Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А32-38148/2023

г. Краснодар

16 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2024 года

           Полный текст решения изготовлен 16 апреля 2024 года

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Полякова Д.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гамзатовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала Западно-Сибирская железная дорога, г. Новосибирск (ИНН 

<

***>), 

к обществу с ограниченной ответственностью «Европак - Юг», г. Новороссийск (ИНН 

<

***>), 

о взыскании,

 

при участии в заседании: 

от истца: ФИО1 - по доверенности (он-лайн),

от ответчика: не явился, уведомлен, 

при ведении аудиозаписи, 

 

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «РЖД» в лице филиала Западно-Сибирская железная дорога (далее – истец, ОАО "РЖД") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Европак-Юг» (далее – ответчик) о взыскании штрафа за непредъявление груза к перевозке по ст.94 УЖТ РФ в размере 32 800, 00 руб. 

Представитель истца на удовлетворении требований настаивает.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 19.03.2024 объявлен перерыв до 02.04.2024 до 10-55 часов.

После перерыва заседание продолжено.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее. 

Как следует из материалов дела, ООО «Европак-Юг» в январе 2023 года ответчику была согласована заявка на перевозку грузов формы ГУ-12 (далее - заявки). 

Однако в нарушение ст.94 УЖТ РФ, ответчиком не выполнены заявки на перевозку грузов и составлены учетные карточки.

В учетных карточках формы ГУ-1 перевозчиком отнесена ответственность на грузоотправителя в сутках непредъявления груза к перевозке. Данная учетная карточка подписана представителем ответчика без возражений, в том числе в сутки с отнесенной ответственностью за непредъявление груза к перевозке на грузоотправителя.

Для взыскания штрафа за непредъявление груза к перевозке с единого лицевого счета ответчика №1005251148, открытого в ОАО «РЖД» для производства расчетов, были оформлены накопительные ведомости №№034259, 034260, которые были подписаны ответчиком без возражений. 

В порядке досудебного урегулирования спора, ОАО «РЖД» направило в адрес ответчика претензию № 8352/З-С ТЦФТО от 17.04.2023 с требованием об уплате штрафа.

Однако указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим исковым заявлением.

Проверив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам. 

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услуги, уплатить деньги и т.д. (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как указано в статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также Гражданский кодекс) общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В силу статьи 11 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации перевозки грузов по железным дорогам осуществляются в соответствии с заявками на перевозку грузов: для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную заявку на перевозку грузов, в которой должно быть указано количество вагонов и тонн, железнодорожные станции назначения и другие предусмотренные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом сведения.

Статьей 11 Устава железнодорожного транспорта и пунктами 11, 12 Правил приема перевозчиком заявок грузоотправителей на перевозку грузов железнодорожным транспортом (утверждены приказом Минтранса Российской Федерации от 27.07.2015 N 228) предусмотрено, что для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную и в необходимом количестве экземпляров заявку на перевозку грузов, в которой грузоотправитель указывает количество необходимых вагонов и тонн, железнодорожные станции назначения и другие сведения, предусмотренные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Перевозчик обязан рассмотреть представленную заявку в течение двух дней и в случае возможности осуществления перевозки направить эту заявку для согласования владельцу инфраструктуры с отметкой о согласовании заявки.

Согласованная перевозчиком и владельцем инфраструктуры заявка с отметкой о ее принятии возвращается перевозчиком грузоотправителю, осуществляющей перевалку грузов организации не позднее чем за три дня до заявленного срока начала перевозки. Порядок и способ уведомления перевозчиком грузоотправителя, осуществляющей перевалку грузов организации о принятии заявки или об отказе в перевозке устанавливаются по соглашению сторон.

Согласно пункту 86 Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утв. Приказом Минтранса России от 07.12.2016 N 374, при предъявлении груза, порожнего вагона к перевозке грузоотправитель (отправитель) должен предъявить перевозчику заполненную в соответствии с Правилами заполнения перевозочных документов накладную.

Согласно статье 794 Гражданского кодекса перевозчик за неподачу транспортных средств для перевозки груза в соответствии с принятой заявкой (заказом) или иным договором, а отправитель за непредъявление груза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным причинам несут ответственность, установленную транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Согласно статье 94 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" основанием для возникновения ответственности грузоотправителя за невыполнение принятой заявки является отказ грузоотправителя от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров, за исключением случаев, если причиной отказа стала техническая неисправность поданных вагонов, произошедшая по вине перевозчика. Грузоотправитель несет ответственность за невыполнение принятой заявки в виде штрафа в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и тоннах, в размере 0,1 минимального размера оплаты труда за каждую непогруженную тонну груза. Ответственность перед перевозчиком за невыполнение принятой заявки несет грузоотправитель, в том числе в случае, если обязанность по подаче данному грузоотправителю вагонов, контейнеров несет владелец железнодорожного пути необщего пользования. Штраф за невыполнение принятой заявки взыскивается независимо от платы за пользование вагонами, контейнерами.

