ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-26675/2021

г. Саратов

22 февраля 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен  22 февраля 2022 года.

 

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Е.В. Пузиной,

судей М.А. Акимовой, В.В. Землянниковой,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев  в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного Волгоградской области в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда: 

<

...>

апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Русское поле» и финансового управляющего ФИО2

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 02 декабря 2021 года по делу № А12-26675/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Русское поле» (443011, г. Самара, пр-ка Третья, д. 250, пом. н7, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (400001, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

заинтересованное лицо: финансовый управляющий ФИО2    (г. Волгоград),

об оспаривании уведомления,

 

 при участии в судебном заседании представителей   Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области  - ФИО3, по доверенности от 01.09.2021, финансовый управляющий ФИО2 лично, 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Русское поле» (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным уведомления N КУВД-001/2021-29956319 Управления Росреестра по Волгоградской области (далее - Управление) от 04.08.2021 о приостановлении государственной регистрации прав. 

Решением суда первой инстанции от 02 декабря  2021 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО «Русское поле» не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об  удовлетворении заявленных требований.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что порядок реализации доли в праве на земельный участок установлен вступившим  в законную силу определением суда. В рамках реализации имущества на открытых торгах отсутствуют нарушения прав иных участников в праве общей долевой собственности на земельный участок. Сведения о результатах торгов, по результатам которых  заключен договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок были размещены  на сайте в ЕФРСБ. 

Финансовый управляющий ФИО2 не согласился с принятым судебным актом и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. 

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что определением суда утвержден порядок продажи доли 1/64 в праве собственности на земельный участок с/х назначения. Действия ФИО2 по проведению открытых торгов доли постановлением по делу об административном правонарушении признаны законными. Судебная практика  по продаже доли  в земельном участке является сложившейся. Нормы Закона о банкротстве не устанавливают ограничений относительно продажи имущества должника, находящегося в общей собственности лишь остальным участникам совместной собственности. Торги не оспорены, недействительными не признаны,  другими участниками долевой собственности  или лицами, имеющими преимущественное право на приобретение доли в земельном участке, правопритязания в отношении земельных долей не заявлены., сведения о нарушении их прав отсутствуют.

Управлением Росреестра по Волгоградской области,  в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

          В судебное заседание явились представители Управления и финансовый управляющий ФИО2 

Иные лица, участвующие  в деле,  в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в порядке статей 121-123,186 АПК РФ.

          Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru),что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей данных лиц, участвующих в деле. 

Финансовый управляющий ФИО2 огласил позицию по делу. Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 02 декабря 2021 года по делу № А12-26675/2021 считает незаконным и необоснованным, просит отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области огласил позицию по делу,  против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражает. Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 02 декабря 2021 года по делу № А12-26675/2021 считает законным и обоснованным, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

  Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб и отзыва, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

  Как следует из материалов дела,  решением Арбитражного суда Волгоградской области от 08.10.2020 по делу № А12-21084/2020 ФИО4 признана несостоятельной (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО2.

Объявление о введении в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина опубликовано в газете Коммерсантъ от 17 октября 2020г. №191 (номер объявления 34210007474), в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве сообщение №5591423 от 12 октября 2020г, реестр требований кредиторов закрыт 17.12.2020.

В рамках процедуры реализации имущества должника ФИО4 финансовым управляющим выявлено следующее имущество: доля 1/15 в праве собственности на земельный участок, категория земель для ведения сельского хозяйства, площадь 6059640 кв.м, по адресу: Волгоградская обл., р-н Суровикинский, х Нижнеосиновский.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 28.02.2021, в рамках дела № А12-21084/2020 года утверждено положение о реализации имущества должника посредством проведения открытых электронных торгов. 

В соответствии с определением Арбитражным судом Волгоградской области от 08.02.2021 финансовым управляющим проведены торги 24.03.2021, которые признаны несостоявшимися, в связи с отсутствием заявок на участие в торгах.

