АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Севастополь

«31» июля 2018 года

Дело №А84-1696/18

 

Резолютивная часть решения объявлена «24» июля 2018 г.     

Решение в полном объёме изготовлено «31» июля 2018 г. 

Арбитражный суд  города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению от 24.05.2018 № б/н, уточнённому заявлением от 16.07.2018

Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севтеплоэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, зарегистрировано18.07.2014, место нахождения: 299011, 

<

...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «СГС ПЛЮС» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, регистрационный номер 3294088, зарегистрировано 09.12.2002, место нахождения: 299012 

<

...>, эт. 1 каб. 5)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении контракта

 

при участии в судебном заседании:

представителей истца: ФИО1, представителя по доверенности от 22.12.2017

представителей ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 28.06.2018,

при ведении протокола предварительного судебного заседания, осуществлении аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО3 

 

установил:

28.05.2018 в арбитражный суд обратилось Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Севтеплоэнерго» (далее – истец, ГУПС «Севтеплоэнерго») с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «СГС ПЛЮС» (далее – ответчик, ООО «СГС ПЛЮС») об урегулировании разногласий, возникших при заключении контракта.

Определением от 18.06.2018 заявление принято к производству суда.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства «24» июля 2018 года размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru. 18.07.2018

К судебному заседанию от истца поступило ходатайство об уточнении иска, которым просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении Контракта на оказание услуг по теплоснабжению №1 ТТЭ/2018 от 22.01.2018:

- наименование договора изложить в редакции Истца – «Контракт на оказание услуг по теплоснабжению»;

- пункт 1.1 абзац 5 изложить в редакции Истца - «Теплоснабжающая организация производит отпуск тепловой энергии согласно температурным графикам, согласованным с Покупателем и утвержденным схемой теплоснабжения г. Севастополя, с учетом климатических условий и возможностью корректировки в течение суток (Приложение №1 к Договору)»;

- пункт 1.5 изложить в редакции Истца - «При выходе из строя приборов коммерческого учета, количество фактически отпущенной тепловой энергии определяется расчетным методом в соответствии с «Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя». утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 №99/пр с учетом показаний приборов коммерческого учета, установленных у конечных потребителей (при их наличии) и исходя из объема тепловой энергии, поставленной в МКД, определенного по нормативам потребления тепловой энергии (при отсутствии ОДПУ)».

Судом данное уточнение иска принято как соответствующее требованиям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), фактически истец вернулся к редакции исковых требований заявленных первоначально при обращении с иском.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, сослался на доводы, изложенные в заявлении, суду пояснил:

- наименование договора как договора оказания услуг имеет значение для истца, законный интерес заключается в необходимости заключения договора на условиях, указанных в первоначальной оферте;

- по абзацу 5 пункта 1.1 договора истец возвратился к первоначальной редакции, указанной в протоколе разногласий, первоначальном иске, с учётом позиции представителя ответчика, высказанной в предварительном судебном заседании о готовности принять редакцию истца;

- по пункту 1.5 законный интерес истца заключается в том, что он не может платить за ресурс больше, нежели чем получит денежных средств от конечных потребителей, чей объём потребления определяется по показаниям  приборов учёта.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования в части наименования договора и порядке определения объёма потребления не признал по доводам отзыва на иск, суду пояснил:

- договор по своей природе является договором поставки;

- с конечными потребителями, являющимися участниками договорных отношений с истцом ответчик договорных отношений не имеет.

В части требования по содержанию пункта 5 абзаца 1.1. договора в первоначальной редакции требований истца представитель ответчика указал, что им принимается редакция истца.

В порядке части 2 статьи 70 АПК РФ сторонами подписано соглашение о признании фактических обстоятельств по делу, отражённое в протоколе судебного заседания, которым стороны фактически согласовали редакцию абзаца 5 пункта 1.1. договора в редакции истца.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

На основании договора аренды № 60-16 имущества, находящегося в собственности города Севастополя от 03.11.2016 ООО «СГС ПЛЮС» является владельцем источника теплоснабжения (ТЭЦ), расположенной по адресу: г. Севастополь, 

<

...>. ООО «СГС ПЛЮС» является теплоснабжающей организацией.

