Арбитражный суд Московской области 

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д. 18 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А41-34205/24

25 июня 2024 года

г. Москва

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Н.В. Плотникова , рассмотрев в  порядке упрощенного производства дело по заявлению ООО "МСК-НТ"(ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) к СНТ "Садко"(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании  задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО по договору № Чх2-Д00329/2019  от 19.12.2018 г. за январь 2024 г. в размере 58 975,93 руб., неустойки за период с 11.02.2024  г. по 27.03.2024 г. в размере 1 982,50 руб., неустойки по день фактической оплаты долга,  расходов по уплате госпошлины.  

без вызова сторон, 

УСТАНОВИЛ:

ООО "МСК-НТ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к  СНТ "Садко" о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО по  договору № Чх2-Д00329/2019 от 19.12.2018 г. за январь 2024 г. в размере 58 975,93 руб.,  неустойки за период с 11.02.2024 г. по 27.03.2024 г. в размере 1 982,50 руб., неустойки по  день фактической оплаты долга, расходов по уплате госпошлины.  

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривалось в порядке упрощенного  производства.  

Арбитражным судом Московской области 07 июня 2024 года вынесена резолютивная  часть решения.  

От СНТ "Садко" через систему Мой Арбитр поступила апелляционная жалоба. 

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ в случае подачи апелляционной жалобы по делу,  рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет  мотивированное решение.  

представителем ответчика представлено ходатайство о рассмотрении дела по общим  правилам искового производства.  

Поскольку предусмотренных частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации оснований для перехода к рассмотрению дела по общим  правилам искового производства, а также обстоятельств, препятствующих рассмотрению  дела в порядке упрощенного производства, судом не выявлено, ходатайство ответчика о  рассмотрении дела по правилам общего искового производства оставлено без  удовлетворения.  

В соответствии со ст. 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах  производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация,  

обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта  Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с  региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой  обращения с отходами.  

В соответствии с договором № Чх2-Д00329/2019 от 19.12.2018 года между ООО  "МСК-НТ" и СНТ "Садко", истец оказывал ответчику услуги по обращению с твердыми  коммунальными отходами в январе 2024 года, что подтверждается представленными в дело  актом об оказании услуг № 4880 от 31.01.2024 года.  

Акт об оказании услуг с указанием объема оказанных услуг был направлен истцом  ответчику для подписания.  

Оплата услуг ответчиком не произведена в полном объеме, задолженность ответчика  по оплате оказанных услуг составляет 58 975,93 руб.. за январь 2024 г., что послужило  основанием для обращения в суд с настоящим иском о взыскании указанной задолженности,  а также взыскании 1 982,50 руб., неустойки в соответствии с п.22 договора по день  фактической оплаты задолженности.  

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями  обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не  допускается.  

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что  по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика  оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную  деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации  заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в  договоре возмездного оказания услуг.  

В соответствии со ст. 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702-729)  применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания  услуг.  

По действующему законодательству доказательством реального характера оказанных  услуг является акт приема-передачи, или иной документ, удостоверяющий приемку, который  должен отражать отсутствие у заказчика претензий к результату или, напротив, все  обнаруженные недостатки, обязанность составления которого предусмотрена ст. ст. 720, 753  ГК РФ.  

Оказание истцом ответчику услуг подтверждено документально представленными в  материалы дела доказательствами, досудебный порядок урегулирования спора истцом  соблюден.  

На день вынесения решения, в нарушение ст. 65 АПК РФ, ответчик доказательств  оплаты задолженности не представил.  

Ответчик, возражая против исковых требований, ссылается на отсутствие фактического  вывоза мусора с КП на территории ответчика.  

Как следует из приложения к договору, что местом накопления ТКО является  площадка, расположенная по адресу: МО, Чеховский район, пос. Мещерское, ТСН "Садко".  

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об  отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) сбор, транспортирование,  обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на  территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими  

региональными операторами в соответствии с региональной программой в области  обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.  

Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть  территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор  осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с уполномоченным  органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.  

Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме  обращения с отходами.  

Территориальная схема обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными  отходами, Московской области утверждена Постановлением Правительства Московской  области от 22.12.2016 N 984/47 (далее - Территориальная схема).  

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание,  захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами  обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством  Российской Федерации (п. 2 ст. 24.6 Закона N 89-ФЗ).  

Пунктами 1, 3 ст. 13.4 Закона N 89-ФЗ предусмотрено, что накопление отходов  допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих  требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия  населения, иного законодательства Российской Федерации, а также правилам  благоустройства муниципальных образований.  

Требования к местам накопления ТКО установлены Постановлением Главного  государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (СанПиН 2.1.3684-21), а также  Распоряжением Министерства ЖКХ МО от 26.06.2019 N 350-РВ "Об утверждении Порядка  накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на  территории Московской области".  

По результатам комиссионного выезда представителей МБУ Экология и  природопользование г.о. Чехов в ТСН «Садко», проведенного 31.07.2023 г. было  установлено, что контейнерная площадка, указанная в договоре и находящаяся на  территории Ответчика, не отвечала требованиям законодательства, не имела разрешительной  документации и не внесена в Реестр контейнерных площадок г.о. Чехов.  

МБУ Экология и природопользование г.о. Чехов принято решение о закреплении ТСН  «Садко» с 07.08.2023 г. в качестве отходообразователя за контейнерной площадкой,  расположенной по адресу: Московская область, г.о. Чехов, 

<

...>,  координаты: 55,287415, 37,636396, с нормативом накопления 765,16 м3 в год.  

В соответствии с п. 4 ст. 13.4 Закона N 89-ФЗ органы местного самоуправления  определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов  и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных  отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской  Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных  отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок)  накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест  (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра  мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.  

Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и  ведения их реестра утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039.  

Как предусмотрено Правилами обустройства мест (площадок) накопления ТКО, места  накопления ТКО создаются органами местного самоуправления или иными лицами. При  этом, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность  по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других  

лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых  коммунальных отходов с органом местного самоуправления (далее соответственно -  заявитель, уполномоченный орган) на основании письменной заявки, форма которой  устанавливается уполномоченным органом (далее - заявка) (п. 3, 4 Правил обустройства мест  (площадок) накопления ТКО).  

Согласно п. 21 указанных Правил, в случае если место (площадка) накопления твердых  коммунальных отходов создано заявителем, он обязан обратиться в уполномоченный орган с  заявкой о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных  отходов в реестр не позднее 3 рабочих дней со дня начала его использования.  

В материалы дела ответчиком представлены письма Администрации городского округа  Чехов Московской области и МБУ Экология и природопользование г.о. Чехов о включении в  реестр мест накопления ТКО принадлежащее ответчику, расположенное по адресу:  Московская область, г.о. Чехов, п. Мещерское, ТСН «Садко», земельный участок  Кадастровый номер 50:31:0070303:1, (географические координаты: 55.276001, 37.698373).  

Вместе с тем, доказательств обращения ответчика в адрес регионального оператора, об  изменении адреса вновь зарегистрированной КП и внесении изменений в договор, в  материалы дела не представлено.  

Таким образом, истец с 07.08.2023 г. оказывал услуги ответчику с КП, расположенной  по адресу: Московская область, г.о. Чехов, 

<

...>, координаты:  55,287415, 37,636396.  

Доводы ответчика о недоказанности факта оказания услуг со стороны истца, судом  отклоняются, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства составления  ответчиком в установленном законодательством порядке актов о неоказании либо  ненадлежащем оказании услуг по вывозу ТКО и направления их в адрес истца.  

Также Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие  самостоятельный вывоз и утилизацию коммунальных отходов способами, не нарушающими  санитарного законодательства, заключение соответствующих договоров с третьими лицами,  на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугой по  вывозу ТКО, предоставляемой региональным оператором.  

