АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д.30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                       

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А62-2449/2024

25 сентября 2024 года

город Смоленск

 

Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2024 года

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Савчук Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зеленковой М.Г., 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоПрофит» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад им. Ю.А. Гагарина» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности по муниципальному контракту № 0363300067817000007 от 03.06.2017 в размере 248 765,12 руб., неустойки в размере 29 710,47 руб.,

 

при участии в судебном заседании:

стороны не явились, извещены надлежаще, 

 

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоПрофит» (далее также – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад им. Ю.А. Гагарина» (далее также – ответчик) о взыскании задолженности по муниципальному контракту № 0363300067817000007 от 03.06.2017 в размере 248 765,12 руб., неустойки в размере 29 710,47 руб.

Определением от 19.03.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 21.05.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, отзыв на иск не представил.

Судебное заседание проводится в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания, по имеющимся в деле доказательствам.

        Суд ознакомился с представленными доказательствами, и исследовал их в порядке, установленном статьями 71,162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью «Энергопрофит» (далее также – заказчик) и муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад им. Ю.А. Гагарина» (далее также - исполнитель) на основании открытого конкурса был заключен контракт № 0363300067817000007 от 03.06.2017 на оказание услуг, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования тепловой энергии в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад им. Ю.А. Гагарина» (далее - контракт).

В соответствии с пунктом 2.1 контракта предметом настоящего контракта является осуществление исполнителем действий, направленных на повышение эффективности использования тепловой энергии, на нужды отопления заказчика.

Обязательством исполнителя является обеспечение предусмотренной контрактом экономии в натуральном выражении энергетических ресурсов на объектах заказчика; по истечении срока действия контракта право собственности на оборудование, созданное или установленное на объекте, переходит заказчику без дополнительной платы (пункты 2.2 и 10.4 контракта).

Согласно пункту 2.4 контракта целью оказания услуг является экономия тепловой энергии, используемой на нужды отопления, в натуральном выражении.

В пункте 2.3 контракта указано, что  заказчик обязуется выплачивать в течение срока действия контракта процент от фактически достигнутой в натуральном выражении экономии энергетических ресурсов на объектах  заказчика, определенной  в стоимостном выражении, согласно разделу 7 настоящего контракта.

Согласно пункту 3.1 контракта объект(ы), на которых исполнителем должны осуществляться действия, направленные на повышение эффективности использования тепловой энергии, их характеристик (в т.ч. режим использования) и объем потребления энергоресурсов до реализации мероприятий, указаны в приложениях № 1 и № 2 к настоящему контракту соответственно. Таким объектом является основной корпус учреждения.

В соответствии с пунктом 7.2 контракта цена по настоящему контракту определяется в виде процентов экономии соответствующих расходов заказчика на поставку энергетического ресурса, за исключением случаев, описанного в разделе 7.6 настоящего контракта. Процент указанной экономии, который должен  быть уплачен исполнителю, равен 87,3%. Цена по настоящему контракту является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

Согласно пункту 7.3 контракта размер платежа устанавливается как процент от достигнутого размера экономии соответствующих расходов заказчика на оплату энергетического ресурса, подлежащего выплате исполнителю согласно пункту 7.2 контракта, определенного в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующий энергетический ресурс, фактически сложившимся за период достижения предусмотренного контрактом размера экономии, покрывающий, в том числе, расходы исполнителя по реализации перечня мероприятий.

Пунктом 8.2 контракта предусмотрено, что в целях проведения расчетов исполнитель в течение 10 (десяти) рабочих дней, следующих за отчетным периодом, направляет заказчику акт об определении экономии соответствующих энергетических ресурсов за отчетный период, в том числе содержащий расчет фактической экономии энергетических ресурсов и расчет подлежащего уплате исполнителю процента от такой экономии, определенной в соответствии с разделами 5 и 6 настоящего контракта, а также счет на оплату. 

В соответствии с пунктом 8.3 контракта отчетным периодом является период достижения долей размера экономии, указанный в приложении № 5 к настоящему контракту. Согласно приложению № 5 к контракту расчеты осуществляются раз в месяц. Срок оплаты заказчиком долей размера экономии по контракту составляет 30 (тридцать) дней с момента подписания акта об определении экономии энергетических ресурсов, в том числе с учетом условий пункта 8.4. настоящего контракта (пункт 8.5).

В соответствии с пунктом 8.4 контракта заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления акта об определении экономии энергетических ресурсов обязан рассмотреть и подписать акт об определении экономии энергетических ресурсов. При наличии разногласий заказчик обязан в этот же предоставить мотивированный отказ от подписания акта с привидением расчетов, после чего стороны в течение 5 (пяти) рабочих дней урегулируют разногласия, и далее акт об определении экономии энергетических ресурсов подписывается заказчиком в течение 1 (одного) рабочего дня после урегулирования разногласий. В случае отсутствия мотивированного отказа в указанный срок размер экономии считается достигнутым и акт подписанным.

