АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

Дело № А66-8707/2019

г.Тверь

04 мая 2022 года

 

(резолютивная часть решения от 25 апреля 2022 года)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Борцовой Н.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Ужко А.В., при участии представителей истца - ФИО1, ФИО2, ответчиков - ФИО3 (ООО "Никос"), ФИО4 (Министерство),  рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Респект", г. Вышний Волочек, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), к ответчикам Министерству лесного хозяйства Тверской области, г. Тверь, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), обществу с ограниченной ответственностью "Никос", с. Покровское, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), с участием третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Масис", г. Тверь, государственного казенного учреждения Тверской области "Фировское лесничество Тверской области", пгт Фирово, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, г. Тверь, Федерального агентства лесного хозяйства, 

<

...>, Правительства Тверской области, город Тверь, 

неимущественный спор,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Респект", г. Вышний Волочек (далее - истец, Общество), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к ответчикам Министерству лесного хозяйства Тверской области, г. Тверь (далее - Министерство), обществу с ограниченной ответственностью "Никос", с. Покровское, (далее - ответчик) о признании недействительным договора аренды лесного участка № 1 от 19 ноября 2012 года в части передачи в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Никос" участка лесного фонда в кварталах 334, 337, согласно схеме расположения лесного участка и его характеристики, определенной в приложении №1, №2 к договору аренды, в местах пересечения (наложения) на границы земельных участков с кадастровыми номерами 69:36:0000017:1288, 69:36:0000017:1286, 69:36:0000017:1285, 69:36:0000017:1287.

Определением от 24 октября 2019 года производство по делу № А66-8707/2019 приостановлено до вступления в законную силу  судебного акта, которым закончится рассмотрение дела по иску  Прокурора Фировского района в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства  по управлению государственным имуществом по Тверской области и неограниченного круга лиц и находящегося на рассмотрении Фировского районного суда Тверской области.

29 марта 2021 года от истца поступило ходатайство о возобновлении производства по делу.

Определениями от 13 мая 2021 года, 28 июня 2021 года рассмотрение вопроса о возможности возобновления производства по делу откладывалось.

Определением от 09 сентября 2021 года дата судебного заседания перенесена на 13 октября 2021 года

Определением от 13 октября 2021 года производство по делу возобновлено.

            Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru). 

Третьи лица участия представителей в судебном заседании не обеспечили.

К судебному заседанию в материалы дела поступили дополнительные документы сторон, ответы на запрос суда от 27 января 2022 года.

В судебном заседании представители истца поддержали требования в полном объеме, уточнив, что просит признать  недействительным договора аренды лесного участка № 1 от 19 ноября 2012 года в части передачи в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Никос" участка лесного фонда в кварталах 334, 337, согласно схеме расположения лесного участка и его характеристики, определенной в приложении №1 к договору аренды, в местах пересечения (наложения) на границы земельных участков с кадастровыми номерами 69:36:0000017:1288, 69:36:0000017:1286, 69:36:0000017:1285, 69:36:0000017:1287.

Представители ответчиков требования оспорили, представили в материалы дела письменные объяснения в порядке статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 18 апреля 2022 года суд завершил исследование доказательств по делу.

Для подготовки сторон к судебным прениям в судебном заседании объявлен перерыв до 25 апреля 2022 года 11 час. 00 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети "Интернет".

После перерыва рассмотрение дела продолжено в том же составе суда, при участии представителей сторон.

Из материалов дела следует, что Распоряжением администрации Тверской области от 27 ноября 2006 г. № 567-ра «О переводе земель из одной категории в другую» земли сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории Фировского района, в том числе земли колхоза "Память Ильича" (площадь 9 911 га) общей площадью 68 234 гектар переведены в категорию земель лесного фонда.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 69-АБ № 258320 от 19 сентября 2008 г., собственником лесного участка, категории земель: земли лесного фонда, общей площадью 9 911 га, расположенного по адресу: Тверская обл., Фировский район, Великооктябрьское сельское поселение (Фировское лесничество, Шлинское участковое лесничество; леса ранее находившиеся во владении колхоза "Память Ильича"), с условным номером 69-69-01/032/2008-053, является Российская Федерация.

