АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

29.10.2018Дело № А62-2821/2018

 

Резолютивная часть решения объявлена 22.10.2018

Решение в полном объеме изготовлено 29.10.2018

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи               Соловьевой А. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

муниципального образования город Смоленск в лице Администрации города Смоленска (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Стройинвестпроект" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2,

об обязании заключить договор мены, 

при участии в судебном заседании:

от истца –  ФИО3, представитель по доверенности от 29.12.2017 №1/2103-исх,

от ответчика – ФИО4, представитель по доверенности от 15.06.2018,

от третьего лица –  не явился, извещен надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Смоленска обратилась в арбитражный суд  с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стройинвестпроект» с требованием о понуждении заключить с муниципальным образованием город Смоленск в лице администрации города договор мены принадлежащей обществу на праве собственности квартиры № 2 площадью 54,2 кв.м., находящуюся в городе Смоленске по 2-му Киевскому переулку в доме 7, с обменом на квартиру № 1141, общей площадью 58,9 кв. м., находящуюся в городе Смоленске по Киевскому шоссе в доме 58, являющуюся муниципальной собственностью.  

Протокольным определением от 07.06.2018 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2.

С согласия истца, в соответствии с частью 2 статьи 44 АПК РФ, судом произведена замена истца Администрации города Смоленска на муниципальное образование город Смоленск в лице Администрации города Смоленска (протокольное определение от 22.10.2018). 

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Администрации города Смоленска  14.10.2010 № 1147-р\адм «О реализации решений городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Смоленска» многоквартирный жилой дом № 7 по 2-му Киевскому переулку в городе Смоленске признан аварийным и подлежащим сносу.

Переселение граждан из аварийного дома № 7 по 2-му Киевскому переулку в городе Смоленске обеспечивалось в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации города Смоленска от 08.05.2013 № 836-адм (далее – Муниципальная программа).

В соответствии с пунктом 8.2 Муниципальной программы одним из способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда является предоставление жилых помещений по договору мены собственникам жилых помещений.

Из материалов дела также усматривается, что квартира № 2 площадью 54,2 кв.м., по адресу: 

<

...>, принадлежала на праве собственности ФИО2, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 30.12.2015, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись и выдано свидетельство о государственной регистрации права от 30.12.2015.

В соответствии с муниципальным контрактом от 07.11.2016 № 323 в рамках реализации Муниципальной программы по переселению граждан из аварийного жилья,  для расселения граждан квартиры № 2 дома 7 по 2-му Киевскому переулку в городе Смоленске, в муниципальную собственность города Смоленска приобретено жилое помещение по адресу: 

<

...>, общей площадью 58, 9 кв. м., о чем внесена запись в ЕГРН от 23.12.2016 № 67-67/001-67/001/104/2016-7554/2.

6 декабря 2016 года между Администрацией города Смоленска и        ФИО2 заключено соглашение № 161, в соответствии с условиями которого в связи с выселением собственника из занимаемого жилого помещения в аварийном жилом фонде, Администрация обязалась предоставить ФИО2 по договору мены другое благоустроенное применительно к условиям города Смоленска жилое помещение, общей площадью не менее                52 кв.м., состоящее из двух комнат, в срок до 01.09.2017.

Решением 24-й сессии Смоленского городского Совета V созыва от 30.06.2017 № 420 разрешено осуществить мену двухкомнатной квартиры № 1141 общей площадью 58,9 кв.м. в доме 58 по Киевскому шоссе в городе Смоленске на двухкомнатную квартиру № 2 общей площадью 54,2 кв. м. в доме 7 по 2-му Киевскому переулку в городе Смоленске.   

Из материалов дела также следует, что 29.08.2017 между ФИО2 (продавец) и ООО «Стройинвестпроект» (покупатель) заключен договор купли – продажи квартиры № 2, общей площадью 54,2 кв. м., по адресу 

<

...>, 11.09.2017 произведена государственная регистрация права собственности покупателя на указанную квартиру в ЕГРН, регистрационная запись 67:27:0030707:70-67/001/2017-2.   

