Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

www.sakhalin.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №  А59-4672/2022

г. Южно-Сахалинск

06 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 30.05.2023 года. Полный текст решения изготовлен 06.06.2023 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи  Мисилевич П.Б., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к отделу капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Невельского городского округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по муниципальному контракту № 52-22 от 26.04.2022 в размере 2 380 325 рублей 11 копеек,

при участии: от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 19.10.2022, от ответчика – представителя ФИО3 по доверенности от 11.05.2023, 

 

УСТАНОВИЛ :

общество с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» (далее – истец) обратилось в суд с иском к отделу капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Невельского городского округа (далее – ответчик) о взыскании задолженности по муниципальному контракту № 52-22 от 26.04.2022 в размере 2 380 325 рублей 11 копеек.

В обоснование исковых требований указано на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате фактически выполненных работ по муниципальному контракту № 52-22 от 26.04.2022.

Определением суда от 14.09.2022 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу №А59-4672/2022.

Определением суда от 24.01.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное бюджетное учреждение «Управление городским хозяйством".

Судом, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), объявлялся перерыв до 30.05.2023.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайств не заявило.

В ранее представленных пояснениях указало, что между третьим лицом и истцом 14.03.2022 был заключен договор на оказание услуг по размещению строительного мусора на полигоне г. Долинск (договор от 14.03.2022 № 14-С/2022) на объем 5 633 куб. м. Далее, в связи с увеличением объема оказания услуг, было заключено дополнительное соглашение № 1 от 11.07.2022. Объем принимаемого строительного мусора в итоге по договору составил – 7003 куб. м.

В рамках действия данного договора, от истца был принят строительный мусор, в следующем размере: апрель 2022 – 1386 куб. м.; май 2022 – 637 куб. м.; июнь 2022 – 3219 куб. м.; июль 2022 – 1370 куб.м.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, полагает, что подлежащая уплате подрядчику сумма составляет 1 789 398,14 рублей.

В ранее представленном отзыве на иск ответчик указал, что представленные к оплате истцом объемы работ, не соответствуют действительности, поскольку на территории, где располагался аварийный дом № 10 по ул. ФИО4, в г. Невельске, на 18 августа 2022 года оставались неразобранные четыре секции, каждая из которых состояла из 2-х этажей, а также полностью фундамент, что подтверждается актом от 18.08.2022, составленным комиссией отдела капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Невельского городского округа, и фотоматериалами. Кроме того, достоверность представленных подрядчиком документов на вывоз и утилизацию строительного мусора, вызывает сомнение.

Ответчик полагает, что подлежащая уплате подрядчику сумма составляет 1 789 398 рублей 14 копеек.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 26 апреля 2022 года между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) заключен муниципальный контракт № 52-22, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить в установленный контрактом срок полный комплекс работ, указанных в п. 1.2 контракта, в соответствии с условиями контракта, проектной документацией (Приложение № 1), заказчик обязуется принять результат работ и оплатить принятую выполненную работу в соответствии с условиями контракта (п. 1.1 контракта).

Согласно п. 1.2 контракта, подрядчик обязуется выполнить следующие работы: Проведение работ по демонтажу зданий, в соответствии с проектной документацией, являющейся неотъемлемой частью контракта (Приложение № 1). 

В объем работ входит выполнение комплекса работ по демонтажу зданий, а также выполнение иных, неразрывно связанных с объектом работ, поставку, транспортировку материалов, деталей, конструкций, оборудования, приспособлений, инструментов, необходимых для выполнения работ, устранение недоделок и дефектов, выявленных в процессе выполнения работ.

Согласно п. 1.3 контракта подрядчик обязуется выполнить собственными и (или) привлеченными силами и средствами все работы в соответствии с условиями контракта, включая по согласованию с заказчиком возможные работы, определению в проектной документации не упомянутые, но необходимые для завершения комплекса работ по объекту.

Место проведения работ: 

<

...> (п. 1.4 контракта).

Пунктом 2.1 контракта предусмотрено, что цена контракта составляет 2 612 910 рублей 07 копеек, НДС не облагается, и включает все затраты подрядчика на поставку, транспортировку материалов, изделий, оборудования, необходимых для выполнения работ, стоимость работ (в т. ч. По устранению недоделок и дефектов выявленных в процессе эксплуатации объекта), материалов, изделий, транспортных услуг, расходы на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи, возникающие у подрядчика в рамках исполнения контракта.