19 ноября 2021 года между Министерством и обществом с ограниченной ответственностью "Никос" заключен договор аренды лесного участка № 1, по условиям которого Министерство лесного хозяйства Тверской области передало обществу с ограниченной ответственностью "Никос" в аренду для заготовки древесины лесной участок, в составе земель лесного фонда, площадью 9 738 га, местоположение: Тверская обл., Фировский район, Фировское лесничество Тверской области, Шлинское участковое лесничестве (леса, ранее находившиеся во владении колхоза «Память Ильича»), кв. 1-69, 72-79 (по материалам лесоустройства кв. 263-331, 334-341) в пределах условного номера 69-69-01/032/2008-05.

Срок действия договора составляет 25 лет, начиная с 8 января 2013 г (пункт 7).

Общество с ограниченной ответственностью "Респект" является собственником (долевая собственность) следующих земельных участков:

- земельного участка с кадастровым номером № 69:36:0000017:1285 площадью 126044+/-3107 кв.м., расположенного по адресу: Тверская обл., Фировский район, Великооктябрьское сельское поселение, участок расположен в границах колхоза "Память Ильича" по направлению в 1500 м на запад от д. Жуково; дата постановки на государственный кадастровый учет: 14 июня 2018 г.; кадастровый квартал: 69:36:0000017; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения товарного сельскохозяйственного производства; запись о регистрации права на 99/100 доли от 13 сентября 2018 г. № 69:36:0000017:1285-69/073/2018-3, на 1/100 долю от 13 ноября 2018 г. № 69:36:0000017:1285-69/073/2018-6;

- земельного участка с кадастровым номером № 69:36:0000017:1286 площадью 82685+/-2116 кв.м., расположенного по адресу: Тверская обл., Фировский район, Великооктябрьское сельское поселение, участок расположен в границах колхоза "Память Ильича" по направлению в 1300 м на запад от д. Жуково; дата постановки на государственный кадастровый учет: 14 июня 2018 г.; кадастровый квартал: 69:36:0000017; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения товарного сельскохозяйственного производства; запись о регистрации права на 99/100 доли от 13 сентября 2018 г. № 69:36:0000017:1286-69/073/2018-3, на 1/100 долю от 13 ноября 2018 г. № 69:36:0000017:1286-69/073/2018-6;

- земельного участка с кадастровым номером № 69:36:0000017:1287 площадью 82702+/-2116 кв.м, расположенного по адресу: Тверская обл., Фировский район, Великооктябрьское сельское поселение, участок расположен в границах колхоза "Память Ильича" по направлению в 1800 м на запад от д. Жуково; дата постановки на государственный кадастровый учет: 14 июня 2018 г.; кадастровый квартал: 69:36:0000017; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения товарного сельскохозяйственного производства; запись о регистрации права на 99/100 доли от 13 сентября 2018 г. № 69:36:0000017:1287-69/073/2018-2, на 1/100 долю от 13 ноября 2018 г. № 69:36:0000017:1287-69/073/2018-6;

- земельного участка с кадастровым номером № 69:39:0000017:1288 площадью 82665+/-2116 кв.м, расположенного по адресу: Тверская обл., Фировский район, Великооктябрьское сельское поселение, участок расположен в границах колхоза "Память Ильича" по направлению в 1900 м на запад от д. Жуково; дата постановки на государственный кадастровый учет: 14 июня 2018 г.; кадастровый квартал: 69:39:0000017; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения товарного сельскохозяйственного производства; запись о регистрации права на 99/100 доли от 13 сентября 2018 г. № 69:36:0000017:1288-69/073/2018-3, на 1/100 долю от 13 ноября 2018 г. № 69:36:0000017:1288-69/073/2018-6.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости.

Спорные земельные участки образованы путем выдела из земельного участка с кадастровым номером № 69:36:0000017:775, адрес объекта: Тверская обл., Фировский район, Великооктябрьское сельское поселение, в границах колхоза "Память Ильича", на основании межевого плана от 4 июня 2018 г. и проекта межевания земельных участков.

Работы по межеванию указанных земельных участков были проведены в 2018 году кадастровым инженером ФИО5 по заказу ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 от имени которых по доверенностям действовала ФИО2

Из проекта межевания земельных участков следует, что образуемые земельные участки выделяются из земель колхоза «Память Ильича» Великооктябрьского сельского поселения Фировского района Тверской области в счет четырех долей на основании правоустанавливающих документов.

Граждане являлись собственниками земельной доли, входящей в общую совместную собственность земель сельскохозяйственного назначения из земель, принадлежащих колхозу "Память Ильича".

Свидетельства на право собственности на землю выданы на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" и постановления Главы администрации Фировского района от 14 февраля 1994 г. № 45.

Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" утратил силу Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767.

Земельные доли граждане получили в результате реорганизации колхоза "Память Ильича", проводимой на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 г. № 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" (с 27 января 2003 г. утратили силу постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2002 г. № 912).

В силу пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" (в редакции, действовавшей на день выдачи свидетельств 24 сентября 1996 г.) каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной собственности, выдаётся свидетельство на право собственности на землю по форме, утверждённой настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Извещение об утверждении проекта межевания было опубликовано в газете Тверская жизнь № 33 от 28 апреля 2018 г.; возражений относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельной доли, принадлежащей ФИО6, ФИО7, ФИО8; В.А., ФИО9, в адрес кадастрового инженера или участников долевой собственности в тридцатидневный срок со дня опубликования объявления о согласовании проекта межевания не поступало, в связи с чем проект межевания был утвержден 29 мая 2018 г.

4 сентября 2018 г. обществом с ограниченной ответственностью "Респект", от имени которого по доверенности действовал ФИО10, заключены следующие сделки:

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, согласно которому ФИО8, от имени которого по доверенности действует ФИО2, продал обществу с ограниченной ответственностью "Респект" 99/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 69:36:0000017:1287 площадью 82 702 кв.м, расположенный по адресу:     Тверская обл., Фировский район, Великооктябрьское сельское поселение, в границах колхоза "Память Ильича" в 1 800 м по направлению на запад от д. Жуково на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного для ведения товарного сельскохозяйственного производства, стоимостью 45 000 рублей;

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, согласно которому ФИО9, от имени которого по доверенности действует ФИО2, продал обществу с ограниченной ответственностью "Респект" 99/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 69:36:0000017:1288 площадью 82 665 кв.м., расположенный по адресу: Тверская обл., Фировский район, Великооктябрьское сельское поселение, в границах колхоза "Память Ильича" в 1 900 м по направлению на запад от д. Жуково на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного для ведения товарного сельскохозяйственного производства, стоимостью 45 000 рублей;

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, согласно которому ФИО6, от имени которого по доверенности действует ФИО2, продал обществу с ограниченной ответственностью "Респект" 99/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 69:36:0000017:1285 площадью 126 044 кв.м., расположенный по адресу: Тверская обл., Фировский район, Великооктябрьское сельское поселение, в границах колхоза "Память Ильича" в 1 500 м по направлению на запад от д. Жуково на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного для ведения товарного сельскохозяйственного производства, стоимостью 45 000 рублей;

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, согласно которому ФИО7, от имени которой по доверенности действует ФИО2, продала обществу с ограниченной ответственностью "Респект" 99/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 69:36:0000017:1286 площадью 82 685 кв.м., расположенный по адресу: Тверская обл., Фировский район, Великооктябрьское сельское поселение, в границах колхоза "Память Ильича" в 1 300 м по направлению на запад от д. Жуково на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного для ведения товарного сельскохозяйственного производства, стоимостью 45 000 рублей.

31 октября 2018 г. обществом с ограниченной ответственностью «Респект», от имени которого по доверенности действовал ФИО10, заключены следующие сделки:

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, согласно которому ФИО8, от имени которого по доверенности действует ФИО2, продал обществу с ограниченной ответственностью "Респект" 1/100 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 69:36:0000017:1287 площадью 82 702 кв.м., расположенный по адресу: Тверская обл., Фировский район, Великооктябрьское сельское поселение, в границах колхоза "Память Ильича" в 1 800 м по направлению на запад от д. Жуково на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного для ведения товарного сельскохозяйственного производства, стоимостью 5 000 рублей;

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, согласно которому ФИО9, от имени которого по доверенности действует ФИО2, продал обществу с ограниченной ответственностью "Респект" 1/100 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 69:36:0000017:1288 площадью 82 665 кв.м., расположенный по адресу: Тверская обл., Фировский район, Великооктябрьское сельское поселение, в границах колхоза "Память Ильича" в 1 900 м по направлению на запад от д. Жуково на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного для ведения товарного сельскохозяйственного производства, стоимостью 5 000 рублей;

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, согласно которому ФИО6, от имени которого по доверенности действует ФИО2, продал обществу с ограниченной ответственностью «Респект» 1/100 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 69:36:0000017:1285 площадью 126 044 кв.м., расположенный по адресу: Тверская обл., Фировский район, Великооктябрьское сельское поселение, в границах колхоза «Память Ильича» в 1 500 м по направлению на запад от д. Жуково на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного для ведения товарного сельскохозяйственного производства, стоимостью 5 000 рублей;

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, согласно которому ФИО7, от имени которой по доверенности действует ФИО2, продала обществу с ограниченной ответственностью "Респект" 1/100 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 69:36:0000017:1286 площадью 82 685 кв.м., расположенный по адресу: Тверская обл., Фировский район, Великооктябрьское сельское поселение, в границах колхоза "Память Ильича" в 1 300 м по направлению на запад от д. Жуково на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного для ведения товарного сельскохозяйственного производства, стоимостью 5 000 рублей.

