РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-229108/22-147-1775

г. Москва

27 января 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2023года

Полный текст решения изготовлен 27 января 2023 года

Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В. единолично

При ведении протокола секретарем ФИО1 .      

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ЮТ" (344012, РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, РОСТОВ-НА-ДОНУ ГОРОД, БУДЕННОВСКИЙ 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 22.06.2016, ИНН: 

<

***>)

к ЦТУ (107140, ГОРОД МОСКВА, КОМСОМОЛЬСКАЯ ПЛОЩАДЬ, ДОМ 1, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.01.2003, ИНН: 

<

***>)

о признании недействительными уведомления Центрального таможенного управления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей № 10100000/У2022/0056494, № 10100000/У2022/0056536, № 10100000/У2022/0056518, № 10100000/У2022/0056526, № 10100000/У2022/0056482, № 10100000/У2022/0056488 от 17 августа 2022 г.

при участии:

от заявителя  – не явился, извещён

от ответчика – ФИО2 (удостов., диплом, по дов. от 12.12.2022 г.)

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЮЖНЫЙ ТРАНЗИТ" (далее – заявитель, общество, таможенный представитель) обратилось в Арбитражный суд города  Москвы с заявлением к ЦЕНТРАЛЬНОМУ ТАМОЖЕННОМУ УПРАВЛЕНИЮ о признании недействительными уведомления Центрального таможенного управления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей № 10100000/У2022/0056494, № 10100000/У2022/0056536, № 10100000/У2022/0056518, № 10100000/У2022/0056526, № 10100000/У2022/0056482, № 10100000/У2022/0056488 от 17 августа 2022 г.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанного лица о дате, времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 123 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, действий закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности следует, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного правоотношения, предусматривая свободу распоряжения лицами, участвующими в деле, принадлежащими им субъективными материальными правами и процессуальными средствами их защиты.

Правила принципа диспозитивности применительно к производству в арбитражном суде распространяется и на процессуальные отношения, возникающие в связи с выбором лица, обратившегося в арбитражный суд, способа защиты своих прав. 

Так, заявитель самостоятельно определяет объем своих требований. Границы предмета доказывания, как и пределы судебного разбирательства, определяются предметом и основанием иска. При этом арбитражный суд в соответствии с действующим арбитражным процессуальным законодательством не вправе выходить за пределы заявленных требований.

Как следует из заявления, между ООО «ЮЖНЫЙ ТРАНЗИТ» и ООО «Стоун Кыо» был заключен договор на оказание услуг таможенного представителя и комплексное таможенное оформление № ТП-302 от 07.07.2020 г.

В силу п. 1.2 Договора «Таможенный представитель от имени и по поручению Декларанта в процессе таможенного оформления производит операции, необходимые для помещения товаров иод определенную таможенную процедуру.»

В рамках указанного договора Истцом были поданы декларации па товары.

Получателем товара, лицом ответственным за финансовое урегулирование и декларантом в указанных ДТ является ООО «Стоун Кыо».

В рамках проведенной Центральным таможенным управлением камеральной таможенной проверки ООО «Стоун Кью» при таможенном декларировании товаров по ДТ ввезенных Обществом выявлено занижение таможенной стоимости товаров.

Акт камеральной таможенной проверки от 24.06.2021 г. № 10100000/210/240622/А000048 послужил основанием для направления в адрес ООО «ЮЖНЫЙ ТРАНЗИТ» уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени как лицу, которое песет с декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. ООО «ЮЖНЫЙ ТРАНЗИТ» получены следующие уведомления: по декларации на товары № 10131010/120321/0151140 от 12.03.2021 г. уведомление № 10100000/У2022/0056494 от 17.08.2022 г. на сумму 247 470,48 рублей; по декларации па товары №10131010/270421/0267268 от 27.04.2021 г. уведомление № 10100000/У2022/0056536 от 17.08.2022 г. на сумму 272 007,51 рублей; по декларации на товары 10131010/210521/0326006 от 21.05.2021 г. уведомление № '№ 10100000/У2022/0056518 от 17.08.2022 г. па сумму 154 179,85 рублей; по декларации на товары №10131010/250521/0335401 от 25.05.2021 г. уведомление № 10100000/У2022/0056526 от 17.08.2022 г. на сумму 189 988,06 рублей; по декларации на товары 10131010/110221/0080136 от 11.02.2021 г. уведомление № 10100000/У2022/0056482от 17.08.2022 г. на сумму   613 184,9 рублей; по декларации на товары 10131010/110221/0080537 от 11.02.2021 г. уведомление № № 10100000/У2022/0056488 от 17.08.2022 г. на сумму 225 260,87 рублей/

Посчитав уведомления Центрального таможенного управления и действия  по привлечению ООО «ЮЖНОЙ ТРАНЗИТ» к солидарной ответственности за неуплату таможенных платежей по декларациям на товары незаконными, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований ООО «ЮЖНОЙ ТРАНЗИТ», суд указывает следующее.

