Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-83810/2019

24 декабря 2019 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  23 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен  24 декабря 2019 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Терешенкова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВИКТОРИЯ" (адрес:  Россия 197374, Санкт-Петербург, улица Савушкина, дом 89 литер а, 17-н помещение 13 офис 3, ОГРН:  );

ответчик: Министерство внутренних дел Российской Федерации (адрес:  Россия 119049, Москва, кл. Житная, д.16, ОГРН:  );

третье лицо: 1. ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЮНИТРЭЛ"; 2. ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области; 3. ФИО2; 4. УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области (адрес:  Россия 192012, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 

<

...>/ЛИТЕР Б/ОФИС 407; Россия 191015, Санкт-Петербург, пр. Суворовский д.50/52; Россия 187050, г.  Любань, Ленинградская обл.,, ул. Орджоникидзе , д.21; Россия 188640, г.Всеволожск, Ленинградская обл., пер. Вахрушева,д.6, ОГРН:  

<

***>)

 

о взыскании убытков

при участии

- от истца: ФИО3,

- от ответчика: ФИО4, ФИО5,

- от третьих лиц: 1. ФИО6, 2. ФИО4, ФИО5, 3,4 никто не явился, извещен, 

 

установил:

Общество с ограниченнои? ответственностью «Виктория» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражныи? суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - суд) с исковым заявлением к ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ответчик), в котором просит суд взыскать с России?скои? Федерации в лице ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области за счет средств казны России?скои? Федерации в пользу общества с ограниченнои? ответственностью «Виктория» убытки в сумме 2 584 981 руб. 72 коп.

08 октября 2019года Истец заявил ходатайство о замене ответчика на главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета - Министерство внутренних дел Российской Федерации. Вследствие чего суд произвел замену ненадлежащего ответчика на надлежащего.

Исковые требования мотивированы тем, что в период с 30 июня 2017года по 01 июля 2017г. в ходе проведения проверки в порядке ст. ст. 144-145 Уголовно-процессуального Кодекса России?скои? Федерации (далее- УПК РФ), по заявлению гражданина ФИО7, в отношении ООО «АйШин.ру» (то есть иной организации), зарегистрированному 29.06.2015 (КУСП № 14902 от 29.06.2017г.), органом дознания ОЭБ и ПК УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области, произведен осмотр части помещения (склада), арендуемого ООО «Виктория» по адресу: 11 километр Новоприозерского шоссе, деревня «Скотное», Ленинградской области, участок 2, кадастровый номер - 47:07:0485001:10, в рамках Договора аренды № 03/03/2017 от 01.03.2017г.

В ходе осмотра следователем дознания старшим оперуполномоченным ОЭБ и ПК УМВД России по Всеволожскому району ФИО2 составлен Протокол осмотра места происшествия от 30.06.2017г., в котором перечислены 4 340 штук автомобильных и мотоциклетных шин (далее-автомобильные покрышки, шины), принадлежащих Истцу. Указанные шины  изъяты со склада Истца, переданы по акту  приема-передачи № 17 от 01.07.2017г.  представителю ООО «ЮНИТРЭЛ»  в количестве 4310 штук, помещены на хранение в склад ООО «ЮНИТРЭЛ» на основании заключенного между  ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и  ООО «ЮНИТРЭЛ» Договора № 239 от 01 декабря 2016года, «на хранение арестованного конфискованного, изъятого и бесхозяйного имущества». Шины были изьяты в связи с подозрением в их контрафактности и подозрением на признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее-УК РФ).

26 сентября 2017года ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области  (УМВД России по Всеволожскому району ЛО)  направило письмо в ООО «ЮНИТРЭЛ» (исх. № 89/322БН от 26.09.2017г.) с сообщением об отказе в возбуждении уголовного дела в рамках материала проверки КУСП УМВД № 14902 от 29.06.2017года по факту, возможной незаконной предпринимательской деятельности, а также сбытом контрафактной продукции. В письме дано указание, вернуть ООО «Виктория», изьятые в ходе осмотра места происшествия в период с 30.06.2017г. по 01.07.2017г. материальные ценности (автомобильные и мотоциклетные покрышки), вверенные ООО «ЮНИТРЭЛ» на хранение.

В связи с принятием решения ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области  (УМВД России по Всеволожскому району ЛО)  о возвращении изъятых автомобильных покрышек, ООО «Виктория» заключило с ООО «Транспортная Логистическая Компания «РостТранс» (ИНН 

<

***>) Договор № 08ТЛКРТТ-17 от 04 октября 2017года «на транспортно-экспедиторское обслуживание и перевозку грузов». Услуги по организации перевозки оплачены Истцом в размере 240 000 рублей 00 копеек, платежными поручениями № 331 от 05.10.2017г., № 337 от 25.10.2017г., № 372 от 22.12.2017г. 

Сотрудники склада временного хранения ООО «ЮНИТРЭЛ» возвратили 4 104 шины, что подтверждаются Актами приема – передачи и описи имущества при его возврате владельцу № 1 от 09.10.2017г., № 2 от 11.10.2017г., № 3 от 13.10.2017г., № 4 от 16.10.2017г., № 5 от 19.10.2017г., № 6 от 20.10.2017г., № 7 от 23.10.2017г., № 8 от 25.10.2017г., №9 от 30.10.2017г., № 10 от 02.11.2017г. 