Указанные выше договоры зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области 13 сентября 2018 г. и 13 ноября 2018 г. соответственно.

Как указывает истец, 26 апреля 2019 года ему стало известно, что на земельных участках, находящихся в собственности общества с ограниченной ответственностью "Респект" проводится работа по вырубке древесной растительности обществом с ограниченной ответственностью "Масис" на основании договора подряда, заключенного указанной организацией с обществом с ограниченной ответственностью "Никос", являющимся арендатором участков государственного лесного фонда по договору аренды № 1 от 19.11.2012 г.

Истец полагает, что согласно лесохозяйственному регламенту Фировского лесничества Тверской области, участок вырубки, находящийся во владении истца, не входит в территорию государственного лесного фонда, в том числе в пределах кварталов 334, 337.

Поскольку в добровольном порядке спор урегулирован не был, истец обратился в арбитражный суд за защитой нарушенного права.

В порядке статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд уточняет наименование Министерства на Министерство лесного комплекса Тверской области.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения  представителей сторон, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1); земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).

Согласно статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть заявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. В случаях, когда сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права и охраняемые законом интересы таких лиц. Требование о признании недействительной ничтожной сделки, применении ее последствий может заявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью.

На основании п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как указано в п. 1 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связанные с ее недействительностью, и недействительна с момента совершения.

Статья 167 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность применения последствий недействительности сделки, а также возможность неприменения их с учетом существа сделки.

Сделка как правомерное действие должна соответствовать требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктами 32 и 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничены в обороте. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (абзац 2 части 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет Российская Федерация.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 09.01.1998 г. № 1-П указано, что лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

В соответствии со статьей 4 Земельного кодекса РСФСР (в редакции от 01.07.1970), вся земля в РСФСР входила в состав единого государственного земельного фонда, который в соответствии с основным целевым назначением земель состоял из: земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных в пользование колхозам, совхозам и другим землепользователям для сельскохозяйственных целей; земель населенных пунктов; земель государственного лесного фонда и др. Отнесение земель к указанным категориям производилось в соответствии с основным целевым назначением земель (часть 1 статьи 5 Земельного кодекса РСФСР 1970 г.).

Статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие) (пункт 1 статьи 101 Земельного кодекса РФ).

Отношения, возникающие по поводу использования лесов, регулируются лесным законодательством.

В соответствии со статьями 3 и 4 Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных законом СССР от 17 июня 1977 года, леса в СССР состояли в исключительной собственности государства и предоставлялись только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на леса, запрещались (статья 3). Все леса в СССР образовывали единый государственный лесной фонд. Единый государственный лесной фонд состоял из: 1) лесов государственного значения, то есть лесов, находящихся в ведении государственных органов лесного хозяйства, городских лесов, закрепленных лесов и лесов заповедников; 2) колхозных лесов, то есть лесов, находящихся на землях, предоставленных колхозам в бессрочное пользование.

Согласно статье 2 Основ лесного законодательства РФ от 6 марта 1993 г. № 4613-1, все леса и предоставленные для ведения лесного хозяйства земли принадлежали к землям лесного фонда.

В соответствии с Лесным кодексом 1997 года сельские леса также входили в границы лесного фонда.

Согласно статье 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и иных землях, установленных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации, к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли (пункт 1). К лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие) (пункт 2). К нелесным землям относятся земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие) (пункт 3). Границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств (пункт 4).

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.  

В силу статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

В части 1 - 2, 4 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации указано, что основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества, а также участковые лесничества, которые могут создаваться в составе лесничеств. Лесничества создаются на землях: 1) лесного фонда; 2) обороны и безопасности, на которых расположены леса; 3) населенных пунктов, на которых расположены леса; 4) особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса. Обязательным приложением к решению о создании лесничеств, участковых лесничеств является текстовое и графическое описание местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, подготовленное в соответствии со статьей 68.1 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 - 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений, основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки. Земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков.

