Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-21685/2018

г. Хабаровск

28 января 2019 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 22  января 2019 г.

Арбитражный суд   в составе судьи Ж.А. Усенко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску общества с  ограниченной ответственностью «Флагман» (ОГРН 

<

***>. ИНН 

<

***>, местонахождения: 682711, Хабаровский  край, Солнечный район, рабочий 

<

...> м к  западу от здания ПУ 34, ГЛК Холдоми)

к администрации  муниципального района имени Лазо Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, местонахождения: 682965, Хабаровский край, район имени  Лазо, рабочий 

<

...>)

о взыскании 2 919 611, 92 рублей

При участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, действующего по доверенности  от 05.07.2017г (до перерыва), ФИО3, действующей по доверенности  от 05.07.2017г; 

от ответчика – ФИО4, действующей  по доверенности № 1-13/5462 от 17.07.2017г;

В  судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ  объявлен перерыв   с 16 по 22 января 2019года.

УСТАНОВИЛ:

Общество с  ограниченной ответственностью «Флагман» (ООО «Флагман») обратилось в арбитражный суд  с иском к   администрации  муниципального района имени Лазо Хабаровского края (Администрация) о взыскании  процентов за пользование  чужими денежными средствами в сумме, с учетом уточнения, 2 919 611, 92 рублей, начисленных  за просрочку оплаты  нефтепродуктов за период с 01.07.2017 по 27.12.2018г, а также  за просрочку оплаты  государственной пошлины в сумме 200 000 рублей, взысканной  с ответчика  решением Арбитражного суда Хабаровского края  от 09.08.2017г по делу А73-7998/2017, за период просрочки с  11.09.2017г по  26.12.2018г.

Определением суда от 12.12.2018г к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора. привлечено межмуниципальное (межрайонное) общество с  ограниченной ответственностью  по централизованной  поставке  топлива «Межрайтопливо».

       Зафиксированным в протоколе судебного заседания определением, при отсутствии возражений участвующих в деле лиц, на основании п.4 статьи 137 АПК РФ, п.27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 65 от 20.12.2006г, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству дела.

В судебном заседании истец поддержал  требования в уточненном размере.

Ответчик исковые требования  не  признал, указав на отсутствие  на стороне администрации  факта неправомерного пользования  денежными средствами, на необоснованность начисления процентов  на сумму  государственной  пошлины, на  оплату долга в полном объеме.

Третье лицо в судебное заседание не  явилось, отзыва и возражений не представило.

Выслушав пояснения  представителей, исследовав  материалы  дела, судом установлено следующее.

  09.11.2016 между Администрацией муниципального района имени Лазо Хабаровского края  ( Администрацией) и межмуниципальным (межрайонным) обществом с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива «Межрайтопливо» (оператором) заключен договор поручения № 03-2017-ЮГ (соц), в соответствии с которым

во исполнение настоящего договора Администрация поручает, а Оператор за вознаграждение обязуется организовать и провести конкурсный отбор предприятий - поставщиков; перевозчиков, перевальщиков с целью завоза нефтепродуктов и угля (далее по тексту - топливо) для предприятий ЖКХ, а также других предприятий, предоставляющих услуги по выработке тепловой и электрической энергии для населения, предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности, прочих социальных нужд муниципального района Хабаровского края в период 2017 - 2019 гг., указанных в Приложении № 1 к настоящему договору (получатели).

В соответствии с пунктом 2.2. договора Администрация приняла на себя обязательства произвести оплату оператору стоимости поставленного топлива, стоимости услуг оператора, а также других предприятий, услуги которых были необходимы для настоящего договора поручения.

Пунктом 4.1. договора  поручения предусмотрено, что цена Топлива включает в себя его стоимость на момент отгрузки, Оператора, транспортные расходы, прочие фактические расходы, связанные доставкой, перевалкой Топлива до железнодорожной станции назначения, условия по цены в связи с несвоевременным исполнением обязательств со стороны Администрации) Топлива начисляется НДС по ставке 18 %.

