Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-302/2018

г. Благовещенск

09 июня 2018 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 09.06.2018. Резолютивная часть решения объявлена 04.06.2018.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи  Фадеева С.М.,  

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Паршуковой У.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Амурские коммунальные системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

Администрации города Благовещенска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 2 545 651 руб. 16 коп.,

третьи лица: Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Благовещенска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), муниципальное казенное предприятие города Благовещенска «Городской сервисно-торговый комплекс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Тепловодремстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Аква-Имидж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 15.07.2016 № 37, паспорт; ФИО2, доверенность от 06.06.2017 № 19, паспорт;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 09.01.2018 № 01-10/28, паспорт;

от Управления ЖКХ Администрации города Благовещенска – ФИО4, доверенность от 13.12.2017 № 03-23/11, удостоверение;

от МКП г. Благовещенска «ГСТК» - ФИО5, доверенность от 23.01.2017 № 05, паспорт;

от ООО «Аква-Имидж» - ФИО6, доверенность от 18.01.2018, паспорт;

от ПАО «ДЭК» - ФИО7, доверенность от 01.01.2018 № ДЭК-71-15/407Д, паспорт;

от ООО «Тепловодремстрой» - не явился, извещено,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество «Амурские коммунальные системы» (далее – АО «АКС», истец) с исковым заявлением о взыскании с Администрации города Благовещенска (далее - ответчик) неосновательного обогащения в размере 2 545 651 руб. 16 коп., образованного в результате бездоговорного потребления электрической энергии на нужды уличного освещения, несанкционированно подключенных сетей в ТП № 9А за период с 02.08.2014 по 01.08.2017.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе планового обследования сетей филиала АО «АКС» - «Амурэлектросетьсервис» 02.08.2017 выявлено несанкционированное подключение в Трансформаторной подстанции № 9А сетей уличного освещения (освещение придомовой территории домов: Артиллерийская д. 31, Амурская д. 270/1, Амурская, д. 270 и уличное освещение от ул. Новой до ул. Артиллерийской по ул. Амурской).

По итогам проверки составлены акт проверки прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии от 02.08.2017 № 6906/17 и акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 02.08.2017 № 218-Б/17. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Сотрудниками филиала АО «АКС» «Амурэлектросетьсервис» произведено полное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств, идущих от второго РЩ.

В дальнейшем бездоговорные сети были самовольно переключены представителями МКП ГСТК через прибор учета, являющийся расчетным (приложены видеоматериалы).

С учетом приведенного, по мнению истца, установлено бездоговорное потребление Администрацией города Благовещенска электрической энергии, в виду самовольного подключения сетей уличного освещения к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, отсутствие надлежащего ввода прибора учета в эксплуатацию, незаключение договора энергоснабжения.

Уведомлением от 20.10.2017 исх. № 101-07-9066 на имя мэра города Благовещенска направлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, расчет бездоговорного потребления электрической энергии и счет на оплату с требованием оплатить объем бездоговорного потребления электрической энергии согласно расчета за три года, предшествовавший дате составления акта о неучтенном потребления электрической энергии с 02.08.2014 по 01.08.2017 на сумму 2 545 651 руб. 16 коп.

Объем потребленной в бездоговорном порядке электрической энергии на 18.12.2017 не оплачен.

Истец в судебном заседании 04.06.2018 требования поддержал, ходатайствовал об истребовании у Управления Росреестра по Амурской области информации о правообладателях  земельных участков со следующими кадастровыми номерами: 28:01:010009:62, 28:01:010009:94, 28:01:010009:95, 28:01:010009:97, 28:01:010009:100, 28:01:010009:87, мотивированное необходимостью выяснения принадлежности земельных участков на которых располагаются сети наружного освещения.

Представитель ответчика возражал против ходатайства истца, указав, что запрос о правообладателе не имеет существенного значения, поскольку при формировании земельный участок автоматически переходит в общедолевую собственность всех собственников всех помещений в данном доме. Кроме того, ответчик не возражает, что в настоящее время правообладателем в выписке указано муниципальное образование город Благовещенска, вместе с тем сами собственники МКД не обращались в Управления Росреестра по Амурской области за внесением соответствующих изменений.

 Представитель Управления ЖКХ Администрации города Благовещенска позицию ответчика поддержал.

Представитель ПАО «ДЭК» ходатайство истца об истребовании доказательств поддержал.