22.01.2018 от ООО «СГС ПЛЮС» (теплоснабжающая организация) в адрес ГУПС «Севтеплоэнерго» (покупатель) направлена оферта на заключение договора.

22.02.2018 ООО «СГС ПЛЮС» от ГУПС «Севтеплоэнерго» поступил подписанный с протоколом разногласий контракт.

13.03.2018 ГУПС «Севтеплоэнерго» от ООО «СГС ПЛЮС» поступил подписанный  протокол разногласий к контракту с протоколом согласования разногласий.

13.04.2018 ГУПС «Севтеплоэнерго» направило ООО «СГС ПЛЮС» протокол согласования разногласий к контракту.

В результате сторонами согласованы условия договора, в том числе:

- статус сторон договора: ООО «СГС ПЛЮС» – теплоснабжающая организация; ГУПС «Севтеплоэнерго» - покупатель;

- предмет договора: теплоснабжающая организация обязуется поставлять покупателю в течение действия настоящего договора через присоединённую сеть тепловую энергию до границы раздела эксплуатационной ответственности в соответствии с температурными графиками (приложение № 1) в период с 01.01.2018 по 31.12.2018, а покупатель обязуется оплачивать полученную тепловую энергию в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором; ориентировочный объём тепловой энергии – 143 720 Гкал; порядок определения количества фактически отпущенной покупателю тепловой энергии и подпиточной воды на основании показаний приборов коммерческого учёта, установленных на границах раздела между теплоснабжающей организацией и покупателем;

- обязанности теплоснабжающей организации: поставлять тепловую энергию надлежащего качества  в согласованных настоящим договором объемах на границе эксплуатационной ответственности; обязанности покупателя;

- порядок и сроки оплаты, в том числе применяемы тариф на тепловую энергию (мощность), установленный приказом Департамента городского хозяйства города Севастополя от 14.12.2017 N 461-ОД, необходимость оформления актов приема-передачи тепловой энергии (мощности) и подпиточной воды, оплату за объём тепловой энергии (мощности) и подпиточной воды; периоды поставки (расчётный месяц) и срок оплаты;

- порядок взаимодействия сторон при поставке тепловой энергии;

- иные условия, в том числе приложения: температурные графики, план отпуска тепловой энергии, акт разграничения эксплуатационной ответственности, форма  акта об исполнении договора, регламент по взаимодействию диспетчерских служб, перечень коммерческих приборов учета тепловой энергии и места их установки, перечень объектов покупателя, потребителей покупателя, субабонентов.

Согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности (приложение № 3) границей эксплуатационной ответственности сторон являются места установки приборов коммерческого учета тепловой энергии Теплоснабжающей организации на тепломагистралях, отходящих от теплоснабжающей организации к покупателю: теплотрассы ТТ-1, ТТ-2, ТТ-3.

Согласно перечню коммерческих приборов учета тепловой энергии и мест их установки сторонами согласовано использование двадцати трёх приборов, задействованных в учёте тепловой энергии (место установки, тип, марка, заводской номер, единица измерения и т.д.), в том числе четырёх приборов учёта: два счётчика горячей воды на ТТ-1, расходомеры ультразвуковые на ТТ-2 и ТТ-3, а также девятнадцати иных приборов, задействованных в учёте (вычислители, термопреобразователи, преобразователи давления, датчики давления).

Согласно перечня объектов покупателя, потребителей покупателя, субабонетов – местами поставки тепловой энергии ГУПС «Севтеплоэнерго» являются 606 объектов: жилые дома, частные дома, учреждения, административные здания, иные объекты.

Неурегулированным остались три пункта: наименование контракта; абзац 5 пункта 1.1., пункт 1.5.

Редакция ООО «СГС ПЛЮС»:

- наименование контракта: Контракт энергоснабжения (поставки тепловой энергии);

- абзац 5 пункта 1.1.: теплоснабжающая организация производит отпуск тепловой энергии согласно температурным графикам (Приложение № 1);

- пункт 1.5: «При выходе из строя приборов коммерческого учета, количество фактически отпущенной тепловой энергии определяется расчетным методом в соответствии с «Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 №99/пр.