30.04.2021 проведены повторные торги на электронной площадке АО «Центр дистанционных торгов». В торгах принял участие единственный участник - ООО «Русское поле».

 06.05.2021 финансовым управляющим, с учетом положений ст. 250 ГК РФ и п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" дано соответствующее объявление в газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».

По итогам проведенных электронных торгов по реализации имущества должника - гражданина, между финансовым управляющим  и  ООО «Русское поле» 09.06.2021 заключен договор  купли-продажи доли в земельном участке.

22.07.2021г. ООО «Русское поле» обратилось с заявлением в Управление Росреестра по Волгоградской области  о государственной регистрации перехода права.

В качестве документа-основания для осуществления государственной регистрации права ООО "Русское поле" представлен договор купли-продажи от 09.06.2021, заключенный финансовым управляющим ФИО2 с ООО "Русское поле" по результатам открытых торгов в форме аукциона по продаже имущества должника ФИО4, состоявшиеся 30.04.2021 на электронной торговой площадке АО «Центр дистанционных торгов» (https://cdtrf.ru).

Государственная регистрация прав в отношении спорного земельного участка приостановлена по основаниям, указанным в пунктах 5, 13 части 1 статьи 26 Закона о регистрации, до устранения причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации, но не более чем до 08.11.2021 (в соответствии с частью 2 статьи 26 Закона о регистрации), о чем заявителю направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 04.08.2021 N КУВД-001 /2021-29956319. 

Государственным регистратором Управления установлено следующее:

-договор купли-продажи от 09.06.2021 заключен по результатам торгов в форме открытого аукциона в порядке, установленном Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

-земельный участок с кадастровым номером 34:30:000000:2136 относится к землям сельскохозяйственного назначения;

-число участников долевой собственности на спорные земельные участки превышает пять.

ООО "Русское поле" не является ни участником долевой собственности, ни арендатором спорного земельного участка; доля ФИО4 в праве обшей долевой собственности на спорный земельный участок, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, реализована обществу, не относящемуся к лицам, указанным в абзаце 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее – 101-ФЗ); при реализации доли ФИО4 в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок нарушено ограничение, установленное в абзаце 2 пункта 4 статьи 110 Закона о банкротстве (реализация имущества, относящегося в соответствии с законодательством Российской Федерации к ограниченно- оборотоспособному имуществу, осуществляется путем проведения закрытых торгов, в которых принимают участие только лица, которые в соответствии с федеральным законом могут иметь в собственности или на ином вещном праве имущество, относящееся к ограниченно - оборотоспособному имуществу); доля ФИО4 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:30:000000:2136 может быть реализована на открытых торгах только после выделения земельного участка в счет земельной доли (в силу положений абзаца 2 пункта 1 статьи 12 Закона об обороте); договор купли-продажи от 09.06.2021 в силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожной сделкой, нарушающей требования Закона об обороте и Закона о банкротстве и посягающей на публичные интересы и права и охраняемые законом интересы третьих лиц; согласно пункту 3 части 3 статьи 15 Закона о регистрации государственная регистрация прав, возникающих на основании договора, осуществляется по заявлению сторон договора. Вместе с тем с заявлением о государственной регистрации прав на основании договора купли-продажи от 09.06.2021 обратилась только одна сторона договора - покупатель (ООО "Русское поле"), заявление другой стороны договора (продавца) не представлено.

В уведомлении о приостановлении указано, что для устранения причин приостановления государственной регистрации прав необходимо представить документы, подтверждающие, что ООО «Русское поле» является участником долевой собственности на спорный земельный участок, то есть лицом, имеющим право на приобретение долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения; другой стороне договора купли-продажи от 09.06.2021 (продавцу) необходимо представить заявление о государственной регистрации перехода права на 1/15 долю в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок. 

