ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. 273-36-45,

http://www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

11АП-34/2024

Дело № А55-29208/2017

г. Самара

25 января 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2024 года

Постановление в полном объеме изготовлено 25 января 2024 года

 

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Львова Я.А.,

судей Гольдштейна Д.К., Машьяновой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цветиковым П.А.

с участием:

От Администрации городского округа Тольятти – ФИО1, доверенность от 06.12.2023 года.

ФИО2 – лично, по паспорту.

От конкурсного управляющего ФИО2 – ФИО3, доверенность от 09.01.2024 года.

иные лица не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 января 2024 года в помещении суда в зале № 2, апелляционную жалобу Администрации городского округа Тольятти на определение Арбитражного суда Самарской области от 14 декабря 2023 года по заявлению конкурсного управляющего ФИО2, вх. 339349 от 15.09.2023, о признании недействительным решения собрания кредиторов в рамках дела №А55-29208/2017 о несостоятельности (банкротстве) ГСК № 60 «УТЕС-ПЛЮС» 

 

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Самарской области от 17 мая 2018 года ГСК № 60 «УТЕС-ПЛЮС» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства сроком на четыре месяца, конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

Конкурсный управляющий ФИО2 обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просил признать недействительными решения собрания кредиторов ГСК № 60 «Утёс-Плюс», состоявшегося 31.08.2023 г. по двум дополнительным (пятому и шестому) вопросам повестки дня, а именно: «Обязать конкурсного управляющего ГСК № 60 «Утёс-Плюс» ФИО2 отразить в отчете конкурсного управляющего сведения о дебиторской задолженности по членским взносам в отношении каждого дебитора - члена кооператива, с указанием основания, периода и размера дебиторской задолженности на дату составления отчета. Обязать конкурсного управляющего ГСК № 60 «Утёс-Плюс» ФИО2 отразить в отчете конкурсного управляющего сведения о работе с дебиторской задолженностью по членским взносам, с указанием сведений о направления претензии, иска, сведений о получении судебных приказов, исполнительных листов, предъявлении исполнительных документов в службу судебных приставов, размера взысканных и поступивших сумм».

14 декабря 2023 года Арбитражным судом Самарской области вынесено определение следующего содержания:

«Заявление конкурсного управляющего ФИО2 о признании недействительным решения собрания кредиторов, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ГСК № 60 «УТЕС-ПЛЮС» - удовлетворить.

Признать недействительным решения собрания кредиторов ООО УК «Самаратрубопроводстрой» от 13.05.2020, принятого по двум дополнительным (пятому и шестому) вопросам повестки дня, а именно: «Обязать конкурсного управляющего ГСК № 60 «Утёс-Плюс» ФИО2 отразить в отчете конкурсного управляющего сведения о дебиторской задолженности по членским взносам в отношении каждого дебитора - члена кооператива, с указанием основания, периода и размера дебиторской задолженности на дату составления отчета. Обязать конкурсного управляющего ГСК № 60 «Утёс-Плюс» ФИО2 отразить в отчете конкурсного управляющего сведения о работе с дебиторской задолженностью по членским взносам, с указанием сведений о направления претензии, иска, сведений о получении судебных приказов, исполнительных листов, предъявлении исполнительных документов в службу судебных приставов, размера взысканных и поступивших сумм».».

Заявитель обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Самарской области от 14 декабря 2023 года в рамках дела № А55-29208/2017.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 января 2024 года апелляционная жалоба принята к производству. 

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Представитель Администрации городского округа Тольятти в судебном заседании  поддерживал доводы апелляционной жалобы, просил определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Конкурсный управляющий ФИО2 поддерживал доводы отзыва, просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Другие лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, судебная коллегия Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения суда.

Как следует из материалов дела, при вынесении обжалуемого определения суд первой инстанции исходил из следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, 31.08.2023 г. состоялось собрание кредиторов ГСК № 60 «Утёс-Плюс» (далее по тексту -Собрание кредиторов), созванное по инициативе конкурсного управляющего ГСК № 60 «Утёс-Плюс» со следующей повесткой дня:

1. О принятии к сведению отчета конкурсного управляющего ГСК № 60 «Утёс-Плюс», о своей деятельности и результатах конкурсного производства.

2. О принятии к сведению отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника.

3. Об утверждении Предложения о порядке предоставления отступного.

4. О реализации имущества должника.

