АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 декабря 2023 года

Дело №

А56-63139/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Баженовой Ю.С., судей Захаровой М.В., ФИО1,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Управление механизации № 4» ФИО2  (доверенность от 21.02.2022), от Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Дирекция транспортного строительства» ФИО3 (доверенность от 22.12.2022), от Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга ФИО4 (доверенность от 21.12.2022),

рассмотрев 13.12.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управление механизации № 4» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.03.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2023 по делу № А56-63139/2022,

у с т а н о в и л:

Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга, адрес: 191023, Санкт-Петербург, Караванная ул., д. 9, лит. А., ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Комитет), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об изъятии у общества с ограниченной ответственностью «Управление механизации № 4», адрес: 196105, Санкт-Петербург, Заставская ул., д. 14-А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Общество), для государственных нужд земельного участка площадью 3824 кв.м с кадастровым номером 78:14:0007602:1692, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Заставская ул., д. 14а, лит. М, и нежилого здания блока цехов площадью 1404,4 кв.м с кадастровым номером 78:14:0007602:1025, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Заставская ул., д. 14а, лит. П, в составе которого учтены помещение 7-Н площадью 64,7 кв.м с кадастровым номером 78:14:0007602:1105 и группа помещений 1-Н, 2-Н, 3-Н, 4-Н, 5-Н, 6-Н, 8-Н, 9-Н, 10-Н, ЛК-1 общей площадью 1339,7 кв.м с кадастровым номером 78:14:0007602:1097, на следующих условиях:

1.1. возмещение Обществу за изымаемые объекты составляет 69 973 000 руб., из которых: 26 500 000 руб. – рыночная стоимость земельного участка, 38 800 000 руб. – рыночная стоимость здания, 1 707 000 руб. – рыночная стоимость неотделимых улучшений земельного участка, 2 966 000 руб. – убытки, причиненные изъятием объектов, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода;

1.2. Общество в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу предоставляет Комитету реквизитов счета, на который подлежит перечисление возмещения;

1.3. возмещение, указанное в пункте 1.1, перечисляется Комитетом Обществу в течение 15 рабочих дней после исполнения Обществом обязанности, указанной в пункте 1.2. В случае исполнения Обществом обязанности по предоставлению Комитету реквизитов счета до вступления решения суда по настоящему делу в законную силу данное обязательство считается исполненным на следующий день после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу;

1.4. если на решение суда по настоящему делу Комитет подаст кассационную жалобу, возмещение, указанное в пункте 1.1, может быть перечислено Комитетом Обществу в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия (изготовления в полном объеме) судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения такой жалобы;

1.5. Общество обязано направить в адрес Комитета письменное подтверждение о поступлении на свой счет денежных средств, указанных в пункте 1.1, в срок не позднее 3-х рабочих дней с даты такого поступления;

1.6. Общество обязано в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок и нежилое здание блока цехов от своего имущества и (или) имущества третьих лиц, обеспечить их фактическое освобождение;

2. Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для прекращения права собственности Общества на изымаемый земельный участок, нежилое здание блока цехов и перехода права собственности к Санкт-Петербургу независимо от получения Обществом возмещения, указанного в пункте 1.1 просительной части иска.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Дирекция транспортного строительства», адрес: 194044, Санкт-Петербург, Нейшлотский пер., д. 8, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Дирекция), Комитет финансов Санкт-Петербурга, адрес: 191144, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, лит. А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго», адрес: 197349, Санкт-Петербург, Гаккелевская ул., д. 21, лит. А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – ПАО «Россети Ленэнерго»).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.03.2023 удовлетворены требования Комитета об изъятии у Общества земельного участка площадью 3824 кв.м с кадастровым номером 78:14:0007602:1692, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Заставская ул., и нежилого здания блока цехов площадью 1404,4 кв.м с кадастровым номером 78:14:0007602:1025, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Заставская ул., д. 14а, лит. П, в составе которого учтены помещение 7-Н площадью 64,7 кв.м с кадастровым номером 78:14:0007602:1105 и группа помещений 1-Н, 2-Н, 3-Н, 4-Н, 5-Н, 6-Н, 8-Н, 9-Н, 10-Н, ЛК-1 общей площадью 1339,7 кв.м с кадастровым номером 78:14:0007602:1097, на следующих условиях:

1.1) возмещение Обществу за изымаемые объекты составляет 72 489 261 руб., из которых:  19 770 000 руб. – рыночная стоимость земельного участка, 45 490 000 руб. – рыночная стоимость здания, 1 707 000 руб. – рыночная стоимость неотделимых улучшений земельного участка, 5 522 261 руб. – убытки, причиненные изъятием объектов, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода; 

1.2) Общество обязано в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу предоставить Комитету реквизиты счета, на который подлежит перечисление возмещения, указанное в пункте 1.1;

1.3) возмещение, указанное в пункте 1.1, перечисляется Комитетом Обществу в течение 15 рабочих дней после исполнения ими обязанности, указанной в пункте 1.2. В случае исполнения Обществом обязанности по предоставлению Комитету реквизитов счета до вступления решения суда по настоящему делу в законную силу данное обязательство считается исполненным на следующий день после вступления решения суда в законную силу; 

1.4) если на решение суда по настоящему делу Комитет подаст кассационную жалобу, возмещение, указанное в пункте 1.1, может быть перечислено Комитетом Обществу в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия (изготовления в полном объеме) судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения такой жалобы;

1.5. Общество обязуется направить в адрес Комитета письменное подтверждение о поступлении на свой счет денежных средств, указанных в пункте 1.1, в срок не позднее 3 рабочих дней с даты такого поступления; 

1.6. Общество обязуется в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок и нежилое здание от своего имущества и/или имущества третьих лиц, обеспечить их фактическое освобождение. 

