Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва                                                                        Дело № А40-101347/19-159-883

06.06.2019г.

Резолютивная часть решения объявлена 22.05.2019г.

Решение изготовлено в полном объеме 06.06.2019г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи: Константиновской Н.А. единолично

при ведении протокола помощником судьи Жулиной Е.А.

рассмотрев в судебном заседании 

дело по иску ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "СМОЛЕНСКОЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "АНАЛИТПРИБОР"  (214031, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 24.09.2002, ИНН: 

<

***>)

к САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ" (109316 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ИЕРУСАЛИМСКАЯ 3, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.08.2012, ИНН: 

<

***>)

Третье лицо: Национальное объединение изыскателей и проектировщиков, Ассоциация Саморегулируемая организация «Объединение смоленских проектировщиков»

О взыскании 150 000 руб.

при участии:

от истца: неявка 

от ответчика: неявка

от 3-их лиц: неявка

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании 150 000руб. – убытков.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились, отзывов на иск не представили. Суд рассматривает дело в соответствии со ст.ст.123,156 АПК РФ.

Исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в деле, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

          Как следует из материалов дела, ФГУП «СПО «Аналитприбор» (истец) являлось  членом  СРО  НП  «МАП ЭКСПЕРТ» (ответчик), что подтверждается свидетельством о допуске к определенным видам работ №П-175-

<

***>-02, выданным 17.11.2015 года. 

Предприятием совершен платеж в размере  175 500 руб. (платежное поручение №211 от 07.09.2015 года), из которых 150 000 руб. как средства в компенсационный фонд (счет №65405 от 31.08.2015 года). 

Приказом  Ростехнадзора  от  27.10.2017  года №СП-122  СРО  НП  «МАП  ЭКСПЕРТ» исключено из государственного реестра СРО.

После исключения СРО НП «МАП ЭКСПЕРТ» из реестра СРО ФГУП «СПО «Аналитприбор» вступило в члены Ассоциации СРО «ОСП» (выписка из реестра членов саморегулируемой организации от 11.10.2018 года №0000225, выписка из протокола №157 заседания правления Ассоциации СРО «ОСП» от 26.09.2018 года). 

После вступления в члены Ассоциации СРО «ОСП»  19.11.2018  года предприятие  обратилось  в  НОПРИЗ  с заявлением  о  перечислении  внесенных  им  в  СРО  НП  «МАП  ЭКСПЕРТ»  средств компенсационного фонда в пользу Ассоциации СРО «ОСП», членом которой истец является в настоящее время.

Письмом от 28.11.2018 года № 1-ЮЛ/06-4992/18-0-0 НОПРИЗ отказало в перечислении средств компенсационного фонда в связи с отсутствие достаточных для удовлетворения требований предприятии средств на счете, поскольку СРО НП «МАП ЭКСПЕРТ» не исполнило свои обязательства по перечислению средств компенсационного фонда в полном объеме, а также по причине выплаты из средств компенсационного фонда по ранее поступившим заявлениям бывших членов СРО НП «МАП ЭКСПЕРТ».

В  связи  с  не  исполнением  обязательств  со  стороны  СРО НП «МАП ЭКСПЕРТ»  по  перечислению средств компенсационного фонда в НОПРИЗ, для  получения соответствующего допуска к работам и осуществления своей деятельности, ФГУП «СПО «Аналитприбор» осуществило оплату за свой счет в счет компенсационного  фонда  Ассоциации СРО «ОСП» на  сумму  150 000  рублей  00  коп. (счет №624 от 20.09.2018 года, платежное поручение №183 от 08.10.2018 года).

В  соответствии  со  ст.  309  и  310  ГК  РФ  обязательства  должны  исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом,  другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 14, 15, 16 и 17 ст. 55.16 ГрК РФ в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций  средства  компенсационного  фонда  возмещения  вреда  и  компенсационного  фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального  объединения  саморегулируемых  организаций,  членом  которого  являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат  в  связи  с  наступлением  солидарной  или  субсидиарной  ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 настоящего Кодекса.

Национальное  объединение  саморегулируемых  организаций  обязано  разместить средства компенсационных фондов саморегулируемой организации, указанные в части 14настоящей  статьи,  в  соответствии  с  требованиями,  установленными статьей  55.16 – 1 настоящего Кодекса.

Индивидуальный  предприниматель  или  юридическое  лицо  в  случае  исключения сведений  о  саморегулируемой  организации,  членами  которой  они  являлись,  из государственного  реестра  саморегулируемых  организаций  и  принятия  такого индивидуального  предпринимателя  или  такого  юридического  лица  в  члены  другой саморегулируемой  организации  вправе  обратиться  в  соответствующее  Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет  такого  Национального  объединения  саморегулируемых  организаций  средств компенсационного  фонда  (компенсационных фондов)  на  счет  саморегулируемой  организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации.

