АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-45148/2017

город Нижний Новгород                                                                         «12» марта 2018 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 12 марта 2018 года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Бодровой Натальи Владимировны (шифр дела 14-1058)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

Правительства Нижегородской области  (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>)

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «Финстар Пропертис Нижний Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании неустойки,

 

при участии представителей:

от истца: ФИО2, доверенность от 18.01.2018 № 15,

от ответчика: ФИО3, доверенность от 20.02.2018, ФИО4, доверенность от 20.02.2018, 

 

установил:

Правительство Нижегородской области (далее – Правительство) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Финстар Пропертис Нижний Новгород» (далее – Общество) о взыскании 18 856 614 руб. 84 коп. неустойки за несоблюдение ответчиком сроков реализации инвестиционного проекта «Строительство многофункционального торгово-развлекательного центра и размещение паркового комплекса для семейного отдыха» по соглашению № 196 от 30.07.2009 за период с 15.12.2015 по 31.12.2016.

Истец иск поддержал.

Ответчик заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства инвестиций, земельных  и имущественных отношений Нижегородской области, как лица, являвшегося стороной по договору аренды земельного участка № 2032-Ю/и и подписавшего соглашение  о расторжении указанного договора.

Истец возражает против привлечения указанного третьего лица.

В соответствии с частью 3 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о вступлении в дело третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение.

По смыслу части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третье лицо без самостоятельных требований - это предполагаемый участник материально-правового отношения, связанного по объекту и составу с тем, какое является предметом разбирательства в арбитражном суде. Основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и третьим лицом.

Целью участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, является предотвращение неблагоприятных для него последствий.

Из анализа указанной правовой нормы следует, что третьи лица привлекаются к участию в деле в случае, если принятый по делу судебный акт может повлиять на права и обязанности третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, по отношению к одной из сторон.

Соответственно, в обоснование указанного ходатайства необходимо представить доказательства того, что судебный акт, которым заканчивается рассмотрение настоящего дела, может повлиять на права или обязанности Министерства инвестиций, земельных  и имущественных отношений Нижегородской области.

Доказательств того, что настоящий спор затрагивает законные права и обязанности Министерства ответчиком в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного суд отказывает ответчику в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства инвестиций, земельных  и имущественных отношений Нижегородской области.

Общество иск Правительства отклонило, считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку сумма непоступившего объема инвестиций по настоящему делу рассчитана истцом без учета вложенных ответчиком инвестиций в сумме 162 246 745 руб. 33 коп.

В подтверждение указанной суммы вложенных в проект инвестиций ответчик представил в материалы дела реестр затрат, соответствующие договоры и дополнительные соглашения к ним, платежные поручения.

Кроме того, ответчик указал, что  истец производит расчет неустойки на основании ориентировочного объема инвестиций, который не может выступать в качестве конкретно определенной денежной суммы и для целей взыскания неустойки не применим. 

Ответчик пояснил, что на предоставленном ему земельном участке реализация инвестиционного проекта была невозможна по причине того, что строительство многофункционального торгово-развлекательного центра и размещение паркового комплекса для семейного отдыха на указанном участке запрещено.

По мнению ответчика, ненадлежащее исполнение Правительством Нижегородской области своих обязательств по соглашению в части предоставления земельного участка, повлекло за собой просрочку исполнения спорного соглашения.

Резолютивная часть решения объявлена истцу 26.02.2018. В порядке статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление решения в полном объеме откладывалось до 12.03.2018.

Как следует из материалов дела и установлено вступившим в законную силу  решением суда от 15.05.2017 по делу № А43-35956/2016, 30.07.2009 Правительством Нижегородской области (Правительство) и Обществом (Инвестор) подписано соглашение № 196 о реализации инвестиционного проекта по строительству многофункционального торгово-развлекательного центра и размещение паркового комплекса для семейного отдыха, предметом которого является реализация инвестиционного проекта «Строительство многофункционального торгово-развлекательного центра и размещение паркового комплекса для семейного отдыха» на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

...> ориентировочной площадью 44500 кв.м., с ориентировочным объемом инвестиций 495 969,8 тыс. руб., в том числе в строительство 495 969,8 тыс. руб. 

В рамках реализации инвестиционного проекта Инвестор обязался за счет заемных средств осуществить строительство многофункционального торгово-развлекательного центра (пункт 1.2 соглашения). 

Срок ввода объекта в эксплуатацию в соответствии с пунктом 1.2 в редакции дополнительного соглашения № 1 от 08.10.2009 установлен - не позднее пяти лет с момента подписания договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктами 3.2 и 3.2.3 соглашения (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 08.10.2009 года) вторым этапом реализации инвестиционного проекта является получение разрешения о вводе объекта в эксплуатацию. Начало этапа – получение разрешения на производство строительных работ. Окончание этапа – дата выдачи разрешения о вводе объекта в эксплуатацию и подписания акта сверки об окончании расчетов, установленных статьей 2 соглашения, но не позднее срока установленного в пункте 1.2 соглашения. Продолжительность этапа - не позднее пяти лет с момента подписания договора аренды земельного участка.

