АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Магадан                                                                   Дело № А37-318/2024

11.07.2024

Резолютивная часть решения объявлена 02.07.2024.

Решение  в  полном объеме изготовлено 11.07.2024.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Князевой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  судебного  заседания  Ананьевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Гаражно-строительного кооператива «Геолог» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей транспортных средств индивидуальных владельцев (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...>)

к Департаменту имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...>)

о признании права собственности на объект недвижимости (гаражные боксы)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...>);

- Государственная инспекция труда в Магаданской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...> Магаданки, д. 7);

- Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685000, 

<

...>);

- Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес юридического лица: 685000, 

<

...>),

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – представитель, доверенность от 08.02.2024, диплом;

от ответчика, иных третьих лиц: не явились,

УСТАНОВИЛ:

Истец, гаражно-строительный кооператив «Геолог» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей транспортных средств индивидуальных владельцев обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, Департаменту имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана (далее - ДИЖО) о признании права собственности на объект недвижимости: гаражные боксы за номерами с 1 по 10 и с 12 по 24, назначение – нежилое, общей площадью 1 256,6 кв.м., инвентарный номер 10564,  год ввода в эксплуатацию – 1986, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером 49:09:030301:52, по адресу: 

<

...> (с учетом уточнений л.д.130-131, 140-141 т. 2).

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 1, 10, 12, 13 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), Федеральный закон от 25.10.2001  № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приложенные документы.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, определениями суда от 16.02.2024, от 12.03.2024 привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу; Государственная инспекция труда в Магаданской области (далее – Инспекция); Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области (далее – ТУ Росимущества в Магаданской области); Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана (далее – Департамент САТЭК).

Определением от 07.05.2024 рассмотрение дела в судебном заседании было отложено на 02.07.2024. Этим же определением было отложено рассмотрение ходатайства ответчика о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.

Информация о дате, времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) размещена на сайте суда в сети Интернет.

До начала заседания от истца поступил акт кадастрового инженера ФИО2 от 14.05.2024 № 46-О осмотра помещения гаража с кадастровым номером 49:09:000000:7088, в котором установлено, что при осмотре здания гаражей, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 49:09:030301:52, было установлено, что помещение гаражного бокса, закрепленное на праве оперативного управления за Инспекцией, по своему месторасположению соответствует гаражному боксу № 11 (площадью 54,8 кв.м.), который отражен на схеме поэтажного плана строения технического паспорта ГСК «Геолог» (инвентарный номер 10564).

Представитель истца в заседании приобщил к материалам дела заявление об исключении из состава ответчиков Департамент имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана, а также ходатайство от 02.07.2024 № 27 об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит признать право собственности на объект недвижимости: гаражные боксы за номерами с 1 по 10 и с 12 по 24, назначение – нежилое, общей площадью 1 256,6 кв.м., инвентарный номер 10564,  год ввода в эксплуатацию – 1986, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером 49:09:030301:52, по адресу: 

<

...>. В устных выступлениях представитель истца на удовлетворении исковых требований с учетом, заявленных уточнений настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика в заседание не обеспечил явку своего представителя, извещен. Согласно, имеющимся в материалах дела возражениям от 11.03.2024 ДИЖО полагает, что является ненадлежащим ответчиком  по настоящему делу, поскольку является функциональным органом мэрии города Магадана, в задачи которого входит обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования муниципального имущества муниципального образования «Город Магадан», в связи с чем просил привлечь к участию в деле в качестве соответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу. В возражениях ответчик также заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.31-32 т. 2).

Представитель Управления Росреестра в заседание не явился, извещен. Согласно, представленного в материалы дела отзыва на иск от 11.03.2024 № 04-01147/24 Управление не является субъектом спорного материального правоотношения и не имеет юридической заинтересованности в исходе дела, разрешение вопроса по существу исковых требований оставляет на усмотрение суда (л.д.10-11 т. 2).