 Количество недостающих автомобильных покрышек составляет 324 штуки стоимостью 2 344 981 руб. 72 коп. При этом ООО «ЮНИТРЭЛ»  передало со склада временного хранения в адрес ООО «Виктория» 88 шин, которые не изымались по факту осмотра места происшествия. Данный факт подтверждается отсутствием в списке изъятых шин в протоколе осмотра места происшествия от 30 июня 2017г., но вместе с тем, они отражены в актах приема-передачи и описи имущества при его возврате ООО «Виктория».

18 апреля 2018года СО ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области  по результатам процессуальной проверки по материалу КУСП № 16028 возбуждено уголовное дело № 1-18-01410036-000400 по факту хищения неустановленными лицами в период с 29 июня 2017года по 05 декабря 2017год на территории складов хранения арестованного, конфискованного, изъятого и бесхозяйного имущества ООО «ЮНИТРЭЛ» (ИНН 

<

***>)  имущества ООО «Виктория», а именно новых автомобильных покрышек в количестве 324 штук, стоимостью 2 344 981 руб. 72 коп. Названные выше шины, были помещены на указанный склад временного хранения в рамках проверки по материалам КУСП № 14902 от 29 июня 2017года, будучи изьятыми согласно протокола осмотра места происшествия в числе прочих шин. 

Представитель истца исковые требования поддержал, дал пояснения, просил суд удовлетворить требования в полном объеме, указал на убытки в связи с изъятием и невозвращением шин, а также ненадлежащим обеспечением их сохранности. Пояснил, что ответственность несет МВД РФ. 

Представитель ответчика просит суд отказать в удовлетворении исковых требовании?, полагая, что представленные  Истцом документы не подтверждают того, что именно указанные в них шины были изъяты у Истца, и соответственно их стоимость, а также что они были новыми на момент изъятия. Дополнительно пояснил, что истцом не доказано, какими именно незаконными действиями ответчика причинены убытки, какие неблагоприятные последствия наступили и причинно-следственная связь между незаконными действиями и наступившими последствиями. 

Третье лицо - ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области просит суд отказать в удовлетворении исковых требовании?.

Третье лицо - ООО «ЮНИТРЭЛ» просит суд отказать в удовлетворении исковых требовании?, указывая на то, что на складе временного хранения по адресу: Ленинградская область, Лосоносовский район, пос. Разбегаево, ЗАО «Ленптицефабрика», квартал 4, участок 2, принадлежащего ООО «ЮНИТРЭЛ» хранятся 257 едениц шин, принадлежащих Истцу.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд находит основания для удовлетворения заявленных требовании?, ввиду нижеследующего. 

Как усматривается из материалов дела, Истец заключил Договор аренды № 03/03/2017 от 01.03.2017г. части временного нежилого помещения расположенного по адресу: 11 километр Новоприозерского шоссе, деревня «Скотное», Ленинградской области, участок 2, кадастровый номер - 47:07:0485001:10, под размещение склада (т.1. л.д. 82-91).

По состоянию на  30.06.2017г. количество и ассортимент шин, которые находились на части склада, арендуемого Истцом, зафиксированы в Инвентаризационной описи товаро-материальных ценностей №  6 от 30.06.2017г. в количестве 3 604 штук, в том числе:

-поставленные по Договору купли-продажи № 1/04 от 21.04.2014г. (т.1 л.д. 91-94). Факт  поставки подтверждает Акт сверки  между ООО «Виктория» и ООО «АОС» за период с января 2014года по ноябрь 2014года;

- поставленные по Договору поставки  № 2 от 01.10.2016г. (т.1 л.д. 301-303). Факт поставки подтверждает Акт сверки  между ООО «Виктория» и ООО «Парадайс» за период с января 2016года по май 2017года (поставка по ТН №17 от 16.03.2017г.  (т.1 л.д.304-306), счет-фактуры (т.1 л.д.307-309). Оплата по акту взаимозачета  № 3 от 16.03.2017г. (т.1.л.д.310/2)  и № 2 от 31.05.2017г. (т.1. л.д.310/1)).

736 шин принадлежали ООО «Парадайс» (ИНН 

<

***>), изъятые вместе с шинами ООО «Виктория» 30.06.2017г.  (протокол осмотра места происшествия (т.1 л.д. 67-79).

30 июня 2017г. следователем оперуполномоченными ОЭБ и ПК УМВД ФИО2, в составе следственно - оперативнои? группы по поступившему сообщению гражданина ФИО7, в отношении ООО «АйШин.ру» (то есть иной организации), зарегистрированному 29.06.2015 в КУСП  № 14902 осуществлен выезд по адресу: 11 километр Новоприозерского шоссе, деревня «Скотное», Ленинградской области, участок 2, кадастровый номер - 47:07:0485001:10, произведен осмотр места происшествия, составлен Протокол осмотра места происшествия (т.1 л.д.68-80). При производстве следственного деи?ствия изъяты 4 340 штук автомобильных и мотоциклетных шин, принадлежащих Истцу. 01.07.2017г.

В связи с громоздкостью изъятого груза и невозможностью хранения с материалами дела КУСП  № 14902 (доследственнои? проверки) шины на основании Договора № 239 от 01 декабря 2016г., «на хранение арестованного конфискованного, изъятого и бесхозяйного имущества» (т.1 л.д. 329-334) были переданы по акту  приема-передачи  № 17 от 01.07.2017г.  на ответственное хранение представителю ООО «ЮНИТРЭЛ» 4 310 штук шин (т.1 л.д. 80, т.2 л.д. 67-79). Шины были перемещены в складское помещение, расположенное по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, д.Ушаки. 

