АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-6966/2021

г. Архангельск

18 сентября 2021 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2021 года  

Полный текст решения изготовлен 18 сентября 2021 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шапран Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трофимовой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Устьянский муниципальный район» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 165210, Архангельская область, Устьянский район, рабочий 

<

...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 304290726400020; ИНН 

<

***>)

о взыскании неосновательного обогащения и пени 

при участии представителя ответчика ФИО2 (по доверенности от 23.07.2021)

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Устьянский муниципальный район» (далее- истец, Администрация) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее- ответчик, Предприниматель) о взыскании (с учетом заявления от 10.09.2021) 622 428 руб. 59 коп., в том числе:

- 621 722 руб. 23 коп., из которой 601 830 руб. платы за 2020 год  за использование земельного участка с кадастровым номером 29:18:110501:17, расположенного по адресу Архангельская область, Устьянский район, с/а Шангальская, 

<

...> 892 руб. 23 коп. процентов, начисленных по статье 395 ГК РФ за период с 26.12.2020 по 26.08.2021, а также процентов, начисленных начиная с 27.08.2021 на сумму неосновательного обогащения в размере 601 830 руб. по день фактической уплаты долга, 

- 706, 36 руб. пени, начисленных с 02.02.2021 по 11.05.2021 за просрочку внесения арендной платы по договорам аренды земельных участков, в том числе по договору №90 от 23.09.2016 – 305, 70 руб., по договору №102 от 07.11.2016 – 165, 57 руб., по договору №511 от 26.04.2018 – 235, 09 руб.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает. 

Ответчик не оспаривает начисление пени в сумме 706, 36 руб., не согласен  с предъявлением к оплате пользования земельным участком с кадастровым номером 29:18:110501:17 всей площадью 18 284 кв.м. Согласно справке кадастрового инженера от 09.09.2021 площадь земельных участков, необходимая для эксплуатации принадлежащих ответчику объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 29:18:110501:17, определена следующим образом: под склад (кадастровый номер 29:18:110501:349) – 408 кв.м., под ремонтную мастерскую с котельной (кадастровый номер 29:18:110501:307) – 1 209 кв.м., под автомастерскую (кадастровый номер 29:18:110501:278) – 1 867 кв.м., под столовую (кадастровый номер 29:18:110501:236) – 182 кв.м. Последний земельный участок площадью 182 кв.м. уже сформирован, здание столовой продано  ответчиком истцу, переход права собственности зарегистрирован 23.11.2020. Таким образом, из площади 18 284 кв.м. ответчику для эксплуатации принадлежащих ему объектов необходимы земельные участки, общая площадь которых составит 3 666 кв.м., в связи с чем плата за такую площадь земельного участка за 2020 год будет равна 120 117 руб. 24 коп. Кроме того ответчик считает недоказанным использование всего земельного участка до 07.12.2020 – даты составления акта осмотра, в котором зафиксировано использование ответчиком земельного участка с  кадастровым номером 29:18:110501:17. 

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил. 

Как следует из выписок из ЕГРН по состоянию на 12.10.2020 (том 1 л.д. 43-45, л.д. 49-57), с 02.03.2017 Предприниматель является собственников следующих объектов:

- ремонтная мастерская с котельной площадью 442,6 кв.м. кадастровый номер 29:18:110501:307, 

- склад площадью 150,1 кв.м. кадастровый номер 29:18:110501:349, 

- автомастерская площадью 1 022,9 кв.м. кадастровый номер 29:18:110501:278,  

- столовая площадью 78,8 кв.м. кадастровый номер 29:18:110501:236. 

Указанные объекты находятся на земельном участке с кадастровым номером 29:18:110501:17 площадью 18 284 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.10.2020 (том 1 л.д. 46-48). Земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет 29.08.2001, относится к землям населенных пунктов, имеет виды разрешенного использования: «для производственной деятельности», «для размещения промышленных объектов».

Предприниматель обратился в Администрацию с заявлением от  09.10.2020 о заключении договора аренды сроком на 49 лет земельного участка с кадастровым номером  29:18:110501:17, ссылаясь на то, что на нем находятся принадлежащие  Предпринимателю вышеуказанные объекты.

Письмом от 06.11.2020 №4048 Администрация сообщила, что заключение договора аренды земельного участка является невозможным по причине того, что его границы не установлены в соответствии с требованиями законодательства (декларативным), предложила обеспечить проведение кадастровых работ, после чего вновь обратился с заявлением о заключении договора аренды.

07.12.2020 работником Администрации по результатам осмотра земельного участка с кадастровым номером  29:18:110501:17 составлен акт (том 1 л.д. 58-63), в котором зафиксировано, что на земельном участке располагаются принадлежащие  Предпринимателю объекты недвижимости, площадь земельного участка, занятого такими объектами  недвижимости составляет 1 694, 4 кв.м. (пятно застройки), остальная площадь 16 589,6 кв.м.  используется в производственной деятельности, в частности,  под стоянку  транспортных средств, иной техники, на земельном участке размещается вагончик шиномонтажа, пилорама, складируется древесина. Договор аренды земельного участка не заключен.