Инспекция не обеспечила явку своего представителя в заседание, извещена. До начала заседания представила отзыв от 27.06.2024, в котором Инспекция указала, что при составлении акта осмотра помещения гаража с кадастровым номером 49:09:000000:7088 было установлено, что данный гараж по своему месторасположению соответствует гаражному боксу № 11 (площадь первого этажа составляет 27,4 кв.м, площадь подвала 27,4 кв.м), который отражен на схеме поэтажного плана технического паспорта ГСК «Геолог» (инвентарный номер 10564), указанный гараж с кадастровым номером 49:09:000000:7088 принадлежит Инспекции на праве оперативного управления, в связи с чем вопрос об удовлетворении исковых требований в части признания права собственности на гаражи с за номерами с 1 по 10 и с 12 по 24 Инспекция оставляет на усмотрение суда.

Представитель ТУ Росимущества в Магаданской области в заседание не явился, извещен. Согласно, представленному в материалы дела отзыву от 02.04.2024 № 49-ЮГ/899, ТУ Росимущества в Магаданской области указало, что земельный участок с кадастровым номером 49:09:030301:52, ГСК «Геолог» в реестре федерального имущества не учитывается. При этом, в реестре федерального имущества учитывается объект недвижимого имущества – гаражный бокс № 1, РНФИ П13500000104, кадастровый номер 49:09:000000:7088, площадью 45,4 кв.м., по адресу: Россия, 685000, Магадан, 14-ый Промквартал, закрепленный на праве оперативного управления за Государственной инспекцией труда в Магаданской области, расположенный на вышеуказанном земельном участке. По мнению ТУ Росимущества в Магаданской области, если гаражный бокс № 1 идентичен гаражному боксу 1 в ГСК, требования истца удовлетворению не подлежат (л.д.45-46 т. 2).

Представитель Департамента САТЭК в судебное заседание не явился, извещен. В письменном мнении от 05.04.2024 Департамент САТЭК указал следующее: Решением исполнительного комитета Магаданского городского Совета депутатов от 14.07.1980 № 524 образован кооператив «Геолог» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 03.04.2024 № ЮЭ9965-24-38308053 не прекращал свое действие. Решением исполнительного комитета Магаданского городского Совета депутатов от 28.04.1989 № 1067 ГСК «Геолог» согласован дополнительный отвод земельного участка площадью 0,01 га. Постановлением мэрии города Магадана от 25.01.2002 № 139 из землепользования ГСК «Геолог» изъят земельный участок площадью 30,0 кв.м. и предоставлен Государственной инспекции труда по Магаданской области. В момент изъятия, указанного земельного участка площадь участка предоставленного ГСК «Геолог» по договору аренды АН-МГО-85-09-00614 составляла 2901,0 кв.м. Вопрос об удовлетворении исковых требований Департамент САТЭК оставляет на усмотрение суда; просит рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.61 т. 2).

Рассмотрев ходатайства истца об исключении из состава ответчиков ДИЖО и об уточнении размера исковых требований, суд на основании статей 47, 49, 159 АПК РФ исключил из состава ответчиков ДИЖО и принял заявленное уточнение.

По результатам рассмотрения ходатайства ДИЖО о привлечении соответчиком Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, суд пришел к выводу, что оно не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с абзацем 4 пункта 52 Постановления 10/22 в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРН на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

При таких обстоятельствах, ходатайство ДИЖО не подлежит удовлетворению.

Дело рассмотрено по существу с учетом положений статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, по представленным в дело доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, на основании решения исполнительного  комитета Магаданского городского Совета народных депутатов от 14.07.1980 № 524 был образован кооператив «Геолог» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей транспортных средств индивидуальных владельцев и зарегистрирован его устав, а также отведен земельный участок под строительство кооперативных гаражей (л.д.42 т. 1).