В силу статьи 4.3 Федерального закона от 04 декабря 2006 г. № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 4.2 приведенного закона лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1. января 2017 г., признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Вплоть до утверждения лесных планов субъектов Российской Федерации и лесохозяйственных регламентов в установленном Лесным кодексом Российской Федерации порядке, но не более чем через два года со дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются на основании лесоустроительной документации в части, не противоречащей Лесному кодексу Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона).

Согласно статье 67 Лесного кодекса Российской Федерации, лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 2 статьи 23 настоящего Кодекса (часть 1). Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 2).

Как следует из статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации, лесоустройство включает в себя; 1) проектирование лесничеств; 2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; 3) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов; 4) таксацию лесов; 5) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. 

Геодезические и картографические работы проводятся в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2015 года № 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 

В случаях, предусмотренных пунктом 3 части 1 настоящей статьи, местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов. Используемые при проведении лесоустройства способы и методы, включая методы дистанционного зондирования, устанавливаются лесоустроительной инструкцией, предусмотренной частью 2 статьи 67 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 68.1. Лесного кодекса Российской Федерации, проектирование лесничеств осуществляется в предусмотренных статьей 23 настоящего Кодекса целях установления основных территориальных единиц управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. При проектировании лесничеств осуществляются: 1) установление площади лесничеств; 2) проектирование участковых лесничеств (в случае принятия решения об их создании); 3) определение квартальной сети; 4) установление границ лесничеств 9. Определение квартальной сети осуществляется с учетом установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти нормативов площади участковых лесничеств, лесных кварталов. При установлении и изменении границ лесничеств уполномоченный федеральный орган исполнительной власти подготавливает текстовое и графическое описание местоположения границ лесничеств, включающее в себя перечень географических координат характерных точек границ лесничеств или перечень координат этих точек в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу статьи 68.2 указанного Кодекса, по результатам проектирования эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов, которое осуществляется в целях, предусмотренных статьей 12 настоящего Кодекса, органы государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 и 82 настоящего Кодекса, принимают решения об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, защитным лесам, резервным лесам, о выделении особо защитных участков лесов, а также об установлении или изменении границ земель, на которых располагаются эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов. Границы земель, на которых располагаются эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов в эксплуатационных лесах, защитных лесах, резервных лесах, устанавливаются с учетом квартальной сети, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 68.1 настоящего Кодекса.

Согласно статье 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации, при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации лесных участков. В проектной документации лесных участков указываются площадь проектируемого лесного участка, описание его местоположения и границ, целевое назначение и вид разрешенного использования лесов, а также иные количественные и качественные характеристики лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

Следовательно, местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Согласно части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение его стабильности и общеобязательности, на исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела.

Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности (Постановление Конституционного Суда РФ от 21.12.2011 N 30-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 90 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой граждан ФИО11 и ФИО12").

Для применения положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к рассматриваемому спору необходимо установить наличие в ранее рассмотренных судебных актах установленных судами обстоятельств, подлежащих установлению и доказыванию в рамках настоящего спора, а также тождественность субъектного состава лиц, участвующих по уже рассмотренному судом делу и делу, рассматриваемому арбитражным судом.

При этом необходимо учитывать, что вопросы применения норм материального права преюдициального значения не имеют (Определение Верховного Суда РФ от 29.03.2016 по делу N 305-ЭС15-16362, А40-152245/2014), также не имеют преюдициального значения  правовые выводы по ранее рассмотренным делам (Определение Конституционного Суда РФ от 06.11.2014 N 2528-О "По запросу администрации Краснодарского края о проверке конституционности части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).

При рассмотрении дела №2-2-1/2020 по иску прокурора Фировского района Тверской области, поданному в интересах Российской Федерации (материальные истцы: территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Федеральное агентство лесного хозяйства) и неопределённого круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью "Респект", ФИО13, индивидуальному предпринимателю ФИО5, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6 о признании незаконными результатов межевания земельных участков, признании недействительными (ничтожными) договоров купли-продажи земельный участков и применении последствий недействительности сделок судебной коллегией  по гражданским делам Тверского областного суда было установлено, что согласно проекту землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза "Память Ильича" Фировского района Тверской области, постановления Главы администрации Фировского района Тверской области № 45 от 14.02.1992 г., колхозу "Память Ильича" было предоставлено для сельскохозяйственного производства земельный участок общей площадью 14 155 га, из них в коллективно-совместную собственность - 3 561 га, в постоянное (бессрочное) пользование - 10 128 га из земель фонда перераспределения.