В дальнейшем шины были изьяты в связи с подозрением в их контрафактности и подозрением на признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171.1 УК РФ.

Право собственности Истца  на шины, подтверждают:

-Договор купли-продажи № 1/04 от 21.04.2014г. (т.1 л.д. 91-94);

- копии товарных накладных и счетов-фактур: № В006п от 01.07.2014г., №В019п от 29.08.2014г.,  №В010п от 04.07.2014г., №В007п от 03.07.2014г., № В020п от 01.09.2014г., №В008п от 03.07.2014г., №В015п от 01.08.2014г., № В021п от 25.09.2014г., № В0002п от 31.05.2014г., № В017п от 18.08.2014г., №В011п от 04.07.2014г., № В016п от 01.08.2014г., № В007/у от 01.10.2014г., № В014п от 12.07.2014г., № В012п от 07.07.2014г., № В013п от 07.07.2014г., № В0001п от 19.05.2014г., № В008/у от 01.11.2014г., № В0003п от 18.06.2014г., № В016п от 01.08.2014г. (т.1 95-174, 175-233) и платежных документовт.1 234-277);

- Акт сверки  между взаиморасчётов ООО «Виктория» и ООО «АОС» за период с января 2014года по ноябрь 2014года;

-Договор поставки № 2 от 01.10.2016г. (т.1 301-303);    

-товарная накладная № 17 от 16.03.2017г. и счет-фактура № 17 от 16.03.2017г. (т.1 304-309);

-акт сверки взаиморасчётов ООО «Виктория» и ООО «Парадайс» за период с января 2016года по май 2017года;

-акты взаиморасчетов ООО «Виктория» и ООО «Парадайс» № 2 от 16.03.2017г., № 3 от 31.05.2017г.;

-Инвентаризационная опись товаро-материальных ценностей ООО «Виктория» № 6 на 30.06.2019г. 

26 сентября 2017года ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области  (УМВД России по Всеволожскому району ЛО)  направило письмо в ООО «ЮНИТРЭЛ» (исх. № 89/322БН от 26.09.2017г.) с сообщением об отказе в возбуждении уголовного дела, в рамках материала проверки КУСП УМВД № 14902 от 29.06.2017г. по факту, возможной незаконной предпринимательской деятельности, а также сбытом контрафактной продукции. В письме дано указание, вернуть ООО «Виктория», изьятые в ходе осмотра места происшествия в период с 30.06.2017года по 01.07.2017года материальные ценности (автомобильные и мотоциклетные покрышки), вверенные  ООО «ЮНИТРЭЛ» на хранение (т.1 л.д. 316).

ООО «Виктория» заключило с ООО «Транспортная Логистическая Компания «РостТранс» (ИНН 

<

***>) Договор № 08ТЛКРТТ-17 от 04 октября 2017г. «на транспортно-экспедиторское обслуживание и перевозку грузов». (т.1 л.д. 317-323). Услуги по организации перевозки оплачены Истцом в размере 240 000 руб., платежными поручениями № 331 от 05.10.2017г. (т.1 л.д.325), № 337 от 25.10.2017г. (т.1л.д.326), № 372 от 22.12.2017г. (т.1 л.д.327).

Сотрудники склада временного хранения ООО «ЮНИТРЭЛ» возвратили 4 104 шины (в том числе 736 шин принадлежали ООО «Парадайс» (ИНН 

<

***>)), что подтверждают Акты приема – передачи и описи имущества при его возврате владельцу (далее, акт возврата имущества)  № 1 от 09.10.2017г. в количестве 818 шт. (т.1 л.д.347-360), № 2 от 11.10.2017г. в количестве 347 шт. (т.1 л.д.365-386), № 3 от 13.10.2017г. в количестве 327 шт. (т.1 л.д.389-408), № 4 от 16.10.2017г. в количестве 611 шт. (т.1 л.д.411-448), № 5 от 19.10.2017г. в количестве 338 шт. (т.1 л.д.451-471), № 6 от 20.10.2017г. в количестве 339 шт. (т.1 л.д.475-496), № 7 от 23.10.2017г.  в количестве 379 шт. (т.1 л.д.499-522), № 8 от 25.10.2017г.  в количестве 430 шт. (т.1 л.д.525-549), №9 от 30.10.2017г.  в количестве 294 шт. (т.1 л.д.552-569), в количестве № 10 от 02.11.2017г.  в количестве 221 шт. (т.1 л.д.572-585). Все полученные Истцом шины, по указанным актам соответствуют номенклатуре в товарных накладных (т.1 л.д. 95-74), счетах-фактурах (т.1 л.д.175-233).  При этом Ответчик в своем отзыве от  25.11.2019г. не оспаривает факт возврата 4 104 шин (т.2 л.д. 125).

736 шин Истец передал ООО «Парадайс» (ИНН 

<

***>), что подтверждает письмо ООО «Парадайс» от 02.11.2017г. исх. №2/11. 

Результат сверки, между остатками товара на складе на момент изъятия (инвентаризационная опись на 30.06.2017г. и сопроводительные документы: товарные накладные, счета-фактуры) и актами возврата имущества,  по которым Истец получал шины, отражены в Таблицах № 1 (т.1 л.д. 588-590) и № 2 (591-592).