Решением Исполнительного комитета Магаданского городского Совета депутатов трудящихся от 24.11.1980 № 863 для строительства двухрядного блока на 46 автомашин кооперативных гаражей, кооперативу «Геолог» был отведен земельный участок площадью 0,36 га по Марчеканскому шоссе в районе в 14 квартала кооперативных гаражей для работников объединения «Севвостгеология», согласно выкопировке № 169-80 и утверждено архитектурно-планировочное здание на разработку проекта кооперативных гаражей (л.д.43-44, 46, 5-52 т. 1).

Как следует из искового заявления, в 1987 году двухрядный блок на 46 гаражей был разделен на ГСК «Геолог» - 24 гаража и ГСК «Геолог-2» - 22 гаража. ГСК «Геолог-2» в 1987 получил технический паспорт на 22 гаража, за инвентарным номером № 401, а в дальнейшем поставил, указанные 22 гаража на кадастровый учет, в результате чего зданию был присвоен кадастровый номер 49:09:0000002290, общей площадью 1 133 кв.м, при этом, право собственности ГСК «Геолог-2» до настоящего времени не зарегистрировал (л.д.13 т. 1).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 17.11.2023 № КУВИ-001/2023-259772003 за истцом 07.06.2002 зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером 49:09:030301:52, общей площадью 2  931 кв.м., при этом на данном земельном участке также зарегистрирован сервитут (право) от 01.12.2002 № 49-09-6/2002-1205 за Государственной инспекцией труда по Магаданской области (л.д.14-20 т. 1).

Из технического паспорта по состоянию на 29.11.2023, следует, что на выделенном земельном участке в 1980 году, в 1986 году было построено здание гаражей боксового типа Лит А, число этажей 1 + подвал, группой капитальности II, общей площадью 1 311,4 кв.м., процент износа составляет 15% (л.д.22-40 т. 1).

Данный объект, является объектом недвижимости, инвентарный номер 10564.

Спорное здание гаражей подключено к сетям электроснабжения (л.д.53-54, 61-64 т. 1).  06.04.1995 между ГСК «Геолог» и Администрацией г. Магадана заключен договор аренды земель для несельскохозяйственных нужд № АН-МГО-85-09-00614 (л.д.56-60 т. 1).

ГСК «Геолог» является действующим юридическим лицом и продолжает функционировать, осуществляя свою деятельность на протяжении более 40 лет.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, а также представленные в дело доказательства свидетельствуют о том, что спорное здание гаражных боксов с номерами с 1 по 10 и с 12 по 24, а также на земельный участок с кадастровым номером 49:09:030301:52, зарегистрированные права отсутствуют, однако имеется запись о сервитуте, зарегистрированном за Государственной инспекцией труда по Магаданской области на основании Постановлении мэрии г. Магадана от 10.06.2002 № 1397.

Как следует из Постановления мэрии г. Магадана от 25.01.2002 № 139 из землепользования ГСК «Геолог» изъят земельный участок (земли промышленности) площадью 30,0 кв.м и предоставлен Государственной инспекции труда Магаданской области в постоянно (бессрочное) пользование, под гаражный бокс в составе ГСК «Геолог» в 14 промквартале, в соответствии с выкопировкой № 169-80-02. Площадь земельного участка , предоставленного ГСК «Геолог» по договору аренды № АН-МГО-85-09-00614, считать равной 2 901,0 кв.м (л.д.80-82 т. 2).

Согласно акта осмотра помещения гаража с кадастровым номером 49:09:000000:7088 от 14.05.2024 № 46-О было установлено, что данный гараж по своему месторасположению соответствует гаражному боксу № 11 (площадь первого этажа составляет 27,4 кв.м, площадь подвала 27,4 кв.м), который отражен на схеме поэтажного плана технического паспорта ГСК «Геолог» (инвентарный номер 10564), указанный гараж с кадастровым номером 49:09:000000:7088

В ходе рассмотрения настоящего дела истцом уточнены исковые требования, путем исключения требований в отношении гаражного бокса № 11 (площадь первого этажа составляет 27,4 кв.м, площадь подвала 27,4 кв.м), принадлежащий на праве оперативного управления Государственной инспекции труда по Магаданской области.

