АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-599/2022

г. Владивосток

03 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена  20 августа 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен  03 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Е.А. Левченко, при ведении протокола секретарем судебного заседания Ким А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению администрации города Владивостока (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Управления градостроительства администрации города Владивостока (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Управления муниципальной собственности города Владивостока (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ГРАУНД» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании постройки самовольной и ее сносе,

третьи лица: инспекция регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики»,

при участии в судебном заседании:

от истцов: ФИО1, удостоверение, доверенности от 22.12.2023, 25.12.2023, 25.12.2023, диплом,

от ответчика: ФИО2, доверенность от 30.03.2024, паспорт, диплом,

от третьих лиц: не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

Истцы – Администрация города Владивостока, Управление градостроительства администрации г. Владивостока (далее – УГА) и Управление муниципальной собственности города Владивостока (далее – УМС) обратились в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ГРАУНД» (далее – ООО «Граунд»):

- о признании самовольной постройкой строящееся здание с фундаментом, опалубкой в целях перекрытия, металлическими распорками, площадью 304 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010038:3673 по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 23 м по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>;

- об обязании ООО «Граунд» снести посредством демонтажа указанную самовольную постройку и освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:010038:3673 от материалов демонтажа в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет;

- об обязании ООО «Граунд» освободить в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет:

площадь 8 кв.м земельного участка с кадастровым номером 25:28:010041:5879 путем демонтажа металлического нежилого строения площадью 9 кв.м;

площадь 5 кв.м земельного участка с кадастровым номером 25:28:010041:5879 путем демонтажа металлического нежилого строения площадью 5 кв.м;

площадь 97 кв.м земельного участка с кадастровым номером 25:28:010041:5879 путем демонтажа металлического забора протяженностью 25 м;

площадь 23 кв.м земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в районе ул. Стрелковая, д. 46, путем демонтажа металлического забора протяженностью 22 м.

Определениями суда от 17.01.2022 и 05.05.2022 по настоящему делу на основании заявления администрации г. Владивостока, УГА и УМС в соответствии со статьями 90, 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) приняты обеспечительные меры.

Определениями от 18.-04.2022, 17.05.2022 и 20.11.2023 суд согласно статье 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, инспекцию регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики».

Администрация, УГА и УМС в дальнейшем уточнили исковые требования, просили:

- признать самовольной постройкой строящееся здание площадью застройки 307 кв.м, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:010038:3673 по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Стрелковая, д. 46, на которое зарегистрировано право собственности ООО «Граунд» как на двухэтажное нежилое строение площадью 482,7 кв.м с кадастровым номером 25:28:010038:4382 по адресу: город Владивосток, в районе ул. Стрелковая, д. 46.

- обязать ООО «Граунд» снести посредством демонтажа указанную самовольную постройку и освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:010038:3673 от материалов демонтажа в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет;

- прекратить право собственности ООО «Граунд» на двухэтажное строение площадью 482,7 кв.м с кадастровым номером 25:28:010038:4382, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010038:3673 по адресу: г.Владивосток, в районе ул. Стрелковая, д. 46;

- обязать ООО «Граунд» освободить в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет:

площадь 8 кв.м земельного участка с кадастровым номером 25:28:010041:5879 путем демонтажа металлического нежилого строения площадью 9 кв.м;

площадь 5 кв.м земельного участка с кадастровым номером 25:28:010041:5879 путем демонтажа металлического нежилого строения площадью 5 кв.м;

площадь 97 кв.м земельного участка с кадастровым номером 25:28:010041:5879 путем демонтажа металлического забора протяженностью 25 м;

площадь 23 кв.м земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в районе ул. Стрелковая, д. 46, путем демонтажа металлического забора протяженностью 22 м.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ удовлетворил данное ходатайство об уточнении исковых требований.

Определением от 25.05.2023 суд назначил по настоящему делу судебную строительно-техническую экспертизу, проведение которой поручил эксперту автономной некоммерческой организации Дальневосточный экспертно-аналитический центр «М-ЭКСПЕРТ».

Ответчик иск оспорил, в том числе представил рецензию ООО «Инстор» на заключение эксперта № 2024С-01 от 19.01.2024 по результатам судебной экспертизы.

