Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15608/2024

г. Хабаровск

07 апреля 2025 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 24.03.2025 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.П. Медведевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.И. Окуневой,

рассмотрел в заседании суда дело по иску акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Побережье Амура» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 680020, 

<

...>, помещение I (32-39,60,61), офис 2)

об обеспечении допуска в помещения многоквартирных домов для установки общедомовых приборов учета тепловой энергии

при участии:

от истца –  ФИО1 по доверенности от 16.01.2023 №51/06

от ответчика - ФИО2 по доверенности от 01.04.2024 №1

Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском об обязании общество с ограниченной ответственностью «Побережье Амура»  обеспечить доступ представителям АО «ДГК», в том числе в лице представителей подрядной организации АО «ДГК», осуществляющей на момент исполнения судебного акта предпроектное обследование подвальных помещений и работы по установке общедомовых приборов учета в многоквартирных домах №10,12,14 по ул. Блюхера, №83 по ул. Волочаевской, №60,62 по ул. Гамарника, №11 по пер. Лагерному, №66,68,70,72,78 по пер. Облачному, №25 ,10а по ул. Слободской, №3,28 по ул. Шеронова в г. Хабаровске, в подвальные помещения  в целях предпроектного обследования для установки общедомовых приборов учета тепловой энергии и для установки общедомовых приборов учета тепловой энергии.

Исковые требования мотивированы отказом ответчика в допуске представителей АО «ДГК» в подвальные помещения МКД в целях предпроетного обследования для установки ОДПУ и для установки общедомовых приборов учета тепловой энергии..

Определением от 10.09.2024 исковое заявление принято к производству, возбуждено дело  №А73-15608/2024.

Ответчик настаивал на том, что права истца не были нарушены, доступ в подвальные помещения не ограничивался и не ограничивается, иск заявлен преждевременно. Ответчик не уведомлялся о дате и времени проведения обследования 13.05.2024, 15.05.2024, 17.05.2024. После получения иска в адрес истца направлялось уведомление от 11.09.2024 о согласовании даты и времени обследования, на которое ответа не последовало. Повторно ответчик предложил истцу провести обследование 15.11.2024.

В ходе рассмотрения дела 15.11.2024 и 18.11.2024 истцом  проведено обследование по заявленным 16-ти МКД с целью установки ОДПУ, о чем составлены акты обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, приобщенные к материалам дела.

В настоящем судебном заседании  истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил требования, просил обязать ответчика обеспечить доступ представителям АО «ДГК» в подвальные помещения многоквартирных домов №10,12,14 по ул. Блюхера, №83 по ул. Волочаевской, №60,62 по ул. Гамарника, №11 по пер. Лагерному, №66,68,70,72,78 по пер. Облачному, №25 ,10а по ул. Слободской, №3,28 по ул. Шеронова в г. Хабаровске, в целях обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомовых  приборов учета тепловой энергии, в указанных многоквартирных домах.

Судом приняты уточнения исковых требований на основании статьи 49 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

Многоквартирные дома, находящиеся в г. Хабаровске по адресам: №10,12,14 по ул. Блюхера, №83 по ул. Волочаевской, №60,62 по ул. Гамарника, №11 по пер. Лагерному, №66,68,70,72,78 по пер. Облачному, №25 ,10а по ул. Слободской, №3,28 по ул. Шеронова находятся в управлении ООО «Побережье Амура». Указанные дома общедомовыми приборами учета тепловой энергии не оборудованы.

АО «ДГК» во исполнение положений Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» направило в управляющую организацию ООО «Побережье Амура» письмо от 28.03.2023 № 150-03.31/5565  с предложением установки ОДПУ в многоквартирных домах, которые не оснащены приборами учета тепловой энергии.

Кроме того, АО «ДГК» направило в адрес управляющей организации письмо от 03.04.2024 №150-02.25/5994 о предоставлении доступа  в подвальные помещения МКД для проведения обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомовых приборов учета тепловой энергии.

В письме от 19.04.2024 №150-02.25/7063 АО «ДГК» уведомило ответчика о том, что обследование помещений состоится 24.04.2024, сбор комиссии в 10 часов у входа в подвальное помещение МКД №60 по ул. Гамарника.

На данное уведомление  ответчиком направлено письмо от 23.04.2024 №533 о невозможности обеспечить участие в назначенную дату в связи с отключением/подключением теплотрассы ТЭЦ-2 (окончание отопительного периода) и загруженностью сотрудников, в котором также  просило заблаговременного уведомить и согласовать графики обследования.

На данное уведомление ответчика ответа от АО «ДГК» не последовало.

С целью исполнения требований Закона об энергоснабжении  для установки ОДПУ  истцом был заключен договор подряда на проектирование и установку общедомовых приборов учета.

Как указывает истец, обследования МКД не были начаты по причине отказа в доступе представителям АО «ДГК» в подвальные помещения МКД, о чем составлены акты от 13, 15, 17 мая 2024 г. по факту отказа в допуске в помещение к месту проведения обследования на предмет  установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета тепловой энергии.