Как следует из материалов дела, грузоотправителем ООО «Европак-Юг» были поданы заявки на перевозку груза масло рапсовое, перевозимого в контейнерах. Станция назначения - Забайкальск-эксп. Забайкальской железной дороги №№ 0040240479, 0040371156 с периодом перевозки с 1 по 31 января 2023 года. 

В учетной карточке заявки на перевозку грузов № 0040240479-ИЗМ/2 дата погрузки - 16 января 2023 года, в учетной карточке заявки на перевозку грузов № 0040371156-ИЗМ/1 дата погрузки - 30 января 2023 года.

Согласно пункту 3 Правил составления учётной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом от 16 июня 2003 года №20, учётная карточка формы ГУ-1 подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых отчётных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой. При несогласии грузоотправителя со сведениями, указанными в учётной карточке, грузоотправитель подписывает учётную карточку с отметкой «с разногласиями». В этом случае грузоотправитель должен предоставить перевозчику в письменном виде документ, с изложением причин несогласия со сведениями в учётной карточке, не позднее следующих суток.

Также согласно пункту 85 Правил приёма грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом от 7 декабря 2016 года № 374, грузоотправитель, грузополучатель, владелец или пользователь железнодорожных путей необщего пользования должен уведомить перевозчика о готовности к уборке вагонов, что отражено в параграфе 9 Договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Промжелдортранс» от 1 марта 2019 года № 1/98, контрагентом которого является ООО «Европак-Юг» по станции Комбинатская. Возврат вагонов с железнодорожного пути необщего пользования производится по уведомлению в электронном виде по форме ГУ-2б с применением электронной подписи в АС ЭТРАН.

По заявкам на перевозку грузов формы ГУ-12: с датой подачи 16 января 2023 года и  с датой подачи 30 января 2023 года накладные на перевозку грузов предъявлены не были, уведомления о готовности к уборке вагонов формы ГУ-2б перевозчику для приёма вагонов к перевозке ООО «Промжелдортранс» не подавались, что подтверждает факт неготовности предъявления вагонов ОАО «РЖД» для отправления.

Поскольку на момент действия заявок вагоны с контейнерами к перевозке не предъявлялись, по окончании суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой, агентом системы фирменного транспортного обслуживания ФИО2 в учетных карточках указан код невыполнения заявок по вине грузоотправителя «407».

При этом код «407» означает, что неподачу вагонов, контейнеров из-за неисправности участка, принадлежащего владельцу железнодорожного пути необщего пользования, на котором производятся погрузочно-разгрузочные работы, а также по другим причинам, зависящим от владельцев железнодорожного пути необщего пользования, за исключением случаев, когда железнодорожный путь необщего пользования, за исключением случаев, когда железнодорожный путь необщего пользования принадлежит владельцу инфраструктуры и он является перевозчиком.

Ввиду окончания периода действия заявок на перевозку грузов №№ 0040240479-ИЗМ/2, 0040371156-ИЗМ/1 и непредъявления к перевозке груза, заявки были закрыты 3 февраля 2023 года с выведением ответственности на грузоотправителя ООО «Европак-Юг», в соответствии с Правилами составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом МПС России от 16 июня 2003 года № 20.

Сотрудник ООО «Европак-Юг» ФИО3 отказался от подписания учетных карточек №№ 0040240479-ИЗМ/2, 0040371156-ИЗМ/1, о чем составлены акты общей формы от 3 февраля 2023 года №№ 51/500, 51/501. 

Комплект документов для претензионно-исковой работы по накопительным ведомостям №№ 034259, 034260 загружен в систему ЕАСАПР СФТО 10 февраля 2023 года.

Таким образом, исковые требования предъявлены в соответствии с требованиями действующего законодательства и подтверждаются представленными доказательствами

Доводы ответчика о надлежащем исполнении обязательств опровергаются материалами дела.

Ответчиком представлена памятка приемосдатчика с указанием дат 20.01.2023, 21.01.2023 и 27.01.2023, что явно указывает о нарушении сроков подачи, указанных в ГУ-12.

В соответствии с положениями Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, после выгрузки груза на железнодорожных путях необщего пользования порожний вагон подается на железнодорожные пути общего пользования только при наличии составленной в соответствии с Правилами заполнения перевозочных документов, накладной и других предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами документов.

Накладная также не была предъявлена ответчиком, что исключает подачу вагона в соответствии с требованиями законодательства.