Земельный участок площадью 26 455 826 кв.м, ранее находившийся коллективно-совместной собственности в границах колхоза "Память Ильича" поставлен на кадастровый учет 19.05.2006 г. как ранее учтенный земельный участок, местоположение: Тверская область, Фировский район, Великооктябрьское сельское поселение, колхоз "Память Ильича", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий. Земельному участку присвоен кадастровый номер 69:36:0000017:775 (ранее присвоенный учетный номер ТВО-36-12). На данный земельный участок зарегистрировано коллективное право собственности.

При постановке указанного земельного участка его границы не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о границах не позволяют определить участок в качестве объекта недвижимости, подлежат уточнению при межевании.

Выписками из ЕГРН, кадастровым планом территории кадастрового квартала 69:36:0000017 от 13.08.2019 г. № КУВИ-001/2019-19952020, заключением судебной землеустроительной экспертизы подтверждено, что земельные участки с кадастровыми номерами 69:36:0000017:1285 площадью ориентировочно 126044 кв.м, 69:36:0000017:1286 площадью ориентировочно 82685 кв.м, 69:36:0000017:1287 площадью ориентировочно 82702 кв.м, 69:36:0000017:1288 площадью ориентировочно 82665 кв.м образованы путем выделения из земельного участка с кадастровым номером 69:36:0000017:775, стоят на кадастровом учете с 14.06.2018 г. с категорией: земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства.

 Работы по межеванию указанных земельных участков были проведены кадастровым инженером - индивидуальным предпринимателем ФИО5 по заказу собственников земельных долей, входящих в общую совместную собственность земель сельскохозяйственного назначения из земель, принадлежащих колхозу "Память Ильича", - ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 от имени которых по доверенностям действовала ФИО2

В настоящее время собственником указанных земельных участков является общество с ограниченной ответственностью "Респект". Основанием для регистрации за данным Обществом права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 69:36:0000017:1285, 69:36:0000017:1286, 69:36:0000017:1287, 69:36:0000017:1288 с категорией: сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, послужили договоры купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, заключенные ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в лице представителя ФИО14 от 04.09.2018 г. о продаже 99/100 долей и от 31.10.2018 г. о продаже 1/100 долей указанных земельных участков. Переход права на доли зарегистрирован 13.09.2018 г. и 13.11.2018 г. соответственно.

В соответствии со статьей 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли.

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Кроме того, согласно пункту 1 части 6 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

При этом отнесение земельного участка к землям лесного фонда само по себе не может исключать уточнение границ земельного участка и установление их на местности.

Согласно статьям 67, 68 Лесного кодекса Российской Федерации на территориях лесничеств в обязательном порядке проводится лесоустройство, которое включает в себя: проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков (местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов) а также включает в себя таксацию лесных участков.

Таксация лесов в соответствии со статьей 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.

При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются, в том числе, установление границ лесотаксационных выделов.

Проектирование лесничеств и лесопарков, проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов, закрепление на местности местоположения границ лесничеств,   лесопарков,   эксплуатационных   лесов,   защитных   лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков, таксация лесов, обеспечиваются органами Государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса и статьей 10 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".

Таким образом, определение границ лесного участка, категории земель лесного фонда осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству и землеустройству. В результате проведения лесоустройства местоположение границ лесных участков может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов (лесничеств), и путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства.

В статье 83 Лесного кодекса Российской Федерации закреплено, что предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (в том числе организация и проведение соответствующих торгов), ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации, осуществляется органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрено внесение сведений о лесных участках в государственный лесной реестр (статья 91 Кодекса), при этом полномочия по ведению государственного лесного реестра переданы субъектам Российской Федерации в отношении лесов, расположенных в их границах (статья 83 Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 4.2 Вводного закона лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4.2 Вводного закона план лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 01.01.2015 г., признается юридически действительным.

Таким образом, государственный лесной реестр ведется на основании материалов лесоустройства (топографических карт, фотопланшетов, описаний).

Согласно статье 92 Лесного, кодекса Российской Федерации, в действовавшей на момент возникновения правоотношений редакции, государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременении лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Кадастровый учет по единым правилам всех, и в том числе, лесных земельных участков, позволяет установить их точное количество, местоположение, границы, площадь, исключить наложение, предотвратить или разрешить споры о правах и границах, обеспечить надлежащее предоставление земельных участков из публичных земель под разрешенные законодательством цели использования.