Были выявлены не достающие позиции, которые отмечены в Протоколе осмотра места происшествия от 30.06.2019г. ранее собственноручно прописаны рукой следователя дознания старшим оперуполномоченным ОЭБ и ПК УМВД России по Всеволожскому району ФИО2 (т.1 л.д.67-79).

На основании вышеуказанных документов, стоимость изъятого и невозвращенного имущества Истца составляет 2 344 981 руб. 72 коп.  При этом стоимость указана Истцом по закупочной цене, согласно товарных накладных (т.1 л.д. 95-74), счетов-фактур (т.1 л.д.175-233).

16.10.2019г. Стороны по поручению суда провели осмотр спорного товара (шин), результаты которого отражены в Акте  осмотра имущества(шин) составленного 16.10.2019г. в присутствии заинтересованных лиц (т.2 л.д.93-115/1) . Шины хранятся на улице на территории склада временного хранения (далее, СВХ) ООО «ЮНИТРЭЛ» по адресу: Ленинградская область, Ломоносовкий район, пос. Разбегаево, ЗАО «Ленптицефабрика», квартал. 4, участок 2. Сверка в отношении спорного товара по перечню, указанному в Протоколе изъятия от 30.06.2019г. не проводилась.  Был осуществлен осмотр указанных представителями СВХ шин бывших в употреблении, которые при визуальном осмотре имели различного рода повреждения, что отражено в акте (т.2 л.д. 115/1).

В свою очередь, согласно объяснений от 28.12.2017г. опреупономоченного ОЭБ и ПК УМВД ФИО2, присутствовавшего при осмотре 30.06.2017г. и передаче шин на СВХ  01.07.2019г., по акту изымались новые автомобильные и мотоциклетные покрышки, на которые при осмотре не было представлено документов (т.2 л.д. 55-57). 

В судебном заседании 25.11.2019г. третье лицо -ФИО2 подтвердил информацию содержащуюся в объяснениях от 28.12.2017г.

В объяснениях от 19.01.2018г. генерального директора ООО «айШин.ру» ФИО8 подчеркнуто, что: «Сотрудники ОБЭиПК в фуры загружали  только новые шины, принадлежащие ООО «Виктория»,  бывшие в употреблении, т.е. клиентские шины ООО «айШин.ру»  в фуры не загружались. При этом указано, что бывшие в употреблении шины имеются только  у ООО «айШин.ру» т.к. общество осуществляло их хранение (т.2. л.д. 62-65). 

Согласно приложения «Иллюстрационные таблицы к КУСП № 14902» от 29.06.2017г., приложенные к Акту  № 17 от 01.07.2019г. «приема-передачи имущества» оперуполномоченными ОЭБ и ПК УМВД ФИО2, ФИО9, зафиксированы новые автомобильные и мотоциклетные покрышки, размещенные на трех ярусных стеллажах  части склада, арендованного ООО «Виктория» (т.2. л.д. 67-79).  

Выполнив сверку двух документов - Протокола от 30.06.2017г. (т.1 л.д. 67-79) и Акта осмотра от 16.10.2019г. (т.2 л.д. 93-115/1)  в  сводной таблице (т.2 л.д.90-92) выявлено всего два совпадения по наименованию шин, а именно п. 95. Акта- Nokian Hakka Green 215/60/16 (т.2 л.д.90); и п. 114. Акта-Nokian Hakka Green 215/60/16 (т.2  л.д.91). При этом обе шины имеют механические повреждения, как следует из акта осмотра от 16.10.2019г. (т.2  л.д. 102-103) и фото шин  к акту осмотра имущества (шин) (т.3 л.д. 139-140, 168-169). 

В соответствии со статьей? 12 Гражданского кодекса России?скои? Федерации (далее - ГК РФ) возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав. 

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков (статья 15 ГК РФ). 

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ убытки представляют собои? расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальныи? ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

В силу положении? статьи 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных деи?ствии? (бездеи?ствия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению России?скои? Федерациеи?, соответствующим субъектом России?скои? Федерации или муниципальным образованием. 

Согласно пункту 2 статьи 1070 ГК РФ вред, причиненныи? гражданину или юридическому лицу в результате незаконнои? деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекшии? последствии?, предусмотренных пунктом 1 настоящеи? статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьеи? 1069 настоящего Кодекса. 

В силу статьи 1069 ГК РФ вред, причиненныи? гражданину или юридическому лицу в результате незаконных деи?ствии? (бездеи?ствия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны России?скои? Федерации, казны субъекта России?скои? Федерации или казны муниципального образования. 

Деликтная ответственность за причинение вреда наступает при наличии ряда условии?: подтверждения со стороны лица, требующего возмещения вреда, наличия состава правонарушения, наступления вреда и размера этого вреда, противоправности поведения причинителя вреда (вину) и наличие причинно-следственнои? связи между неблагоприятными последствиями и деи?ствиями причинителя. 

В статье 1082 ГК РФ предусмотрено, что удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Кодекса). 

Возмещение вреда осуществляется по правилам возмещения убытков. В соответствии со статьеи? 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые понесены либо необходимо понести для восстановления нарушенного права. 

Судом установлено, что сотрудниками ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в рамках проведения проверки в порядке статьи 144 - 145 УПК РФ было произведено изъятие шин. Имущество передано на хранение третьему лицу -ООО «ЮНИТРЭЛ».