Ответчик указывает, что ссылка на суточный клиентский план погрузки (СКПП) необоснованна, поскольку нормативно такой план не предусмотрен.

Однако применение СКПП предусмотрено Соглашением об оказании информационных услуг и предоставлении электронных сервисов в сфере грузовых перевозок (далее – Соглашение) (утв. ОАО «РЖД» 18.12.2017 N 2633/р). 

Ответчиком с ОАО «РЖД» заключено соглашение о присоединении №7040 от 27.03.2018 в котором указано, что ООО «Европак-Юг» полностью и безусловно присоединяется к Соглашению об оказании информационных услуг и предоставлении электронных сервисов в сфере грузовых перевозок. С Соглашением, а также с Условиями оказываемых ОАО «РЖД» информационных Услуг и/или предоставляемых Сервисов в сфере грузовых перевозок и приложениями к нему ознакомлен и обязуюсь соблюдать все положения указанных документов».

Из поданных СКПП в спорные даты усматривается, что ответчиком в нарушение сроков подавался СКПП. 

Также в данных планах указываются причины несогласований - 110. В связи с нарушением ответчиком сроков под подачу, перевозчик в каждом случае индивидуально рассматривает поданные планы. В данном случае указана причина несогласования, в связи с превышением предусмотренного СКПП объема погрузки перерабатывающим способностям путей необщего пользования отправителя на железнодорожных станциях. В СКПП согласование приема груза к перевозке. В дальнейшем действие заявки было окончено.

Ссылки ответчика на отсутствие запрещающих телеграмм необоснованны, поскольку в данном случае речь идет о СКПП, а не об ограничениях, вводимых федеральным органом исполнительной власти.

При этом сотрудниками ООО «Европак-Юг» не были введены данные о предполагаемой погрузке в суточный клиентский план в АС ЭТРАН в период действия согласованной заявки - с 16 по 29 января 2023 года. 

С 30 января 2023 года по 2 февраля 2023 года грузоотправитель ООО «Европак-Юг» заявило в СКПП погрузку на станцию Забайкальск-эксп. Заб.ж.д., но виду ограничения по участкам проследования, погрузка в СКПП согласована не была. 

Далее, с 8 по 15 февраля 2023 года грузоотправитель ООО «Европак-Юг» в СКПП планировал погрузку на Заб.ж.д., но она также не согласована, однако, 15 февраля 2023 года были приняты к перевозке 48 платформ с грузом масло рапсовое в контейнерах на станцию Забайкальск-эксп. Заб.ж.д. 

Оформление перевозки осуществлено в соответствии с принятыми заявками формы ГУ-12 №№ 0040401627, 0040524563 с периодом перевозки с 1 по 28 февраля 2023 года.

Таким образом, ответчик не проявил должной осмотрительности и не предпринял действий по заявлению необходимой погрузки в СКПП в период действия заявки, что привело к её неисполнению.

Штраф за непредъявление груза в контейнерах составил 16400 руб. 00 коп. по каждой учетной карточке и взыскан по накопительным ведомостям 3 февраля 2023 года №№ 034259, 034260, от подписи которых сотрудник ООО «Европак-Юг» ФИО3 также отказался.

Ссылка ответчика на памятку приемосдатчика №2681, согласно которой ответчик произвел подачу вагону в установленные даты, отклоняется судом, поскольку в данном документе указаны не все спорные вагоны, являющиеся предметом рассмотрения в рамках настоящего спора.

В пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" разъяснено, что документом, подтверждающим выполнение принятой перевозчиком заявки на перевозку грузов, является учетная карточка, которая согласно пункту 3 Правил N 20 составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых отчетных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой. При несогласии со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает такую карточку с отметкой "с разногласиями". Эти разногласия в случае оспаривания перевозчиком содержащихся в карточке сведений рассматриваются арбитражным судом. Данные, содержащиеся в учетной карточке, удостоверенные подписями представителей грузоотправителей и перевозчиков, являются основанием для определения ответственности сторон за невыполнение заявки на перевозку грузов. Если грузоотправитель или перевозчик отказывается подписать учетную карточку, содержащиеся в ней данные оцениваются в совокупности с иными доказательствами.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт невыполнения ответчиком принятых заявок на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств.

Расчет штрафа судом проверен и признан верным, ответчиком в установленном порядке не оспорен.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца о взыскании с ответчика штрафа являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» указано, что по смыслу норм статьи 110 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 110, 156, 163, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Европак-Юг» (ИНН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества «РЖД» (ИНН 

<

***>) сумму штрафа за непредъявление груза к перевозке в размере 32 800, 00 руб., расходы по  уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

 

Судья                                                                                                     Д.Ю. Поляков