Редакция ГУПС «Севтеплоэнерго»:

- наименование контракта: Контракт на оказание услуг по теплоснабжению;

- абзац 5 пункта 1.1.: Теплоснабжающая организация производит отпуск тепловой энергии согласно температурным графикам, согласованным с Покупателем и утвержденным схемой теплоснабжения г. Севастополя, с учетом климатических условий и возможностью корректировки в течение суток (Приложение №1 к Договору);

- пункт 1.5: При выходе из строя приборов коммерческого учета, количество фактически отпущенной тепловой энергии определяется расчетным методом в соответствии с «Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 №99/пр. При отсутствии приборов коммерческого учёта количество фактически отпущенной тепловой энергии определяется расчётным методом (путём) с учетом показаний приборов коммерческого учета, установленных у конечных потребителей, с учётом положений приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 №99/пр «об утверждении Методики осуществления коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя.

В связи с недостижением согласия по указанным условиям договора ГУПС «Севтеплоэнерго» обратился с иском в суд.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 434.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при вступлении в переговоры о заключении договора, в ходе их проведения и по их завершении стороны обязаны действовать добросовестно, в частности не допускать вступление в переговоры о заключении договора или их продолжение при заведомом отсутствии намерения достичь соглашения с другой стороной.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии со статьёй 436 ГК РФ полученная адресатом оферта не может быть отозвана в течение срока, установленного для ее акцепта, если иное не оговорено в самой оферте либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано.

В соответствии со статьёй 443 ГК РФ ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Истец с указанием на содержание приложения № 7 к контракту, определяющему перечень объектов покупателя, потребителей покупателя, субабонентов: жилые дома, частные дома, школы, детские сады, административные здания и иные аналогичные потребители – указывает, на то, что заключаемый между сторонами договор, является по своей целевой направленности публичным.

Суд обращает внимание лиц, участвующих в деле, что в силу пункта 7 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон «О теплоснабжении») договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации.

В соответствии с пунктом 28 статьи 2 Закона «О теплоснабжении»  единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения (далее - единая теплоснабжающая организация) - теплоснабжающая организация, которой в отношении системы (систем) теплоснабжения присвоен статус единой теплоснабжающей организации в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения (далее - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения), или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Доказательств присвоения ООО «СГС ПЛЮС» статуса единой теплоснабжающей организации в схеме теплоснабжения в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах, исходя из гражданско-правового статуса ГУПС «Севтеплоэнерго» как коммерческой организации (пункт 2 статьи 50 ГК РФ), суд отклоняет довод ГУПС «Севтеплоэнерго» о правовой природе заключаемого сторонами договора как публичного.

Вместе с тем, поскольку в ходе переговоров о заключении договоров, в ходе судебных (в том числе предварительного) заседаний по настоящему делу, сторонами не высказано незаинтересованности в заключении договора, а также с учётом содержания иска, отзыва на иск, заключения соглашения об обстоятельствах по делу, суд приходит к выводу, что из поведения сторон следует, что обе стороны заинтересованы в заключении договора. При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым разрешить спор по существу с учётом положений пункта 1 статьи 446 ГК РФ о том, что разногласия, возникшие при заключении договора, по соглашению сторон могут быть переданы на рассмотрение суда, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

 

Относительно наименования договора суд учитывает следующие положения.

В соответствии с пунктом 1, 5 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). К отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктами 9, 11 статьи 2 Закона «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления; теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

ГУПС «Севтеплоэнерго» с учётом содержания приложения № 7 к контракту отвечает признакам потребителя тепловой энергии.

ООО «СГС ПЛЮС» отвечает признакам теплоснабжающей организации.

Согласно пункту 1, подпункту 1 пункта 8 статьи 15 Закона О теплооснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем.

Энергоснабжение есть разновидность купли-продажи, предметом его согласно статьи 454 ГК РФ является передача энергии продавцом в собственность покупателю и оплата последним энергии по определенной цене (установленному тарифу).

В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Закона «О теплоснабжении» тепловая мощность (далее - мощность) - количество тепловой энергии, которое может быть произведено и (или) передано по тепловым сетям за единицу времени.