Таким образом, истцом фактически заявлено требование о возмещении вреда, причиненного в связи с ненадлежащим хранением имущества, изъятого ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В силу части третьеи? статьи 895 и статьи 906 ГК РФ обязанность обеспечить сохранность имущества, временно изъятого в рамках доследственнои? проверки, лежит на органе дознания.

Постановлением Правительства РФ от 8 мая 2015 года № 449 «Об условиях хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам» утверждены Правила хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам (далее-Правила хранения). Согласно п.1. Правила определяют порядок и условия хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам в органах предварительного расследования, органах прокуратуры, судах (далее соответственно - вещественные доказательства, уполномоченные органы). Условия хранения, учета и передачи вещественных доказательств должны исключать их подмену, повреждение, порчу, ухудшение или утрату их индивидуальных признаков и свойств, а также обеспечивать их безопасность.

Пунктом 2 Правил хранения предусмотрен возврат вещественных доказательств в виде денег и ценностей их законному владельцу осуществляется на основании постановления прокурора, следователя, дознавателя или решения (определения, постановления, приговора) суда (судьи), о чем составляется акт приема-передачи вещественных доказательств по форме согласно №1 (далее - акт приема-передачи).

Вещественные доказательства в виде предметов, в том числе больших партий товаров, которые в силу громоздкости или иных причин, в частности в связи с необходимостью обеспечения специальных условий их хранения, не могут храниться при уголовном деле или в камере хранения вещественных доказательств, передаются на хранение в государственные органы, имеющие условия для их хранения и наделенные правом в соответствии с законодательством Российской Федерации на их хранение, а при отсутствии такой возможности - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, имеющим условия для их хранения и наделенным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации на их хранение, на основании договора хранения, заключенного уполномоченным органом и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, при условии, что издержки по обеспечению специальных условий хранения этих вещественных доказательств соизмеримы с их стоимостью.

Пунктом 10 Правил хранения предусмотрена передача вещественных доказательств на хранение юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на основании договора хранения осуществляется должностным лицом уполномоченного органа, в производстве которого находится уголовное дело, и оформляется актом приема-передачи, составленным в 3-х экземплярах, один из которых приобщается к материалам уголовного дела, другой - передается представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю, третий - в дело (наряд).

Пунктом 7 Правил хранения предусмотрено, что ответственное лицо при приеме на хранение вещественных доказательств обязано проверить целостность упаковки (если она имеется), соответствие оттисков штампов и печатей описанию в сопроводительных документах (копиях постановления о признании предметов вещественными доказательствами и приобщении их к уголовному делу, заключениях эксперта или иных процессуальных документах, в которых отражены сведения об упаковке).

Выдача вещественных доказательств из камеры хранения вещественных доказательств (специального хранилища) производится по запросу следователя (дознавателя), осуществляющего предварительное расследование по уголовному делу, либо по решению (запросу) суда (судьи), рассматривающего уголовное дело, а также прокурора, рассматривающего уголовное дело, поступившее с обвинительным актом или с обвинительным заключением.

В пункте 8 Правил хранения указано, что при приеме на хранение (или возврате) вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств (специальное хранилище) ответственное лицо оформляет и выдает лицу, представившему вещественные доказательства, квитанцию (расписку) по форме согласно приложению №3 (далее - квитанция (расписка).

Прием на хранение большого количества вещественных доказательств, их выдача и возврат производятся по акту приема-передачи.

Квитанция (расписка) и акт приема-передачи составляются в 2 экземплярах, один из которых приобщается к материалам уголовного дела, другой - в дело (наряд).

ГУ МВД России по г. СПб и ЛО со складом ООО «ЮНИТРЭЛ» заключен Договор № 239 от 01 декабря 2016г. «на хранение арестованного конфискованного, изъятого и бесхозяйного имущества» (т.1 л.д.329-334) и Договор № 166 на хранение арестованного, конфискованного, изъятого и бесхозяйного имущества от 25 декабря 2017 года, в лице ФИО10 (т.1 л.д. 335-339).

Согласно приложения № 1 «Порядок передачи на хранение и учета вещественных доказательств по уголовным делам, а также вещей, имеющих значение доказательств по материалам проверок сообщений о преступлениях и по делам об административных правонарушениях» к приказу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 7 апреля 2014 г. № 251 «Об организации деятельности по передаче на хранение и учету изъятого имущества» контроль за условиями хранения и учетом изъятого имущества осуществляется Комиссией в следующем порядке:

Пункт 10.1. Проверка условий хранения, а также организация работы по учету изъятого имущества, соответствия фактического наличия изъятого имущества, переданного на хранение, записям в документах учета - актах приема-передачи изъятого имущества, а также книгах учета изъятого имущества, хранящегося на складах специализированных организаций, осуществляется не реже 1 раза в квартал.

 Пункт 10.2. При проведении проверки условий хранения и обнаружении нарушения целостности упаковки, печатей или иных нарушений условий хранения инициируется вскрытие упаковки изъятого имущества, переданного на хранение, и его сверка с описью в присутствии должностного лица, в производстве которого находится Дело, представителя специализированной организации.

При отсутствии расхождений изъятое имущество вновь упаковывается и опечатывается в присутствии вышеуказанных лиц, о чем составляется акт приема-передачи в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Порядка, копия акта приема-передачи направляется в Комиссию.