Распоряжением администрации Тверской области от 27.11.2006 г. № 567-ра о переводе из земель сельскохозяйственного назначения под лесами, ранее находившиеся во владении колхоза "Память Ильича" в земли лесного фонда в границах согласно материалам землеустройства и лесоустройства, расположенные на территории Фировского района Тверской области, в том числе земли колхоза «Память Ильича» (площадь 9 911 га) общей площадью 68 234 гектар переведены в категорию земель лесного фонда.

На лесной участок с кадастровым номером 69:36:0000017:777 (единое землепользование), относящийся к категории земель лесного фонда, с разрешенным использованием для леса и размещения объектов лесного фонда площадью 99 110 000 кв.м, расположенный относительно ориентира в границах участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, р-н Фировский, с/п Великооктябрьское, Шлинское участковое лесничество, леса, ранее находившиеся во владении колхоза "Память Ильича", зарегистрировано право федеральной собственности, о чем в ЕГРН 15.10.2008 г. сделана запись № 69-69-01/032/2008-053 (Свидетельство о государственной регистрации права от 19.09.2008 г. № 69-АБ 258320).

На кадастровый учет указанный земельный участок поставлен 05.12.2006 г. под условным номером 69-69-01/032/2008-053. При постановке указанного земельного участка его границы не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно договору аренды лесного участка от 19 ноября 2012 г. № 1, Министерство лесного хозяйства Тверской области передало в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Никос" для заготовки древесины лесной участок, в составе земель лесного фонда, площадью 9 738 га, местоположение: Тверская обл., Фировский район, Фировское лесничество Тверской области, Шлинское участковое лесничестве (леса, ранее находившиеся во владении колхоза "Память Ильича"), кв. 1-69, 72-79 (по материалам лесоустройства кв. 263-331, 334-341) в пределах условного номера 69-69-01/032/2008-05 на срок 25 лет, начиная с 8 января 2013 г.

При предоставлении в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Никос" указанного земельного участка его границы на местности также не согласовывались.

По заключению судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом Тверского филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" ФИО15, выявлены противоречивые сведения в части определения вида сельскохозяйственных угодий на месте образованных участков с кадастровыми номерами 69:36:0000017:1285, 69:36:0000017:1286, 69:36:0000017:1287, 69:36:0000017:1288.

Согласно материалам землеустройства (проект землеустройства (перераспределения) земель колхоза «Память Ильича» Фировского района Тверской области 1992 г.), земельные участки образованы путем выдела земельных долей из участка коллективно-долевой собственности колхоза "Память Ильича", вид сельскохозяйственных угодий - пастбище, оценочная стоимость -15 б/га.

Согласно материалам лесоустройства (план лесонасаждений колхоза "Память Ильича" Фировского района Калининской области 1988 г.; материалы лесоустройства колхоза "Память Ильича" Фировского района Калининской области, планшет № 2 устройство 1988 г.), участки сформированы на лесоустроенных землях в границах колхоза "Память Ильича" квартал 72, выдела 5,6, части выделов 2, 3,4.

Согласно Распоряжению Администрации Тверской области "О переводе земель из одной категории в другую" от 27.11.2006 г. №567-р, земли коллективно-долевой собственности в земли лесного фонда не переводились. Согласно ответа Администрации Фировского района Тверской области перевод земель коллективно-долевой собственности колхоза "Память Ильича" из одной категории в другую не проводился. Сведения о землях перераспределенных и предоставленных колхозу "Память Ильича" в постоянное бессрочное пользование (по состоянию угодий - леса) в 1994 г. не обнаружены.

Согласно сведениям, полученным из Единого государственного реестра недвижимости границы земель лесного фонда Фировское лесничество, Шлинское участковое лесничество, (колхоз "Память Ильича") и границы земельных участков с кадастровыми номерами 69:36:0000017:1285, 69:36:0000017:1286, 69:36:0000017:1287, 69:36:0000017:1288 установлены в соответствии с действующим законодательством. Сведения о местоположении границ земель лесного фонда и участков сельскохозяйственного назначения имеются в ЕГРН.

Наложение (пересечение) границ земельных участков с кадастровыми номерами 69:36:0000017:1285, 69:36:0000017:1286, 69:3 6:0000017:1287. 69:36:0000017:1288 и землями лесного фонда не обнаружено.

