РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

 

г.Москва

 

31.07 .2024                                                                     Дело № А40-307164/23-110-2410 

 

Резолютивная часть решения объявлена 17.07.2024

Решение в полном объеме изготовлено 31.07.2024

 

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Мищенко А.В.  /единолично/, 

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Милкиной К.А., 

рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по иску   Министерства обороны Российской Федерации (119019, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>) к акционерному обществу "СИТРОНИКС КТ" (199178, 

<

...>, КОРП 5 ЛИТ П, ОГРН: 

<

***>) о взыскании 1 339 234,43 руб.,

 

 

при участии: 

от истца – ФИО1 по дов.  от  12.10.2022,

от ответчика- ФИО2 по дов.  от  01.02.2024, 

 

 

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось с иском  к акционерному обществу "СИТРОНИКС КТ"  о взыскании 1 339 234,43 руб. неустойки.

Ответчик иск не признал по основаниям,  изложенным в отзыве.

 Заслушав представителей сторон,  исследовав и оценив доказательства,  суд пришел к следующим выводам.                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

Как усматривается из материалов дела, между Минобороны России (далее - Заказчик) и АО «СИТРОНИКС КТ» (далее - Поставщик) заключен государственный контракт от 23 июля 2019 г. № 1921187419852412224206284 на изготовление и поставку (с вводом в эксплуатацию) «Единой автоматизированной системы»

Согласно пункту 2.1 Поставщик обязуется в установленный Контрактом срок изготовить и поставить Заказчику Товар в количестве, комплектности, соответствующий качеству и иным требованиям, установленным Контрактом, путем его передачи Грузополучателю на условиях, установленных Контрактом, включая монтажные и пусконаладочные работы, инструктаж (обучение) специалистов Заказчика (Грузополучателя) по пользованию и эксплуатации поставленного Товара.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) отдельный этап исполнения контракта - часть обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), в отношении которого контрактом установлена обязанность заказчика обеспечить приемку (с оформлением документа о приемке) и оплату поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Исходя из условий подпункта 3.2.2, пункта 4.2 и пункта 4.3 Контракта Поставщик обязан в 2021 г. осуществить доставку Товара, включая монтажные и пусконаладочные работы, инструктаж (обучение) специалистов Заказчика (Грузополучателя) по пользованию и эксплуатации поставленного Товара  в срок до 10 ноября 2021 г. .

Согласно пункту 7.6 Контракта датой поставки Товара является дата подписания Грузополучателем Акта ввода Товара в эксплуатацию и проведения инструктажа (обучения) специалистов (Приложение № 4 к Контракту).

Товар, предусмотренный к поставке в 2021 г., включая монтажные и пусконаладочные работы, инструктаж (обучение) специалистов Заказчика (Грузополучателя) по пользованию и эксплуатации поставленного Товара, поставлен в срок, установленный Контрактом на сумму 78 050 611,48 руб., что подтверждают Акты ввода товара в эксплуатацию и проведения инструктажа (обучения) специалистов №№ 51, 60, 52, 50, 49, 081/2, подписанные Грузополучателями в период с 3 ноября 2021 г. по 10 ноября 2021 г.

Поставщиком Товар, предусмотренный к поставке в 2021 г., частично поставлен с просрочкой, что подтверждают Акты ввода товара в эксплуатацию и проведения инструктажа (обучения) специалистов, указанные в Приложении к Исковому заявлению.

В соответствии с пунктом 11.1 Контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации и Контрактом.

Согласно части 7 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ) от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Расчет неустойки за просрочку исполнения обязательств по Контракту складывается из следующих показателей: (цена отдельного этапа исполнения Контракта (поставка 2021 г.) - сумма, пропорциональная объему обязательств, предусмотренных отдельным этапом исполнения Контракта (поставка 2021 г.) и фактически исполненных Поставщиком) х 1/300 х размер ключевой ставки ЦБ РФ х количество дней просрочки.

Ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на дату исполнения обязательств, указана в Приложении к Исковому заявлению.