Как установлено судом, таможенным представителем ООО «Южный транзит» (договор об оказании услуг Таможенным представителем от 07.07.2020 № ТП-302, свидетельство о включении в реестр таможенных представителей от 28.12.2018 № 0983) от имени и по поручению ООО «Стоун Кыо» (далее - Покупатель, Декларант) на Центральном таможенном посту (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни по декларациям на товары (далее - ДТ) №№ 10131010/110221/0080136, 10131010/110221/0080537, 10131010/120321/0151140, 10131010/270421 /0267268, 10131010/210521 /0326006, 10131010/250521 /033 5401 задекларированы следующие товары: Плиты (слэбы) из мрамора полированные, предназначенные для использования в строительстве и для отделки: мрамор IVORY полированный размер 181x140x2 см. модель IVORY (количество 38,01 м2); Свечи восковые в подарочной упаковке в комплекте, производитель CIRE TRUDON, тов. знак CIRE TRUDON. артикул 3CDL51/72 (количество 1 шт.); Книги печатные сброшюрованные в комплекте из 11 шт. Художественная литература, производитель ASSOU1.INE. тов. знак ASSOUL1NE, артикул AG 15/35 (количество 1 шт.); Мебель деревянная, поставляемая для собственных нужд: комод деревянный из массива ореха, лакированный, на ножках, размеры 114x82x86 см, производитель STONE GLAMOUR SRL, тов. знак STONE GLAMOUR, артикул 25-34 (количество 1 шт.), тумба обувная деревянная из массива ореха, размеры 202x72x102 см. производитель STONE GLAMOUR SRL, тов. знак STONE GLAMOUR, артикул 21-15 (количество 1 шт.); Мебель металлическая, поставляемая для собственных нужд: столик журнальный кубической формы, размеры 114x82x86 см. производитель STONE GLAMOUR S.R.L, тов. знак STONE GLAMOUR, артикул 38-84 (количество 2 шт.); Мебель для сидения обитая с деревянным каркасом, поставляемая для собственных нужд: диван из массива ореха с тканевой обивкой, размеры 185x80x82,5 см, производитель SIGNAL MEBLE SPK, тов. знак SIGNAL MEBLE. артикул 43-10 (количество 1 шт.); Электрическое осветительное оборудование, поставляемое для собственных нужд: люстра потолочная, подвесная. На 4 рожка со стеклянными матовыми шарообразными плафонами, производитель STONE GLAMOUR S.R.L, тов. знак STONE GLAMOUR, артикул LEI2/27 (количество 2 шт.); Люстры и электрическое осветительное оборудование, материал: сталь, стекло, поставляемые для собственных нужд, производитель STONE GLAMOUR S.R.L, тов. знак STONE GLAMOUR, различных артикулов (количество 6 шт.); Абажур для торшера (ткань) на стальном каркасе, производитель STONE GLAMOUR S.R.L, тов. знак STONE GLAMOUR, артикул SH22/50 (количество 2 шт.); Плиты древесно-волокнистые средней плотности, толщиной более 9 мм: панели MDF различных размеров, производитель TABU SPA. ion. знак TABU; Плиты древесно-волокнистые средней плотности, толщиной более 5 мм: панели MDF. размер 2500x1250x9 мм, производитель TABU SPA. тов. знак TABU (количество 15.62 м2); Части ламп и осветительного оборудования: комплект потолочного подвеса для светильника TIMEO S20. производитель MASIERO S.R.L.. тов. знак MASIERO. артикул 1536 (количество 5 шт.); Мебель металлическая. поставляемая для собственных нужд: стол LUITO. журнальный столик SIRIO, различных размеров, производитель ALIVAR SRL. тов. знак ALIVAR (количество 3 шт.); Мебель для сидения обитая на металлическом каркасе, поставляемая для собственных нужд: стул FLEXA. пуфик SWING, кресло CAROL, пуфик для кресла CAROL, кресло DENISE, стул FLEXA, производитель ALIVAR SRL, тов. знак ALIVAR (количество 9 шт.); Мебель деревянная для столовых и жилых комнат, поставляемая для собственных нужд, прикроватный столик ROUND различных цветов отделки, производитель ALIVAR SRL. тов. знак ALIVAR (количество 6 шт.); Мебель деревянная типа спальной, поставляемая для собственных нужд, кровати SUITE. BALI на деревянном каркасе с обивкой из ткани, производитель ALIVAR SRL. тов. знак ALIVAR (количество 3 шт.).

Указанные товары ввезены во исполнение внешнеторгового контракта от 10.07.2020 № SQ1007/SG/2020, заключенного с компанией «STONE GLAMOUR S.R.L.» (Италия, Продавец) на условиях поставок «EXW-Verona (Италия)» (Инкотермс-2010) (далее - Контракт), на следующих автотранспортных средствах с государственными регистрационными номерами: №GJD148/HU303 (ДТ№ 10131010/110221/0080136); №GJD148/HU303 (ДТ№ 10131010/110221/0080537); №LМ0578/МS294(ДТ№ 10131010/120321/0151140); № LP0711 /EV225 (ДТ № 10131010/270421 /0267268); №ТVР316/ММ476(ДТ№ 10131010/210521/0326006); №T153EY71/FA253 (ДТ№ 10131010/250521/0335401).

В соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенная стоимость спорных товаров определена с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

В подтверждение заявленных сведений о таможенной стоимости товаров Обществом представлены следующие документы и сведения: по ДТ № 10131010/110221/0080136: Инвойс от 29.01.2021 №008, С MR, коносамент от 08.02.2021 №208/4 (CARNF.T T1R ХК83900864), Экспортная декларация 21LTKC0100EK044D24; по ДТ № 10131010/110221/0080537: Инвойс от 13.01.2021 № FI21/14, С MR, коносамент от 08.02.2021 № 208/8 (CARNET TIR ХК83900864), Экспортная декларация 21LTLC0100EK03DA86, 21LTKC0100EK035GI6, 21LTKCOIO0EKO41DIO, 21LTKC0100EK043DC3, по ДТ № 10131010/120321/0151140: контракт от 10.07.2020 №SQ1007/SG/2020, Инвойс от 16.02.2021 № FI21/I5, С MR, коносамент от 10.03.2021 №0310/5 (CARNET TIR GX83903062), Экспортная декларация 21LTKC0I00EK053D74. 21LTLC0100EK035249; по ДТ № 10131010/270421/0267268: Инвойс от 06.04.2021 № FA21/I9, С MR, коносамент от 23.04.2021 №Q4, Экспортная декларация 21LTKC0100EK0EA064; по ДТ № 10131010/210521/0326006: Инвойс от 22.04.2021 №FA21/22, С MR, коносамент от 13.05.2021 №512/6 (CARNET TIRXF83909519), Экспортная декларация 2ILTLC0100EK10BEC8; по ДТ № 10131010/250521/0335401: Инвойс от 04.05.2021 №FA21/24, С MR, коносамент от 17.05.2021 № 14/7, Экспортная декларация 211TQS3010000701D0

