Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40- 210878/23-3-1659

г. Москва

24 января 2024   г.

Резолютивная часть объявлена 04 декабря 2023  г.

Дата изготовления решения в полном объеме 24 января 2024   г.

 

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Федоточкина А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОНСЕРВАТОРИЯ ИМЕНИ П.И.ЧАЙКОВСКОГО" (125009, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПРЕСНЕНСКИЙ, БОЛЬШАЯ НИКИТСКАЯ УЛ., Д. 13, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.01.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 770301001) к акционерному обществу "БАВАРСКИЙ ДОМ" (129075, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 29.01.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 771701001)  о взыскании 3 716 140, 63 руб.,

В судебное заседание явились:

От истца:  ФИО2 дов. от 15.04.2021 г.,

От ответчика:  ФИО3 дов. от 01.09.2023 г., диплом

от 21.11.2023 г. диплом 

 

УСТАНОВИЛ:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОНСЕРВАТОРИЯ ИМЕНИ П.И.ЧАЙКОВСКОГО" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к акционерному обществу "БАВАРСКИЙ ДОМ" о взыскании  неустойки в размере 3 716 140, 63 руб.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по доводам искового заявления.

Представитель ответчика возразил против удовлетворения требований по доводам отзыва и дополнений на заявление.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив обоснованность исковых требований по имеющимся в деле материалам, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

В обоснование исковых требований истец указывает, что между Министерством культуры Российской Федерации - «Государственный заказчик», от лица которого от имени Российской Федерации выступает федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московская государственная консерватория имени П.И.Чайковского» (Далее-/или Истец) и Акционерным обществом «Баварский дом» - «Генеральный подрядчик» (Далее-/или Ответчик), заключен государственный контракт № 92/2021-ГК от 31 мая 2021 года, по условиям которого Генеральный подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы по объекту: «Многофункциональный студенческий комплекс по адресу: г. Москва, ЦАО, Пресненский район, ул. Малая Грузинская, вл. 22-24, стр. 1,3, вл. 26-30, стр. 1», а именно: осуществление функции генерального подрядчика по 2-ой очереди строительства в соответствии со стоимостью работ, предусмотренной Сводным сметным расчетом (Приложение № 1 к Государственному контракту), Объектным сметным расчетом и Локальными сметами к нему (Приложения №№ 1.1., 1.1.1.-1.1.27.), Локальными сметами (Приложения №№1.2.-1.4.), Техническим заданием (Приложение № 2 к Государственному контракту), в сроки, предусмотренные п.6.1. Государственного контракта и Графиком производства работ (Приложение № 3 к Государственному контракту), иными условиями настоящего Государственного контракта.

Согласно п. 6.1. Государственного контракта № 92/2021-ГК от 31 мая 2021 года срок выполнения работ по Государственному контракту в соответствии с дополнительным соглашением №8 от 27.07.2022 года установлен: с даты подписания Государственного контракта до 30 сентября 2022 года включительно, соблюдая утвержденные Графиком производства работ (Приложение №1 к дополнительному соглашению №8 от 27.07.2022 года к Государственному контракту № 92/2021-ГК от 31 мая 2021 года) сроки и последовательность выполняемых работ.

Истец указывает, что по состоянию на 15.06.2023 года Генеральный подрядчик не предоставил Государственному заказчику выполненные работы на сумму 83 508 778,18 рублей 18 коп. в счет погашения ранее выданного аванса.

Как указывает истец, по состоянию на 15.06.2023 года Генеральным подрядчиком АО «Баварский дом» допущена просрочка исполнения обязательств по указанному Государственному контракту за период с 20.12.2022 года по 15.06.2023 года, которая составила 178 дней.

Согласно п 5.4. Государственного контракта №92/2021-ГК от 31 мая 2021 года пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Генеральным подрядчиком обязательства, предусмотренного Государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Государственным контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от Цены Государственного контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Государственным контрактом и фактически исполненных Генеральным подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств, истец начислил ответчику пени в размере 3 716 140,63 руб. 63 коп.

Государственный заказчик потребовал в претензионном порядке, направив претензию №904 от 20.06.2023 года в адрес Ответчика, в течении 3 дней с даты получения настоящей претензии уплатить пени в размере 3 716 140,63 руб. 63 коп.

В добровольном порядке Ответчик требования не исполнил, что послужило основанием для обращения истца с требованиями в суд.