Сумма неустойки составляет 1 339 234,43 руб.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований -в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Исходя из условий пункта 12.1 Контракта, все споры и разногласия, возникшие в связи с исполнением Контракта, его изменением, расторжением, решаются Сторонами путем переговоров, а также до передачи спора на разрешение Арбитражного суда г. Москвы Стороны примут меры к его урегулированию в претензионном порядке.

В соответствии с пунктом 12.3 Контракта Минобороны России в адрес Ответчика направлена претензия: от 12 декабря 2022 г. № 207/8/4393, которая оставлена без удовлетворения.

Вместе с тем поставщиком были в полном объёме выполнены обязательства по поставке Товара, включая работы на объекте Грузополучателя в войсковой части (Астрахань)для ввода Товара в эксплуатацию, что подтверждается документами:

- Актом приема-передачи от 05.10.2021 г. № 080/1;

- Извещением № И-050/21 от 10.11.2021 г. о предъявлении выполненных монтажных и пусконаладочных работ к технической приемке;

- Заключением 177 ВП МО РФ № 120/2021 от 11.11.2021 г. о соответствии выполненных монтажных и пускопаладочпых работ требованиям Контракта.

Ввиду отсутствия лица (командира войсковой части), уполномоченного от имени Грузополучателя на подписание отчетных (закрывающих) документов в период действия срока поставки Товара, подписание документов не представлялось возможным.

В результате, Акт ввода Товара в эксплуатацию и проведения инструктажа (обучения) специалистов был подписан Грузополучателем 11.11.2021 г.

В соответствии с условиями Контракта Грузополучателем первоначально была определена войсковая часть Нижегородская область).

Дополнительным соглашением к Контракту от 08.07.2021 г. № 5 войсковая часть 54096 была изменена на иную войсковую часть , без изменения сроков исполнения Контракта.

В связи с изменением Грузополучателя Поставщик был вынужден с 08.07.2021 г. выполнить полный перечень работ, предусмотренных Контрактом, в течение 2021 г. (12 месяцев), а именно: обследование объекта информатизации; подготовка и согласование проектов рабочей документации; разработка дополнительного тома по защите информации; проведение работ по оборудованию объекта информатизации в соответствии с требованиями рук. документов МО РФ но защите гос. тайны; проведение монтажных и пуско-наладочных работ; подключение изделия к ЗС СПД; проведение объектовых специальных исследований; ввод изделия в эксплуатацию.

Поставщиком были в полном объёме выполнены обязательства по поставке Товара, включая работы па объекте Грузополучателя в войсковой части 30683 для ввода Товара в эксплуатацию, что подтверждается документами:

- Актом приема-передачи от 06.10.2021 г. № 071/1;

 

- Извещением № И-041/21 от 10.11.2021 г. о предъявлении выполненных монтажных и пусконаладочных работ к технической приемке;

- Актом о приемке пусконаладочных работ от 10.11.2021 г.;

- Заключением 177 ВП МО РФ № 120/2021 от 15.11.2021 г. о соответствии выполненных монтажных и пусконаладочных работ требованиям Контракта.

Ввиду отсутствия должностного лица (командира войсковой части), уполномоченного от имени Грузополучателя на подписание итоговых отчётных (закрывающих) документов в период действия срока поставки Товара, подписание документов не представлялось возможным.

В результате  Акт ввода Товара в эксплуатацию и проведения инструктажа (обучения) специалистов был подписан Грузополучателем 15.11.2021 г.

Поставщиком были в полном объёме выполнены обязательства по поставке Товара, включая работы па объекте Грузополучателя в учебном учреждении Краснодара для ввода Товара в эксплуатацию, что подтверждается документами:

- Актом приема-передачи от 07.10.2021 г. № 083/1;

- Извещением № И-053/1/21 от 29.10.2021 г. о предъявлении выполненных монтажных и пусконаладочных работ к технической приемке;

- Заключением 579 ВП МО РФ от 29.10.2021 г. о соответствии выполненных монтажных и пусконаладочных работ требованиям Контракта.