Получение Таможенным представителем данных документов от Декларанта и заявление им сведений в рассматриваемых ДТ на основании содержащейся в них информации подтверждается данными из КАСТО «АИСТ-М», графы 44 «Дополнительная информация/Представленные документы» ДТ, ответа Общества (направленных в рамках камеральной таможенной проверки).

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Контракта продавец обязуется передать право собственности на товар, который продавец продает покупателю, а покупатель покупает и обязуется принять в собственность от продавца указанный товар и оплатить товар (слэбы и плиты из натурального камня), в соответствии с инвойсами/проформа-инвойсами которые будут выставляться на каждую отдельную поставку, которые являются неотъемлемой частью Контракта.

Подпунктом 2.1 пункта 2 Контракта установлено, что стоимость Контракта состоит из суммы стоимости всех партий товаров по всем инвойсам Контракту и не может превышать 120 000,00 (сто двадцать тысяч) Евро.

Подпунктом 3.1 пункта 3 Контракта определено, что цена товаров, определена в инвойсах, устанавливается в Евро и включает: стоимость товаров, стоимость упаковки, маркировки, расходы продавца на получение экспортных лицензий, расходы на выполнение всех формальностей и других разрешений на экспорт товаров из страны продавца.

Подпунктом 3.2 пункта 3 Контракта установлено, что оплата и предоплата за товар производится на банковский счет продавца в евро, сроки и условия оплаты каждой отдельной партии товара указываются в инвойсах.

В соответствии с подпунктом 4.1 пункта 4 Контракта поставка товаров осуществляется на условиях EXW VERONA, Италия, в соответствии с Инкотермс-2010, другие условия поставки могут оговариваться сторонами отдельно в инвойсах.

Подпунктом 4.4 пункта 4 Контракта установлено, что товар должен быть полностью отгружен в Россию в течение 180 дней от даты получения продавцом соответствующего заказа от покупателя, частичная отправка допускается по согласованию с покупателем.

Согласно подпункту 5.1 пункта 5 Контракта продавец обязуется передать товар покупателю или перевозчику, указанному покупателем в согласованную дату, или в пределах оговоренного срока в названном продавцом месте, обеспечить за свой счет упаковку, маркировку товаров, проверку и погрузку на транспортное средство покупателя, нести все расходы связанные с товарами до момента их поставки в соответствии с условиями Инкотермс-2010.

В соответствии с подпунктом 5.2 пункта 5 Контракта покупатель обязан оплатить стоимость каждой партии товара в порядке предусмотренным Контрактом и инвойсами к нему, принять поставку товара, за свой счет своевременно получить разрешения, сертификаты и другие документы, необходимые для ввоза (импорта) на таможенную территорию России товаров и их продажи на территории России.

В соответствии с подпунктом 8.1 пункта 8 Контракта при поставке каждой партии проданного товара продавец обязуется представлять следующие документы на английском языке: коммерческий инвойс, упаковочный лист, экспортную (или транзитную) декларацию, CMR или морской коносамент.

Пунктом 12.2 пункта 12 Контракта срок действия контракта заканчивается через 3 календарных года с момента его подписания.

Дополнительным соглашением от 03.09.2020 к Контракту сумма Контракта увеличена до 300 000,00 Евро.

На основании Контракта в ПАО Банк «ФК Открытие» оформлена ведомость банковского контроля с уникальным номером контракта от 02.09.2020 № 20090019/2209/0042/2/1 (далее - ВБК). По состоянию на 31.05.2022 сальдо по ВБК № 20090019/2209/0042/2/1 составляет «-100 642,06» Евро. Последний представленный подтверждающий документ (ДТ) датирован 30.11.2021, последний перевод денежных средств по Контракту осуществлен 24.06.2021.

В Контракте отсутствует перечень товаров с указанием марок, артикулов, количества, цены за единицу, не указаны производители и характеристики товаров.

Между тем, в соответствии с общими условиями о договорах, договор считается заключенным, если сторонами достигнуто соглашение относительно всех его существенных условий. При этом, исходя из положений статей 432 и 465 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенными для договора купли-продажи являются условия о предмете договора, а также о количестве поставляемого товара.

1. При таможенном декларировании товаров по ДТ № 10131010/110221/0080136 Декларантом/Таможенным представителем таможенному органу представлена экспортная декларация № 21LTKC0100EK044D24, согласно которой страной отправления является Литва, при этом в графе 15 «Код страны отправления» ДТ № 10131010/110221/0080136 Декларантом/Таможенным представителем указана Италия. Декларантом/Таможенным представителем представлена также CMR от 08.02.2021 № 208/4, составленная в г. Вильнюс, Литва, с указанием места погрузки груза - г. Вильнюс, Литва.

Инвойс от 29.01.2021 № 008, представленный Декларантом/Таможенным представителем таможенному органу при таможенном декларировании товаров по ДТ № 10131010/110221/0080136, не содержит качественных (размерных характеристик) товаров, указанных в графе 31 «Грузовые места и описание товаров» ДТ№ 10131010/110221/0080136.

