ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А40-41976/19-27-392

23 июля 2019 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 июля 2019 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Крикуновой В.И.,единолично,

при ведении протокола помощником судьи Байкуловым О.Р.

рассматривает в судебном заседании дело по иску

истец: ФКУ УАТ ФСИН РОССИИ (109428 МОСКВА ГОРОД ПРОЕЗД ВЯЗОВСКИЙ 1-Й 5А , ОГРН: 1047796373701, Дата присвоения ОГРН: 27.05.2004, ИНН: 7721510018)

ответчик: ФГУП СМУ-13 ФСИН РОССИИ

(431160, МОРДОВИЯ РЕСПУБЛИКА, РАЙОН ЗУБОВО-ПОЛЯНСКИЙ, РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ЯВАС, УЛИЦА С.КАМАЕВА, 30, ОГРН: 1021300659005, Дата присвоения ОГРН: 05.11.2002, ИНН: 1308037397)

о расторжении контракта от 22.08.2018 № 72, о взыскании 154 258 руб. 15 коп.,

при участии:

от истца – Моргунов А.В., по дов. № 15д от 30 января 2019 года; 

от ответчика - не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ФКУ УАТ ФСИН РОССИИ обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ФГУП СМУ-13 ФСИН РОССИИ о расторжении государственного контракта от 22.08.2018 № 72, о взыскании 154 258 руб. 15 коп. штрафа.

Исковое требование истца основано на ненадлежащем исполнении  ответчиком обязательств  по государственному контракту, в связи с чем истец просит государственный контракт расторгнуть и взыскать с ответчика штраф.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

С учетом своевременного размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, спор рассмотрен в его отсутствие на основании статей 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года № 12 «О некоторых вопросах применения АПК РФ в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года № 228-ФЗ «О внесении изменений в АПК РФ».

В судебном заседании представитель истца исковое требование поддержал, просил иск удовлетворить; дал устные пояснения по существу спорных отношений.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив, имеющиеся в деле доказательства, выслушав пояснения представителя истца, суд пришел к следующим вывода. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, Между Федеральным казенным учреждением «Управление автотранспорта Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - ФКУ УАТ ФСИН России) (Государственный заказчик) и Федеральным государственным унитарным предприятием СМУ-13 ФСИН России (далее - ФГУП «СМУ-13») (Исполнитель) был заключен государственный контракт № 72 от 22.08.2018 (далее - Контракт) предметом которого является оказание услуги по капитальному ремонту отдельных помещений на территории ФКУ УАТ ФСИН России соответствии (далее - услуга) на сумму 3 085 163 (три миллиона восемьдесят пять тысяч сто шестьдесят три) рубля 14 копеек.

В соответствии с п.п. 6.1. п. 6 Государственного контракта Генеральный подрядчик гарантирует выполнение всех работ, согласно настоящему Контракту в полном объеме, предусмотренном в Графике выполнения работ.

В соответствии с п.п. 4.2. п. 4 Контракта срок выполнения Генеральным подрядчиком своих обязательств по Контракту в полном объеме с даты заключения Контракта по 30.11.2018 в соответствии с Графиком производства работ (Приложение № 2 и № 4 к настоящему Контракту).

На основании п.п. 7.1. п. 7 в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, виновная сторона несет ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации и Контрактом.

В соответствии с п.п. 2.5.1. п. 2 Контракта ФКУ УАТ ФСИН России со своей стороны выполнило в полном объеме обязательства, предусмотренные ГК-72, в том числе произведена оплата аванса (в размере 25% от цены ГК-72) в полном объеме в пользу СМУ-13 на сумму 771 290 (семьсот семьдесят одна тысяча двести девяносто) рублей 79 копеек (платежное поручение № 129297 от 10.09.2018).

Как следует из искового заявления по состоянию на 24.09.2018 исполнитель к выполнению обязанностей по Контракту не приступил, то есть просрочка Генеральным подрядчиком выполнения работ составила более 30 дней. В этой связи в адрес ФГУП СМУ-13 направлено письмо (исх-26/6-972 от 24.09.2018) о необходимости принятия мер по исполнению обязательств в рамках Контракта.

17.10.2018 в связи с затягиванием выполнения работ в адрес ФГУП СМУ-13 направлено повторное письмо (исх-26/6-1058 от 17.10.2018) о необходимости принятия мер по исполнению обязательств в рамках Контракта.