Представитель МКП г. Благовещенска «ГСТК» оставляет рассмотрение ходатайство истца об истребовании доказательств на усмотрение суда.

Представитель ответчик по существу спора возражал в полном объеме по основаниям, ранее изложенным в письменном отзыве на иск, указав, при этом, что решение вопросов местного значения в части организации электроснабжения населения и организации освещения улиц не подтверждает довод истца о том, что Администрация города Благовещенска является потребителем услуги электроснабжения в отношении уличного освещения дворовой территории по указанным адресам. Придомовые сети строятся одновременно с домами и то, что застройщик не передал управляющий компании спорные сети, не является основанием для возложения на администрацию города Благовещенска бремени их содержания.  

По данным адресам строительство сетей наружного освещения ответчиком не осуществлялось, для нужд муниципального образования данные сети не используются. Из представленных документов администрация не видит разграничения между уличным и придомовым освещением.

При этом, по мнению ответчика, спорные сети наружного освещения дворовых территорий (внутриквартальных проездов) относятся к благоустройству именно дворовой территории в границах земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома.

Также ответчик обратил внимание, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен  с нарушением Основных положений № 442, а именно: акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в отсутствие потребителя, объем потребленной электроэнергии истцом не доказан, не обоснован ни трехлетний период взыскания, ни число часов потребления. Истцом не доказано, что именно Администрация города Благовещенска или по её указанию уполномоченное лицо осуществило самовольное подключение сигнального провода к трансформаторной подстанции с целью освещения придомовой территории.

Представители Управления ЖКХ города Благовещенска и МКП г. Благовещенска «ГСТК» против заявленных требований возражали, согласно доводам, изложенных в письменных отзывах на иск, полагали, что сети наружного освещения относятся к дворовой территории, кроме того, истцом акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в отсутствие потребителя, что в свою очередь является нарушением п. 193 Постановления Правительства РФ № 442, следовательно, акт о неучтенном потреблении электрической энергии не может являться допустимым и достоверным доказательством факта и объема безучетного потребления. Представитель Управления ЖКХ Администрации города Благовещенска также указывал, что муниципалитет сети не строил, следовательно, ответчик не может нести  расходы на ее содержание. 

Представитель ПАО «ДЭК» счел, что ввиду самовольного подключения сетей уличного освещения к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, отсутствия введенного в эксплуатацию прибора учета, не заключения договора энергоснабжения, факт бездоговорного потребления электрической энергии установлен. Представил сравнительный анализ потребления энергии до выявления факта бездоговорного потребления и после произведения переключения кабеля питания уличного освещения в ЩУО, по результатам которого наблюдается увеличение объемов потребления энергии, зафиксированных ПУ № 2910430.

Представитель ПАО «ДЭК» дополнительно пояснил, что обязанность по оплате должна быть возложена на муниципальный орган, истец при проверке бездоговорного потребления не мог знать потребителя, в данном случае устанавливается факт бездоговорного потребления, а затем потребитель.

Представитель ООО «Аква-Имидж» указал, что спорные сети не относятся к дворовой территории многоквартирного жилого дома.

Ходатайство истца об истребовании у Управления Росреестра по Амурской области информации о правообладателях  земельных участков судом отклонено, поскольку суд не усмотрел необходимости в запросе данных сведений, с учетом мнения ответчика и документов, представленных истцом.

Третье лицо ООО «Тепловодремстрой» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ без участия представителя ООО «Тепловодремстрой», по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав доказательства по делу, заслушав доводы сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 02.08.2017 в ходе планового обследования проверки состояния сетей работниками филиала АО «АКС» выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, выразившийся в присоединении энергопринимающих устройств (уличное освещение придомовой территории домов: Артиллерийская, 

<

...> и уличное освещение от ул. Новой до ул. Артиллерийской по ул. Амурской) к объектам электрического хозяйства сетевой организации (подключение к трансформаторной подстанции № 9А) в отсутствие договора энергоснабжения и с нарушением порядка, установленного Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения).

По итогам проверки, работниками АО «АКС» в присутствии двух незаинтересованных лиц составлен акт проверки прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии от 02.08.2017 № 6906/17 и акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 02.08.2017 № 218-Б/17.

Объем бездоговорного потребления электроэнергии согласно расчету истца составил 286 189 кВт/ч за период с 02.08.2014 по 01.08.2017, всего на сумму 2 545 651 руб. 16 коп.