Ввиду отсутствия лица (начальника училища, который находился в отпуске до 15.11.2021 г.), уполномоченного от имени Грузополучателя на подписание итоговых отчетных (закрывающих) документов в период действия срока поставки Товара, подписание документов не представлялось возможным до его возвращения из отпуска (Письмо Грузополучателя от 09.11.2021 г. № 1730 за подписью ВриО нач. училища).

В результате. Акт ввода Товара в эксплуатацию и проведения инструктажа (обучения) специалистов был подписан Грузополучателем 16.11.2021 г.

Поставщиком были в полном объёме выполнены обязательства по поставке Товара, включая работы на объекте Грузополучателя в войсковой части Тверь для ввода Товара в эксплуатацию, что подтверждается документами:

- Актом приема-передачи от 05.10.2021 Г. № 079/1;

- Извещением № И-049/1/21 от 02.11.2021 г. о предъявлении выполненных монтажных и пусконаладочных работ к технической приемке;

- Заключением 177 ВП МО РФ № 125/2021 от 17.11.2021 г. о соответствии выполненных монтажных и пусконаладочных работ требованиям Контракта.

Ввиду отсутствия лица (командира войсковой части), уполномоченного от имени Грузополучателя на подписание итоговых отчетных (закрывающих) документов в период действия срока поставки Товара, подписание документов не представлялось возможным.

В результате, Акт ввода Товара в эксплуатацию и проведения инструктажа (обучения) специалистов был подписан Грузополучателем 17.11.2021 г.

Поставщиком были в полном объёме выполнены обязательства по поставке Товара, включая работы на объекте Грузополучатели в учебном учреждении Воронеж для ввода Товара в эксплуатацию, что подтверждается документами:

- Извещением № И-052/1/21 от 19.11.2021 г. о предъявлении выполненных монтажных и пусконаладочных работ к технической приемке;

- Заключением 177 ВП МО РФ № 126/2021 от 19.11.2021 г. о соответствии выполненных монтажных и пусконаладочных работ требованиям Контракта.

Грузополучатель отказался подписывать Акт ввода Товара в эксплуатацию и проведения инструктажа (обучения) специалистов (согласно п. 7.6. Контракта) на этапе его предъявления Поставщиком.

В обоснование причин отказа в подписании Акта ввода Товара в эксплуатацию и проведения инструктажа (обучения) специалистов Грузополучателем необоснованно были предъявлены требования в части необходимости проведения дополнительных специальных исследований и проверок но выявлению технических каналов утечки информации изделия.

Однако, указанное требование Грузополучателя противоречит условиям Контракта, является избыточным, поскольку регламентируется только требованиями СТР ВС-2018.

Проведение дополнительных специальных исследований и проверок изделия для технических средств (ТС), устанавливаемых в выделенных помещениях кат. 2 и 3 (уровни секретности) в качестве ОТСС и ВТСС условиями Контракта предусмотрено не было.

Однако, по требованию Грузополучателя и в целях надлежащего и безусловного исполнения Контракта и подписания итоговых отчетных (закрывающих) документов, Поставщиком были проведены дополнительные мероприятия и предоставлены документы, подтверждающие возможность использования изделия в качестве ВТСС, с привлечением подрядчика-лаборатории, которая проводила необходимые исследования и проверки.

В результате, Поставщиком в целях надлежащего и полного исполнения Контракта были предоставлены дополнительные уточнения (с привлечением  лаборатории, которая проводила необходимые исследования и проверки), и Акт ввода Товара в эксплуатацию и проведения инструктажа (обучения) специалистов был подписан Грузополучателем 20.11.2021 г.

Поставщиком были в полном объёме выполнены обязательства по поставке Товара, включая работы на объекте Грузополучателя в войсковой части Белгородская область для ввода Товара в эксплуатацию, что подтверждается документами:

- Актом приема-передачи от 01.10.2021 г. № 077/1;

- Извещением № И-047/1/21 от 07.12.2021 г. о предъявлении выполненных монтажных и пусконаладочных работ к технической приемке;

- Заключением ВП МО РФ № 129/2021 от 07.12.2021 г. о соответствии выполненных монтажных и пусконаладочных работ требованиям Контракта.