Во исполнение  указанного договора, 02.12.2016 между обществом с ограниченной ответственностью «Флагман» (поставщик) и межмуниципальным (межрайонным) обществом с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива «Межрайтопливо» (заказчик), действующим от своего имени и за счет доверителя как поверенный на основании доверенности и договоров поручения между доверителем и ООО «Межрайтопливо» от "01" ноября 2016 г. №01-2017-ЮГ (соц), от "01" ноября 2016 г. №02-2017-ЮГ (соц), от "09" ноября 2016 г. №03-2017-ЮГ (соц), от "10" ноября 2016 г. №04-2017-ЮГ (соц), от "15" ноября 2016г. №05-2017-ЮГ (соц), от "14" ноября 2016г. №06-2017-ЮГ (соц), от "07" ноября 2016 г. №07-2017-ЮГ (соц), от "10" ноября 2016 г. №15-2017-СЗ (соц) заключен рамочный договор поставки нефтепродуктов от 11.12.2015 № ФН-2016-ЮГ (соц), в соответствии с которым поставщик обязуется поставлять, а заказчик обеспечить приемку и оплату поставляемого товара по дополнительным соглашениям, в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с пунктом 1.2. договора дополнительные соглашения заключаются на основании результатов проведения закрытых запросов цен/предложений, и являются неотъемлемыми частями настоящего договора (Приложение № 2).

В силу пункта 5.2. договора оплата каждой партии товара производится заказчиком поступившими от получателей и организаций по сбору платежей, администраций муниципальных районов Хабаровского края, денежными средствами, по безналичному расчёту путем перечисления вышеуказанных денежных средств на расчетный счет Поставщика, указанный в настоящем договоре, при условии соблюдения Поставщиком п. 2.1.4. настоящего договора, на условиях отсрочки платежа 30 банковских дней, с момента отгрузки товара на станции отправления, при этом возможна полная или частичная предоплата, если иной срок оплаты не устанавливается и не уточняется в дополнительном соглашении.

Пунктом 3.1. дополнительного соглашения № 1 от 23.12.2016 предусмотрено, что цена за общий объем поставляемого Товара, указанного в п. 2.1. настоящего Дополнительного соглашения - 89 029 760 рублей, в том числе НДС из них:

- по позиции № 1, на период действия Дополнительного соглашения, устанавливается - 50 080 000 рублей, с учетом НДС;

- позиции № 2, на период действия Дополнительного соглашения, устанавливается -15 024 000  рублей, с учетом НДС;

- позиции № 3, на период действия Дополнительного соглашения, устанавливается - 22 364 160  рублей, с учетом НДС;

- позиции № 4, на период действия Дополнительного соглашения, устанавливается - 1 561 600  рублей, с учетом НДС.

В силу пункта 3.2. дополнительного соглашения № 1 от 23.12.2016 дополнительного соглашения № 2 от 23.01.2017 предусмотрено, что оплата поставляемого Товара будет осуществляться на условиях отсрочки платежа тридцати банковских дней с момента отгрузки товара на Ж/Д станции отправления.

В случае не оплаты (не полной оплаты) поставленного товара в течение 30 банковских дней с момента отгрузки товара на Ж/Д станции отправления и образования просроченной задолженности, цена поставленного и не оплаченного товара увеличивается на 0,166 % в сутки. При этом, общее увеличение цены поставленного и не оплаченного Товара начинается с 31-го банковского дня, следующего за днем отгрузки товара на Ж/Д станции отправления, и не может превышать 25 % от его первоначальной стоимости.

В соответствии с пунктом 3.2. дополнительного соглашения № 4 к договору № ФН-2019-ЮГ- (соц) оплата поставляемого товара будет осуществляться на условиях отсрочки платежа тридцати банковских дней с момента отгрузки товара на Ж/Д станции отправления.