Пунктом 3.1 контракта предусмотрен срок выполнения работ: 44 календарных дня с момента заключения контракта. Начало работ – 26.04.2022, Окончание работ – 08.06.2022.

Согласно п. 3.2 контракта, работа считается выполненной после подписания сторонами акта приемки выполненных работ.

Согласно п. 5.1.2 контракта, в целях исполнения работ по контракту подрядчик обязан: выполнить все работы в полном объеме согласно п. 1.2 контракта, проектной документацией, проекту организации работ по объекту.

Обеспечить производство и качество всех работ в соответствии с действующими нормами, техническими условиями, ГОСТ и иными нормативными документами.

Подрядчик, обнаруживший в ходе работ не учтенные в проектной документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан письменно сообщить об этом заказчику.

Подрядчик, не выполнивший указанной обязанности, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытки, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта.

Согласно п. 5.1.2 контракта подрядчик обязан в течение 10 календарных дней с момента заключения муниципального контракта предоставить заказчику копию договора со специализированной организацией АО «Управление по обращению с отходами» на размещение и утилизацию строительных отходов. В процессе выполнения работ и по окончанию работ подрядчик должен передать мусор организации, осуществляющей прием и размещение строительных отходов. Оплата работ по вывозу и утилизации строительного мусора осуществляется подрядчиком. Запрещается складировать образовавшийся в результате демонтажа мусор в неустановленных для этого местах.

В соответствии с локальным сметным расчетом № 22-02-1-СМ, подрядчику надлежало выполнить следующие виды работ:

- поэлементная разборка всех конструкций зданий с сохранением годных материалов в объеме 7 056 куб. м.;

- перевозка строительного мусора в объеме 750,82 тонн;

- благоустройство: засыпка траншей и котлованов в объеме 1080 куб. м., грунт песчаный (пескогрунт) – 1080 куб. м., планировка площадей бульдозерами  - 720 кв. м.

04.05.2022 комиссией в составе представителей заказчика и подрядчика произведен осмотр дома № 10 по ул. ФИО4 в г. Невельске, о чем составлен акт, согласно которому в результате осмотра выявлено наличия следующего имущества: радиатора биметаллические 5 секций – 9 шт., 6 секций – 3 шт., 7 секций – 3 шт., 8 секций – 10 шт., 10 секций – 2 шт.; оконные блоки 1,3*1,4 – 104 шт. (2 разбито), 1,1*1,3 – 8 шт.; подоконные доски ПВХ 112 шт., фасад 987 кв.м., металлочерепица 759 кв.м.

05.05.2022, 06.05.2022, 30.05.2022 между сторонами спора составлены акты приема-передачи радиаторов отопления биметаллических, окон, подоконных досок, металлочерепицы, фасадных панелей, профилей

Письмом от 02.06.2022 № 801, адресованным обществу, заказчик в связи с отсутствием ограждения строительной площадки и неоднократного обращения граждан по причине разлетевшегося мусора (минеральной ваты) на территории жилых домов и территории ГБУЗ «НЦРБ», потребовал незамедлительно приостановить работы до полного устранения вышеуказанных замечаний. Письмо направлено согласно отчету по электронной почте общества, указанной в пункте 12.4.1 контракта, 02.06.2022.

Письмом от 06.06.2022 № 808, адресованным обществу, заказчик сообщил, что общество в процессе выполнения работ по контракту по демонтажу здания устроило несанкционированную свалку по ул. Северная, д. 12, г. Невельска, в этой связи заказчик потребовал в срок до 08.06.2022 выполнить мероприятия по устранению данного замечания. Письмо направлено согласно отчету по электронной почте общества, указанной в пункте 12.4.1 контракта, 06.06.2022.

Письмом от 08.06.2022 № 819, адресованным обществу, заказчик сообщил, что демонтажные работы на объекте согласно условиям контракта № 52-22 должны были завершиться 08.06.2022, по состоянию на 08.06.2022 работы по объекту не завершены. В этой связи заказчик просил письменно предоставить информацию о сроках выполнения работ. Письмо направлено согласно отчету по электронной почте общества, указанной в пункте 12.4.1 контракта, 08.06.2022.

Письмом от 15.06.2022 № 3 в ответ на письмо от 08.6.2022 № 819 общество сообщило заказчику, что в связи с конструктивной сложностью здания, расположенного по адресу: 

<

...>, подрядчику потребуется не менее 30 календарных дней для завершения работ. Учитывая изложенное, общество просило продлить срок исполнения контракта до 08.07.2022.