Полагая, что со стороны ООО «Побережье Амура» нарушены обязательства, выразившееся в необоснованном отказе в допуске в подвальное помещение МДК в целях предпроектного обследования для установки общедомовых приборов учета тепловой энергии и для установки общедомовых приборов учета тепловой энергии, истец  обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

По смыслу статьи 4 АПК РФ целью обращения в арбитражный суд с иском является защита нарушенного или оспоренного права.

Соответственно, право на иск по смыслу названной статьи АПК РФ и право на судебную защиту определяется действительным наличием у истца (заявителя) субъективного материального права, подлежащего защите, а также возможности его восстановления в результате удовлетворения данного иска.

Согласно пункту 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (статья 12 ГК РФ) является обеспечение восстановления нарушенного права.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 ГК РФ и не является исчерпывающим. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Требование о понуждении к исполнению обязанности в натуре может быть удовлетворено при условии, что данная обязанность предусмотрена законом либо договором.

Законом об энергосбережении, регулирующим отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Частью 5 статьи 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что на собственников жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, была возложена обязанность до 1 июля 2012 года обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В силу части 4 статьи 12 Закона об энергосбережении, в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

Частью 9 статьи 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых они осуществляют.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.

В соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении, в случае, если управляющая организация не установит общедомовой прибор учета (далее - ОДПУ) до 01.01.2021, то обязанность по установлению ОДПУ в многоквартирном доме возникает у ресурсоснабжающей организации.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 Правил № 354, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В соответствии с подпунктом "с" пункта 31 Правил № 354, исполнитель обязан обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Работы по установке приборов учета используемых энергоресурсов как и другие мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий, отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома, в связи с чем должны осуществляться независимо от наличия решения общего собрания собственников помещений в доме о проведении этих работ. При наличии заключенного договора управления многоквартирным домом управляющая компания обязана выполнять требования подпунктов "и" и "к" пункта 11 Правил № 491 с отнесением расходов на проведение указанных мероприятий на собственников помещений в многоквартирном доме.

Ообязанность по содержанию общего имущества МКД и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу МКД возложена на управляющую организацию, которая принимает плату за содержание жилого помещения (статья 161, пункты 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ).

Согласно пунктам 10, 11 Правил № 491 содержание общего имущества должно включать в себя, в том числе, проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Общее имущество в многоквартирном доме (к которому относятся и общедомовые приборы учета) должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении.

Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов. Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество (пункт 6, подпункт "ж" пункта 10, подпункт "к" пункта 11, подпункт "а" пункта 28 Правил № 491).

Спорные МКД не оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указывал на отказ  ответчика в допуске в подвальные помещения МДК в целях предпроектного обследования для установки общедомовых приборов учета тепловой энергии и для установки общедомовых приборов учета тепловой энергии.

Однако, материалы дела не содержат доказательств отказа ответчика в допуске в подвальные помещения МКД в целях предпроектного обследования для установки общедомовых приборов учета тепловой энергии, истец не обращался к ответчику с таким требованием.

Как следует из материалов дела, истец уведомлял ответчика о проведении обследования помещений на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомовых приборов учета тепловой энергии, которое было назначено на 24.04.2024.

На данное уведомление ответчик сообщил о невозможности обеспечить участие в назначенную дату в связи с отключением/подключением теплотрассы ТЭЦ-2 (окончание отопительного периода) и загруженностью сотрудников, а также просил заблаговременно уведомить  и согласовать график обследования. На данное сообщение ответа от истца не последовало.

О том, что обследование состоится 13.15,17 мая 2024 года, ответчик не уведомлялся, таких доказательств в материалы дела не представлено.

Таким образом, акты от 13, 15, 17 мая 2024 г., составленные истцом  по факту отказа в допуске в помещение к месту проведения обследования на предмет  установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета тепловой энергии не подтверждают данный факт.

Доказательства, подтверждающие, что  управляющая организация препятствовала представителям истца провести обследование в целях обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомовых  приборов учета тепловой энергии, в указанных многоквартирных домах, отсутствуют.

В ходе рассмотрения дела 15.11.2024 и 18.11.2024 истцом  проведено обследование по заявленным 16-ти МКД с целью установки ОДПУ, о чем составлены акты обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, приобщенные к материалам дела.

Таким образом, предмет спора, с учетом уточнений,  отсутствует. Правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

При этом, расходы по госпошлине в сумме 6000 руб. относятся на истца ввиду недоказанности факта нарушенных прав со стороны ответчика.

Государственная пошлина в сумме 102 000 руб. подлежит возврату истцу на основании статьи 333.40 НК РФ, как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Возвратить акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета госпошлину в сумме 102 000 руб., уплаченную по платежному поручению от 27.08.2024 №107318.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                                      О.П. Медведева