ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А14-627/2022

г. Воронеж

23 октября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2025 года 

Полный текст постановления изготовлен 23 октября 2025 года  

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Маховой Е.В., судей Серегиной Л.А.,  

ФИО1, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Асланян А.З.,  

при участии: 

от общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза»: ФИО2, представителя по доверенности № 237 от 16.09.2024, паспорт РФ, предъявлен диплом о наличии высшего юридического образования по специальности «Юриспруденция» (посредством использования системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел»);  

от открытого акционерного общества «Российские железные дороги»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 11.06.2025 по делу  

 № А14-627/2022 по иску общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН  

1037739877295, ИНН 

<

***>) в лице Юго-Восточной дирекции по энергоснабжению Трансэнерго, о взыскании стоимости потерь электрической энергии в сетях,  

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (далее - ООО «ТНС энерго Пенза», истец) обратилось в арбитражный суд с уточненным иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Юго-Восточной дирекции по энергоснабжению Трансэнерго (далее - ОАО «РЖД», ответчик) о взыскании стоимости потерь электрической энергии в сетях за август 2018 года в размере 15 065, 37 руб.  

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 11.06.2025 иск удовлетворен.  

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ОАО «РЖД» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.  

В судебное заседание апелляционной инстанции 20.10.2025 представитель ОАО «РЖД» не явился.  

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителя в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».  

Представитель ООО «ТНС энерго Пенза» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.  

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).  

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва ООО «ТНС энерго Пенза» на апелляционную жалобу, заслушав пояснения представителя истца, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.  

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «ТНС энерго Пенза» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Пензенской области, приобретает электрическую энергию на оптовых и розничных рынках, осуществляет ее поставку  

конечным потребителям посредством электрических сетей сетевых организаций.  

Между ООО «ТНС энерго Пенза» и сетевыми организациями заключены договоры оказания услуг по передаче электроэнергии и договоры купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь при ее передаче: с АО «Горэлектросеть» № 686 от 31.12.2006, с АО «Корпорация развития Пензенской области» № 630 от 23.03.2010, с АО «Пензадизельмаш» № 684 от 31.12.2006, с ОАО «Энергоснабжающее предприятие» № 669 от 31.12.2006, с ОАО «Пензкомпрессормаш» № 670 от 31.12.2006, с ООО «Биокорэнерго»  

 № 674 от 31.12.2006, с ЗАО «Пензенская горэлектросеть» № 609 от 29.03.2006, с ООО «Городищенское РЭТСП» № 698 от 31.12.2006, договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь при ее передаче: с ПАО «Россети Волга» № 2 от 26.02.2014, с ОАО «РЖД» № 685 от 10.01.2014 (Куйбышевская дирекция по энергобеспечению) и № 657 от 10.01.2014 (Юго-Восточная дирекция по энергообеспечению), с ООО «Сетевая компания» № 681 от 28.02.2014, с АО «Оборонэнерго» № 5555 от 26.01.2015, с ООО ПКФ «Энергетик-2001» № 672 от 19.01.2015, с АО «Тяжпромарматура» № 673 от 01.04.2017.  

01.01.2024 между ООО «ТНС энерго Пенза» и ОАО «РЖД» заключен договор № 657 купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь при ее передаче, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а сетевая организация обязалась оплачивать приобретенную электрическую энергию в сроки и на условиях, предусмотренных договором.  

В соответствии с договором сетевая организация ежемесячно предоставляет баланс электрической энергии, на основании которого определяется объем фактических потерь, подлежащих оплате.  

Согласно подписанному сторонами акту о количестве и стоимости электроэнергии, поставленной потребителю в целях компенсации фактических потерь в сетях за август 2018 года, стоимость электрической энергии, приобретаемой ответчиком в целях компенсации потерь, составила 87 643, 99 руб.  

В то же время гарантирующим поставщиком на основании данных о величине фактических потерь в сетях, представленных сетевыми организациями, а также сведений об объеме приобретенной им и поставленной потребителям электрической энергии выявлен объем нераспределенной (небаланс) электрической энергии, который распределен истцом пропорционально в соответствии с п. 190 Правил № 861 и в объеме 4380 кВт/ч предъявлен к оплате ОАО «РЖД».  

Ссылаясь на уклонение ответчика от оплаты стоимости потерь электрической энергии в сетях за август 2018 года в размере 15 065, 37 руб., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом принятого уточнения).  

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении иска ООО «ТНС энерго Пенза», исходя из следующего.  

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ «Об электроэнергетике»), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения № 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).  

В силу п. 3 ст. 32 ФЗ «Об электроэнергетике», п. 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.  

Согласно п. 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.  

 Механизм возмещения объема нераспределенных потерь (небаланса) предусмотрен п. 190 Основных положений № 442 (в редакции, актуальной на момент выявления объема небаланса электрической энергии).  