06.08.2021 в дополнение к заявлениям и документам, представленным представителем ООО ''Русское поле", финансовым управляющим ФИО2 в Управление представлены судебные акты Арбитражного суда Волгоградской области, вынесенные в рамках дела № А12-21084/2020 о банкротстве гражданина ФИО4, протокол о результатах торгов по продаже имущества должника ФИО4

В уведомлении от 06.08.2021 № КУВД-001/2021-29956319 заявителю указано о не устранении причин приостановления государственной регистрации.

10.08.2021 ФИО2 представлено заявление о государственной регистрации перехода права № MFC-0142/2021 -17420-1.

С учетом того, что все причины приостановления не устранены при поступлении дополнительных документов, 11.08.2021 заявители уведомлены о не устранении всех причин приостановления государственной регистрации, путем направления уведомление от 11.08.2021 № КУВД-001/2021- 29956319.

  ООО «Русское», полагая, что уведомление N КУВД-001/2021-29956319 Управления Росреестра по Волгоградской области от 04.08.2021 о приостановлении государственной регистрации прав является незаконным, нарушает права и охраняемые законом интересы общества, обратилось с  заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения  заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Для признания ненормативного акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Отсутствие предусмотренной статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечёт в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ в удовлетворении заявленных требований. 

В свою очередь обязанность доказывания нарушенного права в соответствии со статьей 65 АПК РФ лежит на заявителе.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ).

Статьей 26 Закона N 218-ФЗ установлены основания приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

В частности, в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: - не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 26 Закона о регистрации); сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной (пункт 13 части 1 статьи 26 Закона о регистрации).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При проведении правовой экспертизы Управлением установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:30:000000:2136, расположенного по адресу: Волгоградская область, Суровикинский район, х. Нижнеосиновский зарегистрировано право общей долевой собственности более чем 5 сособственников.

В качестве документа основания на регистрацию представлен договор купли-продажи имущества ФИО4 от 09.06.2021г., заключенного по результатам проведения открытых торгов в форме аукциона по продаже имущества физического лица, признанного банкротом.

ООО "Русское поле" не является ни участником долевой собственности, ни арендатором спорного земельного участка; доля ФИО4 в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, реализована обществу, не относящемуся к лицам, указанным в абзаце 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее – 101-ФЗ).

Условия реализации долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения урегулированы Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте).

В силу пункта 1 статьи 1 Закона об обороте отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, регулирует Закон об обороте. 

Данный закон устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность. 

Таким образом, особенности реализации долей в праве общей долевой собственности на такое недвижимое имущество как земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения устанавливает Закон об обороте. 

Согласно статье 12 Закона об обороте к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 12 Закона об обороте без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. 

С признанием должника банкротом процедура реализации, принадлежащего ему имущества, осуществляется арбитражным управляющим на основании специальных норм Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 4 статьи 110 Закона о банкротстве продажа имущества должника осуществляется путем торгов в форме аукциона. Если на торги выставляется имущество, относящееся в соответствии с законодательством Российской Федерации к ограниченно оборотоспособному имуществу, такое имущество подлежит продаже на закрытых торгах, в которых принимают участие только лица, которые в соответствии с федеральным законом могут иметь в собственности или на ином вещном праве имущество, относящееся к ограниченно оборотоспособному имуществу.

Указанный правовой подход изложен в определении Верховного Суда РФ от 02.10.2020 № 308-ЭС20-13552, постановлении Арбитражный суд Северо-Кавказского округа от 15.12.2020 по делу № АЗ2-59765/2019.

С учетом изложенного, правомерными являются выводы суда первой инстанции о том, что земельная доля может быть продана на открытых торгах только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Если такого выделения не происходит, реализация такой доли должна происходить среди лиц, которые имеют право на приобретение такого вида имущества.

ООО «Русское поле»  не является участником долевой собственности, а также лицом, использующим данный земельный участок (арендатором).

        Материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что выделение земельного участка в счет доли ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 34:30:000000:2136 финансовым управляющим не производилось. 