Таким образом, требования истца о признании права собственности на нежилое здание гаражные боксы за номерами с 1 по 10 и с 12 по 24 не затрагивают права и интересы Государственной инспекции труда по Магаданской области.

25.12.2023 истец  обратился с заявлением № КУВД-001/2023-61086290 в Управление Росреестра о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Уведомлением от 29.12.2023 № КУВД-001/2023-61086290/1 Управление Росреестра отказало истцу во включении Единого государственного реестра недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, указав на следующие обстоятельства. Органом регистрации прав в порядке межведомственного взаимодействия был направлен запрос № КУВД-001/2023-61086290 от 28.12.2023 в Областное государственное бюджетное учреждение «Магаданское областное управление технической инвентаризации и кадастровой оценки» (далее – ОГБУ «МОУТИ») с целью предоставления технической документации, составленной до 01.01.2013 на объект недвижимости имущества, указанный в заявлении о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. Ответ ОГБУ «МОУТИ» от 28.12.2023 № 1074, свидетельствует об отсутствии сведений и технической документации, составленной до 01.01.2013, в связи с чем Управление Росреестра отказало истцу в государственной регистрации прав на объект недвижимости в порядке части 8 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (л.д.41 т. 1).

Из представленных в материалы дела документов, следует, что здание гаражных боксов №№ 1- 10 и №№ 12-24 расположены на земельном участке с кадастровым номером 49:09:030301:52 и лицами, участвующими в деле не оспаривается.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 ГрК РФ одним из основных принципов о градостроительной деятельности является осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории.

В силу пунктов 5-9 статьи 1, пункта 3 части 1 статьи 30, части 2 статьи 37 ГрК РФ, правила землепользования и застройки определяют территориальные зоны и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах таких зон, в целях обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей.

Строительство гаражей осуществлялось истцом на земельном участке, предоставленном под эти цели уполномоченными органами в порядке, установленном и действующим в период создания объекта недвижимости.

В то же время, документы, подтверждающие ввод спорного объекта в эксплуатацию, которые бы подтвердили соответствие построенного объекта проектной документации и техническим, пожарным, санитарно-эпидемиологическим требованиям и правилам, по утверждению истца, у него отсутствуют, технический учет или государственный учет до дня вступления в законную силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» истец не проводил, то есть государственный кадастровый учет гаражных боксов с №№1-10, №№ с 12-24 не осуществлял.

Ссылаясь на давность владения, а также на то, что единственным способ защиты права является судебный порядок, ГСК «Геолог» обратился с настоящим иском в суд.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности наряду с другими основаниями возникают и из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно частям 3, 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (статья 131 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу части 6 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

Требования ГСК «Геолог», по сути сводятся к подтверждению права собственности на построенное в 1986 году здание гаражных боксов силу приобретательной давности.

Согласно пункту 1 статьи 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 15 постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Пленум № 10/22) при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя (часть 4 статьи 234 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 Закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Пленум № 10/22 дал разъяснения, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Требования истца, по существу, сводятся к подтверждению на построенные в 1986 году гаражи права собственности, возникшего до введения в действие части первой ГК РФ (01.01.1995) и вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, выраженной в постановлениях от 25.09.2012 № 5698/12 и от 01.07.2014 № 4240/14 здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.

Ввиду изложенного, поскольку спорные здания гаражей были построены в 1986 году, то есть до 01.01.1995, они не могут быть признаны самовольными постройками.

Из представленных в материалы дела документов, следует, что строительство гаражей осуществлялось истцом в порядке, установленном действующим в период создания объекта недвижимости законодательством на земельном участке, предоставленном под эти цели уполномоченными органами. В муниципальную собственность здание гаражей в порядке статьи 225 ГК РФ, не изымалось.

