АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-6345/2024

г. Петропавловск-Камчатский

13 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи М.В. Карпачева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.А.Филипповой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску

Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к 

обществу с ограниченной ответственностью «Биотехнология» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о расторжении договора аренды земельного участка от 11.05.2018 № 68/18,

о возложении обязанности передать земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010112:2335 в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу по акту приема-передачи свободным от любого имущества

при участии:

от истца:

ФИО1 – представитель по доверенности от 27.12.2024 № ВН-06-02/1218-Д/24 (сроком до 31.12.2025), диплом КТ № 74726;

от ответчика: 

не явились,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского  округа – муниципальное учреждение (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края к обществу с ограниченной ответственностью «Биотехнология» (далее – ответчик, Общество, ООО «Биотехнология») с исковым заявлением о расторжении договора аренды земельного участка от 11.05.2018 № 68/18 и о возложении на Общество обязанности передать земельный участок  с кадастровым номером 41:01:0010112:2335 в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу по акту приема-передачи свободным от любого имущества.

Требования заявлены истцом со ссылкой на статьи 125, 450, 452, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом по правилам статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Суд, с учетом мнения лица, участвующего в деле, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, определил провести судебное заседание в отсутствие представителей ответчика.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме. 

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу. 

Как следует из материалов дела, 

Между АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (Управляющая компания) и ООО "БИОТЕХНОЛОГИЯ" (Резидент) заключено соглашение об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток №СПВ-453/18 от 31.01.2018, согласно пункту 1.1 которого Резидент, в соответствии с представленной заявкой от «01.12.2017 № СПВ/558 на заключение соглашения об осуществлении деятельности (далее по тексту - Заявка) (Приложение № 1) и бизнес-планом (Приложение № 2) в период с 2018 по 2021 гг. реализует новый инвестиционный проект «Производство органических концентрированных удобрений из биологических отходов» (далее - Инвестиционный проект). Общий объем инвестиций по проекту составляет 146 650 000 рублей в том числе капитальных вложений 146 000 000 рублей. Планируемые источники инвестиций и их объемы отражены в бизнесплане. 

В соответствии с пунктом 1.2 соглашения ответчик принял на себя обязательства в течение срока действия Соглашения осуществлять виды деятельности, указанные в пункте 1.3. Соглашения, а именно: производство прочих основных органических химических веществ, а также принял на себя обязательства осуществить инвестиции, в том числе капитальные вложения в объеме и сроки, предусмотренные Критериями отбора резидентов свободного порта Владивосток, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2015 № 1123 «Об утверждении критериев отбора резидентов свободного порта Владивосток» (далее – Постановление Правительства № 1123).

В рамках реализации инвестиционного проекта Ответчик планировал оформить на правах владения и пользования по договору аренды земельные участки, указанные в п. 1.4. Соглашения):  земельный участок площадью 1463 м2 с условным номером 41:01:0010112:ЗУ1 (между участками с кадастровыми номерами 41:01:0010112:217 и 41:01:00101); земельный участок площадью 1731 м2 с условным номером 41:01:0010112:ЗУ1 (между участками с кадастровыми номерами 41:01:0010112:163 и 41:010010112:213), в районе г. ПетропавловскаКамчатского, в районе ул. Приморской.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 22.11.2024 по делу №А51-17285/2024 расторгнуто соглашение об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток от 31.01.2018 № СПВ-453/18, заключенное между АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» и ООО «Биотехнология».

Между администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение (арендодатель) и ООО «Биотехнология»  (арендатор) 11.05.20218 заключен договор № 68/18 аренды земельного участка (далее – договор), с кадастровым номером 41:01:0010112:2335, площадью 0,1463 га , категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, в районе ул. Приморской, вид разрешенного использования: земельные участки складов, фактическое использование: для реализации инвестиционного проекта «Производство органических концентрированных удобрений из биологических отходов» (далее – участок). 

В силу пункта 1.3 пункт 1.1 договора имеет силу передаточного акта.

Согласно пунктам 2.2, 2.3 договора срок договора установлен до 31.01.2028; условия договора применяются к отношениям, возникшим с даты договора с 11.05.2018.

В пунктах 4.1 и 4.6 договора стороны определили, что размер арендной платы на текущий календарный год заключения договора устанавливается протоколом расчета арендной платы на текущий календарный год; арендная плата за расчетный период арендаторами вносится ежеквартально в срок до 15 марта, 15 июня, 15 сентябре. 15 ноября текущего года; обязательства арендатора по внесению арендной платы считаются выполненными с даты поступления денежных средств на настоящий договор по указанным в договоре реквизитам в срок не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября текущего года.

Арендная плата подлежит уплате и рассчитывается за каждый день использования земельного участка в соответствующем расчетном периоде (пункт 4.8 договора).

За просрочку платежей по настоящему договору, а также за уплату платежей                                не в полном объеме, начисляются пени в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 5.2 договора).

Из пункта 3.1.1 договора следует, что арендодатель имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае несвоевременного внесения арендной платы более двух раз подряд, а также при внесении арендной платы не в полном объеме. 