Таким образом, условия договора, заключаемого между сторонами по предмету полностью соответствуют договору энергоснабжения как разновидности договора поставки.

Согласно статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность, а заказчик обязуется оплатить услуги.

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Закона «О теплоснабжении» теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Правовая природа договора оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя заключается в возмездном оказании услуг с элементами подряда и энергоснабжения: передача энергии является элементом процесса энергоснабжения (производство - передача - потребление). Правоотношения в таком случае оформляются трехсторонним договором с участием энергоснабжающей организации либо системой из двух договоров: между энергоснабжающей организацией и организацией, оказывающей услуги по передаче энергии  и  договора между организацией, оказывающей услуги по передаче энергии и потребителем. При этом обязательно предварительное заключение договора энергоснабжения между энергоснабжающей организацией и потребителем.

Как установлено материалами дела и не опровергается сторонами между ООО «СГС ПЛЮС» и потребителями покупателя ГУПС «Севтеплоэнерго» договорные отношения отсутствуют. Таким образом, ГУПС «Севтеплоэнерго» не является лицом, оказывающим услуги ООО «СГС ПЛЮС» по энергоснабжению потребителей ГУПС «Севтеплоэнерго». ГУПС «Севтеплоэнерго» является самостоятельным субъектом отношений с его контрагентами, чьи объекты энергоснабжения поименованы в приложении № 7 к договору.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований в части  определения наименования договора истцу надлежит отказать. Применению подлежит редакция ответчика, ООО «СГС ПЛЮС».

Относительно содержания абзаца 5 пункта 11 договора суд приходит к выводу, что редакции истца и ответчика не противоречат друг другу, при этом редакция истца в большей степени соответствует существу регулируемых договором отношений.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 3 статьи 23 Закона «О теплоснабжении» уполномоченные в соответствии с настоящим Федеральным законом органы должны осуществлять разработку, утверждение и ежегодную актуализацию схем теплоснабжения, которые должны содержать оптимальный температурный график и оценку затрат при необходимости его изменения.

Температурный график утверждается Департаментом городского хозяйства Севастополя (подпункты 22, 34, 49 пункта 3 Положения о Департаменте городского хозяйства города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 16.09.2016 N 875-ПП)

Вместе с тем, в силу статьи 420 ГК РФ сторонами согласовываются все существенные условия договора. В том числе сторонами договора согласовывается применение температурного графика (приложение № 1).

Таким образом, включение в текст договора условия о необходимости согласования температурного графика не противоречит закону об энергоснабжении и принципам свободы договора (статья 2, 420 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 24 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 6.2.59 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115, температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12 - 24 ч, определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов.

Таким образом, условие договора о возможности корректировки в течение суток отпуска тепловой энергии соответствует нормативному регулированию и не нарушает прав и законных интересов, как истца, так и ответчика.

Суд учитывает достигнутое между сторонами соглашение в порядке части 2 статьи 70 АПК РФ.

При указанных обстоятельствах требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

 

Относительно содержания пункта 1.5 договора суд пришёл к выводу, что в удовлетворении исковых требований в указанной части надлежит отказать, применению подлежит редакция ответчика, ООО «СГС ПЛЮС» по следующим основаниям.

Суд соглашается с доводами истца о том, что единственным потребителем тепловой энергии поставщика ООО «СГС ПЛЮС» является ГУПС «Севтеплоэнерго».

Использование показаний теплосчётчиков конечных потребителей, то есть контрагентов ГУПС «Севтеплоэнерго» невозможно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона «О теплоснабжении»  количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Правила коммерческого учёта тепловой энергии определены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. № 99/пр «Об утверждении методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя».

В соответствии с пунктом 65 указанной методики Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

а) отсутствие в точках учета средств измерений;

б) неисправность средств измерений узла учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушение установленных пломб, работа в нештатных ситуациях;

в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета.