15.06.2022 между сторонами спора составлен акт приема-передачи деревянных элементов от разборки кровли.

Письмом от 22.06.2022 № 867 заказчик  в ответ на письмо общества от 15.06.2022 № 3 сообщил, что не находит оснований для продления срока исполнения работ по муниципальному контракту № 52-22 от 26.04.2022, сообщил, что обществу необходимо в кратчайшие сроки завершить работы на объекте, указал о начислении пени по пункту 9.4 контракта.

Письмом от 24.06.2022 № 877, адресованным обществу, заказчик указал, что работы по контракту № 52-22 от 26.04.2022 в установленный срок не завершены, для решения вопроса о дальнейшем исполнении контракта просил прибыть в администрацию для участия в рабочем совещании.

Письмом от 24.06.2022 № 873 заказчиком обществу направлена претензия о нарушении сроков окончания выполнения работ по контракту на 15 дней, в связи с чем исчислена пеня, а также предложено ускорить работы, в срок не позднее 5 рабочих дней с момента окончания работ, сформировать с использованием единой информационной системы документ о приемке.

Письмом от 04.07.2022 № 925, адресованным обществу, заказчик сообщил, что по контракту общество обязано сохранить годные материалы и конструктивные элементы здания, доставив их на базу хранения. Обществом на базу хранения привезен несущий металлический профиль в непригодном для дальнейшего использования состоянии. В этой связи заказчик довел до сведения общества, что им будут приняты и оплачены работы по материалам, вывезенным на базу, находящимся в пригодном состоянии, просил взять под контроль процесс вывоза материалов с демонтируемого объекта. Письмо направлено согласно отчету по электронной почте общества, указанной в пункте 12.4.1 контракта, 05.07.2022.

20.07.2022 между сторонами спора составлен акт приема-передачи несущего профиля.

Письмом от 22.07.2022 № 1001, адресованным обществу, заказчик сообщил, что на базу хранения материал привезен не в полном объеме, а именно: оконные блоки 1,3*1,4 – 90 шт., 1,1*1,3 – 8 шт., подоконные доски ПВХ 22 шт. (должно быть 1,3*1,4 104 шт., подоконные доски ПВХ 112 шт.); деревянные элементы от разборки кровли 4 кв.м. (должно быть 45,3 кв.м.); радиаторы биметаллические 25 шт. (должно быть 27 шт.). Также заказчик сообщил, что работы должны были завершиться 08.06.2022, в этой связи потребовал в течение 10 календарных дней завершить работы на объекте и предоставить недостающий материал. Письмо направлено согласно отчету по электронной почте общества, указанной в пункте 12.4.1 контракта, 22.07.2022.

Письмом от 25.07.2022 № 4 в ответ на письмо от 22.07.2022 № 1001 общество сообщило заказчику, что в связи с конструктивной сложностью здания, расположенного по адресу: 

<

...>, работы по демонтажу производятся вручную, что в свою очередь приводит к значительному увеличению времени по демонтажу объекта. В этой связи обществу потребуется не менее 15 календарных дней с 25.07.2022 для завершения работ, в этой связи просило продлить срок исполнения контракта до 08.08.2022.

Также подрядчик сообщил, что часть конструктивных элементов здания невозможно демонтировать без их повреждения, такие материалы становятся не годными к дальнейшему использованию, а потому вывозятся не на базу хранения, а на полигон ТБО для дальнейшей утилизации. Данный факт привел к превышению объемов ТБО, возникающих в процессе демонтажа, предусмотренных проектной документацией (750,82 тонн или 1290 куб.м.), в связи с чем общество просило составить акт на проведение дополнительных работ и затрат в части утилизации ТБО.

Письмом от 26.07.2022 № 1012, адресованным обществу, заказчик сообщил, что 25.07.2022 произведен выезд на место производства работ по демонтажу здания по ул. ФИО4, д. 10, установлено, что работы не ведутся, на площадке отсутствуют рабочие. В этой связи заказчик потребовал в кратчайшие сроки принять меры по завершению работ на объекте. Письмо направлено согласно отчету по электронной почте общества, указанной в пункте 12.4.1 контракта, 26.07.2022.