В рамках обеспечения бесперебойной работы энергосберегающего оборудования, и в качестве подтверждения бремени содержания энергосервисного оборудования, между ООО «ЭнергоПрофит» и ООО «Факел» заключен Договор № 152/ТО/2022 (далее - договор) на обслуживание автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов. В соответствии с условиями договора ООО «Факел» ежемесячно получает вознаграждение по договору за обслуживание объектов Заказчика (ООО «ЭнергоПрофит») в том числе п. 9 Приложения №1 и Приложения №2 к договору содержат сведения об обслуживании АИТП, расположенном в МБДОУ «Детский сад им. Ю.А. Гагарина».

В соответствии с указанным договором (п.3.4. в таблице работ №12), на Подрядчике лежит обязанность предоставлять сведения о потреблении тепловой энергии. В рамках исполнения обязательств по договору №152/ТО/2022, ООО «Факел» ежемесячно предоставляет показания прибора учета на основании согласованной формы с детализацией по объектам (приложение №1). Таким образом, показания прибора учета предоставляются подрядной организацией, на основании сведений, поступивших от представителя МБДОУ «Детский сад им. Ю.А. Гагарина».

В адрес истца неоднократно поступало уведомления об отказе от подписания акта выполненных работ, и предложение расторгнуть энергосервисный контракт. В ответ на уведомление в адрес ответчика истец направлял ответ о том, что готов действовать в рамках действующего законодательства.

Согласно уведомлению об отказе от подписания акта выполненных работ Заказчик указал о полном исполнении контракта. поскольку размер экономии энергетического ресурса в натуральном выражении, который обеспечивается Исполнителем в результате исполнения Контракта за весь срок действия контракта к ноябрю 2023 года достиг фактического значения 806,261 Гкал. что превышает плановые значения доли размера экономии в натуральном выражении – 700,192 Гкал, которые в соответствии с пунктом 6.2 контракта должны обеспечиваться Исполнителем за определенные периоды, указанные в приложении № 5 к контракту на 106,069 Гкал.  

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате услуг, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования тепловой энергии, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд ознакомился с доказательствами, и исследовал их в порядке, установленном статьями 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В статье 2 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под энергосервисным договором (контрактом) понимается договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

В пункте 3 части 3 статьи 19 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что энергосервисный договор (контракт) может содержать условие об определении цены в энергосервисном договоре (контракте) исходя из показателей, достигнутых или планируемых для достижения в результате реализации энергосервисного договора (контракта), в том числе исходя из стоимости сэкономленных энергетических ресурсов.

В соответствии с ч. 13 ст. 108 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ) Энергосервисный контракт заключается по цене, которая определяется в виде процента экономии расходов на поставку энергоресурсов в соответствии с предложением победителя закупки.

При заключении Контракта стороны руководствовались подпунктом 3 части 13 статьи 108 Закона №44-ФЗ, и установили цену контракта как максимальный процент установленной контрактом экономии в размере 87,3%, который может быть уплачен Исполнителю.

Вместе с тем, Дополнительным соглашением №1 от 01.08.2018г. для внесения сведений о цене контракта в ЕИС указали процент в стоимостном выражении по действующему на момент заключения контракта тарифу.

В актах экономии фиксируется фактический процент экономии и сумма, подлежащая оплате Исполнителю и остающиеся в распоряжении Заказчика.

Распределение установленной контрактом экономии (15% от базового потребления на нужды отопления Заказчика ежегодно) составляет:

- Исполнителю - 87,3 %

- Заказчику – 12,7%.

Дополнительная экономия энергетического ресурса (п.7.5. контракта), составляющая произведение цены (тарифа) энергетического ресурса, и положительной разницы между размером достигнутой результате исполнения контракта экономии в натуральном выражении и размером экономии в натуральном выражении, который должен обеспечиваться Исполнителем (Истцом) в соответствии с пунктом 6.1. настоящего Контракта распределяется между Сторонами в следующем порядке:

- Процент дополнительной экономии, подлежащий выплате исполнителю, составляет 60%;

- Процент дополнительной экономии, остающейся в распоряжении Заказчика, составляет 40%.

В качестве примера фактического распределения экономии энергетического ресурса истцом представлен акт за апрель 2020 года, который был принят, и оплачен Заказчиком (форма предусмотрена приложением № 8 к контракту).

На протяжении срока действия контракта ответчик соглашался с распределением, изложенном в указанном акте, и оплачивал акты экономии с учетом дополнительной экономии.

Установленная контрактом экономия в размере 15%, предусмотренная п. 6.1 Контракта и зафиксированная в натуральном выражении в Приложении №5 к Контракту, соответственно может быть достигнута, лишь по окончании срока действия контракта, т.к. сверх установленной контрактом 15% достигнутой экономии энергетических ресурсов тепловой энергии на нужды отопления ежегодно, является дополнительной экономией энергетического ресурса, и не засчитывается в цену контракта.

Пунктом 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.08.2010 № 636 «О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта) и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота)» предусмотрено, что в энергосервисных контрактах должно содержаться условие о том, что в случае, если достигнутый в календарном периоде исполнителем размер экономии (доля размера экономии) более установленного контрактом размера экономии (доли размера экономии) для соответствующего периода, то размер платежа в части установленного контрактом размера экономии (доли размера экономии) устанавливается в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, а в части, превышающей установленный контрактом размер экономии (долю размера экономии), - в соответствии с пунктом 10 настоящих требований.