Пункт 10.3. По окончании проверки условий хранения и организации работы по учету изъятого имущества оформляется протокол с указанием выявленных недостатков.

Пункт 11. По результатам проверок условий хранения и организации работы по учету изъятого имущества руководители структурных подразделений ГУ МВД России, территориальных органов МВД России, деятельность которых связана с передачей на хранение и учетом изъятого имущества, направляют в ПУ ГУ МВД России до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты по прилагаемой к настоящему порядку форме.

Начальник  ГУ МВД России проводит обобщение и анализ представленных отчетов и готовит по результатам докладную записку начальнику ГУ МВД России.

На основании п. 1 и 2 ч. 1 ст. 12  Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 № 342-ФЗ, сотрудник органов внутренних дел обязан:

1) знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

2) знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации;

Согласно ч. 6 приложения № 1 «Порядок передачи на хранение и учета вещественных доказательств по уголовным делам, а также вещей, имеющих значение доказательств по материалам проверок сообщений о преступлениях и по делам об административных правонарушениях» к приказу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 7 апреля 2014 г. № 251 «Об организации деятельности по передаче на хранение и учету изъятого имущества» (далее-Приложения № 1 к Приказу № 251 от 07.04.2014года) при передаче изъятого имущества на хранение в специализированную организацию должностное лицо, в производстве которого находится Дело, составляет акт приема-передачи.

В акте приема-передачи указываются следующие сведения: номер уголовного дела, материала проверки сообщения о преступлении, дела об административном правонарушении, порядковый номер регистрации помещаемого на хранение изъятого имущества в учетных документах специализированной организации, наименование и количество изъятого имущества, индивидуальные признаки и особенности (размер, материал, цвет, состояние, свойства, особенности конструкции отдельных элементов, наличие повреждений (с указанием каких именно) и другие идентификационные признаки), сведения об упаковке, а также данные должностных лиц, сдающих и принимающих изъятое имущество на хранение.

Акт приема-передачи составляется в двух экземплярах и подписывается должностными лицами, сдающими и принимающими изъятое имущество на хранение.

Один экземпляр акта приема-передачи приобщается к материалам Дела, второй - отдается на хранение в специализированную организацию.

Копия акта приема-передачи сопроводительным письмом направляется в Комиссию по осуществлению контроля и учета за сохранностью изъятого имущества, находящегося на складах специализированных организаций, с которыми у ГУ МВД России заключены договоры хранения, для дальнейшего приобщения к наблюдательному делу.

Согласно ч. 7 названного приложения № 1 к Приказу № 251 от 07.04.2014года, при помещении изъятого имущества на хранение должностным лицом, в производстве которого находится дело, принимаются исчерпывающие меры для обеспечения сохранности данного имущества. Изъятое имущество упаковывается , описывается, опечатывается, заверяется подписями должностных лиц, сдающих и принимающих изъятое имущество на хранение.

Составляется опись содержимого изъятого имущества с указанием данных, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка. Опись прикрепляется к упакованному изъятому имуществу. Печать проставляется таким образом, чтобы исключить вскрытие либо подмену изъятого имущества без повреждения печати и нарушения целостности упаковки.

Согласно ч. 8 названного Приложения № 1 к Приказу № 251 от 07.04.2014года  в случае особой громоздкости либо иных свойств передаваемого на хранение изъятого имущества, исключающих возможность упаковки последнего, на изъятое имущество крепится ярлык с описью изъятого имущества, с указанием номера Дела, по которому оно приобщено. Ярлык опечатывается, заверяется подписями должностных лиц, сдающих и принимающих изъятое имущество на хранение.

В ходе производства проверки в порядке ст.ст. 144 – 145 УПК РФ по материалу проверки сообщения о совершённом преступлении КУСП № 14902 от 29 июня 2017 года, зарегистрированном в УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области оперуполномоченный ОЭБ и ПК УМДВ России по Всеволожскому району ЛО капитан полиции ФИО2 произвел осмотр места происшествия, в ходе которого изъял 4340 автомобильных и мотоциклетных шин принадлежащих ООО «Виктория», из которых 4310 шин согласно прилагаемого акта приема-передачи имущества № 17 от 01 июля 2017 года поместил на склад временного хранения ООО «Юнитрэл» (т. 1 л.д. 80, т.2 л.д. 67-79). 

В объяснениях опреупономоченного ОЭБ и ПК УМВД ФИО9 от 24 января 2018года, на листе 4 подробно описано место расположение шин на части склада, последовательность действий при описании шин, внесении в  Протокол  от 30.06.2017г. и изъятие их со склада (т.2 л.д.83).

В нарушение вышеуказанного Приложения № 1 к Приказу № 251 от 07.04.2014года и действующего федерального законодательства, оперуполномоченный ОЭБ и ПК УМВД России по Всеволожскому району ЛО капитан полиции ФИО2, составил акт приема передачи с грубейшими нарушениями установленного порядка передачи на хранение и учета вещественных доказательств по уголовным делам, а также вещей, имеющих значение доказательств по материалам проверок сообщений о преступлениях и по делам об административных правонарушениях, а именно:

- не указал в акте приема-передачи порядковый номер регистрации помещаемого на хранение изъятого имущества в учетных документах специализированной организации, наименование и количество изъятого имущества, индивидуальные признаки и особенности (размер, материал, цвет, состояние, свойства, особенности конструкции отдельных элементов, наличие повреждений (с указанием каких именно) и другие идентификационные признаки) (в соответствии с требованиями п. 6 Приложения № 1 к Приказу № 251 от 07.04.2014года). 