23.12.2020 Предприниматель получил предостережение от 11.12.2020 №857 об устранении нарушений земельного законодательства в виде использования земельного участка с кадастровым номером  29:18:110501:17 без оформления договорных отношений.

 Кроме того с сопроводительным письмом от 11.12.2020 №856 Предпринимателю были направлены и 23.12.2020 им  получены расчеты платы за фактическое пользование указанным земельным участком.   

Ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером  29:18:110501:17 используется Предпринимателем без оформления договорных отношений, плата за использование указанного земельного участка не внесена, Администрация обратилась в суд с требованием о взыскании неосновательного обогащения в виде  платы за названный земельный участок за 2020 год в сумме 601 830 руб.

Расчет платы за пользование земельным участком кадастровым номером  29:18:110501:17 произведен Администрацией  с учетом того, что здание столовой площадью 78,8 кв.м. кадастровый номер 29:18:110501:236 было отчуждено Предпринимателем, переход права собственности к приобретателю (Администрации) зарегистрирован 24.11.2020. 

Впоследствии в мае 2021 года под зданием столовой из земельного участка с кадастровым номером  29:18:110501:17 был образован земельный участок   площадью 182 кв.м., которому присвоен кадастровый номер 29:18:110501:977, в связи с чем расчет платы за земельный участок с кадастровым номером 29:18:110501:17 произведен за исключением площади здания столовой.

Согласно пункту 5 статьи ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

 В соответствии со статьей 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение. 

Согласно правовому подходу, сформулированному в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2014 №305-ЭС14-442, если неосновательно сбережены денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком, то возникает обязанность возвратить собственнику земли неосновательное обогащение в размере, равном арендной плате, на основании норм главы 60 ГК РФ. 

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

 В соответствии со статьей 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. 

Следовательно, в силу установленного законом принципа платности землепользования лицо, фактически пользующееся земельным участком, должно вносить плату за такое пользование. 

Таким образом, с момента регистрации права собственности Предпринимателя на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, Предприниматель становится лицом, обязанным вносить арендную плату за использование земельного участка, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды.

В связи с указанным довод Предпринимателя о том, что плата за пользование подлежит внесению только с 07.12.2020 (даты составления акта осмотра земельного участка), является несостоятельным и подлежит отклонению.    

В отношении возражений Предпринимателя о площади земельного участка, за которую должна быть внесена плата, суд пришел к следующему.

Как видно из материалов дела, Предприниматель приобрел объекты недвижимости 02.03.2017. На момент приобретения и до настоящего времени объекты (за исключением здания столовой с 24.11.2020) находятся на земельном участке с кадастровым номером 29:18:110501:17 площадью 18 284 кв.м. 

К моменту приобретения Предпринимателем объектов недвижимости земельный участок с кадастровым номером 29:18:110501:17 был поставлен на кадастровый учет 29.08.2001 и сформирован площадью 18 284 кв.м. «для производственной деятельности», «для размещения промышленных объектов».

Предприниматель обращался в Администрацию с заявлением от 09.10.2020 о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 29:18:110501:17 сроком на 49 лет, мотивируя свое заявление тем, что на земельном участке располагаются принадлежащие Предпринимателю объекты недвижимости. 

Указанное свидетельствует о волеизъявлении использовать и использовании Предпринимателем всей площади земельного участка, а не только непосредственно необходимой для эксплуатации принадлежащих объектов. Возражения по площади и определение площадей, необходимых исключительно для эксплуатации объектов недвижимости заявлены Предпринимателем только в ходе судебного разбирательства.

Поэтому суд приходит к выводу, что за 2020 год Предприниматель должен уплатить за пользование земельным участком с кадастровым номером 29:18:110501:17 площадью 18 284 кв.м. до 24.11.2020, а с 24.11.2020 – площадью 18 102 кв.м. 

При этом Предприниматель  имел возможность и не лишен в будущем права ходатайствовать о дальнейшем разделе земельного участка с кадастровым номером 29:18:110501:17 и образовании из него земельных участков, необходимых для эксплуатации принадлежащих Предпринимателю объектов.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В пункте 3 статьи 39.7 ЗК РФ предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, арендная плата за земельные участки, находящиеся в публичной собственности, является регулируемой. 