В случае не оплаты (не полной оплаты) поставленного Товара в течение 30 банковских дней с момента отгрузки Товара на Ж/Д станции отправления и образования просроченной задолженности, цена поставленного и не оплаченного товара увеличивается на 0,133 % в сутки. При этом, общее увеличение цены поставленного и не оплаченного товара начинается с 31-го банковского дня, следующего за днем отгрузки товара на Ж/Д станции отправления, и не может превышать 20 % от его первоначальной стоимости.

Дополнительным соглашением от 24.03.2017 № 5 к договору № ФН-2019-ЮГ-(соц) предусмотрено, что внесены изменения в пункт 3.1. дополнительного соглашения № 4 от 23.03.2017к рамочному договору от 02.12.2016 №ФН-2019/ЮГ (соц), который изложен в следующей редакции:

«3.1. Цена за общий объем поставляемого товара, указанного в п. 2.1. настоящего Дополнительного соглашения на период действия Дополнительного соглашения, устанавливается -16 684 800  рублей, с учетом НДС».

      В период с   февраля 2017 по апрель 2017г истец   поставил  топливо,  в результате ненадлежащего исполнения Администрацией обязанности по оплате переданного и принятого товара возник долг в размере 39 095 529 руб. 41 коп., что послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд в рамках дела А73-7998/2017.

     Решением суда от  09.08.2017 исковые требования ООО «Флагман» были удовлетворены. С Администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края за счет средств казны  муниципального района имени Лазо Хабаровского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Флагман» взыскан  основной долг в размере 39 095 529 руб. 41 коп. и расходы по оплате  государственной  пошлины в сумме 200 000 рублей.

      Из представленных в дело платежных поручений следует,  что долг  в полном  объеме и  государственная  пошлина были  оплачены ответчиком  26.12.2018.

      Неправомерное  пользование  ответчиком  денежными средствами   явилось основанием для  обращения   истца с настоящим иском в суд.

  В соответствии с  п.1 статьи 395 ГК РФ     в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется  ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если  иной размер процентов не установлен законом или договором.

    Согласно п.п.1, 2 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим  образом, несет ответственность при наличии  вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные  основания ответственности. При этом лицо признается невиновным, если при той степени  заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения  обязательства. Отсутствие  вины  доказывается лицом, нарушившим обязательство.

   Из существа настоящего спора следует, что  поставка   нефтепродуктов  осуществлялась  истцом  для предприятий  ЖКХ района имени Лазо по договорам поручения   с ООО «Межрайтопливо».  В представленных в дело товарных накладных   грузополучателем  значится  ООО «Стройэнергорезерв». В свою очередь    на основании  договора  поручения от 09.11.2016г, заключенного ответчиком  с ООО «Межрайтопливо», ответчик обязался произвести  оплату  стоимости поставленного топлива  как ООО «Межрайтопливо»,  так и  другим  предприятиям. Вместе  с тем,  обязательства по оплате поставленного топлива ООО «Стройэнергорезерв»  исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем задолженность доверителя перед поставщиком - ООО «Флагман» взыскана с администрации за счет средств местного бюджета в соответствии с условиями договора поручения от 09.11.2016 № 03-2017-ЮГ(соц). Данные обстоятельства установлены   судебными актами   по делу А73-1518/2018  по иску администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края  к обществу с ограниченной ответственностью «Стройэнергорезерв»  о взыскании 30 815 244 руб. 88 коп.

       Из представленных ответчиком  в дело кредитного договора о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету из краевого бюджета от 04.10.2017г, обращениями  ответчика  в Правительство края от 25.06.2018г, от 23.10.2018г, в адрес Губернатора Хабаровского края от 20.11.2018 о выделении средств на погашение   задолженности по исполнительным листам следует, что ответчиком ввиду отсутствия  необходимых денежных средств в муниципальном бюджете,     предпринимались все  необходимые  меры для   исполнения  своих обязательств по оплате  поставленного топлива.  