Грузополучателем не были своевременно выполнены требования Контракта в части организации цифрового капала связи и настройки телекоммуникационного оборудования в целях проведения мероприятий но технической приемке Товара.

В обоснование причин отказа в части организации цифрового канала связи и настройки телекоммуникационного оборудования Грузополучателем необоснованно были предъявлены требования в части необходимости проведения аттестации помещения, в котором проводились работы (письмо Поставщика исх. КТ/3063-21 от 24.11.2021 г.).

Однако, мероприятия по аттестации объекта информатизации не входят перечень работ по Контракту и являются обязательными к выполнению силами эксплуатирующей организации (Грузополучателем).

Таким образом, Грузополучатель своими действиями создал препятствия (фактически заблокировал) проведение комплексных испытаний Товара и последующие мероприятия по технической приемке Товара, а также отказался подписывать Акт ввода Товара в эксплуатацию и проведения инструктажа (обучения) специалистов (согласно п. 7.6. Контракта) на этапе его предъявления Поставщиком.

В результате, после устранения Грузополучателем обстоятельств, создающих препятствие дога проведения технической приемки Товара (организация цифрового канала связи), Акт ввода Товара в эксплуатацию и проведения инструктажа (обучения) специалистов был подписан Грузополучателем 07.12.2021 г.

Поставщиком были в полном объёме выполнены обязательства по поставке Товара, включая работа па объекте Грузополучателя в войсковой части Смоленск для ввода Товара в эксплуатацию, что подтверждается документами:

- Актом приема-передачи от 05.10.2021 г. № 078/1;

- Извещением № И-048/21 от 20.12.2021 г. о предъявлении выполненных монтажных и пусконаладочных работ к технической приемке;

- Заключением 177 ВП МО РФ № 132/2021 от 20.12.2021 г. о соответствии выполненных монтажных и пусконаладочных работ требованиям Контракта.

Грузополучателем не были своевременно выполнены требования Контракта в часта организации цифрового канала связи и настройки телекоммуникационного оборудования в целях проведения мероприятий но технической приемке Товара.

В обоснование причин отказа в части организации цифрового канала связи и настройки телекоммуникационного оборудования Грузополучателем необоснованно были предъявлены требования в части необходимости проведения аттестации помещения, в котором проводились работы (письмо Поставщика исх. КТ/3062-21 or 24.11.2021 г.).

Однако, мероприятия по аттестации объекта информатизации не входят перечень работ по Контракту и являются обязательными к выполнению силами эксплуатирующей организации (Грузополучателем).

Таким образом, Грузополучатель своими действиями создал препятствия (фактически заблокировал) проведение комплексных испытаний Товара и последующие мероприятия по технической приемке Товара, а также отказался подписывать Акт ввода Товара в эксплуатацию и проведения инструктажа (обучения) специалистов (согласно п. 7.6. Контракта) на этапе его предъявления Поставщиком.

В результате, после устранения Грузополучателем обстоятельств, создающих препятствие для проведения технической приемки Товара (организация цифрового канала связи), Акт ввода Товара в эксплуатацию и проведения инструктажа (обучения) специалистов был подписан Грузополучателем 20.12.2021 г.

Поставщиком были в полном объёме выполнены обязательства по поставке Товара, включая работы на объекте Грузополучателя в войсковой части Московская область для ввода Товара в эксплуатацию, что подтверждается документами:

- Извещением № И-042/21 от 16.11.2021 г. о предъявлении выполненных монтажных и 1гусконаладочных работ к технической приемке;

- Предъявительской записке выполненных монтажных работ от 17.11.2021 г.

- Актом о приемке пусконаладочных работ системы от 17.11.2021 г.

- Актом о проведении автономных испытаний системы от J 7.11.2021 г.

- Актом о проведении комплексных испытаний системы от 17.11.2021 г.

- Заключением 1 отдела 868 ВП МО РФ от 17.11.2021 г. о соответствии выполненных монтажных и пусконаладочных работ требованиям Контракта.

