотренной в пункте 7.4 договора, является действительное потребление электрической мощности в объеме, превышающем разрешенную (максимальную) мощность, установленную в приложении № 2 к договору и в акте о технологическом присоединении.

В соответствии с частью 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. 

Следуя материалам дела, спорный объект представляет собой инженерное сооружение (канализационную насосную станцию) для инженерного обеспечения многоэтажных жилых домов с помещениями общественного назначения по ул. Междуреченской в городе Новосибирске. Технологическое присоединение КНС к электрическим сетям состоялось в составе 2 очереди строительства многоэтажных жилых домов и сооружения для их инженерного обеспечения. 

Технологическое присоединение указанных выше объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) оформлено актом об осуществлении технологического присоединения от 29.05.2019 № 142762/5329407-1, составленным сетевой организацией АО «РЭС», которым максимальная мощность всех объектов определена в размере 683,298 кВт, в том числе максимальная мощность КНС 49,66 кВт и жилого дома в помещениями общественного назначения 633,638 кВт.

Приборы учета с заводскими номерами 31597959, 31597951, установленные в КНС, допущены в эксплуатацию с составлением актов допуска приборов учета в эксплуатацию от 15.05.2019 №№ 5329408, 5329407 соответственно. На момент допуска приборов учета в эксплуатацию показания счетчика № 31597959 составляли 000001,57 кВт, показания счетчика № 31597951 составляли 001480,52 кВт, что зафиксировано в пункте 1.2 актов допуска.

Спорный объект принят ответчиком во владение полностью без изменения границ балансовой принадлежности, что соответствует порядку, установленному частью 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике. Поэтому повторный допуск приборов учета в эксплуатацию не требовался.

Передача спорного объекта (КНС) ответчику сопровождалась составлением акта приема-передачи от 01.10.2019, при составлении которого осуществлена фиксация показаний приборов учета на момент передачи. Согласно этому акту по состоянию на 01.10.2019 показания счетчика № 31597959 составляли 69,22 кВт, показания счетчика № 31597951 составляли 2 411,82 кВт. Сторонами данное обстоятельство не оспаривалось при рассмотрении дела.

При заключении дополнительного соглашения от 27.12.2019 о включении КНС в договор энергоснабжения показания приборов учета сторонами зафиксированы не были, в приложение № 2 такие показания не включены.

Из имеющихся в деле ведомостей электропотребления, макетов для заполнения показаний приборов учета усматривается, что в январе 2020 года ответчик представил сведения о показаниях приборов учета, зафиксированных на момент принятия им КНС во владение. В феврале и в марте 2020 года показания приборов учета ответчиком не передавались.

При этом в апреле 2020 года показания приборов учета № 31597959 и № 31597951 составляли 814,35 кВт и 4 404,48 кВт. Соответственно, общее потребление электрической энергии, зафиксированное при снятии показаний расчетных приборов, составило 2 737,79 кВт.

Вместе с этим из актов о технологическом присоединении, акта приема-передачи от 01.10.2019, акта о разграничении эксплуатационной ответственности за состояние и обслуживание сетей водоснабжения и водоотведения, схемы канализации хозяйственно-бытовой многоэтажных жилых домов по ул. Междуреченская следует, что канализационная насосная станция введена в эксплуатацию для инженерного обеспечения многоквартирных домов микрорайона «Аквамарин».

Назначение спорного объекта (КНС) предполагает его непрерывную работу в установленном режиме, необходимом для обеспечения работы инженерных коммуникаций многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию. Подобный режим работы обеспечивается работой электрооборудования КНС, что с необходимостью приводит к постоянному (ежедневному) потреблению соответствующим объектом электрической энергии. Изложенное согласуется с определением сторонами режима электропотребления этого объекта в течение полного месяца.

АО «Новосибирскэнергосбыт» по обращению ответчика выданы сведения о количестве электрической энергии, учтенной счетчиками Меркурий 230 № 31597959, и № 31597951 по состоянию на 03.08.2020, позволяющие установить количество накопленной электрической энергии за каждый расчетный период с октября 2019 года по август 2020 года, учтенное каждым прибором учета. 

Наличие таких показаний приборов учета также свидетельствует о продолжении электропотребления спорным объектом в течение всего периода эксплуатации КНС, что согласуется с назначением этого объекта для инженерного обеспечения многоквартирных жилых домов.