Согласно разъяснениями, содержащимися в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан»: в деле о банкротстве гражданина-должника, по общему правилу, подлежит реализации его личное имущество, а также имущество, принадлежащее ему и супругу (бывшему супругу) на праве общей собственности (пункт 7 статьи 213.26 Закона о банкротстве). Обращение взыскания на имущество, принадлежащее на праве общей собственности гражданину-должнику и иным лицам, не являющимся супругом (бывшим супругом) должника, в процедурах банкротства производится в соответствии с общими положениями пункта 4 статьи 213.25 Закона о банкротстве, без учета особенностей, установленных пунктом 7 статьи 213.26 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 4 статьи 213.25 Закона о банкротстве в конкурсную массу может включаться имущество гражданина, составляющее его долю в общем имуществе, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским законодательством, семейным законодательством. Кредитор вправе предъявить требование о выделе доли гражданина в общем имуществе для обращения на нее взыскания.

Положений, предусматривающих возможность реализации в деле о банкротстве гражданина имущества, принадлежащего должнику на праве общей долевой собственности с иными лицами, кроме супруга (бывшего супруга) гражданина (банкрота), Закон о банкротстве не содержит.

Вопросы, связанные с отчуждением (совершением сделок) в отношении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения урегулированы исключительно Законом об обороте (то есть в специальном законе, определяющем особенности оборота сельскохозяйственных земель).

В ходе процедуры реализации имущества должника в рамках дела о его банкротстве принадлежащая ему земельная доля могла быть продана на торгах только лицам, которые имеют право на приобретение такого вида имущества, в частности являющимся участниками долевой собственности или арендаторами земельного участка. На открытых торгах мог быть реализован только земельный участок, выделенный в счет земельной доли. Выставление земельной доли на открытые торги создает условия для ее приобретения лицом, которое, в силу нормы Закона N 101-ФЗ, правом на ее приобретение не обладает, то есть способствует незаконному обходу предусмотренного законодательством ограничения. Заключенный на таких торгах договор купли-продажи следует квалифицировать в качестве недействительной (ничтожной) сделки.

С учетом того, что положения абзаца 2 пункта 1 статьи 12 Закона об обороте исключают возможность отчуждения земельной доли не указанным в нем лицам, а приобретатель земельной доли – ООО «Русское поле» к таким лицам не относится, государственный регистратор принял обоснованное решение о приостановлении осуществления государственной регистрации на основании пунктов  5, 13 части 1 статьи 26 Закона о регистрации и предложил заявителю в целях устранения причин представить документы, соответствующие требованиям действующего законодательства.

06.08.2021 в дополнение к заявлениям и документам, представленным представителем ООО ''Русское поле", финансовым управляющим ФИО2 в Управление представлены судебные акты Арбитражного суда Волгоградской области, вынесенные в рамках дела № А12-21084/2020 о банкротстве гражданина ФИО4, протокол о результатах торгов по продаже имущества должника ФИО4

В уведомлении от 06.08.2021 № КУВД-001/2021-29956319 заявителю указано о не устранении причин приостановления государственной регистрации.

10.08.2021 ФИО2 представлено заявление о государственной регистрации перехода права № MFC-0142/2021 -17420-1.

С учетом того, что все причины приостановления не устранены при поступлении дополнительных документов, 11.08.2021 заявители уведомлены о не устранении всех причин приостановления государственной регистрации, путем направления уведомление от 11.08.2021 № КУВД-001/2021- 29956319.

 Причины, являющиеся основаниями для  приостановления государственной регистрации прав, Обществом не устранены,  соответствующие документы в Управление не представлены.

          Непредставление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, установление, что сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной, является законным основанием для приостановления государственной регистрации перехода права и регистрации права общей долевой собственности.

  Таким образом, требование государственного регистратора прав о необходимости представления на государственную регистрацию документов, подтверждающих право общества на приобретение долей в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, является обоснованным, так как представленные заявителями для осуществления государственной регистрации прав документы не соответствуют требованиям действующего законодательства (пункт 7 части 1 статьи 26 Закона о регистрации).