Письмом исх. № КТ/2795/10-21 от 27.10.2021 г. Поставщик уведомил Грузополучателя о готовности к проведению технической приемки Товара (изделия) и итоговой сдачи работ на объекте в войсковой части 65257 в период с 30.10.2021 г. по 07.11.2021 г.

Письмом исх. № 2375дсп от 27.10.2021 г. Грузополучатель сообщил Поставщику о том, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.10.2021 г. № 595 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре-ноябре 2021 г.» на территории войсковой части   в период с 30.10.2021 г. по 07.11.2021 г. были установлены нерабочие дни.

В целях завершения сдачи-приемки работ, выполненных по Контракту, Поставщик Письмом исх. № КТ/2544/2-21 от 17.11.2021 г. направил в адрес Грузополучателя для подписания комплект закрывающих (отчетных) документов (включая Акт ввода Товара в эксплуатацию и проведения инструктажа (обучения) специалистов Грузополучателя).

Однако, Письмом исх. № 2504 от 19.11.2021 г. Грузополучатель отказался принимать выполненные по Контракту работы и подписывать Акт ввода Товара в эксплуатацию и проведения инструктажа (обучения) специалистов (согласно п. 7.6. Контракта).

В обоснование причин отказа в подписании Акта ввода Товара в эксплуатацию и проведения инструктажа (обучения) специалистов Грузополучатель сослался па отсутствие в составе эксплуатационной документации, поставляемой с Товаром (изделием), Инструкции по защите военной техники (составных частей изделия военной техники) от иностранных технических разведок на стадии эксплуатации.

Отказ в подписании Акта ввода Товара в эксплуатацию и проведения инструктажа (обучения) специалистов Грузополучатель аргументировал требованиями Приказа № 008.

Однако, разработка Поставщиком Инструкции по защите военной техники (составных частей изделия военной техники) от иностранных технических разведок на стадии эксплуатации не предусмотрена условиями Контракта.

Кроме того, требование по руководству Приказом № 008 при подготовке эксплуатационной документации в Контракте отсутствует.

В соответствии с условиями Контракта Товар (изделие) был изготовлен по техническим условиям СКБВ.466514.1 ОПТ, успешно прошел предъявительские и приемосдаточные испытания, но результатам которых получено удостоверение 177 ВП МО РФ, в том числе и по объёму предоставляемой документации.

В соответствии с н. 1.3. «Требования к эксплуатационной документации» технических условий СКБВ.466514.101ТУ Товар (изделие) укомплектовано комплектом эксплуатационной документации в соответствии с ведомостью эксплуатационных документов (ЭД) СКБВ.466514.101ВЭ.

Инструкция по защите военной техники (составных частей изделия ВТ) от иностранных технических разведок на стадии эксплуатации, истребованная Грузополучателем, не входит в состав предоставляемой эксплуатационной документации в соответствии с условиями Контракта и технических условий.

Таким образом, требование Грузополучателя о включении в состав эксплуатационной документации, поставляемой с Товаром (изделием). Инструкции по защите военной техники (составных частей изделия ВТ) от иностранных технических разведок на стадии эксплуатации, являются необоснованным, не соответствует условиям Контракта.

Вместе с тем, в связи с необходимостью безусловного исполнения Контракта Поставщиком в целях завершения поставки изделия КПТС-П (83т296) была подготовлена запрошенная войсковой частью   инструкция, не входящая в объём работ по Контракту, и сопроводительным письмом   была направлена в адрес войсковой части   вместе с закрывающими документами   07.04.2022 г.

В результате, Акт ввода Товара в эксплуатацию и проведения инструктажа (обучения) специалистов был подписан Грузополучателем 29.04.2022 г.

Таким образом, Ответчиком (Поставщиком) были приняты все возможные усилия и меры в целях надлежащего исполнения своих обязательств в части поставки Товара в адрес Грузополучателей в установленный срок, а также выполнении работ па объектах Грузополучателей для своевременного ввода Товара в эксплуатацию.