Наложение (пересечение) границ земельных участков с кадастровыми номерами 69:36:0000017:1285, 69:36:0000017:1286, 69:36:0000017:1287, 69:36:0000017:1288 с границами земель лесного фонда Фировского лесничества Тверской области, Шлинское участковое лесничество (колхоз "Память Ильича"), установленными приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) №556 от 11 июля 2018г. в системе координат МСК-69 при проведении исследований для производства землеустроительной судебной экспертизы не выявлено.

Выводы эксперта подтверждаются схемами, - приложениями № 7 и № 8 к заключению.

При рассмотрении дела №2-2-1/2020 эксперт ФИО15 подтвердила данные ею выводы и пояснила, что границы земель лесного фонда Фировское лесничество Тверской области, Шлинское участковое лесничество  установлены  приказом  Федерального  агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) №556 от 11 июля 2018 г. в системе координат МСК-69. Границы земель коллективно-долевой собственности определены графически в проекте землеустройства. Спорные земельные участки с кадастровыми номерами 69:36:0000017:1285, 69:36:0000017:1286, 69:36:0000017:1287, 69:36:0000017:1288, согласно проекту землеустройства, образованы путем выделения из участка земель коллективно-долевой собственности в границах колхоза "Память Ильича" (по виду угодий - сенокос и пастбища). Наложение (пересечение) границ этих земельных участков с границами земель лесного фонда Фировское лесничество Тверской области, Шлинское участковое лесничество (колхоз "Память Ильича"), установленными приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) № 556 от 11 июля 2018 г. в системе координат МСК-69 при проведении исследований для производства землеустроительной судебной экспертизы не выявлено.

В указанной связи судебная коллегия отклонила доводы о том, что спорные земельные участки полностью накладываются на земли лесного фонда. В рассматриваемом случае установленное экспертом наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами 69:36:0000017:1285, 69:36:0000017:1286, 69:36:0000017:1287, 69:36:0000017:1288 на границы лесного участка, нельзя считать доказанным.

Доказательств опровергающих обстоятельства, установленные при рассмотрении дела №2-2-1/2020, и имеющих отношение к лицам, участвующим в настоящем деле, сторонами не представлено.

При изложенных обстоятельствах, ссылка ответчиков на отсутствие преюдиции, необоснованна.

 Согласно статье 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

Представленные Обществом в материалы дела документы сами по себе, без проведения специальных исследований (экспертизы) по установлению границ земель лесного фонда, с учетом установленных в рамках дела №2-2-1/2020 обстоятельств, не свидетельствуют о наличии пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами 69:36:0000017:1285, 69:36:0000017:1286, 69:36:0000017:1287, 69:36:0000017:1288 с землями лесного фонда. 

Ходатайства о проведении экспертизы на предмет определения границ земельных и лесного участка для целей определения фактического наложения данных участков в части истцом заявлено не было.

Следовательно, истцом не представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о пересечении спорных земельных участков с кадастровыми номерами 69:36:0000017:1285, 69:36:0000017:1286, 69:36:0000017:1287, 69:36:0000017:1288 с землями лесного фонда, что является основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных исковых требований. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о нарушении прав истца заключенным между ответчиками договором аренды лесного участка, суду не представлено.

Иных оснований, которые позволили бы признать в части сделку,  оформленную договором аренды лесного участка № 1 от 19 ноября 2012 года, недействительной судом не установлено. 

Принятие Федерального закона от 29.07.2017 г. № 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" было направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений Единого государственного реестра недвижимости над сведениями государственного лесного реестра.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона № 172-ФЗ (в редакции статьи 5 Закона № 280-ФЗ) в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 указанной статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01 января 2016 года.

Таким образом, с 11.08.2017 г. законодательно установлен приоритет удостоверенных сведений Единого государственного реестра недвижимости.

В настоящем случае, истец в обоснование своих доводов о необходимости удовлетворения исковых требований, фактически устанавливает приоритет одних сведений Единого государственного реестра недвижимости над другими сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда, в пределах которых, по мнению Общества, имеется установленное наложение границ с земельными участками истца, не оспорено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии между сторонами спора о правах на недвижимое имущество.

Как следует из пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (пункт 58 указанного Пленума).

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. При этом лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способ защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих права.

Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.

В настоящем случае суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, с учетом приведенных выше правовых норм.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат распределению в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, город Вологда, в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                        Н.А. Борцова