Пункт 10 Постановления № 636 определяет, что дополнительная экономия энергетического ресурса в натуральном выражении, обеспеченная сверх установленного контрактом размера экономии (доли размера экономии), которого должен достигнуть исполнитель, не засчитывается в счет достижения такого размера экономии (доли размера экономии) и подлежит распределению между сторонами контракта, если иное не установлено контрактом.

Пункт 2.2. контракта (предмет контракта) фиксирует, что обязательством Исполнителя, предусмотренным энергосервисным контрактом, является обеспечение предусмотренной Контрактом экономии в натуральном выражении соответствующих расходов Заказчика на поставки энергетических ресурсов без учета экономии в стоимостном выражении в объеме, указанном в пункте 6.1 Контракта. Следовательно, на истце лежит обязанность обеспечивать экономию в размере 15 % тепловой энергии на нужды отопления ежегодно.

Дополнительная экономия энергетического ресурса в натуральном выражении, обеспеченная Исполнителем сверх установленного контрактом 15% размера экономии в год, не засчитывается в счет достижения этого размера экономии и распределяется:

- Исполнителю - 60%.

- Заказчику - 40%. 

Цена по настоящему Контракту составляет 1 909 218,98 (Один миллион девятьсот девять тысяч двести восемнадцать) рублей 98 копеек, в т.ч. НДС 18% (далее - Цена Контракта) и определяется в виде процента экономии в стоимостном выражении соответствующих расходов Заказчика на поставку энергетического ресурса, за исключением случая, описанного в разделе 7.6. настоящего контракта. Процент указанной экономии, который должен быть уплачен Исполнителю, равен 87,3 %.».

Исполнитель в результате исполнения Контракта (п.6.1. Контракта) обязан обеспечить следующий размер экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении и в процентном соотношении относительно общего объема потребления каждого вида энергетических ресурсов: 15% тепловой энергии на нужды отопления ежегодно.

Процентное соотношение рассчитывается как процент от объема потребления Заказчиком энергетического ресурса за период, равный календарному периоду достижения установленного в Контракте размера экономии, определенного до начала реализации Перечня мероприятий.

Размер экономии в натуральном выражении рассчитан исходя из размера экономии в денежном выражении, сложившегося в результате размещения государственного/муниципального заказа на энергосервис и стоимости единицы энергетического ресурса, действующей на дату объявления о проведении открытого конкурса 2726,70 руб./Гкал по тепловой энергии.

Таким образом, стоимость контракта не достигнута, т.к. установленная контрактом 15% экономия будет достигаться Исполнителем в течение всего срока действия контракта, согласно приложению №5 контракта.

Ответчиком не опровергнут факт оказания услуг, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования тепловой энергии, размер задолженности в нарушение статьи 65 АПК РФ не опровергнут, доказательств оплаты услуг в  полном объеме не представлено, контррасчет с подтверждающими документами не представлен, основной долг подтвержден материалами дела, в связи с чем требование о взыскании 248 765,12 руб. подлежит удовлетворению.

     Кроме того, истец обратился с требованием о взыскании неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательств за период с 07.03.2023 по 20.02.2024 в размере 29 710,47 руб.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

     Неустойка является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленной на восстановление нарушенного права. При этом неустойка может быть предусмотрена законом или договором.

     Согласно пункту 11.2 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель направляет заказчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней);  пункт 11.2.1 контракта - в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных пунктом 8.5 настоящего контракта, исполнитель вправе начислять неустойку за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств, рассчитанная как произведение одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на размер платежа, рассчитанный в соответствие с пунктом 8.2 настоящего контракта за период достижения предусмотренного контрактом размера экономии. 

В соответствии с частью 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» пеня за просрочку заказчиком исполнения своих обязательств устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

     Согласно части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить размер неустойки в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства. В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), снижение неустойки допускается только по обоснованному заявлению такого должника. Данные о несоразмерности суммы заявленных пени последствиям нарушения денежного обязательства отсутствуют, неустойка носит компенсационный характер, допустимых подтверждающих доказательств несоразмерности от ответчика не поступило. 

     Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). При этом в силу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

     Допустимых доказательств наличия исключительных обстоятельств и явной несоразмерности неустойки ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил. Согласно Постановлению № 7 доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период (пункт 75). Таких доказательств и обоснований ответчиком не представлено.

     По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 ГК РФ).

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки за период с 07.03.2023 по 20.02.2024 в размере 29 710,47 руб. подлежит удовлетворению.

С учетом положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные по делу судебные расходы относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад им. Ю.А. Гагарина» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоПрофит» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) задолженность по муниципальному контракту № 0363300067817000007 от 03.06.2017 в размере 248 765,12 руб., неустойку в размере 29 710,47 руб., а также 8 570 руб. в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины.

В соответствии с частью  3 статьи  319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области. 

 

Судья                                                                                                    Л.А. Савчук