В разделе 7 договора оговорено, что в случае если споры и разногласия не будут урегулированы путем переговоров между сторонами, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по месту нахождения земельного участка. 

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1.1 решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 17.03.2021 № 883-р «О реорганизации органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.04.2009 № 477-р «Об утверждении структуры администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» (далее – Решение № 883-р), Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение реорганизовано путем выделения из его состава Управления земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и одновременного присоединения Управления земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к Управлению экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

На основании подпункта 2.1 пункта 2 Решения № 883-р Управление экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа переименовано в Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Внесенные изменения о реорганизации подтверждаются представленной выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 30.09.2024.

Таким образом, правопреемником Управления архитектуры, градостроительства                      и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение с 01.07.2021 является Управление имущественных                                   и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение, на которого возложены полномочия органа местного самоуправления в сфере земельных правоотношений.

Из материалов дела следует, что Общество свои обязательства по внесению арендной платы надлежащим образом не исполняло. 

Так, вступившим в законную силу судебным приказом от 27.02.2023 по делу №А24-637/2023 с ООО «Биотехнология» в пользу Управления взыскана задолженность в размере 58 400,28 рублей, из них: 51 287 рублей 60 копеек задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 11.05.2018 № 68/18 за период с 01.01.2021 по 31.12.2022, 958 рублей 19 копеек пени за просрочку внесения арендной платы за период с 16.03.2021 по 31.03.2022, 6 154 рубля 49 копеек пени за просрочку внесения арендной платы за период с 03.10.2022 по 30.01.2023.

В связи с неоплатой задолженности, взысканной вышеуказанным решением суда,                       а также образованием новой задолженности за иные периоды, Управлением в адрес Общества направлена претензия от 18.10.2024 № 01-06-01/8704-Д/24, в которой ответчику предложено уплатить задолженность и расторгнуть договор, подписав прилагаемые к претензии соглашение о расторжении договора и акт приема-передачи земельного участка.

ООО «Биотехнология» полученное соглашение о расторжении договора не подписало, требование претензии в установленный срок не исполнило.

Поскольку в досудебном порядке достигнуть соглашения о расторжении договора сторонам не удалось, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из пункта 1 статьи 614 ГК РФ следует, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно статье 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, в том числе: более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 названного Кодекса.

Пунктом 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 9 статьи 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» изложена правовая позиция, согласно которой в отличие                        от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

В рассматриваемом случае требования Управления обусловлены существенным нарушением арендатором условий спорного договора аренды в связи с невнесением арендатором арендных платежей более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

Судам следует учитывать, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора. Однако непредъявление такого требования в течение разумного срока с момента уплаты арендатором названного долга лишает арендодателя права.

Факт передачи ответчику и пользование ответчиком земельным участком по договору аренды земельного участка от 11.05.2018 № 68/18 подтверждается материалами дела, что свидетельствует о возникновении у него обязательства по внесению соответствующей платы.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что помимо судебного акта по делу №А24-637/2023, невнесение ООО «Биотехнология» арендной платы по договору аренды земельного участка от 11.05.2018 № 68/18 также подтверждается судебным приказом от 27.12.2024 по делу №А24-6343/2024.

Вступившим в законную силу судебным приказом от 27.12.2024 по делу №А24-6343/2024 с ООО «Биотехнология» в пользу Управления взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 11.05.2018 № 68/18 в размере 153 470 рублей 43 копейки, из них: 115 931 рубль 33 копейки задолженность по арендной плате за период с 01.01.2023 по 30.09.2024 и 37 539 рублей 10 копеек пени за период с 16.03.2023 по 27.11.2024.

Таким образом, факт неоднократного неисполнения арендатором обязательств                       по внесению арендной платы за право пользования спорным земельным участком подтверждается судебными приказами от 27.02.2023 по делу №А24-637/2023, от 27.12.2024 по делу №А24-6343/2024 и не подлежит повторному доказыванию. 

Период нарушения срока внесения арендной платы по договору аренды земельного участка (более двух лет) является существенным нарушением условий договора.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ООО «Биотехнология» надлежащим образом предупреждено о необходимости устранения допущенных нарушений и не устранило их, суд приходит к выводу о том, что требование истца о расторжении спорного договора аренды является обоснованным, соответствует характеру нарушенных ответчиком обязательств и подлежит удовлетворению.

Статьей 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды, в том числе в связи с истечением срока его действия, арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. 

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора», в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество. 

Принимая во внимание удовлетворение требования о расторжении договора аренды, правовые основания владения и пользования арендуемым земельным участком у ответчика отсутствуют. В этой связи требование истца об обязании Общества возвратить земельный участок с кадастровым номером  4141:01:0010112:2335 по акту приема-передачи свободным от любого имущества признается судом также обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Государственная пошлина по иску составляет 50 000 рублей и в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 11.05.2018 № 68/18, заключенный между администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа                            в лице Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение и обществом с ограниченной ответственностью «Биотехнология». 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Биотехнология» возвратить Управлению имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010112:2335 в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу по акту приема-передачи свободным от любого имущества.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Биотехнология» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 50 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Судья                                                                                                                       М.В. Карпачев