При этом ни из пояснений сторон, ни из имеющихся в деле материалов не усматривается, что КНС в спорный период выводилась из эксплуатации, прекращала работу по иным причинам. Из материалов дела не следует, что в спорный период прекращалось водоснабжение и водоотведение многоквартирных домов, особенности правового положения которых исключают возможность прекращения подачи коммунальных ресурсов в такие дома. Равным образом в деле отсутствуют сведения об организации схемы водоснабжения и водоотведения многоквартирных домов без участия канализационной насосной станции, запроектированной и построенной специально для инженерного обеспечения этих домов.

При таких обстоятельствах следует согласиться с доводом ответчика о потреблении электрической энергии в течение всего периода с октября 2019 года по апрель 2020 года. 

Следовательно, фактическая потребляемая спорным объектом мощность при использовании расчетного способа подлежит определению с учетом количества часов работы объекта в течение периода его эксплуатации, с момента фиксации показаний приборов учета в акте от 01.10.2019 по дату фиксации показаний на конец периода (в апреле 2020 года).

Довод истца о применении положений пункта 5.2 договора, согласно которому при наличии показаний расчетных приборов учета, полученных в ходе контрольного снятия показаний, гарантирующий поставщик вправе их использовать для определения объема потребленной электрической энергии (мощности) расчетного периода (в том числе его части), судом отклонен, исходя из следующего.

Разделом 5 договора, в том числе пунктом 5.2, предусмотрен порядок взаимодействия сторон при организации учета электрической энергии для целей расчета ее стоимости (раздел 6). 

Системный анализ условий разделов 2, 3, 4, 5, 6, 7 договора энергоснабжения показывает, что положения пункта 5.2 договора обеспечивают право гарантирующего поставщика на получение от абонента полной стоимости фактически потребленной электрической энергии, фактически потребленной за определенный период. Право гарантирующего поставщика использовать показания прибора учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, направлено на достижение цели полной оплаты электрической энергии абонентом в ситуации, когда последний уклоняется от передачи показаний прибора учета. 

Указанное выше право было реализовано истцом путем формирования и выставления к оплате счета-фактуры от 30.04.2020 на сумму 209 224 рублей 05 копеек.

В рассматриваемой юридической ситуации ответчиком действительно допущено нарушение обязательства по своевременному предоставлению гарантирующему поставщику показаний приборов учета, установленное пунктом 4.1.6 договора энергоснабжения и пунктом 161 Основных положений. 

Последствия данного нарушения установлены в пункте 5.5.2 договора и в пункте 166 Основных положений и заключаются в применении расчетного способа определения количества электрической энергии, в том числе исходя из максимальной разрешенной мощности объекта электроснабжения, начиная  третьего расчетного периода непредставления показаний приборов учета. 

Однако пунктом 7.4 договора данное нарушение не включено в состав оснований для применения предусмотренной этим пунктом меры ответственности. Согласно буквальному содержанию пункта 7.4 договора основанием для начисления неустойки является иное нарушение – превышение максимальной разрешенной мощности энергопринимающих устройств.

Судом произведен расчет потребленной электрической энергии за расчетные периоды эксплуатации ответчиком спорной КНС, исходя из имеющихся в деле сведений о разрешенной (максимальной) мощности объекта электроснабжения и предоставленных АО «Новосибирскэнергосбыт» сведений о количестве накопленной электрической энергии. При этом суд принимает во внимание возможное применение расчетного способа определения количества потребленной электрической энергии в случае не предоставления потребителем показаний приборов учета (пункт 166 Основных положений, пункт 5.5.2 договора). Такой расчет показывает отсутствие в апреле 2020 года превышения фактической потребленной спорным объектом мощности над разрешенной (максимальной) мощностью как при определении фактической мощности по показаниям приборов учета, так и при определении этого показателя расчетным способом с учетом электропотребления КНС в течение всего периода эксплуатации.

Приборный способ определения фактической потребленной мощности, предусмотренный пунктом 7.4 договора, в том числе путем проведения контрольных замеров ручным способом или по данным приборов учета, полученных с использованием систем дистанционного сбора данных (ДСД), истцом реализован не был.

С учетом изложенного, совокупностью представленных в дело доказательств подтверждается отсутствие в данном случае превышения объектом ответчика фактической потребленной мощности на разрешенной (максимальной). 

Отсутствие нарушения, предусмотренного соглашением сторон о неустойке как основание для применения соответствующей меры ответственности, исключает возможность применения такой меры ответственности. 

При этом совершение ответчиком иного нарушения (непредставления показаний приборов учета) не создает оснований для начисления неустойки, обеспечивающей обязательство по соблюдению режима электропотребления.

Установив обстоятельства дела, исследовав представленные сторонами доказательства и приводимые ими доводы в совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании неустойки за превышение разрешенной (максимальной) мощности объекта электропотребления за апрель 2020 года.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Я.А. Смеречинская