В связи с переменой собственника квартиры в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, 6 октября 2017 года между муниципальным образованием город Смоленск в лице Администрации города Смоленска и обществом с ограниченной ответственностью «Стройинвестпроект» (далее – стороны) заключен договор о намерении, в соответствии с условиями которого в рамках реализации муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017, разработанной в рамках исполнения Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», стороны договорились о подготовке и заключении в последующем договора мены принадлежащего им на праве собственности недвижимого имущества.

Администрация обязалась после заключения основного договора передать в собственность общества квартиру № 1141, общей площадью 58, 9 кв. м.  по адресу: 

<

...>, принадлежащую Муниципальному образованию город Смоленск на праве собственности.

ООО «Стройинвестпроект», в свою очередь, обязалось передать в собственность муниципального образования город Смоленск квартиру № 2, общей площадью 54,2 кв. м., по адресу 

<

...>, являющейся собственностью общества.

Согласно пункту 3.1 договора о намерении от 06.10.2017 договор является предварительным и содержит основные условия договора мены объектов недвижимости, который будет заключен в будущем. 

19.10.2017 ООО «Стройинвестпроект» обратилось в Управление имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска с письмом от 09.10.2017 № 630, в котором проинформировала, что не нуждается в жилплощади, взамен квартиры в аварийном доме по адресу:               

<

...>.   

В связи с отказом ООО «Стройинвестпроект» от заключения договора мены Администрация города Смоленска обратилась с настоящим иском в суд.

ООО «Стройинвестпроект» не согласилось с требованиями администрации, указывая на отсутствие у истца возможности осуществить возмездное изъятие принадлежащего ООО «Стройинвестпроект» жилого помещения в аварийном жилом доме, поскольку требование о сносе или реконструкции признанного аварийным жилого дома собственникам не направлялось, решение об изъятии земельного участка не принималось. Кроме того, общество полагало, что не определена выкупная стоимость жилого помещения с учетом зарегистрированного за ООО «Стройинвестпроект»  права долевой собственности на земельный участок, занятый жилым домом, стоимость части земельного участка не учтена при заключении договора от 06.10.2017.

Кроме того, ООО «Стройинвестпроект» ссылалось на то обстоятельство, что Администрация города Смоленска в адрес ответчика уведомление о заключении основного договора мены не направляло, в связи с чем довод истца об уклонении общества от заключения договора несостоятелен.      

ФИО2 отзыв на заявление не представила. Представитель третьего лица ФИО5 в судебном заседании, состоявшемся 12.07.2018, возражений относительно удовлетворения требований истца не выразил, пояснил, что все ранее зарегистрированные в жилом помещении лица сняты с регистрационного учета, жилое помещение ФИО2 освобождено (аудио-протокол судебного заседания, диапазон 10:30-11:00). 

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации  (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно пункту 4 статьи 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Как следует из пункта 33  Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

В рамках реализации на территории города Смоленска положений указанного федерального закона в целях улучшения жилищных условий населения муниципального образования города Смоленска, проживающего в аварийном жилищном фонде, постановлением Администрации города Смоленска от 08.05.2013 № 836-адм утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы (с учетом изменений, внесенных постановлением Администрации города Смоленска от 17.04.2014 № 710-адм).

Пунктом 8.2 муниципальной адресной программы предусмотрено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами: предоставление жилых помещений по договору мены собственникам жилых помещений; предоставление жилых помещений по договору социального найма нанимателям жилых помещений.  

Программой установлен срок переселения жильцов дома по адресу             

<

...> - второй квартал 2017 г. (т. 1 л.д. 118).

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

Как следует из пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Из смысла приведенной нормы следует, что до принятия органом местного самоуправления решения о принудительном изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме, вопрос о переселении собственника из занимаемого им жилого помещения аварийного жилищного фонда, может разрешен им своей волей и в своем интересе с учетом правомочий собственника, предусмотренных законом, в том числе путем его сноса или иным не запрещенным законом способом. 

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и  распоряжаться им.

Гарантированные конституционные права реализованы в статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), предусматривающей, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 ГК РФ).

Часть 1 статьи 30 ЖК РФ также предусматривает осуществление собственником жилого помещения прав владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принятие в установленном порядке органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд не ограничивает правомочий собственника по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться данным жилым помещением и не снимает с собственника обязанности нести бремя содержания жилого помещения (статья 209 ГК РФ, части 2 - 4 статьи 30, часть 5 статьи 32 ЖК РФ).