Подтверждение возникшего у истца права собственности на созданные до 1995 года здания гаражей необходимо истцу с целью последующей государственной регистрации данного права.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.09.2012             № 5698/12 указано, что судебная защита прав подобных собственников недвижимости не может быть менее эффективной, чем для случаев признания судом за лицами, не являющимися собственниками, права собственности на чужое либо бесхозяйное имущество по давности владения или права собственности на возведенную ими самовольную постройку.

Пункт 59 Пленума № 10/22 допускает возможность удовлетворения судом иска о признании права собственности, заявленного лицом, чье право возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ и не регистрировалось.

По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51-55 ГрК РФ). Причем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства.

По объектам, построенным до введения в действие ГрК РФ (до 29.12.2004), для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов.

В период строительства спорных гаражных боксов обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты. 

В рассматриваемом случае документы, разрешающие строительство спорных гаражных боксов, кооперативом утрачены. При отсутствии указанных документов государственная регистрация права собственности кооператива в соответствии с Законом о регистрации невозможна.

Вместе с тем, как разъяснено в пункте 26 Пленума № 10/22 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности даже на самовольную постройку.

Документы, позволяющие суду сделать вывод о том, что созданные объекты недвижимости угрожают общественным интересам, жизни и здоровью людей в материалах дела отсутствуют. 

Из совокупности представленных документов следует, что нежилое здание гаражей, возведено в 1986 году. Истец владеет гаражами с момента их строительства. Правомерность отвода земельного участка и возведения на нем гаражей никем не оспаривается, на протяжении более 30 лет никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности построек и не оспаривал принадлежность объектов истцу. 

Однако истец не располагает документами, подтверждающими ввод спорного объекта недвижимости в эксплуатацию, и его соответствие в связи с этим проектной документации и техническим, пожарным, санитарно-эпидемиологическим требованиям и правилам.

Учитывая, что у истца отсутствует возможность зарегистрировать свои права на возведенные гаражи в установленном законом порядке, то единственным возможным способом защитить свои гражданские права и интересы для истца является судебный порядок признания за ним права собственности на гаражные боксы.

Согласно части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ, основаниями для государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

На основании всего вышеизложенного, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

При этом суд учитывает, что отсутствие государственной регистрации права ГСК «Геолог» на гаражные боксы влечет неопределенность в правоотношениях и затрудняет оформление прав членов кооператива на принадлежащие им гаражные боксы.

По исковым требованиям неимущественного характера подлежит уплате госпошлина в размере 6 000 рублей (подпункт 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ).

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена госпошлина 12 000 рублей по чекам – ордерам  от 12.02.2024 (л.д.10 т. 1).

На основании части 4 статьи 110 АПК РФ, суд относит госпошлину в размере 6 000,00 рублей на истца, имея в виду также, что данный иск не обусловлен установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, а решение по настоящему делу не может расцениваться как принятое против ответчика, не имеющего противоположных с истцом юридических интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объеме.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 47, 49, 110, 156, 159, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1.      Удовлетворить ходатайство истца от 02.07.2024. Исключить из состава ответчиков Департамент имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...>).

2.      Принять уточнения исковых требований от 02.07.2024 № 27. Считать исковыми требованиями о признании права собственности на объект недвижимости: гаражные боксы за номерами с 1 по 10 и с 12 по 24, назначение – нежилое, общей площадью 1 256,6 кв.м., инвентарный номер 10564,  год ввода в эксплуатацию – 1986, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером 49:09:030301:52, по адресу: 

<

...>.

3.      Признать право собственности Гаражно-строительного кооператива «Геолог» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей транспортных средств индивидуальных владельцев (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) на нежилое здание гаражные боксы за номерами с 1 по 10 и с 12 по 24, назначение – нежилое, общей площадью 1 256,6 кв.м., инвентарный номер 10564, год ввода в эксплуатацию – 1986, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером 49:09:030301:52, по адресу: 

<

...>.

4.      Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

5.      Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Магаданской области при условии, что оно было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                         Князева Е.А.