АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-12829/18

29 июня 2018 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   27 июня 2018 г.

Полный текст решения изготовлен            29 июня 2018 г.

            Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Пипник Т. Д. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района ИНН 6125001667, ОГРН 

<

***> 

к государственному унитарному предприятию Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> 

о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами 

            при участии:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 16.03.2017,

от ответчика – не явился, извещен

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района обратился в суд с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» с требованием о взыскании задолженности 528 266 рублей 56 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами 19 101 рубль 91 копейка.

            В судебном заседании представитель истца доложил основание и предмет иска, исковые требования поддержал в полном объеме. 

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, направил отзыв на иск, исковые требования не оспорил, заявил ходатайство о снижении государственной пошлины. 

При таких обстоятельствах в соответствии с положениями статьи 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть рассмотрено в отсутствие ответчика.

            Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

            02 декабря 2014 года между государственным унитарным предприятием Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» и муниципальным образованием «Артемовское сельское поселение» Октябрьского района Ростовской области на пять лет заключено концессионное соглашение, предметом которого являются объекты водоснабжения.

            Пунктом 9.1 концессионного соглашения концессионер обязался в течение всего срока действия соглашения, ежегодно в срок не позднее 20 декабря вносить концессионную плату. Размер концессионной платы на основании п. 9.2 составляет 34 680,00 рублей в год. На второй и последующие годы концессионная плата индексируется на индекс инфляции.

            Дополнительным соглашением № 2 от 12.05.2015 к концессионному соглашению установлен график внесения концессионером поквартальной оплаты в срок до 20 числа последнего месяца квартала.            

            16 октября 2014 года между государственным унитарным предприятием Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» и муниципальным образованием «Алексеевское сельское поселение» Октябрьского района Ростовской области на пять лет заключено концессионное соглашение, предметом которого являются объекты водоснабжения.

            Главой IX концессионного соглашения установлены сроки внесения концессионной платы - ежегодно не позднее 20 декабря (текущего года), концессионная плата составляет 12 600,00 руб. в год. На второй и последующие годы концессионная плата индексируется на индекс инфляции.

            10 декабря 2014 года между государственным унитарным предприятием Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» и муниципальным образованием «Бессергеневское сельское поселение» Октябрьского района Ростовской области на пять лет заключено концессионное соглашение, предметом которого являются объекты водоснабжения.

            Главой VIII концессионного соглашения установлены сроки внесения концессионной платы - ежегодно не позднее 25 декабря (текущего года), концессионная плата составляет 62 840,00 руб. в год. На второй и последующие годы концессионная плата индексируется на индекс инфляции.

            15 ноября 2014 года между государственным унитарным предприятием Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» и муниципальным образованием «Персиановское сельское поселение» Октябрьского района Ростовской области на пять лет заключено концессионное соглашение, предметом которого являются объекты водоснабжения.

            Концессионным соглашением установлены сроки внесения концессионной платы - ежегодно не позднее 20 декабря (текущего года), концессионная плата составляет 23 240,00 руб. в год. На второй и последующие годы концессионная плата индексируется на индекс инфляции.

            17 октября 2014 года между государственным унитарным предприятием Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» и муниципальным образованием «Краснокутское сельское поселение» Октябрьского района Ростовской области на пять лет заключено концессионное соглашение, предметом которого являются объекты водоснабжения.

            Главой IX концессионного соглашения установлены сроки внесения концессионной платы - ежегодно не позднее 20 декабря (текущего года), концессионная плата составляет 62 840,00 руб. в год. На второй и последующие годы концессионная плата индексируется на индекс инфляции.

            14 ноября 2014 года между государственным унитарным предприятием Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» и муниципальным образованием «Мокрологское сельское поселение» Октябрьского района Ростовской области на пять лет заключено концессионное соглашение, предметом которого являются объекты водоснабжения.

            Главой IX концессионного соглашения установлены сроки внесения концессионной платы - ежегодно не позднее 20 декабря (текущего года), концессионная плата составляет 49 600,00 руб. в год. На второй и последующие годы концессионная плата индексируется на индекс инфляции.

            31 декабря 2014 года между государственным унитарным предприятием Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» и муниципальным образованием «Керчикское сельское поселение» Октябрьского района Ростовской области на пять лет заключено концессионное соглашение, предметом которого являются объекты водоснабжения.

            Главой IX концессионного соглашения установлены сроки внесения концессионной платы - ежегодно не позднее 20 декабря (текущего года), концессионная плата составляет 25 160,00 руб. в год. На второй и последующие годы концессионная плата индексируется на индекс инфляции.

            29 октября 2014 года между государственным унитарным предприятием Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» и муниципальным образованием «Краснолучское сельское поселение» Октябрьского района Ростовской области на пять лет заключено концессионное соглашение, предметом которого являются объекты водоснабжения.

            Главой X концессионного соглашения установлены сроки внесения концессионной платы - ежеквартально в срок до 25 числа последнего месяца отчетного периода, концессионная плата составляет 86 560,00 руб. в год. 

            23 июня 2015 года между государственным унитарным предприятием Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» и муниципальным образованием «Краснокутское сельское поселение» Октябрьского района Ростовской области заключен договор аренды №880 транспортного средства без экипажа «Экскаватор одноковшовый ЭО-2101».

            В соответствии с пунктами 4.2-4.3 договора аренды размер годовой арендной платы составляет 5369,00 рублей, плата вноситься ежемесячно равными частями не позднее 10-го числа отчетного месяца. На второй и последующие годы концессионная плата индексируется на индекс инфляции.

            Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате арендной и концессионной платы послужило основанием обращения в суд с настоящим иском.