- не принял соответствующих мер для обеспечения сохранности данного имущества. Изъятое имущество не упаковал, не описал, не опечатал, и не заверил подписями должностных лиц, сдающих и принимающих изъятое имущество на хранение(в соответствии с требованиями п. 7 Приложения № 1 к Приказу № 251 от 07.04.2014года). 

 - не составил опись содержимого изъятого имущества с указанием данных, перечисленных в пункте 6  названного Порядка сдачи его на хранение. Опись не прикрепил к упакованному и изъятому имуществу. Печать не проставил (в соответствии с требованиями п. 7 Приложения № 1 к Приказу № 251 от 07.04.2014года). 

- не прикрепил ярлыки на изъятое имущество с описью изъятого имущества, с указанием номера Дела, по которому оно приобщено. Ярлыки не опечатывал, не заверил подписями должностных лиц, сдающих и принимающих изъятое имущество на хранение (в соответствии с требованиями п. 8 Приложения № 1 к Приказу № 251 от 07.04.2014года).

- не направил копию акта приема-передачи сопроводительным письмом в Комиссию по осуществлению контроля и учета за сохранностью изъятого имущества, находящегося на складах специализированных организаций, с которыми у ГУ МВД России заключены договоры хранения, для дальнейшего приобщения к наблюдательному делу (в соответствии с требованиями абз. 4 ч. 6 Приложения № 1 к Приказу № 251 от 07.04.2014года). 

 Кроме того, 151 единица шин были изъяты с нарушением пунктов 6, 7, 8 (в соответствии с требованиями при составлении Протокола осмотра места происшествия от 30.06.2019г. Так на странице 12 Протокола (т.1 л.д. 79) просто прописаны количество шин цифрами, без какой-либо (идентификационной) информации о них. Однако, сверка шин после их возврата по актам  № 1-10 в период с 09.10.2017г. по 02.11.2017г. (т.1 л.д. 347-587) выявила, что из 151 единицы шин были возвращены 148 единиц. Соответственно, спора по 148 единицам шин нет, за исключением 3-х штук, включенных в исковые требования по настоящему делу. 

Доказательствами признания незаконными действия должностных лиц по изьятию у Истца имущества  являются:

- Постановление  № 1-18-01410036-000400  от 18.04.2018г. «о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству» по признакам преступления, предусмотренного ст. 158 ч.4 п. «Б» УК РФ;

- Постановление  от 14.05.2018г. о признании Истца потерпевшим  по акту похищения автомобильных шин в количестве 324 штуки со склада ООО «ЮНИТРЭЛ», расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Тосно, Московское шоссе, д. 59,  причинив тем самым ущерб в особо крупном размере;

- Постановление от 14.05.2018г. «о допуске для участия  в уголовном деле представителя (законного представителя) потерпевшего» по которому генерального директора ООО «Виктория» -ФИО11 допустили  в качестве представителя потерпевшего ООО «Виктория»;

- Постановление от 14.05.2018г. «об установлении и устранении технической ошибки по уголовному делу № 1-18-01410036-000400  от 18.04.2018г.» согласно которого постановили признать, что в Постановлении о возбуждении уголовного дела №  1-18-01410036-000400  от 18.04.2018г. присутствует техническая ошибка, а именно отсутствуют указания на хищение имущества ООО «Виктория» (ИНН 

<

***>) и ООО «Парадайз» по результатам чего данной организации причинен материальный ущерб. В п.2 Постановлениям от 14.05.2918г. указано об устранении технической ошибки;

- Постановление от 18.10.2018г. «о приостановлении предварительного следствия (дознания)в связи с неустановлением лица подлежащего привлечению в качестве обвиняемого»

- Постановление от 05.12.2019г. «об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия и о возобновлении предварительного следствия».

Частичная утрата имущества, принадлежащего ООО «Виктория», подтверждается материалами дела. 

Как установлено судом, изъятие и передача имущества ООО «Виктория» третьему лицу на хранение производились сотрудниками ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что незаконность действии? сотрудников ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области состоит в необеспечении сохранности изъятого у ООО «Виктория» имущества, следствием чего явилась его частичная утрата. 

Изъятие товара возлагает ответственность за обеспечение его сохранности на лицо, принявшее решение о таком изъятии (п. 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда России?скои? Федерации от 31.05.2011 № 145 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами»). 

Поскольку возникновение ущерба на стороне ООО «Виктория» обусловлено деи?ствиями органов дознания по необеспечению сохранности шин, то передача спорного имущества на хранение третьему лицу не освобождает России?скую Федерацию от ответственности за причиненныи? ущерб. 

Неисполнение хранителем своих обязательств может являться основанием предъявления к нему России?скои? Федерациеи? самостоятельного требования о возмещении убытков (статья 902 ГК РФ). 

Собственнику имущества ООО «Виктория» ввиду изъятия и невозвращения имущества причинен вред в размере стоимости изъятого из оборота шин, которыи? является реальным ущербом общества. 

Поскольку изъятыи? товар в количестве 324 шин на сумму 2 344 981 руб. 72 коп. является предметом разбирательства по уголовному делу № 1-18-01410036-000400 от 18 апреля 2018г., ранее 01.07.2017г. был передан на хранение третьему лицу-ООО «ЮНИТРЭЛ»,  и размещен на складе временного хранения, расположенном по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, д. Ушаки, исковые требования о взыскании убытков подлежат удовлетворению в сумме 2 344 981 руб. 72 коп. 