Кроме того, в решении суд указал, что его вступление в законную силу является основанием для прекращения права собственности Общества на изымаемый земельный участок, нежилое здание блока цехов и перехода права собственности к Санкт-Петербургу независимо от получения Обществом возмещения, указанного в пункте 1.1. 

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2023 решение от 29.03.2023 изменено в части размера возмещения, абзац пятый резолютивной части решения от 29.03.2023 изложен в следующей редакции: «Возмещение Обществу за изымаемые объекты составляет 70 482 261 руб.»; абзац восьмой из резолютивной части исключен; в остальной части решение оставлено без изменения. 

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить решение от 29.03.2023 и постановление от 19.07.2023, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 

По мнению подателя жалобы, судами не исследованы вопросы правовых гарантий сохранения действующей постоянной схемы электроснабжения объектов недвижимого имущества, принадлежащих Обществу, и сроков выполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями по технологическому присоединению.

В отзывах на кассационную жалобу Комитет и Дирекция просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

ПАО «Россети Ленэнерго» направило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя, в котором также указала на оставление вопроса об удовлетворении кассационной жалобы на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представители Дирекции и Комитета возражали против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в отзывах на нее, а также сообщили, что ПАО «Россети Ленэнерго» принято 10.11.2023 распоряжение № 1723-р о вводе в эксплуатацию трансформаторной подстанции ТП 4243 взамен расположенной в изъятом здании ТП 4027.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях на нее.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Обществу на основании заключенного с Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга договора от 25.06.2002 № 12-ЗД-01398 предоставлен в долгосрочную аренду земельный участок площадью 3824 кв.м с кадастровым номером 78:14:0007602:1692, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, Заставская ул. (далее - земельный участок), образованный путем раздела земельного участка площадью 19 883 кв.м с кадастровым номером 78:14:0007602:14. Запись о государственной регистрации права аренды Общества внесена в Единый государственный реестр недвижимости 24.07.2002.

На земельном участке расположено принадлежащее Обществу на праве собственности с 22.12.1999 нежилое здание блока цехов площадью 1404,4 кв.м с кадастровым номером 78:14:0007602:1025, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Заставская ул., д. 14а., лит. П (далее – здание), в составе которого учтены: помещение 7-Н площадью 64,7 кв.м с кадастровым номером 78:14:0007602:1105 и  группа помещений 1-Н, 2-Н, 3-Н, 4-Н, 5-Н, 6-Н, 8-Н, 9-Н, 10-Н, ЛК-1 общей площадью 1339,7 кв.м с кадастровым номером 78:14:0007602:1097. 

В целях строительства в Санкт-Петербурге автомобильной дороги регионального значения «Широтная магистраль скоростного движения с мостом через р. Неву в створе Фаянсовой ул. – Зольной ул. Этап 1. Участок от примыкания к Западному скоростному диаметру до пересечения с Витебским пр., включая транспортный узел на Витебском пр.» и ввиду отсутствуя других возможных вариантов ее строительства Правительством Санкт-Петербурга принято постановление от 11.06.2021 № 386 «Об изъятии для государственных нужд Санкт-Петербурга земельных участков и объектов недвижимого имущества», пунктом 9 приложения к которому предусмотрено изъятие нежилого здания блока цехов с кадастровым номер 78:14:0007602:1025, принадлежащего Обществу, с земельным участком, на котором оно расположено. 

Комитет уведомил Общество об указанном постановлении, направил ему проект соглашения об изъятии объектов.

Поскольку соглашение не было подписано, Комитет обратился в арбитражный суд с иском.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции принял решение об изъятии принадлежащих Обществу объектов недвижимости, определив размер возмещения с учетом результатов проведенной по делу судебной экспертизы.

Апелляционный суд, установив, что судом первой инстанции при определении размера возмещения необоснованно дважды учтена стоимость одних и тех же неотделимых улучшений, изменил решение, определив сумму возмещения в размере 70 482 261 руб. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 239.2  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлен главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Пунктом 1 статьи 56.3 ЗК РФ предусмотрена возможность изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В силу пункта 1 статьи 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

В соответствии с пунктом 2 данной статьи при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных названной статьей. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком при определении размера возмещения при изъятии земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, рыночная стоимость данного права определяется как рыночная стоимость права аренды земельного участка до истечения срока действия указанных договоров (подпункт 3 пункта 3 статьи 56.8 ЗК РФ).

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение судебной экспертизы, суд апелляционной инстанции признав, что установленная гражданским и земельным законодательством процедура для изъятия земельного участка и расположенного на нем здания для государственных нужд соблюдена надлежащим образом, определил размер возмещения Обществу исходя из установленной экспертом рыночной стоимости здания и права аренды земельного участка, а также суммы убытков, причиненных изъятием объектов, в состав которых экспертом включена стоимость неотделимых улучшений.

Вопреки утверждению подателя жалобы, его довод о возможном прекращении электроснабжения иных объектов недвижимости Общества в результате изъятия здания был предметом исследования апелляционного суда и мотивировано им отклонен исходя из технических условий от 25.01.2023 и гарантийного письма Дирекции от 10.08.2022 № 09-6861/22-0-0. 

Оснований для иной оценки доказательств и установленных апелляционным судом фактических обстоятельств дела у суда кассационной инстанции не имеется в силу ограничений, предусмотренных статьей 286 АПК РФ.

При вынесении постановления суд апелляционной инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дал оценку доводам и возражениям участвующих в деле лиц, правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений процессуального законодательства, которые привели или могли привести к принятию неверного решения по существу спора, сделанные судом выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В связи с этим кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа 

п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2023 по делу № А56-63139/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управление механизации № 4»  – без удовлетворения. 

Председательствующий

Ю.С. Баженова

Судьи

М.В. Захарова

ФИО1