2. По ДТ № 10131010/110221/0080537 Декларантом/Таможенным представителем задекларированы товары: свечи восковые, производитель CIRE TRUDON, страной происхождения которых указана Италия, книги печатные, производитель ASSOULINE, мебель бытовая, производитель STONE GLAMOUR.

В ходе анализа официального сайта CIRE TRUDON, а также иных информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что компания CIRE TRUDON располагается и имеет производственную линию исключительно во Франции.

Согласно представленной таможенному органу Декларантом/Таможенным представителем CMR от 08.02.2021 № 208/8, местом погрузки груза является г. Вильнюс, Литва, при этом в графе 15 «Код страны отправления» ДТ № 10131010/110221/0080537 страной отправления заявлена Италия.

3. Страной отправления по ДТ № 10131010/120321/0151140 Декларантом/Таможенным представителем заявлена Италия, при этом представленная таможенному органу CMR от 10.03.2021, составленная в Литве, содержит сведения о месте погрузки груза - г. Вильнюс, Литва. Представленная Декларантом/Таможенным представителем экспортная декларация № 21LTLC0100EK035249 содержит сведения о товаре, классифицируемом в товарной позиции 94036090, при этом Декларантом/Таможенным представителем в графе 33 ДТ «Код товара» № 10131010/120321/0151140 (товар № 1) заявлен код 9401610000.

4. По ДТ № 10131010/270421/0267268 Декларантом/Таможенным представителем страной отправления товаров заявлена Италия, при этом таможенному органу представлена экспортная декларация Литовской Республики, а также CMR от 23.04.2021 № Q4, составленная в г. Вильнюс (Литва), с указанием места погрузки товара - г. Вильнюс, Литва.

Также Декларантом/Таможенным представителем представлен таможенному органу прайс-лист компании STONE GLAMOUR S.R.L., при этом перечень товаров, содержащихся в прайс-листе, не содержал подробной информации производителях товаров.

5. При таможенном декларировании товаров по ДТ № 10131010/210521/0326006 Декларантом/Таможенным представителем представлена экспортная декларация № 21LTLC0100EK10BEC8, при этом вес брутто товаров №№ 1, 2, задекларированных по ДТ № 10131010/210521/0326006 превышает вес брутто товаров №№ 1, 2 в экспортной декларации № 21LTLC0100ЕК10ВЕС8.

Декларантом/Таможенным представителем при таможенном декларировании товаров по ДТ № 10131010/210521/0326006 представлен инвойс от 22.04.2021 № FA21/22 на бумажном носителе, не содержащий сведений о производителях товаров.

6. По ДТ № 10131010/250521/0335401 Декларантом/Таможенным представителем задекларирован товар «мебель» производства ALIVAR S.R.L. При этом в представленном заявлении о ввозе товаров в форме некоммерческой партии без предоставления разрешительных документов в качестве изготовителя указана компания STONE GLAMOUR S.R.L.

Согласно представленной CMR от 17.05.2021 № 14/7, составленной в Италии, местом погрузки товара является г. Вильнюс (Литва), при этом Декларантом/Таможенным представителем представлена экспортная таможенная декларация Итальянской Республики.

Необходимо отметить, что при таможенном декларировании товаров Декларантом/Таможенным представителем таможенному органу не представлен инвойс от 04.05.2021 № FA21/24, а представлен исключительно его перевод, не содержащий сведений о производителе товаров.

Дополнительно необходимо отметить, что по ДТ №№ 10131010/110221/0080537 (товары №№ 3, 4), 10131010/120321/0151140 (товар № 2), 10131010/270421/0267268 Декларантом/Таможенным представителем задекларированы различные товары «мебель, электрические светильники», производимые STONE GLAMOUR S.R.L.

На основании данных с официального сайта STONE GLAMOUR S.R.L. (https://www.stoneglamour.com), указанного в качестве производителя товаров, можно сделать вывод о том, что STONE GLAMOUR S.R.L. специализируется на производстве полированных плит из натурального камня (мрамора, травертина, известняка, оникса), предназначенных для строительных и отделочных работ.

Порядок формирования номеров инвойсов, выставленных STONE GLAMOUR S.R.L. и представленных Декларантом/Таможенным представителем не имеет структурного подхода, а именно в формировании порядковых номеров инвойсов, выставленных в рамках исполнения Контракта, отсутствует взаимосвязь между ранее выставленными инвойсами с более поздними.

В ходе анализа документов, представленных Декларантом/Таможенным представителем, установлено, что при таможенном декларировании товаров по Проверяемым ДТ Декларантом/Таможенным представителем не представлены документы, предусмотренные подпунктом 8.1 пункта 8 Контракта, а именно CMR, составленные в Италии, инвойсы, упаковочные листы на бумажном носителе.

Таким образом, Управлением выявлены противоречия в представленных при таможенном декларировании документах, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, задекларированных по проверяемым ДТ, а также отсутствие характеристик товаров, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ.

Письмом от 25.11.2021 № (20.3/15)ЗВ-7173 Таможенная служба Литовской Республики представила комплект экспортных деклараций, копий CARNET TIR и товаросопроводительных документов, имеющих отношение к поставкам товаров, задекларированных Декларантом/Таможенным представителем по рассматриваемым ДТ.