Кроме того, услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами оказываются  региональным оператором вне зависимости от места складирования твердых коммунальных  отходов, поскольку твердые коммунальные отходы вывозятся региональным оператором со  всех контейнерных площадок общего доступа.  

Довод ответчика относительно несогласия с расчетом норматива накопления ТКО,  судом также отклоняется, по следующим основаниям:  

В соответствии с п. 3 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами  утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. № 1156  «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в  постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с  «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») накопление, сбор,  транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых  коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства  Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения  санитарно-эпидемиологического благополучия населения.  

Осуществление накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации,  обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов должно быть безопасным для  населения и окружающей среды.  

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3  введены в действие Санитарные правила 2.1.3684-21, определяющие санитарно- 

эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений,  к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху,  почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений,  организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических)  мероприятий.  

Пунктом 6 указанных санитарных правил предусматривает, что количество  мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется  хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления  ТКО.  

Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства распоряжением от  26.06.2019 № 350-РВ «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов  (в том числе их раздельного накопления) на территории Московской области» в п. 3.4 и 3.6  предусмотрены аналогичные требования: необходимое количество контейнеров на  контейнерной площадке и их вместимость определяются исходя из нормативов накопления  отходов. Количество контейнеров, необходимых для накопления (в том числе раздельного  накопления) ТКО, образуемых юридическими лицами и индивидуальными  предпринимателями, определяется исходя из установленных нормативов накопления ТКО и  в соответствии с условиями договора об оказании услуг по обращению с ТКО.  

Таким образом, вывоз ТКО с мест накопления должен осуществляться в соответствии с  графиком вывоза ТКО, при этом вывоз сухих отходов осуществляется по мере накопления,  но не реже 2 раз в неделю, вывоз смешанных отходов с мест их накопления осуществляется  по мере накопления, но не реже 1 раза в сутки (п. п. 6.2., 6.3. Порядка накопления ТКО на  территории Московской области).  

Действующий норматив накопления ТКО в отношении категории объектов, «Садовый  земельный участок, огородный земельный участок», утвержденный распоряжением  Министерства Жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 20.09.2021 г. №  431-РВ, в размере 1,48 м.куб. на 1 участок, объем отходов, принимаемых Региональным  оператором с мест накопления ТКО на территории ТСН «Садко» составляет не менее 765,16  м.куб. в год (517 участков * 1,48 м.куб.).  

Таким образом, суд считает требование истца о взыскании с ответчика задолженности в  размере 58 975,93 руб. обоснованным, документально подтвержденным и подлежащим  удовлетворению.  

В соответствии со ст.330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего  исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан  уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму – неустойку.  

Согласно п.22 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения  потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе  требовать уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день  предъявления соответствующего требования, от суммы долга за каждый день просрочки.  

За нарушение сроков оплаты оказанных услуг истец начислил ответчику неустойку за  период с 11.02.2024 г. по 27.03.2024 г. в размере 1 982,50 руб., а также неустойки по день  фактической оплаты.  

Как указано в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского  кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу  статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать  присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности,  фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).  

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения  указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую  взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического  исполнения обязательства.  

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в  процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях,  установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами  казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и  гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона  об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные  лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения,  в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья  202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).  

Проверив расчет неустойки, произведенный истцом, суд признает его арифметически и  методологически верным.  

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 226 – 229 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с СНТ "Садко" в пользу ООО "МСК-НТ" задолженность в размере 58 975,93  руб., неустойку в размере 1 982,50 руб., неустойку, рассчитанную с 28.03.2024 г. по дату  фактической оплаты основного долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования  Центрального банка РФ, действующей на момент фактической оплаты основного долга, с  учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г.   № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024  годах», расходы по уплате госпошлины в размере 2 438,00 руб.  

В соответствии с частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции по результатам  рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в  арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со  дня его принятия.  

Судья Н.В. Плотникова