Трансформаторная подстанция ТП-9А принадлежит АО «АКС» на праве временного владения и пользования в соответствии с договором аренды недвижимого имущества от 16.07.2005 № 001-АКС/Э (в редакции дополнительного соглашения от 22.08.2016).

Как указывает истец, от рубильника, находящегося в трансформаторной подстанции № 9А, запитано два распределительных щита уличного освещения, первый из которых выносной, в котором установлен прибор учета № 26920430, учитывающий потребление электрической энергии, потребляемой на нужды уличного освещения по договору купли-продажи электрической энергии (мощности), заключенному между ПАО «ДЭК» и МКП ГСТК. Во втором распределительном щите, расположенном в самой трансформаторной подстанции  № 9А установлен прибор учета № 008084709, который в точки поставки в договоре энергоснабжения, учитывающей потребленную электрическую энергию, не входит. При этом спорные сети на дату проверки подключены через прибор учета № 008084709. 

В свою очередь Управлению ЖКХ города Благовещенска на данной подстанции принадлежит щит уличного освещения квартал № 9, расположенный на внешней стене ТП-9А. Учет потребленной для нужд уличного освещения энергии осуществляется ПУ № 26910430, установленным в щите уличного освещения. Подключение щита уличного освещения осуществляется питающим кабелем от ТП-9А.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, на имя первого заместителя мэра города Благовещенска ФИО8 направлено информационное письмо от 03.08.2017 исх. № 101-120-6328 г., согласно которому Администрация города Благовещенска была уведомлена о выявление бездоговорного потребления электрической энергии на нужды уличного освещения, полном незамедлительном ограничении режима потребления. Также у Администрации города Благовещенска затребованы сведения о собственнике данной электроустановки с целью скорейшего заключения договора электроснабжения с гарантирующим поставщиком и включением установки под напряжение для предотвращения увеличения криминогенной обстановки в данных районах.

В ответ Администрация города Благовещенска сообщила, что сети наружного освещения, запитанные от ТП-9А, подключены в установленном порядке. Питание сети производится от щита управления наружным освещением 0,4В, электрический счетчик Меркурий 230ART03 RN5(7.5)2016 г. № 26920430, пломба № АКС01551197; т/т50/5 пломба 01551944.

Истцом при проведении проверки установлено, что данные сети не относятся к общему имуществу многоквартирных домов, отсутствуют документы, подтверждающие принадлежность сетей до границы наружных стен многоквартирных домов на каком-либо вещном праве или ином законном основании управляющей организации или собственникам помещений данных домов.

По мнению истца, лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электроэнергии, является администрация города Благовещенска. 

20 октября 2017 года АО «АКС» направило в адрес ответчика уведомлением исх. № 101-07-9066 с приложением акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии с требованием оплатить объем бездоговорного потребления электрической энергии согласно расчета за три года, предшествовавшей дате составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии с 02.08.2014 по 01.08.2017 на сумму 2 545 651 руб. 16 коп.

В связи с неоплатой ответчиком стоимости бездоговорного потребления в добровольном порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Судом установлено, что сети наружного освещения города Благовещенска были переданы Комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска на ответственное хранение муниципальному казенному предприятию города Благовещенска «Городской сервисно-торговый комплекс» по договору от 27.01.2015 года № 8/046.

Согласно п. 1.1. договора Поклажедатель (Комитет) передал, а Хранитель (МКП «ГСТК») принял на ответственное хранение муниципальное недвижимое и движимое имущество, указанное в приложениях № 1,2.

Сети уличного освещения (освещение внутриквартальной территории домов) по адресам ул. Амурская, 

<

...> и уличное освещение от ул. Новой до ул. Артиллерийской по ул. Амурской не входят в перечень муниципального имущества, переданного на ответственное хранение.

Дополнительным соглашением от 10.03.2015 к договору хранения муниципального имущества стороны внесли изменения, дополнив перечень имущества, передаваемого на ответственное хранение следующими адресами:

- 

<

...> кабельное ЛЭП высокого напряжения (воздушная протяженность 0,199 км;

- 

<

...> сети наружного освещения протяженностью 0,634 км.

Оспаривая факт бездоговорного потребления электроэнергии, ответчик указал, что представленный  в материалы дела акта о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в отсутствие потребителя, что в свою очередь является нарушением п. 193 Постановления Правительства РФ № 442, следовательно, не может являться допустимым и достоверным доказательством факта и объема безучетного потребления. 