На основании п. 190 Основных положений № 442 гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, указанная в п. 58 настоящего документа) в случае непредставления ему сведений о фактических потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства одной или нескольких сетевых организаций, приобретающих у него электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь, распределяет между такими сетевыми организациями объем электрической энергии, рассчитанный как разность между совокупным объемом  

электрической энергии, приобретенной таким гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), и объемом электрической энергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) потребителям на розничном рынке и сетевым организациям, предоставившим сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, рассчитанным по данным такого гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), пропорционально доле объема потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для соответствующей сетевой организации, не предоставившей сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства, в суммарном объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у такого гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и не представивших сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства.  

В случае если для сетевой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, отсутствуют данные об объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, указанная в п. 58 настоящего документа) при распределении объема электрической энергии, определенного в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, применяет для такой сетевой организации данные о среднемесячном объеме потерь электрической энергии, учтенном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии такой сетевой организации на соответствующий период регулирования. В целях применения указанного положения гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, указанная в п. 58 настоящего документа) вправе обратиться с письменным запросом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для получения информации об  

объеме потерь электрической энергии (с разбивкой по каждому расчетному периоду в кВт/ч), учтенном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии сетевой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в соответствующем периоде регулирования. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов обязан в течение 4 рабочих дней со дня получения такого запроса направить письменный ответ с приложением запрашиваемых сведений.  

В случае если по данным, полученным от всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в п. 58 настоящего документа), суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией, указанной в п. 58 настоящего документа) на оптовом и розничном рынках, уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям), рассчитанный таким гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями, которые оказывают услуги по передаче электрической энергии в соответствующем расчетном периоде и объемы потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям которых учтены в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период, и учитывается при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению для компенсации потерь указанными сетевыми организациями, следующим образом:  

если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций больше указанного объема электрической энергии, объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, уменьшается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле объема потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для соответствующей сетевой организации в суммарном объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках  

Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для указанных сетевых организаций;  

если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций меньше указанного объема электрической энергии, объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, увеличивается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле объема потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для соответствующей сетевой организации в суммарном объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для указанных сетевых организаций.  

Таким образом, обязанность сетевой организации по приобретению у гарантирующего поставщика определенного объема электроэнергии в целях компенсации фактических потерь, возникающих в ее сетях при оказании услуг по передаче электрической энергии, предусмотрена действующим законодательством.  

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Из представленных истцом документов судом первой инстанции установлено, что объем электроэнергии, приобретенный на оптовом и розничном рынках в августе 2018 года, составляет 263 780 144 кВт/ч, объем электрической энергии, поставленный гарантирующим поставщиком потребителям по договорам энергоснабжения и купли-продажи, - 232 363 932 кВт/ч.  

Объем небаланса, подлежащий распределению между всеми сетевыми организациями, составивший 2 599 602 кВт/ч, рассчитан истцом следующим образом: 263 780 144 - 222 945 227 - 1 448 068 - 7 960 688 - 28 816 610 - 9 949, где: 263 780 144 кВт/ч - объем электрической энергии, приобретенный истцом на оптовом и розничном рынках в августе 2018 года, 222 945 227 кВт/ч - объем по акту об оказании услуг по передаче электроэнергии ПАО «Россети Волга» (223 295 695 кВт/ч, уменьшенный на объем покупки потребителями у производителя электроэнергии, - 350 468 кВт/ч), 1 448 068 кВт/ч - объем по акту об оказании услуг по передаче электроэнергии ПАО «ФСК», 7 960 688 кВт/ч - объем, поставленный по договорам купли-продажи, 28 816 610 кВт/ч - объем потерь по данным всех сетевых организаций, 9 949 кВт/ч - объем потерь ООО «ИСК «Клевер».  

Указанные в расчете сведения подтверждаются материалами дела, а именно: отчетом о результатах расчетов объемов и стоимости электрической энергии и мощности на оптовом рынке за август 2018 года, актами приема-передачи электрической энергии о приобретении электрической энергии на розничном рынке с ООО «Русэнергосбыт», АО «Гидоромашгрупп», АО «Атомэнергопромсбыт», ОАО «Атмис-Сахар», документами о количестве переданной потребителям электрической энергии, согласованными между ООО «ТНС энерго Пенза» и сетевыми организациями, оказывающими услуги по передаче электрической энергии до потребителей ПАО «Россети Волга» и ПАО «ФСК ЕЭС» по договорам оказания соответствующих услуг, актами об оказании услуг по передаче электрической энергии, счетами-фактурами ООО «ТНС энерго Пенза», выставленными к оплате за поставленную электрическую энергию потребителям.  

Сведения, содержащиеся в представленных истцом документах, ответчиком не оспорены и не опровергнуты, контррасчет нераспределенных потерь (небаланса) не представлен (ст.ст. 9, 65 АПК РФ).  