Порядок взаимодействия  Национального  объединения  саморегулируемых  организаций и саморегулируемых организаций в случаях, предусмотренных частями 14 и 16 настоящей  статьи,  устанавливается  федеральным  органом  исполнительной  власти, осуществляющим  функции  по  выработке  и  реализации  государственной  политики  и нормативно - правовому  регулированию  в  сфере  строительства,  архитектуры, градостроительства.

Так, ответчиком не произведены перечисления  средств компенсационного фонда в НОПРИЗ в полном объеме, что подтверждается сведениями с сайта НОПРИЗ и уведомление НОПРИЗ от 28.11.2018 года, т.е. ответчиком  ненадлежащим образом  исполнил  своих  обязательства  по  перечислению  средств компенсационного фонда.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, под которыми понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно  будет  произвести  для  восстановления  нарушенного  права,  утрата  или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

ФГУП «СПО «Аналитприбор»  осуществлена  уплата  150 000  рублей  в компенсационный  фонд  возмещения  вреда  регионального СРО, которые  ответчик обязан был перечислить в НОПРИЗ, а НОПРИЗ в свою очередь в пользу регионального СРО  по заявлению истца.

Таким образом, ввиду неисполнения ответчиком своих обязательств по перечислению средств компенсационного фонда в полном объеме был вынужден повторно оплатить в компенсационный фонд сумму в размере 150 000 рублей 00 коп.

Претензия направленная ответчику оставлена без удовлетворения.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О саморегулируемых организациях" от 01.12.2007 г. №315-ФЗ, особенности приобретения, прекращения статуса саморегулируемых организаций, правового положения саморегулируемых организаций, деятельности саморегулируемых организаций, порядка приема в члены саморегулируемой организации и прекращения членства в саморегулируемой организации, порядка осуществления саморегулируемыми организациями контроля за деятельностью своих членов и применения саморегулируемыми организациями мер дисциплинарного воздействия в отношении своих членов, а также порядка осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением саморегулируемыми организациями, объединяющими субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности определенных видов, требований законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность указанных субъектов, и законодательства Российской Федерации о саморегулируемых организациях могут устанавливаться федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях является добровольным.

Согласно п. 1.1 ст. 55.7 ГрК РФ, в случае прекращения членства в СРО путем добровольного выхода члена из состава СРО, членство в данной саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

Статьей 55.16 ГрК РФ предусмотрено, что в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 ГрК РФ.

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в случае исключения сведений о саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций и принятия такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица в члены другой саморегулируемой организации вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в установленный срок в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 1 ст. 13 Закона саморегулируемая организация вправе применять следующие способы обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами: создание системы личного и (или) коллективного страхования; формирование компенсационного фонда. Компенсационный фонд первоначально формируется исключительно в денежной форме за счет взносов членов саморегулируемой организации в размере не менее чем три тысячи рублей в отношении каждого члена (пункт 2 той же статьи). 

Не допускается осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, если иное не предусмотрено федеральным законом. Не допускается возврат взносов членам саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» № 191-ФЗ от 29.12.2004 года (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.09.2016 года) предусмотрено перечисление средств компенсационного фонда, внесенного истцом исключительно в ту саморегулируемую организацию, в члены которой он принят.

Указанный закон не предусматривает возврат средств компенсационного фонда иным лицам, в том числе и бывшим членам саморегулируемой организации. В частности, п. 1 ч. 5 ст. 3.3 указанного закона определяет, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию. 

Согласно п. 13 ст. 3.3 названного закона юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

В установленный законом срок и на дату рассмотрения дела ответчик обязанность по перечислению компенсационного фонда в новое СРО не исполнил. 

Истец был вынужден перечислить средства самостоятельно, то есть произвел перечисление компенсационного фонда повторно и понес убытки. 

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы. 

Материалами дела подтвержден факт несения истцом неблагоприятных материальных последствий в результате нарушения ответчиком обязанности по перечислению суммы компенсационного взноса.

Таким образом суд считает, что истец доказал совокупность обстоятельств, при наличии которых в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации у ответчика возникла обязанность возмещения убытков Истцу.

При таких обстоятельствах, требования Истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 10,15 Гражданского кодекса РФ и руководствуясь ст.ст. 4, 9, 27, 63-65, 71, 102, 110, 121, 122,123, 156, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ" (109316 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ИЕРУСАЛИМСКАЯ 3, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.08.2012, ИНН: 

<

***>) в пользу ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "СМОЛЕНСКОЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "АНАЛИТПРИБОР"  (214031, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 24.09.2002, ИНН: 

<

***>) 150 000 (сто пятьдесят тысяч) руб. 00 коп. - убытков, а также расходы по госпошлине в размере 5500 (Пять тысяч пятьсот) руб. 00 коп.  

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяН.А. Константиновская