Во время регистрации представитель Администрации г.о. Тольятти подала ходатайство о включении дополнительных вопросов в повестку дня собрания кредиторов должника, а именно:

«1.Обязать конкурсного управляющего ГСК № 60 «Утёс-Плюс» ФИО2 отразить в отчете конкурсного управляющего сведения о дебиторской задолженности по членским взносам в отношении каждого дебитора - члена кооператива, с указанием основания, периода и размера дебиторской задолженности на дату составления отчета»

2.Обязать конкурсного управляющего ГСК № 60 «Утёс-Плюс» ФИО2 отразить в отчете конкурсного управляющего сведения о работе с дебиторской задолженностью по членским взносам, с указанием сведений о направления претензии, иска, сведений о получении судебных приказов, исполнительных листов, предъявлении исполнительных документов в службу судебных приставов, размера взысканных и поступивших сумм.»

В результате голосования собранием кредиторов приняты следующие решения:

1. Отчет конкурсного управляющего ГСК № 60 «Утёс-Плюс» о своей деятельности и результатах конкурсного производства не принимать к сведению.

2. Отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника не принимать к сведению.

3. Не утверждать Предложение  о порядке предоставления  отступного в редакции, предложенной конкурсным управляющим.

4. Утвердить «Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника», в редакции предложенной конкурсным управляющим.

5. Обязать конкурсного управляющего ГСК № 60 «Утёс-Плюс» ФИО2 отразить в отчете конкурсного управляющего сведения о дебиторской задолженности по членским взносам в отношении каждого дебитора - члена кооператива, с указанием основания, периода и размера дебиторской задолженности на дату составления отчета.

6. Обязать конкурсного управляющего ГСК № 60 «Утёс-Плюс» ФИО2 отразить в отчете конкурсного управляющего сведения о работе с дебиторской задолженностью по членским взносам, с указанием сведений о направления претензии, иска, сведений о получении судебных приказов, исполнительных листов, предъявлении исполнительных документов в службу судебных приставов, размера взысканных и поступивших сумм.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона о банкротстве, собранием кредиторов принимаются решения:

об образовании комитета кредиторов, определении количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрании его членов;

о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов и об избрании нового состава комитета кредиторов;

о введении финансового оздоровления, об изменении срока его проведения и об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;

об утверждении графика погашения задолженности;

о введении и продлении внешнего управления и об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;

об утверждении и изменении плана внешнего управления;

об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего;

об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего;

о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов и принимаемых по ним решениях;

о заключении мирового соглашения в порядке и на условиях, которые установлены пунктом 2 статьи 150 настоящего Федерального закона.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 20 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую названным Законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой. В круг его основных обязанностей входит осуществление полномочий, определенных законом о банкротстве. В силу пункта 3 статьи 20.3 Закона о банкротстве на управляющего возложена самостоятельная обязанность - действовать в интересах должника и кредиторов добросовестно и разумно.

Пункт 1 статьи 143 Закона о банкротстве предусматривает представление конкурсным управляющим информации, касающейся должника, собранию кредиторов (комитету кредиторов), а не отдельному кредитору. Закон о банкротстве не предусматривает представление каждому кредитору в отдельности отчета об интересующих его сведениях, а также не возлагает на конкурсного управляющего обязанности по составлению отчета по интересующей кредитора информации.

Конкурсный кредитор в целях реализации своих законных интересов может воспользоваться правом участия в работе собрания кредиторов, получать интересующие его сведения путем обращения к собранию кредиторов или ознакомления в арбитражном суде с материалами дела о банкротстве должника.

Согласно статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное. Закон о банкротстве, по общему правилу, не предусматривает обязанности конкурсного управляющего давать ответы, предоставлять информацию, копии документов отдельному кредитору по его запросу. Напротив, Закон о банкротстве устанавливает правила отчетности перед кредиторами -ежеквартальные собрания (заседания комитета) кредиторов с рассмотрением результатов проведения конкурсного производства. В отдельных случаях Закон о банкротстве также предусматривает конкретные формы индивидуального предоставления информации -например, обеспечение арбитражным управляющим ознакомления с материалами по проведенному собранию кредиторов (п. 7 ст. 12 Закона о банкротстве). Не предоставление информации (документов) по запросу, не могут рассматриваться как недобросовестное исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей.

В индивидуальном порядке кредиторы вправе требовать предоставления информации в случаях, прямо предусмотренных Законом о банкротстве, например, требовать предоставления реестра требований кредиторов либо выписки из него (п. 9 ст. 16 Закона о банкротстве). Лицам, участвующие в деле о банкротстве, представителю работников должника, представителю участников должника конкурсный управляющий обязан обеспечить возможность ознакомиться с материалами собраний (комитета) кредиторов в силу п. 7 ст. 12 Закона о банкротстве. Таким образом, Закон о банкротстве специально устанавливает конкретные случаи, когда по запросу конкретного лица конкурсный управляющий должен предоставить ему информацию.