Письмом от 02.08.2022 № 1033, адресованным обществу, заказчик в ответ на письмо общества от 25.07.2022 № 4 сообщил, что не находит оснований для продления срока исполнения работ по муниципальному контракту № 52-22 от 26.04.2022. Также сообщил, что разборка здания производилась обществом с нарушением строительных норм и правил, в связи с этим произошла деформация годных материалов. При возникновении затруднений в разборе конструктивных элементов здания необходимо сообщать заказчику для освидетельствования проблемы и принятия совместного решения. В этой связи заказчик не подтверждает превышение объемов ТБО и, следовательно, дополнительные работы.

03.08.2022 заказчиком принято решение № 2 об одностороннем отказе от исполнения контракта, в качестве основания для принятого решения указано следующее. По состоянию на 03.08.2022 работы, предусмотренные контрактом, ООО «Инвестстрой» не выполнены в полном объеме, начало работ 26.04.2022, окончание работ 08.06.2022, имеет место нарушение сроков выполнения работ  и просрочка по контракту 56 дней. Количество задействованных в производственном процессе специалистов недостаточно для своевременного завершения работ на объекте, работы выполняются медленно, и окончание её к разумным срокам становится явно невозможным. В связи с вышеизложенным на основании пунктов 1,2 статьи 523 ГК РФ, части 9 статьи 95 Закона №44-ФЗ, пунктов 11.8, 11.9 контракта заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Данное решение согласно скриншоту размещено на официальном сайте 03.08.2022, подписано ЭЦП.

05.08.2022 между сторонами спора составлен акт приема-передачи несущего профиля.

Письмом от 11.08.2022 № 5, адресованным заказчику, общество сообщило, что в настоящее время завершены работы по контракту, в том числе выполнен демонтаж здания и осуществлен вывоз мусора в объемах, предусмотренных проектной документацией, подписаны акты о передаче годных остатков представителю заказчика. Вместе с тем, на месте выполнения работ имеются остатки здания и строительного мусора, превышающие объемы работ, установленные контрактом и проектной документацией. В этой связи на основании пункта 5.1.2 контракта  общество просило принять выполненные по контракту работы, а также решить вопрос о необходимости выполнения дополнительных работ.

Письмом от 12.08.2022 №6 общество на основании  пункта 11.10 контракта, статьи 95 Закона №44-ФЗ просило заказчика отменить не вступившее в законную силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, указав, что общество информирует, что в настоящее время завершены работы по контракту, в том числе выполнен демонтаж здания и осуществлен вывоз мусора в объемах, предусмотренных проектной документацией, подписаны акты о передаче годных остатков представителю заказчика. Вместе с тем, на месте выполнения работ имеются остатки здания и строительного мусора, превышающие объемы работ, установленные контрактом и проектной документацией. О наличии дополнительных объемов работ общество уведомляло заказчика письмами № 4 от 25.07.2022, № 5 от 11.08.2022, указанные обращения остались без ответа. В связи с фактическим завершение работ по контракту, устранением недостатков, которые послужили основанием для одностороннего отказа от исполнения контракта, общество просило отменить не вступившее в законную силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 03.08.2022. Также указанным письмом в адрес заказчика  направлены акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 на сумму 2 612 910 рублей 07 копеек. 

Письмом от 15.08.2022 № 1067 заказчик сообщил обществу об отказе в приемке направленных обществом документов о приемке, размещенных в единой информационной системе, поскольку выявлены замечания: отсутствуют реквизиты муниципального контракта; отсутствует КС-3; объемы и виды работ, указанные в представленных актах, не соответствуют фактически выполненным объемам и видам; отсутствуют документы, подтверждающие необходимость выполнения непредвиденных работ (акт, локальный сметный расчет), согласованные заказчиком; в представленных актах не указан инженер по технадзору; отсутствует исполнительная документация, в том числе паспорт на «использованный» грунт песчаный (пескогрунт); отсутствуют документы, подтверждающие вывоз и утилизацию строительного мусора. Также заказчик сообщил, что 15.08.2022 решение об одностороннем отказе от исполнения контракта № 2 от 03.08.2022 вступает в силу. 17.08.2022 будет опубликована  информация о расторжении контракта. Принять работы по контракту после вышеуказанных действий не представится возможным.

Письмом от 18.08.2022 № 9 общество направило заказчику на подпись акты о приемке выполненных работ на спорную сумму и исполнительную документацию.