В соответствии с пунктом 4 Порядка определения размера арендной платы и платы по соглашениям об установлении сервитутов за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в государственной собственности Архангельской области, утв. постановлением Правительства Архангельской области от 15.12.2019 №190-пп, размер арендной платы при аренде земельного участка рассчитывается по формуле: А = Ксзу x Ст x Квр x Кинф, где: А - размер арендной платы (руб.); Ксзу - кадастровая стоимость земельного участка (руб.); Ст - ставка арендной платы по видам (группам) разрешенного использования земельного участка (%), которая в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена принимается органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, на территории которых расположены земельные участки, Квр - коэффициент времени, учитывающий срок аренды земельного участка пропорционально количеству дней в календарном году; Кинф - коэффициент инфляционных процессов, который равен индексу потребительских цен за период с начала календарного года (среднегодовой). При этом при актуализации результатов государственной кадастровой стоимости земельных участков в период первого года действия актуализированных результатов Кинф принимается равным 1.

Как видно из материалов дела, расчет платы за использование земельного участка с кадастровым номером 29:18:110501:17 произведен по указанной выше формуле с применением ставки 18%, установленной решением Собрания депутатов МО «Устьянский муниципальный район» от 20.12.2013 №37 в редакции решения от 10.04.2015 №220. 

Правильность порядка расчета размера неосновательного обогащения Предприниматель не оспаривает, контррасчет произведен в таком же порядке, только за меньшую площадь (с учетом возражений по площади).

На основании вышеизложенного требование о взыскании неосновательного обогащения подлежит удовлетворению в заявленном размере. 

В силу пункта 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

В соответствии с пунктом 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Заявлением от 10.09.2021 Администрация уточнила свои требования и просит взыскать проценты, начисленные на сумму неосновательного обогащения в размере 601 830 руб. за период с 26.12.2020 по 26.08.2021 в сумме 19 892 руб. 23 коп., а начиная с 27.08.2021 проценты, начисленные на указанную сумму по день фактической уплаты. 

Представитель ответчика требование о взыскании процентов по праву не оспаривает, возражений на предмет арифметической правильности расчета процентов не заявил. 

На основании статей 395, 1107 ГК РФ суд удовлетворяет требование о взыскании процентов в заявленном размере.  

Кроме того, между Администрацией и Предпринимателем были заключены следующие договоры аренды земельных участков:

1) договор №90 от 23.09.2016 сроком на 10 лет в отношении земельного участка площадью 7 701 кв.м. с кадастровым номером 29:18:110501:179 местоположение установлено относительно ориентира – пилорама, почтовый адрес: Устьянский район Архангельской области, с/а Шангальская, д. Юрятинская

2) договор № 102 от 07.11.2016 сроком на 10 лет в отношении земельного участка площадью 785 кв.м. с кадастровым номером 29:18:110501:180 местоположение примерно в 21 м на запад от ориентира – жилого дома по адресу: Устьянский район Архангельской области, МО «Шангальское», д. Юрятинская д.106

3) договор №511  от 26.04.2018 сроком на 49 лет в отношении земельного участка площадью 1437 кв.м. с кадастровым номером 29:18:112401:196 местоположением примерно в 700 метрах по направлению на восток от ориентира - п. Костылево МО «Октябрьское» Устьянского района Архангельской области. Договор заключен в связи с нахождением на земельном участке принадлежащего Предпринимателю подъездного пути с кадастровым номером 29:18:000000:2363 

При обращении в арбитражный суд Администрация просила взыскать долг по арендной плате за 2020 год по указанным выше договорам и пени за просрочку внесения арендной платы.

В заявлении от 16.07.2021 Администрация указала, что долг по арендной плате за 2020 год по договорам уплачен по платежному поручению от 11.05.2021, в связи с чем Администрация просит взыскать 706, 36 руб. пени, начисленных с 02.02.2021 по 11.05.2021 за просрочку внесения арендной платы по договорам аренды земельных участков, в том числе по договору №90 от 23.09.2016 – 305, 70 руб., по договору №102 от 07.11.2016 – 165, 57 руб., по договору №511 от 26.04.2018 – 235, 09 руб.

В пункте 5.2. договоров аренды предусмотрено, что в случае просрочки внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

Предприниматель с требованием о взыскании заявленных пени согласен.

На основании статьи 330 ГК РФ суд удовлетворяет требование о взыскании пени в заявленном размере.   

  В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы относятся на ответчика, госпошлина подлежит взысканию в федеральный бюджет.   

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП  304290726400020) в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО "Устьянский муниципальный район" (ОГРН 

<

***>) 622 428 руб. 59 коп., в том числе 601 830 руб. платы за пользование земельным участком, 19 892 руб. 23 коп. процентов, 706 руб. 36 коп. пени.  

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП  304290726400020) в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО "Устьянский муниципальный район" (ОГРН 

<

***>) проценты, начисленные на сумму долга в размере 601 830 руб. по ключевой ставке банка России, начиная с 27.08.2021 по день фактической уплаты долга.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП  304290726400020) в доход федерального бюджета 15 449 руб. государственной пошлины по иску.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Е.Б. Шапран