Определение количества тепловой энергии, использованной потребителем в системе водяного теплоснабжения (Q), расчетным путем осуществляется по формуле:

, Гкал, (8.1)

где:

 - количество тепловой энергии, потребленной на отопление (вентиляцию);

 - количество тепловой энергии, потребленной на горячее водоснабжение;

 - количество тепловой энергии, потребленной на технологические цели;

 - потери тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 69 указанной методики в случае неисправности приборов учета, истечения срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 30 суток, в качестве базового показателя для расчета принимается среднесуточное количество тепловой энергии, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период ():

, Гкал, (8.3)

 

, Гкал/ч, (8.4)

 

где:

 - рассчитанное теплосчетчиком количество тепловой энергии, при условии работы теплосчетчика в штатном режиме, Гкал;

 - время штатной работы приборов, ч.

В соответствии с пунктом 66 методики для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию () расчетным путем осуществляется по формуле:

, Гкал, (8.2)

 

где:

 - базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч;

 - расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C;

 - фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период, °C;

 - расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), °C;

T - время отчетного периода, час.

При бездоговорном потреблении тепловой энергии  рассчитывается в соответствии с разделом IX.

Использование приборов учёта лиц, не являющихся участниками договорных отношений с ООО «СГС ПЛЮС», не основано на праве.

Кроме того, суд учитывает принципы регулирования гражданско-правовых отношений: права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости (пункт 2 статьи 6 ГК РФ).

По условиям договора сторонами согласовано использование для целей коммерческого учёта приборов, указанных в перечне коммерческих приборов учета тепловой энергии и мест их установки: 23 прибора, задействованных в учёте тепловой энергии (место установки, тип, марка, заводской номер, единица измерения и т.д.), в том числе 4 прибора учёта: 2 счётчика горячей воды на ТТ-1, расходомеры ультразвуковые на ТТ-2 и ТТ-3, а также 19 иных приборов, задействованных в учёте (вычислители, термопреобразователи, преобразователи давления, датчики давления).

Согласно перечня объектов покупателя, потребителей покупателя, субабонетов – местами поставки тепловой энергии ГУПС «Севтеплоэнерго» являются 606 объектов: жилые дома, частные дома, учреждения, административные здания, иные объекты.

Предложение ГУПС «Севтеплоэнерго» об использовании приборов учёта на 606 объектах не соответствует критерию справедливости при определении обязанностей сторон по договору.

ГУПС «Севтеплоэнерго» не лишён возможности по согласованию с ООО «СГС ПЛЮС» установить собственные приборы учёта на границе балансовой принадлежности и внести соответствующие изменения в договор. Такой порядок учёта не был бы для ООО «СГС ПЛЮС» обременительным, и кроме того соответствовал бы требованиям вышеуказанной методики.

При указанных обстоятельствах требования истца в указанной части не подлежат удовлетворению.

Размер государственной пошлины по настоящему делу с учётом положений пункта 2 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 6 000 рублей.

Истец при обращении с иском уплатил государственную пошлину в указанной сумме платёжным поручением № 4487 от 25.05.2018.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июля 2014 г. № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (например, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.

На предложение суда об урегулированию спора в добровольном порядке обе стороны указали на заинтересованность в заключении договора, но невозможность достижения согласия по существенным для сторон условиям.

При указанных обстоятельствах, по правилам статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севтеплоэнерго» по заявлению от 24.05.2018 № б/н, уточнённому заявлением от 23.07.2018, об урегулировании разногласий по проекту контракта на оказание услуг по теплоснабжению, удовлетворить частично.

Пункт 1.1. абзац 5 контракта изложить в редакции истца: «Теплоснабжающая организация производит отпуск тепловой энергии согласно температурным графикам, согласованным с Покупателем и утвержденным схемой теплоснабжения г. Севастополя, с учетом климатических условий и возможностью корректировки в течение суток (Приложение №1 к Договору).

В удовлетворении заявления в остальной части отказать,

– наименование контракта изложить в редакции ответчика: «Контракт энергоснабжения (поставки тепловой энергии)»;

– пункт 1.5 контракта изложить в редакции ответчика: «При выходе из строя приборов коммерческого учёта, количество фактически отпущенной тепловой энергии определяется расчётным методом в соответствии с «Методикой осуществления коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя», утверждённой приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр»

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СГС ПЛЮС» в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севтеплоэнерго» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 (Шесть тысяч) рублей.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.

 

Судья 

Р.А. Ражков