В связи с принятием решения ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области  об отказе в возбуждении уголовного дела, в рамках материала проверки КУСП УМВД № 14902 от 29.06.2017г. по факту, возможной незаконной предпринимательской деятельности, а также сбытом контрафактной продукции и возвращении изъятых автомобильных покрышек (письмо в ООО «ЮНИТРЭЛ» (исх. № 89/322БН от 26.09.2017г. (т.1 л.д.316)), ООО «Виктория» заключило с ООО «Транспортная Логистическая Компания «РостТранс» (ИНН 

<

***>) Договор № 08ТЛКРТТ-17 от 04 октября 2017г. «на транспортно-экспедиторское обслуживание и перевозку грузов» (т.1 л.д. 317-323). Услуги по организации перевозки оплачены Истцом в размере 240 000 рублей 00 копеек, платежными поручениями № 331 от 05.10.2017г., № 337 от 25.10.2017г., № 372 от 22.12.2017г. 

Действующим уголовно-процессуальным законодательством возвращение изъятого в ходе расследования или проведения процессуальной проверки имущества к месту изъятия не предусмотрено. О чем свидетельствуют, в том числе письмо ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сообщило от 14.06.2018г.исх. № 58/3/187802808512, письмо Прокуратуры Ленинградской области от 19.07.2018г. исх. № 16-371-2017, письмо ООО «ЮНИТРЭЛ»  от 26.06.2018г. исх. № 54/06 . Вопросы компенсации расходов, связанных с перемещением изъятых вещественных доказательств, должны рассматриваться в гражданско-правовом порядке.

При этом в силу статьи 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненныи? вред подлежит возмещению за счет казны России?скои? Федерации, казны субъекта России?скои? Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другои? орган, юридическое лицо или гражданина. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 125 ГК РФ от имени России?скои? Федерации и субъектов России?скои? Федерации могут своими деи?ствиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственнои? власти в рамках их компетенции, установленнои? актами, определяющими статус этих органов. 

Применительно к настоящему спору, в силу разъяснении? пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда России?скои? Федерации от 22.06.2006года № 23, должником в обязательстве по возмещению вреда является России?ская Федерация, как публично-правовое образование в смысле статеи? 124, 125 Гражданского кодекса России?скои? Федерации, поэтому взыскание осуществляется за счет средств казны России?скои? Федерации. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса России?скои? Федерации главныи? распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде соответственно от имени России?скои? Федерации в качестве представителя ответчика по искам к России?скои? Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных деи?ствии? (бездеи?ствия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственнои? принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственнои? власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту. 

Главным распорядителем и получателем средств федерального бюджета, является Министерство внутренних дел Российской Федерации, согласно под. 100 п. 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской? Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699. В соответствии с Приложением №5 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 № 86н, за МВД РФ закреплен 188 код главы главных распорядителей средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

Суд обращает внимание, что в соответствии со статьями 16, 1064, 1069, 1070 ГК РФ возмещение убытков является мерои? гражданско-правовои? ответственности, лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт причинения ему убытков и их размер; вину и противоправность деи?ствии? (бездеи?ствия) государственного органа (его должностных лиц); наличие причиннои? связи между противоправным поведением государственного органа (его должностных лиц) и возникшими убытками. 

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса России?скои? Федерации  (далее-АПК РФ) истец должен доказать обстоятельства, на которые он сослался как на основание своих требовании? по иску. 

Согласно информационному письму Верховного суда России?скои? Федерации от 31.05.2011 № 145 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами» истец обязан предоставить доказательства, обосновывающие противоправность решения или деи?ствии? органа, должностного лица, которыми истцу причинен вред. В соответствие частью 1 статьи 65 АПК РФ истец, предъявляя требование о возмещении вреда (убытков), причиненного деи?ствиями (бездеи?ствием) ответчика, должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требовании?, а именно доказать факт причинения ему вреда, его размер, наличие причиннои? связи между деи?ствием (бездеи?ствием) ответчика и наступившими неблагоприятными последствиями, а также противоправность таких деи?ствии? (бездеи?ствия). 

С учетом всех обстоятельств дела, суд считает доказанным наличие всех элементов деликта: (противоправность деи?ствии? (бездеи?ствия), наличие убытков, их размер, что соответственно влечет возникновение ответственности МВД РФ в виде возмещения убытков. 

При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статеи? 65,71 Арбитражного процессуального кодекса России?скои? Федерации в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о наличии правовых основании? для удовлетворения исковых требовании? ООО «Виктория». 

С учетом положении? указанных норм убытки в размере 2 584 981 руб. 72 коп. подлежат взысканию с России?скои? Федерации в лице Министерства внутренних дел России?скои? Федерации за счет средств казны России?скои? Федерации. 

Руководствуясь ст.ст. 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

Арбитражный суд решил:

 

Взыскать с России?скои? Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) за счет казны России?скои? Федерации в пользу общества с ограниченной? ответственностью «Виктория» (ОГРН: 29.05.2012, ИНН: 

<

***>; адрес: 197374, 

<

...>, литера А, пом. 17-Н пом. 13, офис 3) убытки в размере 2 584 981 руб.  72 коп. 

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                              Терешенков А.Г.