Инспекция регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края представила отзыв на исковое заявление, указала сведения о результатах выездной проверки, проведенной в отношении объекта незавершенного капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010038:3673 по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Стрелковая, 46. По результатам данной проверки указанной инспекцией в адрес администрации г. Владивостока направлено уведомление о выявлении самовольной постройки.

Акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» представило письменные пояснения, указав, что ООО «Граунд» является резидентом свободного порта Владивосток на основании соглашения от 20.12.2017 № СПВ-408/17, согласно которому ответчик принял на себя обязательства по реализации в период с 2018 года по 2024 год инвестиционного проекта «Создание объектов торгового и складского назначения на территории Владивостокского городского округа». В рамках реализации данного инвестиционного проекта ООО «Граунд» осуществляет деятельность, указанную в заявке от 19.10.2021 № СПВ/772, в том числе на территории здания объекта розничной торговли, бытового обслуживания (в районе ул. Стрелковая, 46, включая земельный участок с кадастровым номером 25:28:010038:3673, площадью 402 кв.м).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований не представило. При этом во исполнение определения суда по настоящему делу представило документы, послужившие основанием для регистрации права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 25:28:010038:4382.

В судебном заседании представитель истцов, с учетом заключения МКУ «Комплексное развитие земель и недвижимости города Владивостока» от 19.09.2023, поддержал исковые требования с учетом принятых судом уточнений, за исключением пункта 4 уточненных требований (об обязании ООО «Граунд» освободить в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет ряд площадей земельного участка с кадастровым номером 25:28:010041:5879 и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в районе ул. Стрелковая, дом 46).

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

28.09.2018 между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края (арендодатель) и ООО «Граунд» (арендатор) заключен договор № 28-Ю-23355 аренды (далее – Договор от 28.09.2018) земельного участка с кадастровым номером 25:28:010038:3673, площадью 402 кв.м, из земель населенных пунктов, местоположение: 

<

...> (установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 23 м от ориентира по направлению на северо-запад), разрешенное использование: объекты розничной торговли, цель предоставления: для реализации инвестиционного проекта «Создание сети объектов розничной торговли, объектов общественного питания, бытового обслуживания и складского назначения, малоэтажных жилых домов, а также стоянок автомобильного транспорта на территории Владивостокского городского округа».

В соответствии с положениями пункта 1.2 Договора от 28.09.2018 земельный участок с кадастровым номером 25:28:010038:3673 передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи 28.09.2018.

Срок аренды участка установлен с момента (даты) подписания договора по 12.10.2085 (пункт 1.3 Договора от 28.09.2018).

Пунктом 3.4.2 Договора от 28.09.2018 предусмотрена обязанность арендатора использовать указанный земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

В силу положений Закона Приморского края от 18.11.2014 № 497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» полномочия департамента земельных и имущественных отношений Приморского края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Владивостокского городского округа с 01.05.2019 перешли к администрации г. Владивостока.

В соответствии с п. 1 постановления администрации г. Владивостока от 25.04.2019 № 1667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, наделено управление муниципальной собственности г. Владивостока.

Таким образом, права арендодателя по Договору от 28.09.2018 перешли к УМС.

08.12.2021 сотрудником УМС проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование территории в районе ул. Стрелковая, 46, по итогам которого было установлено, что на земельном участке в районе ул. Стрелковая, 46 ведется строительство здания. В результате инженерно-геодезических измерений и камеральной обработки данных выявлено, в том числе, что в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:010038:3673 находится строящееся здание с фундаментом, опалубкой в целях перекрытия, металлическими распорками, площадью 304 кв.м. Администрацией города Владивостока разрешения на строительство, реконструкцию или ввод в эксплуатацию каких-либо объектов капитального строительства в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:010038:3673 не выдавались.

Результаты указанного осмотра, обследования земельного участка зафиксированы в акте от 08.12.2021 № 58.

УМС направило в УГА уведомление от 08.12.2021 № 55 о выявлении самовольной постройки – здания с фундаментом, опалубкой в целях перекрытия, металлическими распорками в районе ул. Стрелковая, 46 на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010038:3673.