Судом установлено, что вопрос о размере членских взносов трижды выносился конкурсным управляющим на собраниях членов ГСК, членские взносы менялись дважды.

На собрании членов ГСК № 60 «УТЁС-ПЛЮС», состоявшемся 28.11.2018 г., присутствовало 104 члена ГСК № 60 «Утёс-Плюс». Общее количество членов кооператива - 279.

Общее собрание членов ГСК № 60 «Утёс-Плюс», проводилось по инициативе конкурсного управляющего с целью доведения до членов ГСК № 60 «Утёс-Плюс», положения, в котором находится должник, решений принятых конкурсным управляющим по тому или иному вопросу, пояснения по смете доходов и расходов, то есть носили информационный характер, а не руководством к его действиям.

К собранию членов ГСК № 60 «Утёс-Плюс», инициированном конкурсным управляющим задолженность ГСК № 60 «Утес-Плюс» перед Администрацией городского округа Тольятти составляла 14 000 715, 42 руб., в том числе 10 450 907,68 руб., задолженность по аренде земельного участка включенные в реестр требований кредиторов должника, 3 549 807,74 руб. - текущие требования по аренде земельного участка, возникшие уже в ходе процедуры.

На дату открытия конкурсного производства в отношении должника, арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 63:09:0301154:11 (договор аренды земельного участка № 40 от 28.09.1998 г., заключенный между ГСК № 60 «Утес-Плюс» и Администрацией) - 320 399,07 руб./мес.

Членские взносы до оспариваемого собрания составляли 20 руб./кв.м., что является недостаточным для содержания построенного здания. При общей полезной площади здания 14317,9 м.кв. такого размера членских взносов недостаточно даже на погашение только аренды земли (14 317,9 х 20 = 286 358 руб./мес.) и это еще при условии 100 % собираемости членских взносов.

Таким образом, конкурсный управляющий указывал, что повышение членских взносов, являлось обоснованным шагом. Именно с этим расчетом ставки членского взноса выступал конкурсный управляющий перед членами ГСК № 60 «Утёс-Плюс», присутствующими на собрании 28.11.2018 г.

Также, конкурсный управляющий указывал, что были проведены мероприятия с целю повышения прозрачности процедуры банкротства в отношении должника, снижения расходов по содержанию имущества членов ГСК и оптимизации деятельности ГСК № 60 «Утес-Плюс».

В ходе проведения анализа причин, по которым должник был признан несостоятельным (банкротом), конкурсный управляющий пришел к выводу о том, что арендная плата за земельный участок, на котором расположено здание (Российская Федерация, Самарская область, городской округ Тольятти, г. Тольятти, Центральный район, ул. Мира, здание 133 А) является чрезмерно высокой, что в свою очередь, существенно влияет на увеличение ежемесячных членских взносов членов (дольщиков) ГСК № 60 «Утес-Плюс». На дату открытия конкурсного производства в отношении должника, арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 63:09:0301154:11 (договор аренды земельного участка № 40 от 28.09.1998 г., заключенный между ГСК № 60 «Утес-Плюс» и Администрацией) -320 399,07 руб./мес. Были проведены мероприятия по снижению данной арендной ставки (оценка/переоценка кадастровой стоимости и ее снижение в судебном порядке). В результате проведенных мероприятий (с привлечение ООО «РусОценка») ежемесячная арендная ставка за земельный участок была уменьшена почти в пять раз, а именно - 67 486,72 руб./мес.

Произошел переход на безналичный способ оплаты членских и целевых взносов. Оплата взносов напрямую осуществляется на расчетный счет ГСК № 60 «Утес-Плюс» в ПАО Сбербанк.

Во исполнение действующего законодательства, а также с целью наиболее прозрачного осуществления выплаты заработной платы всем сотрудникам ГСК № 60 «Утес-Плюс» с ПАО Поволжский Сбербанк был заключен договор, в соответствии с которым, заработная плата сотрудников ГСК № 60 «Утес-Плюс» перечисляется на карточки (лицевые счета) сотрудников. 