В соответствии с информацией Таможенного департамента Министерства финансов Литовской Республики, изложенной в письме от 25.11.2021 № (20.3/15)ЗВ-7173, номера экспортных деклараций №№ 21LTKC0100EK044D24, 21LTLC0100EK10BEC8, заявленные Декларантом/Таможенным представителем в графе 44 «Дополнительная информация/Представляемые документы/ Сертификаты и разрешения» ДТ №№ 10131010/110221/0080136, 10131010/210521/0326006 при таможенном декларировании товаров, в базах данных таможенных органов Литовской Республики отсутствуют. Также таможенным органом получены документы от компании TABU S.P.A (реестровый учет Управления от 20.04.2022).

Судом установлено следующее: 

1. Товары, задекларированные по ДТ № 10131010/110221/0080537, ввезенные по CMR от 08.02.2021 № 208/8 (CARNET TIR № ХК83900864), оформлены по следующим экспортным декларациям: №№ 21LTLC0100EK03DA86, 21LTKC0100EK044CE3,21LTKC0100EK044D26,21LTKC0100EK044D00.

В экспортных таможенных декларациях №№ 21LTKC0100EK044CE3, 21LTKC0100EK044D26, 21LTKC0100EK044D00 сведения о номере транспортного средства, классификационном коде, весе нетто, корреспондируются с данными, представленными Обществом при таможенном декларировании товаров №№ 3, 4. При этом стоимость товаров выше заявленной Декларантом/Таможенным представителем при декларировании товаров и составила по товару № 3 -7 000,00 Евро, № 4 - 1 700,00 Евро.

2. Товары, задекларированные по ДТ № 10131010/110221/0080136, ввезенные по CMR от 08.02.2021 № 208/4 (CARNET TIR № ХК83900864), оформлены по экспортной декларации № 21LTKC0100EK044D18.

В экспортной декларации № 21LTKC0100EK044D18 сведения о номере транспортного средства, классификационном коде, весе нетто, корреспондируются с данными, представленными Обществом при таможенном декларировании товара о ДТ № 10131010/110221/0080136. При этом стоимость товаров выше заявленной Декларантом/Таможенным представителем при декларировании товаров и составила 20 682,75 Евро.

3. Товары, задекларированные по ДТ № 10131010/120321/0151140, ввезенные по CMR от 10.03.2021 № Q310/5 (CARNET TTR № GX83903062), оформлены по экспортным декларациям №№ 21LTLC0100ЕК075969,21LTKC0100ЕК086Е74.

В экспортных декларациях №№ 21LTLC0100EK075969, 21LTKC0100EK086E74 сведения о номере транспортного средства, классификационном коде, весе нетто, корреспондируются с данными, представленными Обществом при таможенном декларировании товара по ДТ № 10131010/120321 /0151140. При этом стоимость товаров выше заявленной Декларантом/Таможенным представителем при декларировании товаров и составила по товару № 1 - 6 905,91 Евро, товару № 2 - 1 200,00 Евро.

4. Товары, задекларированные по ДТ № 10131010/270421/0267268, ввезенные по CMR от 23.04.2021 № Q4, оформлены по экспортным декларациям №№ 21LTKC0100EK0EA283,21LTKC0100EK0EAE73,21LTKC0100EK0EC097.

В экспортных декларациях №№ 21LTKC0100EK0EA283, 21LTKC0100EK0EAE73, 21LTKC0100EK0EC097 сведения о номере транспортного средства, классификационном коде, весе нетто, корреспондируются с данными, представленными Обществом при таможенном декларировании товара по ДТ № 10131010/270421/0267268. При этом стоимость товаров выше заявленной Декларантом/Таможенным представителем при декларировании товаров и составила 9 150,00 Евро.

5. Товар № 1, задекларированный по ДТ № 10131010/210521 /0326006, ввезенный по CMR от 13.05.2021 № 512/6 (CARNET TIR № XF83909519), оформлен по экспортной декларации № 21LTLC0100EK10ВСВ9.

В экспортной декларации № 21LTLC0100EK10BCB9 сведения о номере транспортного средства, классификационном коде, весе нетто, корреспондируются с данными, представленными Обществом при таможенном декларировании товара № 1 по ДТ № 10131010/210521/0326006. При этом стоимость товаров выше заявленной Декларантом/Таможенным представителем при декларировании товаров и составила 7 854,56 Евро.

Также компанией TABU S.P.A письмом от 19.04.2022 № б/н (реестровый учет Управления от 20.04.2022) представлен инвойс от 22.04.2021 № VX21-00290, содержащий сведения о стоимости товара, идентичные сведениям в экспортной декларации № 21LTLC0100EK10BCB9, представленные Таможенной службой Литовской Республики.

Таким образом, установлены данные, свидетельствующие о недостоверности заявленных Обществом сведений о цене товаров, о производителях товаров, выраженные в необоснованном расхождении с аналогичными сведениями, содержащимися в экспортных документах Таможенной службы Литовской Республики и документах, представленных компанией TABU S.P.A., относящихся к одним и тем же товарам. Также установлено, что Декларантом/Таможенным представителем представлены недействительные документы при таможенном декларировании товаров по ДТ№№ 10131010/110221/0080136,10131010/210521/0326006.

Также установлено, что согласно заявлений Общества, поданных в таможенные органы Декларант ввозит товары, задекларированные по ДТ, для собственных нужд, а именно, для целей оформления интерьерного офиса ООО «Стоун Кью».

Заявления, подписанные ФИО3, содержат обязательства не передавать товары иным лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, не использовать товары (эксплуатировать, потреблять) и представить сведения о бухгалтерском учете ввозимых товаров в течение 1 месяца с момента выпуска товаров. В заявлениях указано об ознакомлении с ответственностью, предусмотренной статьями 16.3, 16.2, 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Адрес места хранения товаров, указанный в Заявлениях: 125430, Москва, ул. Митинская, д. 16, эт. 6, оф. 608Б, ком. 8. Указанный адрес является адресом государственной регистрации Общества.