ООО «Русское поле» не представлены доказательства нарушения оспариваемым уведомлением прав и законных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При указанных обстоятельствах, судом правомерно отказано в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционных жалоб о том, что  порядок реализации доли в праве на земельный участок установлен вступившим  в законную силу определением суда; в рамках реализации имущества на открытых торгах отсутствуют нарушения прав иных участников в праве общей долевой собственности на земельный участок; сведения о результатах торгов, по результатам которых  заключен договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок были размещены  на сайте в ЕФРСБ; нормы Закона о банкротстве не устанавливают ограничений относительно продажи имущества должника, находящегося в общей собственности лишь остальным участникам совместной собственности; торги не оспорены, недействительными не признаны,  другими участниками долевой собственности  или лицами, имеющими преимущественное право на приобретение доли в земельном участке, правопритязания в отношении земельных долей не заявлены, сведения о нарушении их прав отсутствуют, судом апелляционной инстанции отклоняются.

Приоритет применения земельного законодательства в сфере регулирования имущественных земельных отношений установлен в п. 3 ст. 3 ЗК РФ.

  Условия реализации долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения урегулированы Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте).

В силу пункта 1 статьи 1 Закона об обороте отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, регулирует Закон об обороте. 

Данный закон устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность. 

Таким образом, особенности реализации долей в праве общей долевой собственности на такое недвижимое имущество как земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения устанавливает Закон об обороте. 

Земельные участки из земель с/х назначения, доли в праве общей долевой собственности на такие земельные участки в соответствии с Законом об обороте относятся к ограниченно оборотоспособному имуществу.

Законом о банкротстве в отношении имущества должника, относящегося к ограниченно оборотоспособному, установлены особые правила реализации.

В соответствии  с п. 4 ст. 110 Закона о банкротстве продажа предприятия должника осуществляется путем торгов в форме аукциона. Если на торги выставляется имущество, относящееся к ограниченно оборотоспособному, такое имущество подлежит продаже на закрытых торгах, в которых принимают участие только лица, которые в соответствии с федеральным законом могут иметь в собственности или на ином вещном праве имущество, относящееся к ограниченно оборотоспособному.

В силу положений п.4 ст. 110 Закона о банкротстве, п. 1  ст. 12 Закона об обороте реализация доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель с/х  назначения может осуществляться только на закрытых торгах, исключительно среди лиц, имеющих право на приобретение такого вида имущества. На открытых торгах доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель с/х  назначения может быть  продана только  после выделения земельного участка в счет земельной доли, принадлежащей гражданину банкроту, в соответствии с положениями ст. 13 Закона об обороте.

Положения Закона о банкротстве может применяться к регулированию земельных отношений только в том случае, если эти отношения не урегулированы земельным или специальным федеральным законом. Поскольку условия реализации долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель с/х назначения урегулированы Законом об обороте, соответственно положения  Закона об обороте имеют приоритет над положениями Закона о банкротстве.

Указанный правовой подход изложен в определении ВС РФ от 02.10.2020г. № 308-ЭС20-13552.

При указанных обстоятельствах, доводы апелляционных жалоб в рассматриваемом случае не имеют правового значения.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что  все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. 

Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, повторяют утверждения, которые являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили соответствующую правовую оценку и обоснованно были отклонены.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут служить основаниями для отмены принятого решения, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется. 

          Поскольку финансовым управляющим при подаче апелляционной жалобы не представлено доказательств оплаты государственной пошлины, с финансового управляющего ФИО2  в доход федерального бюджета подлежит взысканию  государственная пошлина за  подачу апелляционной жалобы в размере 150 рублей.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Волгоградской области от 02 декабря 2021 года по делу №А12-26675/2021 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения. 

         Взыскать с финансового управляющего ФИО2  в доход федерального бюджета государственную пошлину за  подачу апелляционной жалобы в размере 150 рублей.

         Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                        Е.В. Пузина

 

Судьи                                                                                                     М.А. Акимова

                                                                                                          

                                                                                                              В.В. Землянникова