Также уведомление о выявлении самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010038:3673 от 11.03.2022 № 29 направлено в адрес администрации города Владивостока инспекцией регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края письмом от 11.03.2022 №52/687 по результатам внеплановой выездной проверки 11.03.2022.

 22.03.2022 на кадастровый учет поставлен объект недвижимости (кадастровый номер 25:28:010038:4382), расположенный по адресу: Приморский край, город Владивосток, в районе ул. Стрелковая, д. 46 в пределах земельного участка с кадастровым номером 25:28:010038:3673 – нежилое здание – хозяйственная постройка, этажностью – 2, площадью 482,7 кв.м. Согласно данным ЕГРН, год завершения строительства данного объекта – 2021.

22.03.2022 на указанный объект зарегистрировано право собственности ООО «Граунд». В качестве документов-оснований регистрации права в ЕГРН указаны Договор от 28.09.2018 и технический план здания, выданный 16.03.2022.

Учитывая изложенное, в целях признания данного объекта самовольной постройкой и освобождения земельного участка с кадастровым номером 25:28:010038:3673 администрация города Владивостока, УГА и УМС обратились в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением, в последующем уточнив исковые требования.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» (далее – Постановление Пленума № 44), в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт «о» статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).

Лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ).

В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано в ЕГРН, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой (пункт 8 Постановления Пленума № 44).

Как указано в пункте 13 Постановления Пленума № 44, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной (например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель).

Как следует из материалов дела, ООО «Граунд» является арендатором земельного участка с кадастровым номером 25:28:010038:3673, предоставленного для реализации инвестиционного проекта под разрешенное использование – объекты розничной торговли на основании Договора от 28.09.2018.

В границах данного земельного участка расположена спорная постройка, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию которой в установленном порядке не выдавались, что подтверждается, в том числе, данными администрации г.Владивостока, а также результатами проверочных мероприятий, проведенных УМС и инспекцией регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края.

Доказательств получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объекта недвижимости с кадастровым номером 25:28:010038:4382, расположенного по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Стрелковая, д. 46 в пределах земельного участка с кадастровым номером 25:28:010038:3673 – нежилого здания – хозяйственной постройки, этажностью – 2, площадью 482,7 кв.м, также не представлено.

Суд учитывает, что согласно выписке из ЕГРН в отношении указанного объекта, а также документам, представленным органом, уполномоченным на регистрацию права – Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, и пояснениям, данным сотрудником названного органа в судебном заседании 22.04.2024, документами-основаниями для регистрации права собственности ООО «Граунд» на данный объект послужили договор аренды и технический план.

При этом, согласно заключению МКУ «Комплексное развитие земель и недвижимости города Владивостока» от 19.09.2023, фактическая граница объекта недвижимости с кадастровым номером 25:28:010038:4382 отличается от границ, внесенных в ЕГРН.

В то же время, в силу статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В целях защиты публичных интересов действующее законодательство предусматривает особый порядок ведения строительства объектов недвижимости и обязывает застройщиков получать необходимые разрешения (статья 51 ГрК РФ).

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума № 44, в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

В силу пункта 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. 

В связи с этим, в целях определения соответствия строительным, градостроительным нормам и правилам объекта – строящегося здания, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:010038:3673, на которое зарегистрировано право собственности ООО «Граунд» как на нежилое строение с кадастровым номером 25:28:010038:4382, а также наличия нарушений данным зданием прав и охраняемых законом интересов других лиц и создания им угрозы жизни и здоровью граждан, суд определением от 25.05.2023 назначил по настоящему делу судебную строительно-техническую экспертизу, проведение которой поручил эксперту автономной некоммерческой организации Дальневосточный экспертно-аналитический центр «М-ЭКСПЕРТ» ФИО3

Определением суда от 18.12.2023 на основании поступившего ходатайства автономной некоммерческой организации Дальневосточный экспертно-аналитический центр «М-ЭКСПЕРТ» произведена замена эксперта с ФИО3 на ФИО4

24.01.2024 в материалы дела поступило заключение эксперта автономной некоммерческой организации Дальневосточный экспертно-аналитический центр «М-ЭКСПЕРТ» № 2024С-01 от 19.01.2024.