Согласно информации, полученной письмом Центральной электронной таможни, Обществом не представлены документы, предусмотренные обязательствами Общества, изложенными в хаявлениях, а именно: бухгалтерская отчетность, подтверждающая постановку на бухгалтерский учет Декларанта товаров, ввозимых для собственных нужд Декларанта без представления при таможенном декларировании разрешительных документов, подтверждающих соблюдение требований технических регламентов ЕАЭС.

Товары, задекларированные Декларантом/Таможенным представителем по ДТ №№ 10131010/110221/0080537, 10131010/120321/0151140, 10131010/250521/0335401, ввозимые для собственных нужд Декларанта по коду ТН ВЭД ЕАЭС и наименованию подпадают под действие технических регламентов и (или) постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 №982.

В связи с выявленными расхождениями сведений, заявленных Декларантом/Таможенным представителем при таможенном декларировании товаров по проверяемым ДТ со сведениями в представленных Декларантом/Таможенным представителем при таможенном декларировании документах, а также расхождениями заявленной таможенной стоимости товаров, задекларированных по проверяемым ДТ, с информацией, полученной таможенным органом по линии международного сотрудничества, в ходе проведения камеральной таможенной проверки по адресу государственной регистрации Общества посредством почтовой связи, заказным письмом с уведомлением от 08.04.2022 № 41-10/10592 (срок представления 30 календарных дней со дня получения) направлено требование о представлении документов сведений, необходимых для выяснения всех обстоятельств и условий сделки, оказавших влияние на цену рассматриваемых товаров, а именно: бухгалтерский баланс за 2021 год, документы (правоустанавливающие, договора аренды, субаренды) в отношении офисных, складских, торговых и иных помещений, документы по исполнению внешнеторгового контракта, экспортные таможенные декларации страны отправления товаров, проформы-инвойсы, инвойсы, упаковочные листы, спецификации, заказы на поставку товаров, заявления на перевд, подтверждающие факт оплаты поставщику, декларации о соответствии, договора перевозки и документы по их исполнению, контракты с третьими лицами, имеющие отношение к сделке, калькуляции, спецификации, прайс -листы фирмы - изготовителя (отправителя), коммерческие предложения, подтверждающие постановку на бухгалтерский учет товаров и их дальнейшую реализацию на внутреннем рынке Российской Федерации, пояснения о способе получения экспортных таможенных деклараций, информацию о местонахождении товаров, ввезенных для собственных нужд.

Согласно уведомлению о вручении почтового отправления (почтовый идентификатор № 80089471169597), которым было направлено письмо Управления от 08.04.2022 № 41-10/10592, письмо было получено представителем Декларанта по доверенности 14.04.2022. В установленный срок Декларант не представил документы и не дал в письменной форме объяснение причин, о которым запрашиваемые документы и сведения не могут быть представлены.

Требования о представлении в установленный срок документов и сведений, необходимых для осуществления законной деятельности таможенного органа при проведении камеральной таможенной проверки, не исполнены. Тем самым, Декларантом не реализовано право доказать достоверность представленных при таможенном декларировании товаров по проверяемым ДТ сведений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Согласно пункту 2 статьи 401 ТК ЕАЭС отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии с пунктом 4 статьи 405 ТК ЕАЭС определено, что в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных платежей.

Частью 7 статьи 346 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -Федеральный закон) определено, что в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных платежей, за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 405 ТК ЕАЭС, а также в случае, если исполнение такой обязанности связано с использованием при подаче декларации на товары поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, не имеющих юридической силы, и при условии, что таможенный представитель доказал, что он не знал и не должен был знать о незаконности перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, что будет установлено решением суда или таможенного органа.

Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (пункт 7 статьи 405 ТК ЕАЭС).

На основании вышеизложенного, в ходе таможенной проверки направлен запрос Таможенному представителю ООО «Южный Транзит» (письмо Управления от 19.04.2022 № 41-10/12114) о представлении документов и сведений (срок представления 15 календарных дней со дня получения), необходимых для проведения таможенного контроля по ДТ №№ 10131010/110221/0080136, 10131010/110221/0080537, 10131010/120321/0151140, 10131010/270421/0267268, 10131010/210521/0326006, 10131010/250521/0335401, а именно: договор таможенного представителя с Обществом (при наличии изменений с 14.07.2021), документы представленные Обществом для таможенного декларирования товаров, информацию о способе взаимодействия с Обществом для совершения таможенного декларирования, информацию о проведении проверки полноты и достоверности представленных ООО «Стоун Кью» документов, величины и структуры таможенной стоимости, информацию о документах, на основании которых осуществлялась поставка товаров для собственных нужд, информацию о декларировании идентичных и однородных товаров, а также информацию о дополнительно запрошенных сведениях для таможенного декларирования товаров.

Пунктом 2 статьи 401 ТК ЕАЭС и частью 3 статьи 346 Федерального закона установлено, что отношения таможенного представителя с декларантами и иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

Согласно положениям представленных Декларантом/Таможенным представителем договоров, заключенным на оказание Обществу услуг со стороны таможенного представителя, таможенный представитель вправе требовать от декларанта представления документов и сведений, необходимых для таможенных целей, в том числе содержащих информацию, составляющую коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию; требовать от декларанта подтверждения достоверности полученных декларантом документов и сведений, необходимых для таможенных целей.