На собрании членов ГСК № 60 «Утёс-Плюс», состоявшееся 05.06.2019 г. в соответствии с проведенными конкурсным управляющим мероприятиям (в соответствии с расчетами, предоставленными конкурсным управляющим) членские взносы были снижены с 54,2 руб./м.кв. до 39,4 руб./м.кв.,

Из порядка расчета ставки членских взносов следует, что членские взносы не подразумевают и не могут расходоваться на погашение требований Администрации, включенных в реестр требований кредиторов должника, а лишь предполагают погашение текущих требований по аренде земельного участка, собственником которого является Администрация и изменялись в связи с изменением размера оплаты аренды земельного участка, а также той хозяйственной деятельности (не предпринимательской), которую ведет ГСК - эксплуатация и обслуживание недвижимости, принадлежащей членам ГСК № 60 «Утес-Плюс».

Кроме того, как указывает конкурсный управляющий все сведения по сбору и расходованию членских взносов отражены в отчете об использовании денежных средств должника. Отчет конкурсного управляющего предоставляется конкурсным кредиторам ежеквартально на последнем собрании кредиторов, проведенном 31.08.2023 г., вышеуказанный отчет составил -190 страниц.

В соответствии с положениями Закона о банкротстве, при проведении процедур банкротства конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя должника. Правом на принудительное выполнение конкурсным управляющим тех или иных действий обладает только суд.

Принятое собранием кредиторов решение, прямо не предусмотренное Законом о банкротстве, но непосредственно обязывающего конкурсного управляющего совершать определенные действия нарушает права и законные интересы конкурсного управляющего как самостоятельного субъекта правоотношений в рамках дела о банкротстве.

При этом суд указал, что кредиторы в случае нарушения их прав действиями (бездействиями) конкурсного управляющего не лишены возможности обратиться в суд в порядке статьи 60 Закона о банкротстве с заявлением о признании неправомерными таких действий (бездействий).

В апелляционной жалобе Администрация городского округа Тольятти выразила несогласие с выводами суда, указав на следующее. 

На основании пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает  права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое  решение может быть признано  недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Таким образом, решение собрания кредиторов может быть признано арбитражным судом недействительным в двух случаях:

- решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве;

- решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных Законом о  банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

Согласно протоколу от 31.08.2023 в собрании кредиторов должника (накотором принято оспариваемое решение) принял участие кредитор с числомголосов 100% от числа голосов кредиторов, включенных в реестр требованийкредиторов.

Собрание правомочно, что не оспаривается конкурсным управляющим.

В силу пунктов. 1 и 2 статьи, 15 Закона о банкротстве решения  собрания принимаются большинством голосов, само по себе несогласие конкурсного управляющего с принятыми собранием решениями не является основанием для признания их недействительными.

Пункт 2 статьи 12 Закона о Банкротстве содержит перечень вопросов,решение которых относится к исключительной компетенции собрания кредиторов,то есть эти вопросы не могут быть переданы на разрешение другим лицам илиорганам, в том числе, комитету кредиторов (абзац пятнадцатый пункта 2 статьи 12Закона о банкротстве).   

Некоторые вопросы, разрешение которых также отнесено к компетенции собрания кредиторов, указаны в Законе о банкротстве применительно к отдельнымпроцедурам (пункты 2 и 3 статьи 82, статьи 101, 104, 110, пункт 6 статьи. 129,статьи 130 и 139 Закона о банкротстве и др.).     

Закон о банкротстве допускает возможность принятия кредиторами решенийи по иным вопросам, рассмотрение которых необходимо для проведенияпроцедуры банкротства и (или) защиты прав кредиторов и других лиц,участвующих в деле о банкротстве.

Однако  такие решения должны  соответствовать требованиям законодательства, в частности они не должны быть направлены в обход положений Закона о банкротстве, вторгаться в сферу компетенций иных лиц, в том числе ограничивать права арбитражного управляющего или препятствовать осуществлению процедур банкротства. 

Соответствующая правовая позиция изложена в пункте 1 Обзора судебной практики по вопросам связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018.

В рамках настоящего спора подлежит исследованию вопрос нарушения прав и законных интересов конкурсного управляющего посредством принятия собранием кредиторов решений об обязании конкурсного управляющего отразить в отчете сведения о дебиторской задолженности по членским взносам и сведения о работе с дебиторской задолженностью по членским взносам. 

Согласно ст. 143 ФЗ Закона о банкротстве, контроль кредиторов за деятельностью конкурсного  управляющего осуществляется на основании информации и сведений,   которые содержатся в отчетах   конкурсного управляющего.