Согласно пункту 4.2.3 инвестор обязуется обеспечить ежеквартальное, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представление министерству инвестиционной политики Нижегородской области отчета по форме, установленной данным министерством, о выполненных работах, предусмотренных пунктами 3.1, 3.2 соглашения.

В соответствие с пунктом 7.2 соглашения в случае несоблюдения инвестором сроков реализации проекта, предусмотренных пунктом 1.2 и статьей 3 Соглашения, Правительство вправе взыскать с него неустойку в размере 0,01% от суммы не поступившего объема инвестиций за каждый день просрочки. 

Земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...> ориентировочной площадью 44500 кв.м., предоставлен инвестору распоряжением Правительства Нижегородской области от 12.05.2009 № 1004-р (л.д. 26-27).

19.11.2009 Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Дзержинска (Арендодатель) и Обществом (Арендатор) заключен договор № 2032-Ю/и аренды земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов, кадастровый номер 52:21:0000126:1499, площадью 44719 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>. Участок предоставлен для цели, установленной постановлением Администрации города Дзержинска от 02.11.2009 года № 4467, для строительства многофункционального торгово-развлекательного центра.

Указанный земельный участок передан Обществу по акту приема-передачи от 19.11.2009.

Срок аренды земельного участка (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 26.11.2014 года) установлен до 09.04.2017 года (пункт 2.1 договора).

Вышеуказанный договор и дополнительное соглашение от 26.11.2014 № 1 зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области 09.03.2010 и 15.12.2014 соответственно.

18.12.2014 Законодательным Собранием Нижегородской области принято постановление № 1590-V о принятии Закона Нижегородской области № 197-3 «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области», п.п. 2 п. 5 которого установлено, что Истец в лице Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленными в целях строительства зданий, сооружений.

Таким образом, на основании Закона Нижегородской области № 197-3 «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области» Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области с 01.01.2015 стало являться стороной по договору (арендодателем).

31.12.2016 Министерством о Обществом подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка № 2032-Ю/и от 03.11.2009. Земельный участок передан арендодателю по акту приема-передачи от 31.12.2016 года свободным от строений. 

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не было получено.

В связи с неисполнением инвестором обязательства по получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в установленный соглашением срок Правительство обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и тому подобное, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

На основании статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки  исполнения.

Истец основывает свое требование на пункте 7.2 соглашения, согласно которому в случае несоблюдения инвестором сроков реализации проекта, предусмотренных пунктом 1.2 и статьей 3 соглашения, Правительство вправе взыскать с него неустойку в размере 0,01% от суммы не поступившего объема инвестиций за каждый день просрочки. 

Факт нарушения срока, установленного соглашением  для получения  разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтвержден материалами дела и установлен решением суда от 15.05.2017 по делу №А43-35956/2016.

Согласно расчету, произведенному истцом, неустойка за период с 15.12.2015 по 31.12.2016 составляет 18 856 614 руб. 84 коп.

Расчет неустойки судом проверен и признан верным.

Таким образом, требование о взыскании неустойки за нарушение срока исполнения  указанного обязательства предъявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

Представленные  ответчиком документы о вложенных инвестициях в сумме 162 246 745 руб. 33 коп не могут быть учтены судом, поскольку представлены в нарушение порядка, установленного в соглашении № 196 о реализации инвестиционного проекта. Кроме того, указанный довод уже был рассмотрен и отклонен в решении Арбитражного суда Нижегородской области от 15.05.2017 по делу №А43-35956/2016. При расчете размера неустойки Правительством приняты во внимание документы, которыми доказаны фактические вложения в реализацию проекта инвестором до прекращения договорных отношений.

Довод ответчика о том, что ненадлежащее исполнение Правительством обязательств перед ответчиком по соглашению в части предоставления земельного участка, повлекло за собой просрочку исполнения спорного соглашения отклонен в связи с недоказанностью.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец в порядке статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины и при подаче иска её не уплачивал.

Руководствуясь статьями 51, 110, 167-171, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Финстар Пропертис Нижний Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в удовлетворении заявления о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Финстар Пропертис Нижний Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Правительства Нижегородской области  (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) 18 865 614 рублей 84 копейки неустойки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Финстар Пропертис Нижний Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 117 328 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный  суд Волго-Вятского округа, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока  подачи апелляционной жалобы.

 

    Судья                                                                                                               Н.В. Бодрова