Договором также установлено, что Таможенный представитель выполняет поручения Декларанта, руководствуясь действующим таможенным законодательством ЕАЭС, а в части не урегулированным таким законодательством, - законодательством Российской Федерации, включая нормативные акты ФТС России. Таможенный представитель предварительно рассматривает представленный ему декларантом пакет документов для таможенных целей и, в случае выявления недостатков, информирует декларанта, какие меры необходимо предпринять для их устранения.

В целях заявления таможенному органу достоверных сведений о ввозимых товарах, как того требует пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, и следовательно в целях соблюдения таможенного законодательства Общество могло запросить у Декларанта дополнительный комплект документов и информацию, в частности: документы, подтверждающие оплату товаров (например, платежные поручения, подтверждающие перевод денежных средств за спорные товары); транспортные и коммерческие документы, подтверждающие перемещение товаров из Италии до Латвии; оригинальный прайс-лист производителя товаров; документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений; иные подтверждающие документы. Право таможенного представителя на получение необходимых документов и сведений о товарах от Декларанта подтверждается условиями Договора, согласно подпункту н пункта 2.1 которого Декларант, в свою очередь, обязан предоставить по запросу таможенного органа или таможенного представителя дополнительные; документы и сведения, необходимые для целей таможенного декларирования товаров и (или) транспортных средств.

Однако документы на указанные противоречия таможенным представителем не сверялись, у Декларанта дополнительная информация и документы по этому поводу не запрашивались.

Кроме того, Общество могло проанализировать внутренний рынок аналогичных товаров, проанализировать таможенную стоимость указанных товаров в открытых источниках информации (официальные сайта производителей, дистрибьютеров и иных лиц).

Установлено, что Таможенным представителем ООО «Южный Транзит» не проявлена та степень осмотрительности при проверке документов, полученных от Общества в целях таможенного декларирования товаров, какая от требовалась от него по характеру исполняемых обязательств.

Учитывая изложенное, а также что поставка товара в рамках внешнеэкономической деятельности является единым непрерывным процессом, совершаемым сторонами сделки по обе стороны границы и оформляемыми при этом соответствующими документами, то указанные документы должны соответствовать содержанию сделки и не противоречить документам, составленным с другой стороны границы.

Исходя из того, что задекларированная Декларантом/Таможенным представителем таможенная стоимость товаров не может быть сопоставлена со стоимостью, указанной в экспортных документах, установлены расхождения в документах представленных Декларантом/Таможенным представителем на бумажном носителе, в формализованном (электронном) виде и заявленных Декларантом/Таможенными представителями сведениях в таможенных декларациях, а также выявлены денежные переводы в адрес продавца, превышающие цену товаров, нельзя достоверно утверждать, что цена товара подтверждена документально.

В связи с выявленными в ходе таможенной проверки данными, Декларантом/Таможенным представителем в нарушение пунктов 9 и 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, сведения о таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №№ 10131010/110221/0080136, 10131010/110221/0080537 (товары №№ 3, 4), 10131010/120321/0151140, 10131010/270421/0267268 (товар № 1), 10131010/210521/0326006 (товары №№ 1, 2), 10131010/250521/0335401, заявлены с использованием произвольной или фиктивной таможенной стоимости на основании недостоверной, количественно неопределяемой и документально не подтвержденной информации.

Решения Центрального таможенного поста (ЦЭД) Центральной электронной таможни о принятии заявленной Декларантом/Таможенным представителем таможенной стоимости товаров, задекларированных по рассматриваемым ДТ, в таком случае не соответствуют требованиям пунктов 9 и 10 статьи 38 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть, в максимально возможной степени, стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

При определении таможенной стоимости товаров применяется принцип последовательности применения методов определения стоимости, установленных статьями 39,41-45 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 45 ТК ЕАЭС в случае, если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 - 44 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на таможенной территории ЕАЭС, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями главы 5 ТК ЕАЭС. Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС, являются теми же, что и предусмотренные в статьях 39, 41-44 ТК ЕАЭС, при определении таможенной стоимости в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС, допускается гибкость при их применении.

В связи с тем, что в распоряжении таможенного органа имеется информация, поступившая от Таможенной службы Литовской Республики, а также компании TABU S.P.A., при применении метода в соответствии о статьей 45 ТК ЕАЭС, по ДТ должен быть использован метод на основе метода, установленного статьей 39 ТК ЕАЭС с добавлением расходов по перевозке (транспортировке) товаров в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки произведен расчет новой таможенной стоимости товаров по ДТ, произведён расчет не уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих доначислению и довзысканию.

В качестве основы расчета использовалась информация, представленная письмом Таможенной службы Литовской Республики от 25.11.2021 № (20.3/15)ЗВ-7173, сведения, полученные от компании TABU S.P.A., а также в счетах-фактурах на оплату услуг по перевозке, представленных Декларантом/Таможенными представителями при таможенном декларировании товаров.

Камеральная таможенная проверка проведена в отношении товаров, задекларированных ООО «Стоун Кью», в том числе по рассматриваемым ДТ.

По поручению Декларанта таможенное декларирование товаров по ДТ осуществляло Общество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Согласно пункту 2 статьи 401 ТК ЕАЭС отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии с пунктом 4 статьи 405 ТК ЕАЭС определено, что в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных платежей.

Частью 7 статьи 346 Федерального закона определено, что в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных платежей, за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 405 ТК ЕАЭС, а также в случае, если исполнение такой обязанности связано с использованием при подаче декларации на товары поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, не имеющих юридической силы, и при условии, что таможенный представитель доказал, что он не знал и не должен был знать о незаконности перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, что будет установлено решением суда или таможенного органа.