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

При этом истец, заявивший требование о взыскании неосновательного обогащения, образовавшегося на стороне ответчика, должен доказать факт сбережения ответчиком денежных средств, отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, а также размер неосновательного обогащения.

Согласно положениям статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определены нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно статье 4 указанного Закона нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

Основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены основными положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

Согласно пункту 167 Основных положений № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 «бездоговорное потребление электрической энергии» - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу требований пункта 57 Основных положений № 442 сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены указанные энергопринимающие устройства, в течение 1 дня со дня, когда ей стало известно о факте бездоговорного потребления, направляет владельцу указанных энергопринимающих устройств уведомление, содержащее указание на отсутствие у энергосбытовой (энергоснабжающей) организации права распоряжения электрической энергией в соответствующих точках поставки по договору, с требованием заключить в соответствии с настоящим документом в течение 30 дней со дня получения уведомления договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности); оплатить электрическую энергию (мощность), потребленную указанными энергопринимающими устройствами за весь период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии. Объем потребления электрической энергии (мощности) в этом случае рассчитывается в соответствии с разделом X настоящего документа.

Пунктом 84 Основных положений № 442 предусмотрено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х Основных положений № 442.

Судом установлено, что при проведении проверки представитель ответчика не присутствовал, акт о неучтенном потреблении электроэнергии направлен в адрес ответчика письмом от 20.10.2017 исх. № 101-07-9066.

В ходе судебного разбирательства, истец доводы ответчика не опроверг, также подтвердив тот факт, что спорный акт составлен в отсутствие представителя ответчика, ответчик не извещался и не приглашался на составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений.

В силу пункта 193 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей на момент составления акта 02.08.2017) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления безучетного или бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). 

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно пунктам 192 и 193 Основных положений № 442, регламентирующим порядок выявления и оформления фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии, в акте о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии необходимо указывать лицо, осуществляющее такое потребление, а также обязательно присутствие такого лица при составлении акта.

Таким образом, обязательным при проверке является присутствие потребителя, что обеспечивает предоставление ему возможности дать пояснения по нарушениям, выявленным сетевой организацией, возможность осуществления контроля за достоверностью сведений, которые при проверке отражаются в акте и служат в дальнейшем для расчета стоимости бездоговорного потребления, в частности при определении сечения вводного кабеля.

На основании изложенного, присутствие потребителя должна обеспечить сетевая организация, исходя из порядка проведения проверки, предусмотренного основными положениями № 442.

Проанализировав представленный в материалы дела акт от 02.08.2017 № 218-Б/17, на основании которого истцом осуществлен расчет стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, суд установил, что в нарушение требований Основных положений № 442 он составлен в отсутствие представителя лица, осуществляющего бездоговорное потребление энергии. При этом доказательств, свидетельствующих об уведомлении ответчика о составлении акта о бездоговорном потреблении электрической энергии, в материалы дела не представлено.

Доводы истца о том, что отсутствие представителя ответчика при составлении акта о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии не нарушает порядка его составления, судом отклонены, поскольку достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления электрической энергии является составленный акт проверки, нарушения при его составлении лишают истца права ссылаться на данный акт, как на доказательство выявленного нарушения.

При этом судом не принята во внимание ссылка истца на подписание данного акта незаинтересованными лицами, поскольку при этом не присутствовали ни потребитель, осуществляющий безучетное потребление (либо лицо, осуществляющее бездоговорное потребление) электрической энергии, ни обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация).

Кроме того, согласно пункту 194 Основных положений № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 195 или пунктом 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с пунктом 196 Основных положений № 442 сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме безучетного или бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости безучетного или бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему безучетное или бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

При отказе лица, осуществившего безучетное или бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме безучетного или бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Таким образом, из системного толкования указанных норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта безучетного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений № 442, а расчеты за безучетное потребление электрической энергии осуществляются на основании указанного акта.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что акт о неучтенном электропотреблении от 02.08.2017 № 218-Б/17, не может являться достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком, поскольку составлен с нарушением требований приведенных действующих нормативных правовых актов.

В связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать.

С учетом установленных судом обстоятельств, иные доводы правового значения для разрешения настоящего спора не имеют.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 35 728 руб. (платежное поручение от 10.01.2018 № 114). 

Поскольку в требованиях истцу отказано в полном объеме, суд по правилам статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относит на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

в удовлетворении иска отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины отнести на истца.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                                                                 С.М. Фадеев