Нарушение сроков подписания Акта ввода Товара в эксплуатацию и проведения инструктажа (обучения) специалистов произошло, вследствие обстоятельств, не связанных с виновными действиями либо бездействием Ответчика (Поставщика), и находящихся вне зоны ответственности Ответчика (Поставщика).

В соответствии с ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности).

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

В соответствии со ст. 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

В соответствии с и. 10 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017 г., при несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) кот пакта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств но государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика.

В соответствии с п. 1.1.4. Контракта Грузополучателями являются воинские части, учреждения и организации, подведомственные Министерству обороны Российской Федерации, определенные Заказчиком в качестве уполномоченных в установленном порядке на получение Товара и осуществляющие приемку Товара на основании доверенности, выданной Заказчиком.

Таким образом. Грузополучатели являются не просто третьими лицами, а доверенными лицами Заказчика, действующими от его имени и в его интересах.

В связи с этим, хотя Грузополучатели и не являются стороной Контракта, однако, наделены полномочиями на осуществление функций Заказчика по получению и сдаче-приемки Товара, а также выполненных Поставщиком работ в соответствии с условиями Контракта.

Соответственно, Грузополучатели несут ответственность за исполнение встречных обязательств Заказчика перед Поставщиком, предусмотренных Контрактом.

Грузополучатели при обосновании своих требований в рамках выполнения функций Заказчика по сдаче-приемки Товара, а также выполненных Поставщиком работ в соответствии с условиями Контракта (в т.ч. при отказе в приемке Товара/выполненных работ и подписании итоговых документов) ссылаются на внутренние требования Министерства обороны Российской Федерации (Заказчика), не связанные с предметом Контракта, тем самым. Грузополучатели создают препятствия своевременному исполнению Поставщиком своих обязательств по Контракту.

В соответствии с п. 11.13. Контракта сторона освобождается от уплаты неустойки (пени, штрафа) если докажет, что просрочка исполнения и/или неисполнения произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее по тексту - «Постановление № 497»), в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее но тексту - «Закон о банкротстве»), с 1 апреля 2022 г. на 6 (шесть) месяцев был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве но заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Как следует из Постановления № 497, ограничений по субъектам применения данным актом Правительства РФ не установлено (за исключением застройщиков).

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 2020 г. № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее но тексту - «Постановление № 44») в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства 1*Ф о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

В соответствии с п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в п. 7 Постановления № 44, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 ПК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подл. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. десятый п. 1 ст. 63 Закона № 127-ФЗ).

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в исковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве. 

В соответствии с п. 1.1.4. Контракта Грузополучателями являются воинские части, учреждения и организации, подведомственные Министерству обороны Российской Федерации, определенные Истцом (Заказчиком) в качестве уполномоченных в установленном порядке на получение Товара и осуществляющие приемку Товара па основании доверенности, выданной Истцом (Заказчиком).

Грузополучатели являются не просто третьими лицами, а доверенными лицами Истца (Заказчика), действующими от его имени и в его интересах.

В связи с этим, хотя Грузополучатели и пс являются стороной Контракта, однако, наделены полномочиями на осуществление функций Истца (Заказчика) по получению и сдаче-приемки Товара, а также работ, выполненных Ответчиком (Поставщиком) в соответствии с условиями Контракта.

Соответственно. Грузополучатели несут ответственность за исполнение встречных обязательств на стороне Истца (Заказчика) перед Ответчиком (Поставщиком), в соответствии с условиями Контракта.

При этом. Грузополучатели, при обосновании своих требований в рамках выполнения функций Заказчика по сдаче-приемки Товара/выполненных работ в соответствии с условиями Контракта (в т.ч. при отказе в сдаче-приемке   работ и подписании закрывающих (отчетных) документов), ссылаются па внутренние требования (приказы) Министерства обороны Российской Федерации (Заказчика. Истца), не связанные с предметом   Контракта.

При указанный обстоятельствах  иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110,123,167-170 АПК РФ, 

 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца с даты его принятия.

 

 

Судья:                                                                                                  А.В.Мищенко