И М Е Н Е М   Р О С С И Й С К О Й   Ф Е Д Е Р А Ц И И

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва                                                                             Дело  № А40-271265/22-151-2060

31.03.2023 года                                                                                                 

Резолютивная часть решения объявлена 21.03.2023 года 

Решение в полном объеме изготовлено 31.03.2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе

Судьи Вольской К.В. 

при ведении секретарем судебного заседания Пономаревым В.А

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по исковому заявлению ООО «ЛУК ЖКХ» (ОГРН 1135072000579) 

к ответчику МИНОБОРОНЫ РОССИИ (ОГРН 1037700255284) 

о взыскании 1 711 843, 72 руб.

при участии

от истца: Нестеров Н.Е. по доверенности от 26.07.2022

от ответчика: Мизяк Б.Е. по доверенности от 10.10.2022, Лебедев Д.В. по доверенности от 11.10.2022   

 

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ЛУК ЖКХ обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к МИНИСТЕРСТВУ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ задолженности в размере 1 711 843 руб. 72 коп. по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.04.2020 по 31.01.2021.  

Истец поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве, указав на необоснованность требований. 

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, 27.12.2019 г. ООО «Луховицкая управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» определено управляющей организацией для осуществления деятельности по оказанию управленческих услуг, выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов расположенных на территории войсковой части 25801-Д по адресу: Московская область, г.о. Луховицы, р.п. Белоомут, ул. Гагарина, д. 1, 2, 3, 4 на основании Постановления администрации городского округа Луховицы Московской области № 3313 

«Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация».

Поскольку общим собранием собственников многоквартирных домов, расположенных по адресу: Московская область, Луховицкий район, р.п. Белоомут, ул. Гагарина, дом 1-4, в которых находятся жилые помещения, принадлежащие Ответчику, не принято решение об установлении размера платы за содержание, обслуживание и ремонт общедомового имущества и мест общего пользования, данные услуги подлежат расчету в соответствии с установленными уполномоченными органами тарифами.

ООО «ЛУК ЖКХ», в соответствии с установленными постановлением Администрации городского округа Луховицы Московской области от 21.12.2018 г. № 3128 тарифами произвело расчет неоплаченной задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг жилищного фонда, находящегося по адресу: Московская область, г.о.Луховицы, р.п.Белоомут, ул.Гагарина, д.1,2,3,4. За период с 01.04.2020 г. по 31.01.2021 г. размер задолженности составил 1 711 843 руб. 72 коп.

Согласно приказам директора Департамента имущественных отношений министерства обороны Российской Федерации № 795 от 21.03.2017 г. и № 1866 от 06.07.2017 г. за ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны РФ (ИНН: 7715033007 ОГРН: 1037715046467) закреплены на праве оперативного управления жилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах по адресу: Московская область, г.о. Луховицы, р.п. Белоомут, ул. Гагарина, д. 1, 2, 3, 4, согласно приложению.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.04.2022 г. по делу № А40-116284/21, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2022 г. и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 20.10.2022 г., удовлетворены исковые требования ООО «ЛУК ЖКХ» о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг с ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России за период с 01.04.2020 г по 31.01.2021 г. в размере 1 711 843 руб. 72 коп., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 30 118 руб. 00 коп.

Для принудительного взыскания задолженности, 14.07.2022 г. Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-116284/21 выдан исполнительный лист серии ФС № 039683347.

21.07.2022 г. указанный исполнительный лист был предъявлен в Управление федерального казначейства по г. Москве.

11.08.2022 г. и 15.08.2022 г. ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны РФ произвело частичное погашение образовавшейся задолженности в размере 27 503,92 руб. в соответствии с платежным поручением № 884227 и в размере 2 614,08 руб. в соответствии с платежным поручением № 245532, то есть погасило требование о взыскании государственной пошлины по решению Арбитражного суда г. Москвы от 21.04.2022 г. по делу № А40-116284/21.

28.10.2022 г. исполнительный лист серии ФС № 039683347 был возвращен в адрес ООО «ЛУК ЖКХ» в связи с истечением трехмесячного срока исполнения, кроме того, было выдано уведомление о неисполнении должником требований исполнительного документа и необходимости предъявления требований к главному распорядителю денежных средств – Министерству обороны Российской Федерации.

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации как главный распорядитель денежных средств и федерального бюджета, а также как собственник имущества, находящегося по адресу: Московская область, г.о.Луховицы, р.п.Белоомут, ул.Гагарина, д.1,2,3,4, несет субсидиарную ответственность по неисполненным обязательствам ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России, которому указанное имущество передано в оперативное управление.

28.10.2022 г. Истец направил в адрес Ответчика претензию с исх. № МО-28/10-22, которая до настоящего момента осталась без ответа и без исполнения

Указанные обстоятельства послужили основаниями для обращения в суд.

Отказывая в удовлетворении требований, суд учитывает следующее.

Исходя из норм ст. ст. 16, 318 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации; их принудительное исполнение производится, если названным Кодексом не предусмотрено иное, на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа.

ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России является действующим юридическим лицом.

Статей 123.22 ГК РФ предусмотрено, что казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и при их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Следовательно, для целей применения субсидиарной ответственности к собственнику учреждения необходимо установить недостаточность денежных средств у учреждения; исходя из фактических обстоятельств и материалов дела, Учреждением частично погашена сумма, подлежащая взысканию (пени и государственная пошлина); сведений о ликвидации (начале процедуры ликвидации) Учреждения ЕГРЮЛ не содержит.

В силу п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», разрешая вопрос о привлечении собственника имущества учреждения к субсидиарной ответственности по долгам учреждения, судам необходимо иметь в виду следующее:

Исходя из с п. 1 ст. 399 ГК РФ, до предъявления требования к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику; если основной должник отказался удовлетворить требования кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, то это требование может быть предъявлено к лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных п. п. 4 - 6 ст. 123.22 и п. 2 ст. 123.23 ГК РФ, несет собственник соответствующего имущества.

В силу п. 4 ст. 123.22 ГК РФ собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам только при недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств.

В связи с этим ответственность собственника имущества казенного учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные ст. 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными ст. 123.22 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 161 БК РФ, с учетом норм ст. 123.22 ГК РФ, учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения, является соответствующее публично- правовое образование, а не его государственные (муниципальные) органы.

В силу приведенных положений гражданского законодательства, собственник имущества казенного предприятия несет ответственность по обязательствам основного должника исключительно при условии недостаточности имущества у основного должника для покрытия всей суммы обязательств.

Доказательства, подтверждающие обстоятельства, предусмотренные п. 3 ст. 123.21 ГК РФ (недостаточность денежных средств учреждения), необходимые для наступления субсидиарной ответственности, истцом, вопреки требованиям ч. 1 ст. 65 АПК РФ, не представлены.

Фактически истцом к Министерству обороны РФ заявлены тождественные требования. По сути истец пытается изменить субъектный состав в состоявшихся ранее судебных актах на стадии исполнительного производства.

Бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием заявленных исковых требований, обоснованности размера предъявленного иска в силу ст. 65 АПК РФ лежит на истце.

Доказательств невозможности исполнения судебных актов в полном объеме непосредственно ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России истцом не представлено.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленных требований, действуя в строгом соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, оценив также относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29, 41, 65, 71, 75, 110, 159, 167- 170, 176 АПК РФ, суд 

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

 Судья                                                                                                   К.В. Вольская