Согласно данному заключению по результатам проведения судебной строительно-технической экспертизы по делу № А51-599/2022 эксперт пришел к следующим выводам.

Объект  - строящееся здание площадью застройки 307 кв.м, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:010038:3673 по адресу: город Владивосток, в районе ул. Стрелковая, д. 46, на которое зарегистрировано право собственности ООО «Граунд» как на двухэтажное нежилое строение площадью 482,7 кв.м с кадастровым номером 25:28:010038:4382 по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Стрелковая, д. 46, возведен:

- с нарушением требований п. 1 ст. 47 ГрК РФ;

- с нарушением требований п. 2 ст. 51 ГрК РФ;

- с нарушением требований п. 1.2 ст. 52 ГрК РФ;

- с нарушением требований п. 1.4 ст. 52 ГрК РФ;

- с нарушением требований п. 6 ст. 52 ГрК РФ;

- с нарушением требований п. 1.2 ст. 52 и п. 1 ст. 53 ГрК РФ;

- с нарушением требований п. 1 ст. 53 ГрК РФ;

- не соответствует п. 3.3 и п. 3.4 Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации, утвержденной постановлением Госстроя РФ от 06.04.1998 № 18-30;

- с нарушением требований п. 8.1.1 СП 48.13330.2019 «Организация строительства»;

- с нарушением требований п. 8.2.1 СП 48.13330.2019 «Организация строительства»;

- с нарушением требований п. 5.18.16 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции».

- обладает признаками самовольной постройки в соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ.

В отсутствие прошедшей экспертизу проектной документации, исполнительной документации, утвержденного градостроительного плана более детально определить соответствие двухэтажного объекта незавершенного капитального строительства строительным, градостроительным нормам и правилам не представляется возможным.

В ходе исследования установлено, что спорный объект возведен без разрешительной и прошедшей экспертизу проектной документации, инженерно-геологических и геодезических изысканий.

Отсутствуют доказательства надлежащего ведения строительно-монтажных работ – акты освидетельствования скрытых работ и ответственных конструкций, на монолитные столбики фундамента, ростверк, плиту пола, колонны, перекрытия (исполнительная документация с приложением геодезических схем, документов качества (паспортов и сертификатов) на примененные материалы, подтверждающие их качество, безопасность и соответствие нормативно техническим данным). При визуальном осмотре обнаружены дефекты.

Документы, подтверждающие качество производства земляных работ, в части уплотнения грунта основания и обратной засыпки, с установлением фактического коэффициента уплотнения, также отсутствуют.

На день осмотра экспертом работы на объекте не велись. Объект не закрыт (не законсервирован), имеется свободный доступ на первый и второй этажи.

Доступ на территорию объекта свободный, частично ограждение в виде металлического забора длиной 25 метров присутствует только со стороны дороги по ул. Стрелковой и забора длиной 22 метра со стороны участка с кадастровым номером 25:28:010038:65. Мероприятия по ограничению доступа на первый и второй этажи не выполнены. Оконные и дверные проёмы не ограждены.

На территории исследуемого объекта находится строительный мусор и стройматериалы.

Из фундаментной плиты местами торчит арматура. Повсеместно присутствуют участки высыпавшегося грунта основания и пустоты до 30 см.

Потенциальная высота падения с плиты перекрытия второго этажа составляет более 4,2 м. С учетом близкого расположения с граничащим участком и автомобильной дорогой, при полном отсутствии ограждений проёмов это несет дополнительную угрозу жизни и здоровью.

Указанные нарушения свидетельствуют о потенциальной угрозе жизни и здоровью граждан.

Охраняемые интересы других лиц затронуты в части пересечения обязательных к соблюдению границ красных линий.

Ответчик с выводами, изложенными в указанном заключении эксперта автономной некоммерческой организации Дальневосточный экспертно-аналитический центр «М-ЭКСПЕРТ», не согласился, представил рецензию ООО «Инстор» на заключение эксперта № 2024С-01 от 19.01.2024 по результатам судебной экспертизы.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

При этом рецензирование судебной экспертизы лицом, привлеченным по инициативе заинтересованной стороны во внесудебном порядке, не является предусмотренным законом процессуальным способом оспаривания судебной экспертизы. Рецензия является мнением частного лица, производится по инициативе одной из сторон спора, заинтересованной в исходе судебного разбирательства, вследствие чего не может являться доказательством, опровергающим достоверность проведенной в рамках дела судебной экспертизы.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2014 № 305-ЭС14-3484 по делу № А40-135495/2012.