В связи с отсутствием в отчетах конкурсного управляющего информации о дебиторской задолженности членов кооператива, решения по дополнительным вопросам повёстки дня собрания кредиторов от 31.08.2.023 приняты в рамках контроля за деятельностью управляющего и, по мнению Администрации городского округа Тольятти, не нарушают права конкурсного управляющего.

При этом, в отчетах конкурсного управляющего отражены поступления членских взносов, а также  информация о предъявлении требований к 12 физическим лицам на общую сумму 487592 руб.; из них получено 136903 руб.

Данные обстоятельства подтверждают наличие дебиторской задолженностичленов кооператива.

Согласно п. 1 ст. 131 Закона о банкротстве в конкурсную массу: должникавключается все его имущество, в том числе имущественные права, имеющиеся надень открытия конкурсного производства и выявленные в ходе конкурсногопроизводства.

Согласно Акту инвентаризации №2 от 15.11.2018, проведенной конкурснымуправляющим, в отношении дебиторской задолженности - нет данных. 

По результатам рассмотрения жалобы Администрации городского округаТольятти на бездействие конкурного управляющего ФИО2 в определениисуда от 06.10.2021 отражено, что работа с дебиторами проводится в результатепроведения сверок, на постоянной основе.

С даты проведения инвентаризаций, имущества должника прошло более 4-х лет, с даты вынесения определения суда по результатам рассмотрения жалобы Администрации прошло более 2-х лет, однако до настоящего времени информация в  отчете конкурсного управляющего о размере дебиторской задолженности отсутствует.

Отсутствие в отчете информации о наличии дебиторской задолженностиподтверждает, что конкурсным управляющим не проведена до настоящеговремени аналитическая работа по выявлению дебиторской задолженности ГСК№60 «УТЕС-ПЛЮС», не приняты меры по проведению сверок с Должниками поуплате членских взносов.

Согласно  отчету  конкурсного управляющего  от. 31.08.2023 в разделе «Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника» в строке «Дебиторская задолженность членские взносы» нулевой показатель (стр.4 отчета). В то же время, в разделе «Сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений» на основной счет должника поступили членские взносы за период с 2018 по 2023 в размере 22 933 916 руб., в разделе «Сведения о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности,  предъявленных конкурсным управляющим указаны 12 дебиторов на общую: сумму 487592 руб. Данные сведения отражают выборочный метод работы конкурсного управляющего с дебиторской задолженностью должника. 

Заявитель полагал, что конкурсным управляющим ФИО2 при проведении конкурсного производства в отношении ГСК № 60 «УTEС-ПЛЮС» ненадлежащим образом исполнены обязанности, возложенные на него пунктом 2 статьи 143 Закона, о банкротстве и Общими правилами подготовки отчетов, тем самым нарушены права кредитора должника на получение полной и достоверной информации о ходе конкурсного производства.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с доводами апелляционной жалобы. 

В соответствии с положениями ст.147 Закона о банкротстве, Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 № 299 "Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего", обязанность по составлению отчета возлагается на конкурсного управляющего. 

В случае несогласия с содержанием указанных в отчете сведений кредитор вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего. 

Предложенная на собрании кредиторов формулировка дополнительных вопросов нарушает пределы компетенции собрания и является вмешательством в деятельность конкурсного управляющего. 

Разногласия между Администрацией и конкурсным управляющим по поводу порядка использования денежных средств, полученных в виде членских взносов, не могут быть разрешены посредством принятия собранием решения по такому вопросу. 

Закон о банкротстве также не предусматривает представление каждому кредитору в отдельности отчета об интересующих его сведениях, а также не возлагает на конкурсного управляющего обязанности по составлению отчета по интересующей кредитора информации.

Кроме того, все сведения по сбору и расходованию членских взносов отражены в отчете об использовании денежных средств должника. Отчет конкурсного управляющего предоставляется конкурсным кредиторам ежеквартально На последнем собрании кредиторов, проведенном 31.08.2023 г., вышеуказанный отчет составил  190 страниц.

Обращаясь с апелляционной жалобой, заявителем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые были бы не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой, установленных по делу обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены оспариваемого судебного акта.

Таким образом, обжалуемое определение является законным и обоснованным, вынесенным при полном и всестороннем рассмотрении дела, с соблюдением норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, не установлено.

Согласно положениям ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 14 декабря 2023 года по делу № А55-29208/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в порядке пункта 2 части 2 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение двух месяцев с момента изготовления постановления в полном объеме

 

Председательствующий                                                                Я.А. Львов

 

Судьи                                                                                               Д.К. Гольдштейн

 

                                                                                                                      А.В. Машьянова