18.08.2022 комиссия заказчика осмотрела место проведения работ – территория  аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, о чем составлен акт от 18.08.2022, согласно которому работы по демонтажу аварийного дома не выполнены в полном объеме (первые и второй этажи дома полностью не демонтированы, фундамент не демонтирован, площадка не отсыпана и не выравнена). На площадке аварийного дома имеется значительный объем строительного мусора. Ограждение площадки отсутствует. Представители подрядной организации ООО «Инвестстрой» на площадке отсутствуют. К акту приложены фотографии, на которых изображены фундамент, секции первого и второго этажа дома, строительный мусор, деревянные доски, зафиксировано отсутствие ограждения, техники, работников. Также зафиксировано складирование элементов дома и строительного мусора непосредственно перед рядом стоящим жилым многоквартирным домом, а также зафиксировано то, что строительный мусор разбросан вокруг не полностью демонтированного дома.

19.08.2022 комиссия заказчика произвела замер оставшегося здания после разборки в 

<

...>, о чем составлен акт о замере от 19.08.2022, согласно которому на территории застройки осталось 4 не разобранных секции, 635 куб. м. остаток наземной части, 576 куб. м. фундамент, итого 1211 куб. м. полный остаток. 7056 куб. м. полный объем, таким образом, обществом выполнено работ объемом 5845 куб. м., итоговый вес строительного мусора, оставшегося на объекте 67,31 т., без учета фундамента, учтены панели, перегородки, п-образный профиль, перекрытия и прочий не вывезенный мусор. Таким образом, вывезено строительного мусора с площадки 348,26 т. 

Письмом от 26.08.2022 № 1094, адресованном обществу, заказчик в ответ на письмо общества от 18.08.2022 № 9 сообщил, что отказывает в приемке направленных документов, поскольку в КС-2 указанный объем не соответствует фактически выполненной работе, не зафиксированы дополнительные работы заказчиком, отсутствует договор на размещение и утилизацию отходов, в представленных документах на большинстве пропусков отсутствует лицо, осуществляющее ввоз отходов, указано не известное лицо ИП ФИО5, талоны отличаются объемом от корешков. Письмо направлено согласно отчету по электронной почте общества, указанной в пункте 12.4.1 контракта, 26.08.2022.

26.08.2022 Невельским городским прокурором внесено представление мэру Невельского городского округа относительно недопустимости нахождения между двумя жилыми домами разрушенного дома 10 по ул. ул. ФИО4, который представляет реальную  угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 24.08.2022 № 10 с требованием принять фактически выполненные по контракту работы и оплатить их в соответствии с условиями контракта.

В ответе на претензию от 29.08.2022 № 1101, ответчик отказался от приемки и оплаты фактически выполненных работ по контракту.

Поскольку требование претензии, оставлено ответчиком без удовлетворения, истец обратился в суд  с настоящим иском.

Между сторонами сложились правоотношения по контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, которые подлежат регулированию нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (подряд), Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Исходя из положений статьи 763 ГК РФ, подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В силу статьи 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с частью 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно части 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

На основании статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

По условиям части 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 ГК РФ.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (статьи 711, 746 ГК РФ, пункт 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

По смыслу приведенных норм права определяющим элементом подрядных правоотношений является результат выполненных работ, который непосредственно и оплачивается заказчиком. Приемка выполненных работ является важным моментом в договоре подряда, осуществляется с учетом акта выполненных работ и является обязанностью заказчика при условии сообщения подрядчика о готовности его к сдаче.

При принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии со статьей 68 АПК обстоятельства дела, которые согласно закону могут быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Предъявляя требование об оплате выполненных работ, подрядчик должен доказать фактическое выполнение работ и их стоимость.

Как указывалось ранее, 19.08.2022, письмом № 9, истец направил в адрес заказчика, по акты о приемке выполненных работ и исполнительная документация на фактически выполненный объем работ на сумму 2 380 325 рублей 11 копеек.

Исходя локального сметного расчета к контракту подрядчик должен был выполнить, в том числе, поэлементную разборку всех конструкций зданий с сохранением годных материалов: прочих неотапливаемых, включая склады, сараи и строения в объеме 70, 56 м3, перевозку грузов автомобилями самосвалами грузоподъемностью 10 т., работающих вне карьера на расстоянии: 1 класс груза 58 км в объеме 750,82 т.

Заявляя исковые требования, истец предъявляет указанные объемы и указывает, в том числе, на то, что им произведены разборка здания и вывоз мусора в объемах, предусмотренных контрактом и превышающих их.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что спорный объект полностью не демонтирован.