Суд учитывает, что методика проведения судебной экспертизы, избрание способов производства экспертизы определяется экспертным учреждением и относится к области специальных знаний, то есть не входит в компетенцию арбитражного суда, разрешающего вопрос о ее назначении.

Экспертом автономной некоммерческой организации Дальневосточный экспертно-аналитический центр «М-ЭКСПЕРТ» во исполнение определения суда было представлено полное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 86 АПК РФ, с указаниями методологических и методических основ, использованных при проведении экспертного исследования. При этом эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, на что указано в тексте заключения, в связи с чем нет объективных обстоятельств для возникновения поводов сомневаться в достоверности представленного экспертного заключения.

В связи с этим, проанализировав заключение судебной экспертизы, выполненной экспертом автономной некоммерческой организации Дальневосточный экспертно-аналитический центр «М-ЭКСПЕРТ» ФИО4, с учетом пояснений указанного эксперта, данных в судебном заседании 22.04.2024, суд приходит к выводу о подтверждении материалами экспертизы того, что спорный объект возведен в отсутствие разрешительной документации, с нарушением строительных, градостроительных норм и правил, прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая отсутствие объективных оснований для сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта, суд отказал в удовлетворении ходатайства ответчика о назначении повторной судебной экспертизы. При этом судом ответчику разъяснено право ходатайствовать о назначении дополнительной судебной экспертизы в порядке статьи 87 АПК РФ в случае недостаточной ясности или полноты заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела.

Вместе с тем, с ходатайством о назначении по настоящему делу дополнительной судебной экспертизы ответчик не обращался.

При таких обстоятельствах исковое требование о признании спорного объекта самовольной постройкой подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 34 Постановления Пленума № 44 вступившее в законную силу решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки является основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности на самовольную постройку, независимо от фактического исполнения такого решения (часть 2 статьи 13 ГПК РФ, часть 1 статьи 16 АПК РФ, часть 5 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», абзац первый пункта 2 статьи 222 ГК РФ).

В связи с этим, исковое требование о прекращении права собственности ООО «Граунд» на двухэтажное строение площадью 482,7 кв.м с кадастровым номером 25:28:010038:4382 подлежит удовлетворению.

Помимо этого, как разъяснено в пунктах 10, 32 Постановления Пленума № 44, последствиями возведения (создания) самовольной постройки являются ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда (пункт 2 статьи 222 ГК РФ) или на основании решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с его компетенцией, установленной законом (пункт 3.1 статьи 222 ГК РФ), если судом не будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности ее сохранения. Принимая решение о сносе самовольной постройки либо о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями, суд указывает срок для его исполнения.

В связи с этим, принимая во внимание, что обстоятельств, свидетельствующих о возможности сохранения спорного объекта, как самовольной постройки, не установлено, исковое требование об обязании ООО «Граунд» снести посредством демонтажа указанную самовольную постройку и освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:010038:3673 от материалов демонтажа в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет также подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ, подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать самовольной постройкой строящееся здание площадью застройки 307 кв.м, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:010038:3673 по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Стрелковая, д. 46, на которое зарегистрировано право собственности общества с ограниченной ответственностью «ГРАУНД» как на двухэтажное нежилое строение площадью 482,7 кв.м с кадастровым номером 25:28:010038:4382 по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Стрелковая, д. 46.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ГРАУНД» снести посредством демонтажа указанную самовольную постройку и освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:010038:3673 от материалов демонтажа в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет.

Прекратить право собственности общества с ограниченной ответственностью «ГРАУНД» на двухэтажное строение площадью 482,7 кв.м с кадастровым номером 25:28:010038:4382, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010038:3673 по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Стрелковая, д. 46.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГРАУНД» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12000 рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                                    Левченко Е.А.