В связи с выявленными в ходе в ходе камеральной таможенной проверки сведениями ООО «Стоун Кью»/3аявителем, в нарушение пунктов 9 и 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, сведения о таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ заявлены с использованием произвольной или фиктивной таможенной стоимости, на основании недостоверной, количественно неопределяемой и документально не подтвержденной информации.

Решения о принятии заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ, таможенного поста Центральный (ЦЭД) Центральной электронной таможни не соответствуют требованиям права ЕАЭС.

По результатам камеральной таможенной проверки составлен акт от 24.06.2022 №10100000/210/240622/А000048.

Выписка из акта, в соответствии с частью 12 статьи 237 Федерального закона направлена по адресу государственной регистрации Заявителя заказным письмом с уведомлением от 28.06.2022 № 41-10/19355 и получена Заявителем, согласно почтовому уведомлению 05.07.2022.

В соответствии с частью 33 статьи 237 Федерального закона решения, принятые по результатам таможенной проверки, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия, вручаются проверяемому лицу или его представителю либо направляются в его адрес заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Пунктом 22 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, предусмотрено, что решение вручается декларанту под роспись либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его принятия.

Согласно подпункту 7) пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товар либо от имени которого декларируются товары.

На основании изложенного решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, направлены по адресу государственной регистрации ООО «Стоун Кью» заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (письмо Управления от 17.08.2022 № 41-10/25047, почтовый идентификатор № 80096475910940). Письмо получено 01.09.2022.

Направление Заявителю решений таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, не предусмотрено.

Статьей 322 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что солидарная обязанность (ответственность) возникает, если солидарность обязанности предусмотрена договором или установлена законом.

Пунктом 2 статьи 401 ТК ЕАЭС и частью 3 статьи 346 Федерального закона установлено, что отношения таможенного представителя с декларантами и иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

Согласно подпунктам «а», «б» пункта 2.6 договора от 7 июля 2020 г. № ТП-302 на оказание услуг таможенным представителем и комплексное таможенное оформление, заключенного ООО «Стоун Кью» с ООО «Южный транзит», таможенный представитель вправе требовать от декларанта своевременного представления документов и сведений, необходимых для таможенного декларирования, в том числе содержащих информацию, составляющую коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию; требовать от декларанта подтверждения достоверности полученных от декларанта документов и сведений, необходимых для таможенного декларирования.

Пунктом 4.2 указанного договора стороны исходят из того, что все сведения, сообщаемые декларантом о товарах, являются достоверными, а документы, передаваемые Декларантом Таможенному представителю (в том числе для целей их последующего представления в таможенные органы при таможенном декларировании) - действительными. Представитель не осуществляет проверку данных сведений и документов на предмет их достоверности (действительности).

Согласно пункту 4.3 Договора по отдельному письменному поручению Декларанта и за его счет представитель может осуществлять проверку достоверности сведений и документов, представленных декларантом для целей таможенного оформления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов ЕАЭС, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов ЕАЭС, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 55 ТК ЕАЭС, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 статьи 55 ТК ЕАЭС.

Проведение таможенного контроля после выпуска товаров в отношении таможенного представителя с целью установления солидарной ответственности с проверяемым лицом по уплате таможенных платежей при выявлении недостоверного декларирования товаров законодательством не предусмотрено.

В соответствии с приказом ФТС России от 08.02.2019 № 226 «Об утверждении формы решения по результатам таможенного контроля, порядка ее заполнения и внесения изменений (дополнений) в указанное решение, формы решения о внесении изменений (дополнений) в решение по результатам таможенного контроля, а также порядка ее заполнения» (зарегистрирован в Минюсте России 02.04.2019 № 54247) решение о признании декларанта, несущим солидарную с лицом, незаконно перемещающим товар (товары) через таможенную границу ЕАЭС, обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, не предусмотрено.

При возникновении споров и разногласий между сторонами, связанных или вытекающих из Договора, их урегулирование осуществляется в рамках гражданско-правового законодательства.

В силу положений пункта 1 части 2 статьи 325 Гражданского кодекса Российской Федерации должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам.

Возникновение у ООО «Южный транзит» солидарной обязанности вытекает из правовой природы института таможенного представительства (от имени и по поручению Декларанта).

В связи с чем, суд приходит к выводу, что оспариваемые уведомления и действия не нарушают законных интересов Таможенного представителя, обладающего правом регрессных требований к ООО «Стоун Кью» непосредственно в рамках гражданско-правового спора в силу положений Договора в связи с уплатой в полном объеме таможенных платежей.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что  в настоящем случае таможенный орган доказал законность и обоснованность принятого им уведомления.

Судом изучены все доводы заявителя, изложенные в заявлении и возражениях на отзыв, однако, отклонены как противоречащие материалам дела и основанные на ошибочном толковании действующего законодательства. 

Следовательно, суд приходит к выводу, что совокупность условий, предусмотренных ч. 1 ст. 198 АПК РФ и необходимых для признания незаконным решения отсутствует, оспариваемое решение является законным, обоснованным, принято в полном соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и не нарушает прав и законных интересов Заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат (ч. 3 ст. 201 АПК РФ).

На основании вышеизложенного, требование заявителя не подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Судебные расходы по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.

Руководствуясь  ст. ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Требования ООО «Южный транзит»   к Центральной  таможенному управлению   об оспаривании уведомлений   о неуплаченных  в установленный срок  суммах  таможенных платежей  от 17.08.22 № 10100000/У2022/0056494, № 10100000/У2022/0056536, № 10100000/У2022/0056518, № 10100000/У2022/0056526, № 10100000/У2022/0056482, № 10100000/У2022/0056488 - оставить без удовлетворения.            

Решение может  быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья:

Н.В. Дейна