АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-477/2021

г. Кострома

25 октября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 25 октября 2021 года

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Голубевой Ольги Дмитриевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению федерального казенного учреждения «Центральное окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации», г. Москва (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к  акционерному обществу Коммерческий банк «Модульбанк», г. Кострома (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)  о взыскании 557562 руб. 03 коп. суммы по банковской гарантии, 43489 руб. 84 коп. пеней за период с 09.10.2020 по 25.12.2020, пеней по день фактического исполнения обязательства по банковской гарантии от 13.09.2019 № 102163,  третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Сектор-Н», Оренбургская область, г. Оренбург (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 (представитель по доверенности от 01.01.2021 № ЦС/ДПО-3),

от ответчика и третьего лица: не явились, уведомлены надлежаще,  

установил:

федеральное казенное учреждение «Центральное окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации», г. Москва (далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к акционерному обществу Коммерческий банк «Модульбанк», г. Кострома (далее – Банк) о взыскании 557 562 руб. 03 коп. суммы по банковской гарантии, 43 489 руб. 84 коп. пеней за период с 09.10.2020 по 25.12.2020, пеней по день фактического исполнения обязательства по банковской гарантии от 13.09.2019 № 102163.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Сектор-Н», Оренбургская область, г. Оренбург (далее – Общество).

От ответчика поступил отзыв на иск, исковые требования не признает.

От истца поступили письменные объяснения на отзыв.

До начала судебного заседания от истца поступили объяснения, от ответчика – дополнительный отзыв.

Ответчик заявил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, ответчик и третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает спор в отсутствие ответчика и третьего лица.

Изучив материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Учреждение (заказчик) и Общество (поставщик) заключили  государственный контракт на поставку товара для государственных нужд от  19.09.2019 № 1920188103072772209336700/0373100056019000307_44654.

Исходя из пункта 2.1 контракта цена контракта составляет 1858540 руб. 11 коп., НДС не облагается.

Срок исполнения поставщиком обязательств по поставке товара: поставку товара осуществлять с 01.01.2020:

-  товар на сумму не менее 10% от цены контракта – по 01.03.2020;

- оставшуюся часть товара – по 01.05.2020 (пункт 3.2 контракта).

Исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (пункт 7.3 контракта).   

В качестве обеспечения исполнения договору истцу (бенефициар) представлена банковская гарантия от 13.09.2019 № 102163 (далее – гарантия), выданная Банком (гарант). Согласно условиям гарантии гарант обязуется по письменному требованию бенефициара выплатить бенефициару денежную средства в сумме, не превышающей 557562 руб. 03 коп. в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом своих обязательств по контракту, в том числе обязательств по уплате неустоек (штрафов, пеней), а также обязательств по возмещению убытков (за исключением упущенной выгоды) (контракт заключен по итогам закупки, реестровый номер 0373100056019000307).

Гарантия является безотзывной, вступает в силу с даты выдачи и действует по 01 октября 2020 года включительно (пункт 15 банковской гарантии).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом своих обязательств по контракту бенефициар в целях получения выплаты по гарантии направляет гаранту на бумажном носителе или в форме электронного документа оригинал требования об уплате денежных средств с указанием суммы, подлежащей уплате гарантом в размере цены контракта, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных принципалом обязательств, предусмотренных контрактом и оплаченных бенефициаром, но не превышающей суммы, установленной гарантией. В требовании должны быть указаны конкретные факты неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по контракту. Требование должно быть подписано руководителем бенефициара (уполномоченным на подписание требования лицом) и заверено печатью бенефициара с обязательным приложением к требованию следующих документов: документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в ЕГРЮЛ в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара); документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока); расчет суммы, включаемой в требование бенефициара по гарантии. Документы, прилагаемые к требованию по гарантии, должны быть предоставлены в виде оригинала либо копии, заверенной подписью руководителя бенефициара или лица, подписавшего требование по гарантии, и печатью бенефициара (при наличии) в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Требование может быть направлено гаранту в виде электронного документа, подписанного усиленной электронной подписью уполномоченного на подписание требования лица бенефициара на адрес электронной почты bginfo@modulbank.ru. Документы, подлежащие приложению к требованию в соответствии с настоящим пунктом гарантии, в этом случае также направляются гаранту бенефициаром в виде электронного документа, подписанного/заверенного усиленной электронной подписью уполномоченного на подписание требования лица бенефициара на указанный в настоящем пункте адрес электронной почты гаранта в одном электронном сообщении с требованием (пункт 4 банковской гарантии).