30.10.2018 исходя из темпов производимых работ было очевидно, что количество работников от ФГУП СМУ-13 не соответствует объему работ предусмотренных Контрактом, происходило отставание от графика выполнения работ по капитальному и текущему ремонту (Приложение № 2 и № 4 к настоящему Контракту), отсутствовал общий журнал по приемке работ по форме КС-6 (п. 3.4.17 Контракта) в адрес ФГУП СМУ-13 направлено письмо (исх-26/6-1097 от 30.10.2018) о необходимости принятия мер по исполнению обязательствчв рамках Контракта.

20.11.2018 в адрес ФГУП СМУ-13 направлено письмо (исх-26/6-1164 от 20.11.2018), в связи с непринятием мер по исполнению обязательств в рамках Контракта, а именно (не приняты меры по устранению нарушений со стороны руководства ФГУП СМУ-13 отраженных в ранее направленных письмах, на ранее направленные письма (исх-26/6-972 от 24.09.2018, исх-26/6-1097 от 30.10.2018) (не поступило ни одного письменного ответа), работы на территории ФКУ УАТ ФСИН России осуществлялись после 10-00 (нарушение пп. 4.4. Контракта), а также отсутствовал общий журнал по приемке работ по форме КС-6 (п. 3.4.17 Контракта).

05.12.2018 в адрес ФГУП СМУ-13 направлена претензия о невыполнении взятых на себя обязательств (п.п. 4.2. п. 4 Контракта) (исх-26/6-1225 от 05.12.2018).

26.12.2018 в адрес ФГУП СМУ-13 направлено письмо с уведомлением об окончании срока действия Контракта (истекает 31.12.2018) (исх-26/6-1310 от 26.12.2018) с предложением о направлении в адрес ФКУ УАТ ФСИН России уведомления о невозможности исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом.

28.12.2018 в адрес ФКУ УАТ ФСИН России поступило письмо от ФГУП СМУ-13 (исх-26/6-1310 от 26.12.2018) о невозможности исполнения взятых на себя обязательств по Контракту в установленные сроки и предложением оплатить фактически выполненные Генеральным подрядчиком работы в сумме 1 658 362 рубля 29 копеек, что противоречит условиям Контракта (в соответствии с п.п. 2.5.2. п. 2 оплата оставшейся суммы Контракта производит Государственный заказчик в форме безналичного расчета путем перечисления денежных средств со счета Государственного заказчика на счет Генерального подрядчика в течение 30 дней после подписания сторонами акта приемки выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3) и акта о приемке-сдаче отремонтированных, реконструированных модернизированных объектов основных средств (форма ОС-3)).

14.01.2019 в адрес ФГУП СМУ-13 направлена претензия с уведомлением о невозможности перечисления денежных средств в пользу ФГУП СМУ-13 в счет оплаты фактически выполненных работ, так как это не предусмотрено Контрактом (исх-26/7-35 от 14.01.2019), а также с предложением в досудебном порядке перечисления в адрес ФКУ УАТ ФСИН России штрафа в размере 5% от цены контракта, что составляет 154 258 (сто пятьдесят четыре тысячи двести пятьдесят восемь) рублей 15 копеек.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 года № 570 и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 ФКУ УАТ ФСИН России имеет законное право взыскать с ФГУП «СМУ-13» штраф в размере 5 % от цены контракта за ненадлежащее исполнение контракта, что составляет 154 258 (сто пятьдесят четыре тысячи двести пятьдесят восемь) рублей 15 копеек.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что требование о взыскании с ответчика в пользу истца штрафа подлежит удовлетворению в полном объеме.

При этом отсутствуют основания для удовлетворения требования о расторжении контракта в связи со следующим.

В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

С рассматриваемым иском истец обратился в арбитражный суд 19.02.2019 г., то есть после истечения срока действия контракта (31.12.2018).

Следовательно, учитывая, что срок действия Контракта на момент рассмотрения спора истек, требование о расторжении прекратившего свое действие контракта в судебном порядке удовлетворению в силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит.

При этом суд учитывает, что условиями договора не предусмотрена обязанность, совершать действия, являющиеся предметом договора, до полного их исполнения, по истечении срока действия контракта.

Что касается условий договора в части исполнения обязательств по оплате и гарантийных обязательств, то они по своей правовой природе предполагают их применение и после истечения срока договора (и в случае его расторжения), поскольку иное договором не установлено.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 307, 309, 310, 330, 450, 453 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 65, 101, 102, 106, 110, 131, 156, 167-171, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФГУП СМУ-13 ФСИН РОССИИ в пользу ФКУ УАТ ФСИН РОССИИ штраф в размере 154 258 (Сто пятьдесят восемь тысяч) руб. 15 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ФГУП СМУ-13 ФСИН РОССИИ в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 628 (Пять тысяч шестьсот двадцать восемь) руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты его принятия.

 

Судья:                                                                                                  В.И. Крикунова