Отказывая в удовлетворении требований, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться  надлежащим образом в  соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований  - в соответствии с обычаями делового  оборота или  иными  обычно предъявляемыми  требованиями.

На основании ст. 310 ГК РФ - односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.

Исходя из ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона - Исполнитель, обязуется выполнить по заданию другой стороны - Заказчика определенную работу, и сдать ее результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить ее.

В силу ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик), обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу, и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить ее.

Согласно ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Срок выполнения работ является существенным условием договора подряда.

В силу ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и др.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Истцом в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» не осуществлено безусловное списание штрафных санкций по Государственному контракту при наличии установленных законом оснований, что подтверждается следующими обстоятельствами.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта.

Общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек по Государственному контракту не превышает 5% от цены. Между тем в отношении Подрядчика начислена неустойка в размере 3 716 140 руб. 63 коп., что составляет 2,23% от цены Государственного контракта (166 696 621,02 руб.), то есть не превышает установленный для списания предел в 5 процентов.

Согласно пункту 5 Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 Постановления - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.

По состоянию на «28» ноября 2023 года обязательства по контракту исполнены в полном объеме, что подтверждается в п. 1 Дополнительного соглашения №16 от 30.08.2023 года, подписанного сторонами, Заключением о соответствии построенного объекта капитального строительства от 31.08.2023 № 41-Г/3.3-20/Х-41/2 и Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 08.09.2023 № 77-01-011615-2023. 

При этом в подтверждение завершения исполнения обязательств по Государственному контракту в Заключении о соответствии указано, что «Работы по строительству объекта капитального строительства «Многофункциональный студенческий комплекс» (2-я очередь строительства) по адресу: г. Москва, ЦАО, Пресненский район, ул. Малая Грузинская, вл. 22-24, стр. 1,3, вл. 26-30, стр. 1 завершены.». При этом в качестве лица осуществляющего строительство на объекте капитального строительства на основании Государственного контракта № 92/2021-ГК от 31.05.2021 года указано Акционерное общество «Баварский дом».

Таким образом, подписание указанных документов означает полное и надлежащее завершение работ на объекте капитального строительства по спорному Государственному контракту.

Согласно п.40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 г. «списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам. В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства.»

Ответчик Обращением к истцу № 192-120 от 31.08.2023  подтвердил готовность своевременно предпринять все необходимые действия по списанию суммы задолженности. Однако до настоящего времени ответа на обращение Ответчика от Истца не поступило. 

В соответствии с пунктом 4 Правил списания неустойки списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. Таким образом, документальное подтверждение оснований списания неустойки обеспечивает заказчик. 

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 г. «несовершение заказчиком действий по учету возникшей задолженности не может служить основанием для отказа в списании сумм неустоек.».

Поскольку соблюдены все необходимые условия, установленные законодательством для списания неустойки, а именно: размер начисленной, но не списанной неустойки составляет менее 5%, работы по Государственному контракту завершены в полном объеме, Ответчик со своей стороны был готов произвести все необходимые действия для законного списания неустойки, полагаем, что начисленная и заявленная ко взысканию неустойка в размере 3 716 140 руб. 63 коп. (Три миллиона семьсот шестнадцать тысяч сто сорок руб. 63 коп.) подлежит списанию. Поскольку в нарушение Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 данные действия не совершены Государственным заказчиком, то указанное нарушение подлежит устранению судом.

В соответствии со ст. 64 АПК РФ - доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим кодексом и другими Федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования или возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио-видеозаписи, иные документы и материалы. 

Согласно ст. 65 АПК РФ - каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ - доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Арбитражным процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств в качестве подтверждающих фактов наличия тех или иных обстоятельств.

Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения должны быть допустимыми, относимыми и достаточными.

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями ст. 68 АПК РФ.

В соответствии с указанной статьей обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

В результате исследования и оценки имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд пришел к выводу о необоснованности и документальной неподтвержденности заявленного истцом искового требования к ответчику, в связи с чем, требование истца о взыскании пени в размере 3 716 140, 63 руб. удовлетворению не подлежит.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании ст. ст. 8-12, 195, 196, 199, 200, 309, 310, 330, 702, 708, 718, 759, 762 ГК РФ, руководствуясь ст. ст.  64, 65, 67, 71, 110, 167-171, 176, 180  АПК РФ, арбитражный суд   

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его  изготовления в полном объеме в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                  А.А. Федоточкин