Как было указано выше, по контракту № 52-22 от 26.04.2022 общество приняло на себя обязательства выполнить следующие работы: «Проведение работ по демонтажу зданий», в соответствии с проектной документацией, являющейся неотъемлемой частью контракта. Место проведения работ: 

<

...>. Согласно пунктам 1.2, 5.1.5 контракта  общество приняло на себя обязательства выполнить работы по демонтажу зданий, в соответствии с проектной документацией, являющейся неотъемлемой частью контракта (Приложение № 1). В объем работ входит выполнение комплекса работ по демонтажу зданий, а также выполнение иных, неразрывно связанных с объектом работ, поставку, транспортировку материалов, деталей, конструкций, оборудования, приспособлений, инструментов, необходимых для выполнения работ, устранение недоделок и дефектов, выявленных в процессе выполнения работ. После проведения работ по демонтажу подготовить площадку к приемке. Требования к состоянию подготовленной площадки: площадка должна быть полностью очищена от остатков демонтируемого здания; территория должна быть очищена от посторонних построек: сараи (гаражи), относящихся к демонтируемому зданию; после проведения работ площадка должна быть выровнена утрамбованным грунтом в уровень с окружающей поверхностью.

Целью контракта являлось выполнение полного комплекса работ по демонтажу здания. Однако, при наличии в материалах дела доказательств того, что по адресу, указанному  в контракте имеются неразобранные конструкций здания, предъявление к взысканию объемов поэлементной разборки и вывоза мусора в объемах, предусмотренных контрактом безосновательно.

Доводы относительно того, что при выполнении работ возникла необходимость в вывозе дополнительных объемов, судом отклоняются.

Общество сообщило о необходимости в выполнения дополнительного объема работ в письме от 25.07.2022 № 4, то есть после окончания срока выполнения работ, установленного в контракте (08.06.2022).

В   соответствии с пунктом 5 статьи 709 ГК РФ если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы. Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.

По условиям пунктов 3, 4 статьи 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику; при неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика; Подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной пунктом 3 настоящей статьи, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства.

По смыслу статей 709 и 743 ГК РФ подрядчик, не согласовавший с заказчиком проведение дополнительных работ, не предусмотренных договором, лишается права требовать от заказчика их оплаты.

В соответствии с пунктом 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору подряда" подрядчик, не выполнивший предусмотренной пунктом 3 статьи 743 ГК РФ обязанности, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ даже в тех случаях, когда такие работы были включены в акт приемки.

К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком, также могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.

В данном случае, заказчик превышение объемов демонтажа здания без сохранения годных остатков, объема вывоза мусора над предусмотренными контрактом, не согласовал.

Кроме того, документальных доказательств того, что демонтаж объекта без сохранения годных остатков в объемах, предусмотренных контрактом, по мнению суда, в материалы дела не представлено.

Заказчиком с целью завершения демонтажных работ указанного дома были заключены муниципальные контракты: от 29.08.2022 № 116-22 на 515211 руб., № 146-22 от 26.09.2022 на 1397242,85 руб.

В ходе рассмотрения дела ответчиком не оспаривается факт фактически выполненных работ на сумму 1 789 398 рублей 14 копеек.

Согласно сметному расчету, представленному ответчиком, истцом фактически выполнены следующие виды и объемы работ:

- Поэлементная разборка всех конструкций зданий с сохранением годных материалов: прочих неотапливаемых, включая склады, сараи и строения в объеме 5 845 куб. м.;

- Перевозка грузов автомобилями самосвалами грузоподъемностью 10 т., работающих вне карьера на расстоянии: 1 класс груза 58 км в объеме 37,66 т.

Согласно сметному расчету стоимости строительства общая стоимость фактически выполненных работ составляет 1 789 398 рублей 14 копеек.

На основании изложенного, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств наличия по адресу, указанному  в контракте неразобранных конструкций, и отсутствия в материалах дела доказательств согласования заказчиком дополнительных объемов вывоза мусора, невозможности осуществления демонтажа на условиях, предусмотренных контрактом, по мнению суда, исковые требования подлежат частичному удовлетворению на сумму в неоспариваемой ответчиком части 1 789 398 рублей 14 копеек согласно сметному расчету, составленному заказчиком. При этом, судом учитывается, что объективных доказательств достоверности данного сметного расчета стороной истца в материалы дела не представлено.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 167-170,176  АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ :

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с отдела капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Невельского городского округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  1 789 398 рублей 14 копеек основного долга, 26 237 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины, а всего 1 815 635 рублей 14  копеек.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Сахалинской области.

 

Судья                                                                                               П.Б. Мисилевич