Таким образом, судом области установлено, что образовавшаяся в августе 2018 года разница между объемом, приобретенным истцом на оптовом и розничном рынках электроэнергии, и объемом, поставленным его потребителям и покупателям, уменьшенная на объем потерь электрической энергии по данным, полученным от всех сетевых организаций, приобретающих электроэнергию для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика, составляет 2 599 602 кВт/ч. Данный объем правомерно распределен истцом между сетевыми организациями в порядке, предусмотренном п. 190 Основных положений № 442.  

Довод ОАО «РЖД», о том, что истец фактически взыскивает объем безучетного потребления АО «Транснефть-Дружба», правильно отклонен судом первой инстанции, поскольку не подтверждается материалами дела.  

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд области обоснованно удовлетворил требование истца о взыскании с ответчика 15 065, 37 руб. стоимости приходящихся на его долю нераспределенных потерь в объеме 4 380 кВт/ч.  

Доводы апелляционной жалобы ОАО «РЖД» о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права основаны на неверном толковании действующего отраслевого законодательства применительно к фактическим обстоятельствам дела и подлежат отклонению.  

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что в величину небаланса 2 599 602 кВт/ч входит объем безучетного потребления АО «Транснефть-Дружба» в количестве 2 488 401 кВт/ч, отклоняется судебной коллегией по следующим основаниям.  

Решением Арбитражного суда города Москвы от 09.12.2019 по делу 

 № А40-174856/2019 отказано в удовлетворении иска ООО «ТНС энерго Пенза» к ООО «Русэнергоресурс» о взыскании неосновательного обогащения  

в размере стоимости приобретенной последним на ОРЭМ электроэнергии (мощности) за период с июля по август 2018 года в объеме, определенном согласно акту обследования измерительного комплекса № 1/8342 от 31.08.2018 и Протоколу заседания согласительной комиссии б/н от 16.10.2018 по точкам поставки потребителя АО «Транснефть-Дружба», и процентов за пользование чужими денежными средствами.  

В деле № А40-174856/2019 ООО «ТНС энерго Пенза» заявляло довод о том, что принятие ООО «Русэнергоресурс» объема неучтенной электрической энергии в отношении потребителя АО «Транснефть-Дружба» подтверждено (признано) ответчиком протоколом согласительной комиссии № б/н от 16.10.2018, а также письмом от 12.12.2018 № 6775-2/10 «О согласовании учетных показателей», направленным ООО «Русэнергоресурс» в адрес управляющей организации ООО «ТНС энерго Пенза» - ПАО ГК «ТНС энерго Пенза».  

Суды двух инстанций пришли к выводу, что представленные истцом доказательства в обоснование производимого им расчета в целом по группам точек поставки на оптовом рынке в спорный период не подтверждают, что им на ОРЭМ оплачен объем неучтенной электрической энергии АО «Транснефть - Дружба».  

В рамках дела № А40-206119/2021 Арбитражный суд города Москвы отказал в иске ООО «ТНС энерго Пенза» к ООО «Русэнергоресурс», АО «Транснефть - Дружба» о взыскании неосновательного обогащения, установив, что в объеме ООО «ТНС энерго Пенза», приобретенном в своей ГТП на оптовом рынке за июнь - декабрь 2018 года, объем потребленной электрической энергии АО «Транснефть - Дружба» не учитывается.  

Решения Арбитражного суда города Москвы от 09.12.2019 по делу № А40-174856/2019 и от 03.02.2022 по делу № А40-206119/2021 проверены 

в апелляционном порядке и оставлены постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда без изменений.  

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда города Москвы от 07.05.2025 по делу № А40-273562/2024 и Арбитражного суда Пензенской области от 17.07.2025 по делу № А49-9311/2021 (оставлено без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2025) по искам ООО «ТНС энерго Пенза» к другим сетевым организациям: АО «Оборонэнерго» и ПАО «Россети Волга» о взыскании стоимости потерь электрической энергии за август 2018 года, заявленным по тем же основаниям, что и в настоящем деле к ОАО «РЖД», исковые требования гарантирующего поставщика удовлетворены в полном объеме.  

Суды установили, что образовавшаяся в августе 2018 года разница между объемом, приобретенным ООО «ТНС энерго Пенза» на оптовом и розничном рынках электроэнергии за август 2018 года, и объемом, поставленным его потребителям и покупателям, уменьшенная на объем потерь электрической энергии по данным, полученным от всех сетевых организаций, приобретающих электроэнергию для целей компенсации потерь  

у гарантирующего поставщика, составляет 2 599 602 кВт/ч, и она  

должна быть распределена между сетевыми организациями в порядке, предусмотренном п. 190 Основных положений № 442.  

Оснований для иных выводов в рамках рассмотрения настоящего дела у суда первой инстанции не имелось. Доказательств, свидетельствующих об обратном, ни истцом, ни ответчиком не представлено.  

Разногласия арифметического характера по определению пропорции ОАО «РЖД» не заявило.  

Иных доводов апелляционная жалоба ОАО «РЖД» не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.  

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.  

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на её заявителя.  

Руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 11.06.2025 по делу № А14-627/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.  

Председательствующий Е.В. Маховая  

Судьи Л.А. Серегина  

 ФИО1