      Изложенное, с учетом   того,  проценты  за пользование чужими денежными средствами,   начислены истцом  за  неисполнение  обязанности по своевременной оплате  товара,  свидетельствует   об отсутствии вины ответчика в несвоевременном  исполнении денежного обязательства. При этом суд учитывает, что с учетом   установленного договором  порядка  определения  цены  топлива,  подлежащей увеличению  в случае  наличия просроченной задолженности,  ответчик  произвел  оплату товара на сумму 7 344 130, 83 рублей  больше, чем указано в товарных накладных.

      Истцом  также начислены проценты в сумме  19 397, 26 рублей  на   размер  понесенных расходов  по уплате  государственной пошлины  в сумме 200 000 рублей, которая взыскана с ответчика решением суда от 09.08.2017г по делу 73-7988/2017г.

    Государственная пошлина (денежный сбор) по своей правовой природе представляет собой индивидуальный возмездный платеж, уплата которого предполагает совершение в отношении конкретного плательщика определенных юридически значимых действий.

Исходя из положений  пп. 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации отношения по поводу уплаты государственной пошлины, возникающие между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством, после ее уплаты прекращаются (пункт 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации").

Одновременно государственная пошлина становится понесенными истцом расходами, связанными с рассмотрением дела (по сути, убытками), распределение которых производится судом по результатам рассмотрения дела. У должника, с которого по правилам  статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взысканы судебные расходы, возникает денежное обязательство по уплате взысканной суммы другому лицу (кредитору) независимо от того, в материальных или процессуальных правоотношениях оно возникло.

Если судебный акт о возмещении судебных расходов не исполнен (исполнен несвоевременно), лицо, в пользу которого он вынесен, на основании  статьи 395 ГК РФ  вправе обратиться с заявлением о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами на присужденную вступившими в законную силу судебными актами сумму судебных расходов.

Законодательством начисление процентов на понесенные стороной судебные расходы не исключено.

         При изложенном  требование о взыскании процентов  в данной части заявлено истцом правомерно.

         Вместе с тем, судом учтено следующее.

       Решение  суда о взыскании государственной пошлины вступило в законную силу  11.09.2017. 26.12.2018  платежным поручением  ответчиком сумма долга и  государственной пошлины оплачена.

      Статьей 182 АПК РФ предусмотрено, что решение  арбитражного суда   приводится в исполнение  после вступления  его в законную силу в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного  производства. Условия и порядок исполнения  судебных актов по передаче  гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ установлен  бюджетным законодательством РФ (ч.2 статьи  1 ФЗ «Об исполнительном производства»).

       В соответствии с п.6  статьи 242.2 БК РФ исполнение судебных актов  производится в течение  трех месяцев со дня  поступления  исполнительных листов на  исполнение. Порядок исполнения  судебных актов  по искам  к муниципальным образованиям  установлен ст. 242 БК РФ и предусматривает   специальную процедуру,  в том числе для внесения изменений в сводную бюджетную роспись.

       Заявление   ООО «Флагман» о взыскании  по исполнительному листу  и исполнительный лист были представлены в  финансовое управление Администрации  27.09.2017г. Следовательно, с учетом  трехмесячного срока  для  добровольного исполнения   исполнительного листа,  период неправомерного пользования   составит с  28.12.2017г по 26.12.2018г, 365 дней. Следовательно,   размер подлежащих взысканию с ответчика процентов в данной части составит 15 000 рублей (200 000 х 365 х 7,5 (по расчету истца): 365.

        В остальной  части  исковое  требование  удовлетворению не подлежит.

     Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  подлежат отнесению на истца и ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

   Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  арбитражный суд 

Р Е Ш И Л

 

Исковые требования  удовлетворить частично.

Взыскать с администрации  муниципального района имени Лазо Хабаровского края за счет средств казны муниципального района  имени Лазо Хабаровского края в пользу  общества с  ограниченной ответственностью «Флагман»  проценты за пользование  чужими денежными средствами в сумме 15 000 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 193 рубля.

 В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с  общества с  ограниченной ответственностью «Флагман»  в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 343 рубля.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

 

Судья                                                                          Ж.А. Усенко