Оценив правоотношения сторон в рамках договора аренды и концессионных соглашений, суд пришел к выводу о том, что они регулируются главой  34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным Законом "О концессионных соглашениях" от 21.07.2005 № 115-ФЗ.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование.  

Статья 614 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

Статья 625 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что к отдельным видам договора аренды и договорам аренды отдельных видов имущества (прокат, аренда транспортных средств, аренда зданий и сооружений, аренда предприятий, финансовая аренда) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих договорах.

В соответствии со статьей  642 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды транспортного средства без экипажа арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации. 

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (статья 310 Кодекса).

            В соответствии с частью 1 и 2 статьи 3 Федерального Закона "О концессионных соглашениях" по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

            Концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами. К отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из настоящего Федерального закона или существа концессионного соглашения (часть 1 статьи 3 Закона о концессионных соглашениях).

            Частью 2 статьи 8 Закона о концессионных соглашениях предусмотрено, что при исполнении концессионного соглашения концессионер обязан, в частности, осуществить в установленные концессионным соглашением сроки создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и приступить к его использованию (эксплуатации); использовать (эксплуатировать) объект концессионного соглашения в целях и в порядке, которые установлены концессионным соглашением; осуществлять деятельность, предусмотренную концессионным соглашением, и не прекращать (не приостанавливать) эту деятельность без согласия концедента; поддерживать объект концессионного соглашения в исправном состоянии, проводить за свой счет текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на содержание этого объекта, если иное не установлено концессионным соглашением.

           Истец заявил о взыскании задолженности по договору аренды от 23.07.2015 № 880 в размере 74 090 рублей 52 копейки за период с 01.01.2017 по 31.03.2017 и по концессионным соглашениям в размере 454 176 рублей 04 копейки: по концессионному соглашению от 02.12.2014 в размере 51 012 рублей 40 копеек за период с 01.01.2017 по 31.03.2018, по концессионному соглашению от 16.10.2014 в размере 14 709 рублей 50 копеек за период с 01.01.2017 по 31.12.2017, по концессионному соглашению от 10.12.2014 в размере 73 360 рублей 72 копейки за период с 01.01.2017 по 31.12.2017, по концессионному соглашению от 15.11.2014 в размере 27 130 рублей 86 копеек за период с 01.01.2017 по 31.12.2017, по концессионному соглашению от 17.10.2014 в размере 73 360 рублей 72 копейки за период с 01.01.2017 по 31.12.2017, по концессионному соглашению от 14.11.2014 в размере 57 904 рубля 07 копеек за период с 01.01.2017 по 31.12.2017, по концессионному соглашению от 31.12.2014 в размере 29 372 рубля 31 копейка за период с 01.01.2017 по 31.12.2017, по концессионному соглашению от 29.10.2014 в размере 127 325 рублей 46 копеек за период с 01.01.2017 по 31.03.2018.

            Ответчик, наличие задолженности в заявленном размере, не оспорил.

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

           Ответчик возражений относительно существа и размера исковых требований не представил, доказательства выполнения ответчиком обязанности по внесению арендных  концессионных платежей в материалах дела отсутствуют,  суд пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 528 266 рублей 56 копеек правомерны и подлежит удовлетворению. 

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению арендных и концессионных платежей, истцом также  заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 19 101 рубль 91 копейка, из которых по договору аренды от 23.07.2015 № 880 в размере 3 739 рублей 92 копейки за период с 10.02.2017 по 23.04.2018, по концессионному соглашению от 02.12.2014 в размере 2 421 рубль 28 копеек за период с 21.03.2017 по 23.04.2018, по концессионному соглашению от 16.10.2014 в размере 377 рублей 21 копейка за период с 21.12.2017 по 23.04.2018, по концессионному соглашению от 10.12.2014 в размере 1803 рубля 37 копеек за период с 26.12.2017 по 23.04.2018, по концессионному соглашению от 15.11.2014 в размере 695 рублей 74 копейки за период с 21.12.2017 по 23.04.2018, по концессионному соглашению от 17.10.2014 в размере 1881 рубль 25 копеек за период с 26.12.2017 по 23.04.2018, по концессионному соглашению от 14.11.2014 в размере 1484 рубля 88 копеек за период с 21.12.2017 по 23.04.2018, по концессионному соглашению от 31.12.2014 в размере 753 рубля 22 копейки за период с 21.12.2017 по 23.04.2018, по концессионному соглашению от 29.10.2014 в размере 5945 рублей 04 копейки за период с 26.03.2017 по 23.04.2018.

Статьей  395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право истца взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

            В обоснование исковых требований в данной части  истцом представлен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами с применением соответствующих ставок, согласно которому сумма процентов составила 19 101 рубль 91 копейка.   

Расчет проверен судом и признан верным.

Доказательств оплаты процентов суду не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), требования истца в части взыскания процентов являются обоснованными.

Ответчик, заявленную сумму процентов, не оспорил. 

Таким образом, подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 19 101 рубль 91 копейка. 

            При таких обстоятельствах суд признал исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

            В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика.

Поскольку истец, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.06.2014 N 198-ФЗ) и при подаче настоящего иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

При этом суд с учетом ходатайства государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» и представленных документов о его тяжелом материальном положении считает возможным уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до минимального ее размера 2 000 рублей.

            Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

 Взыскать с государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района ИНН 6125001667, ОГРН 

<

***> задолженности 528 266 рублей 56 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами 19 101 рубль 91 копейка, всего 547 368 рублей 47 копеек.

            Взыскать с государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины по иску.

            Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Судья                                                                                                       Пипник Т. Д.