Письменное требование по гарантии должно быть представлено бенефициаром и получено гарантом не позднее последнего дня срока действия гаранта заказным письмом с уведомлением о вручении или передано нарочно под роспись уполномоченного лица. Требование платежа по гарантии, составленное в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной подписью уполномоченного на подписание требования лица бенефициара должно быть получено гарантом на адрес электронной почты гаранта, указанный в п. 4 гарантии, не позднее последнего дня срока действия гарантии (пункт 5 банковской гарантии).        

Гарант должен рассмотреть требование бенефициара и приложенные к нему документы в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения требования со всеми приложенными к нему документами, и, если требование признано им надлежащим, осуществить выплату бенефициару (пункт 6 банковской гарантии). 

Согласно доводам иска, товар поставщиком не был поставлен, в связи с чем истец принял решение от 01.06.2020 № ЦС/ОВС-4363 об одностороннем отказе от исполнения контракта.  

В адрес гаранта бенефициаром направлено требование от 28.09.2020 № ЦС/ОВС-9128 об осуществлении уплаты денежных средств по банковской гарантии, в котором истец указал на неисполнение поставщиком обязательств по поставке в полном объеме, истец предложил ответчику осуществить в пользу истца платеж по банковской гарантии в размере 557562 руб. 03 коп. 

По утверждению Учреждения к требованию были приложены расчет суммы, включаемой в требование, копия контракта, копия приказа о назначении начальника Учреждения от 27.12.2018 № 1344 л/с, копия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, копия подтверждения о надлежащем вручении уведомления о решении об одностороннем отказе от исполнения контракта, копия решения ФАС России от 29.06.2020 № РГОЗ-084/20 по результатам рассмотрения обращения о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.       

Для подписания и отправки требование об осуществлении уплаты денежных средств по банковской гарантии с приложениями подписаны бенефициаром с использованием сервиса Контур.Крипто. Требование направлено 01.10.2020.  Документы были доступны для скачивания до 31.10.2020.   

Согласно доводам иска Банк не ответил на требование об осуществлении уплаты денежных средств по банковской гарантии, в связи с чем Учреждение требует взыскать с Банка 557562 руб. 03 коп. суммы по банковской гарантии, 43489 руб. 84 коп. пеней за период с 09.10.2020 по 25.12.2020, пеней в размере 5575 руб. 62 коп. за каждый день с 26.12.2020 по день выплаты суммы основного долга.     

Указанные обстоятельства  явились основанием для обращения Учреждения в Арбитражный суд Костромской области с настоящим иском. 

Банк не согласился с исковыми требованиями, указал, что на адрес электронной почты bginfo@modulbank.ru поступило сообщение, содержащее ссылки на сервис Контур.Крипто, что не тождественно требованию, составленному в форме электронного документа; требование в форме электронных документов на адрес электронной почты bginfo@modulbank.ru не поступало и не рассматривалось Банком. Переход по ссылкам в сети интернет и открытие/сохранение файлов на сторонних ресурсах запрещены политикой информационной безопасности Банка и политикой антивирусной защиты Банка.

В судебном заседании 08.06.2021 исследована запись, представленная Банком, диск с записью приобщен к материалам дела

Учреждение не согласилось с доводами отзыва, считает, что требования пунктов 4, 5 банковской гарантии соблюдены; тот факт, что для получения документов Банку необходимо было перейти на сервис Контур.Крипто, не имеет юридического значения, какие-либо ограничения относительно интернет-площадок, позволяющих подписать документы усиленной ЭЦП и проверить подлинность подписи, банковская гарантия не содержит. Кроме того, Банк не воспользовался правом, предусмотренным пунктом 2 статьи 376 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 02.09.2021 истец указал, что направил требование и приложенные к нему документы Банку в электронном виде, для их получения Банку необходимо было перейти на сайт Контур-Крипто; Банк указал, что не получал требование истца, оформленное в соответствии с условиями банковской гарантии.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором

Согласно пункту 1 статьи 368 Гражданского кодекса Российской Федерации по независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства. 

В силу статьи 374 Гражданского кодекса Российской Федерации требование бенефициара об уплате денежной суммы по независимой гарантии должно быть представлено в письменной форме гаранту с приложением указанных в гарантии  документов. В требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать обстоятельства, наступление которых влечет выплату по независимой гарантии. Требование бенефициара должно быть представлено гаранту до окончания срока действия независимой гарантии. 

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 375 Гражданского кодекса Российской Федерации гарант должен рассмотреть требование бенефициара и приложенные к нему документы в течение пяти дней со дня, следующего за днем получения требования со всеми приложенными к нему документами, и, если требование признано им надлежащим, произвести платеж. Условиями независимой гарантии может быть предусмотрен иной срок рассмотрения требования, не превышающий тридцати дней. Гарант проверяет соответствие требования бенефициара условиям независимой гарантии, а также оценивает по внешним признакам приложенные к нему документы. 

Согласно пункту 1 статьи 376 Гражданского кодекса Российской Федерации гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если это требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям независимой гарантии либо представлены гаранту по окончании срока действия независимой гарантии. Гарант должен уведомить об этом бенефициара в срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 375 настоящего Кодекса, указав причину отказа.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства.

В соответствии с части 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Закон N 63-ФЗ) информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

В соответствии с пунктом 11.1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» электронный документ - это документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах. 

Подпунктом 10 пункта 3.1 ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» установлено, что электронный документ это документ, информация которого представлена в электронной форме. 

Пунктом 7 раздела 3 ГОСТ Р 7.0.8-2013 определено, что документ - это зафиксированная на носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.

Суд установил и истец неоднократно в судебных заседаниях подтверждал, что фактически для получения требования и приложенных к нему документов Банку необходимо было перейти по ссылке на внешний ресурс – Контур.Крипто, на котором в течение 30 дней располагалось требование по банковской гарантии. 

Направление требования указанным способом (с использованием внешних ресурсов) свидетельствует о том, что бенефициаром не был соблюден пункт 4 банковской гарантии, в соответствии с которым на электронный адрес Банка  должно быть направлено именно требование, а не ссылка на сторонние ресурсы, по которой необходимо перейти, чтобы получить документы, предоставление которых Банку в соответствии с положениями банковской гарантии является обязательным. 

Банк в данном случае правомерно ограничился формальной проверкой поступившего от Учреждения сообщения и не перешел по предлагаемым в письме ссылкам на сторонние ресурсы.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить следующее обстоятельство: на момент принятия настоящего иска к производству у суда отсутствовала объективная возможность как установить факт подписания требования и приложений усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица бенефициара, так и проверить само наличие и содержание приложенных к требованию документов, поскольку файлы, направленные с использованием сервиса Контур.Крипто, уже не были доступны для скачивания. 

При этом материалы дела не содержат каких-либо доказательств того, что направленное Учреждением требование было подписано усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица бенефициара. 

В связи с указанным суд приходит к выводу, что требование и приложенные к нему документы не соответствовали условиям банковской гарантии, что в силу пункта 1 статьи 376 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для отказа Банка в удовлетворении требования Учреждения.

Оснований для приостановления платежа в силу пункта 2 статьи 376 Гражданского кодекса Российской Федерации у Банка не имелось. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Костромской области в течение месяца с момента принятия решения.

Решение также может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через Арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяО.Д. Голубева