Исходя из указанных положений законодательства и разъяснений высшей судебной инстанции следует, что  признание жилого дома аварийным и подлежащим сносу и его включение в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не препятствует собственнику жилого помещения по своему усмотрению распорядиться данным жилым помещением, тем более если это соответствует целям муниципальной адресной программы  по переселению граждан в целях создания безопасных и благоприятных условий их проживания. 

В таком случае обязательное соблюдение процедуры принудительного изъятия в порядке статьи 32 ЖК РФ и принятие соответствующего решения об изъятии органом местного самоуправления  законодательством не предусмотрено.  

Порядок принудительного переселения из жилого помещения аварийного жилищного фонда в порядке изъятия для государственных и муниципальных нужд, предусмотренный статьей 32 ЖК РФ, гарантирует гражданам условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, вместе с тем не может ограничивать собственника такого жилого помещения в реализации его правомочий.

 Как следует из материалов дела, на момент признания дома № 7 по 2-му Киевскому переулку города Смоленска аварийным и подлежащим сносу, а также утверждения муниципальной адресной программы собственником квартиры № 2 являлась ФИО2, также постоянно проживающая по указанному адресу.

6 декабря 2016 года между Администрацией города Смоленска и        ФИО2 заключено соглашение № 161, в соответствии с условиями которого в связи с выселением собственника из занимаемого жилого помещения в аварийном жилом фонде, Администрация обязалась предоставить ФИО2 по договору мены другое благоустроенное применительно к условиям города Смоленска жилое помещение, общей площадью не менее                52 кв.м., состоящее из двух комнат, в срок до 01.09.2017.

Судом установлено, что 29.08.2017 между ФИО2 (продавец) и ООО «Стройинвестпроект» (покупатель) заключен договор купли – продажи квартиры № 2, общей площадью 54,2 кв. м., по адресу 

<

...>, 11.09.2017 произведена государственная регистрация права собственности покупателя на указанную квартиру в ЕГРН, регистрационная запись 67:27:0030707:70-67/001/2017-2.   

Указанные обстоятельства явились основанием для отказа ФИО2 от заключения основного договора мены в соответствии с соглашением № 161 от 06.12.2016. 

Судом также установлено, что 6 октября 2017 года между муниципальным образованием город Смоленск в лице Администрации города Смоленска и обществом с ограниченной ответственностью «Стройинвестпроект» (далее – стороны) заключен договор о намерении, в соответствии с условиями которого стороны договорились о подготовке и заключении в последующем договора мены принадлежащего им на праве собственности недвижимого имущества.

Администрация обязалась после заключения основного договора передать в собственность общества квартиру № 1141, общей площадью 58, 9 кв. м.  по адресу: 

<

...>, принадлежащую Муниципальному образованию город Смоленск на праве собственности.

ООО «Стройинвестпроект», в свою очередь, обязалось передать в собственность муниципального образования город Смоленск квартиру № 2, общей площадью 54,2 кв. м., по адресу 

<

...>, являющейся собственностью общества.

Согласно пункту 3.1 договора о намерении от 06.10.2017 договор является предварительным и содержит основные условия договора мены объектов недвижимости, который будет заключен в будущем. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Предварительным договором является такое соглашение сторон, которым они устанавливают взаимное обязательство заключить в будущем основной договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг на условиях, предусмотренных предварительным договором (п. 1 ст. 429 ГК Российской Федерации).

Заключение предварительного договора не может повлечь перехода права собственности, возникновения обязательства по передаче имущества или оказанию услуги, однако порождает у сторон право и обязанность заключить основной договор (п.4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2011 года, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2011).

Таким образом, принцип свободы договора предусматривает предоставление участникам гражданских правоотношений в качестве общего правила возможности по своему усмотрению решать вопрос о вступлении в договорные отношения с другими участниками и определять условия таких отношений, а также заключать договоры, как предусмотренные, так и не предусмотренные законом. Между тем, заключив предварительный договор мены жилых помещений, тем самым выразив свою волю на отчуждение имущества, сторона принимает на себя обязательство по заключению основного договора, которое должно быть исполнено в соответствии с положениями статьи 309 ГК РФ.

Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а если форма основного договора не установлена, то в письменной форме.  

Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также условия основного договора, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение при заключении предварительного договора.

В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора (пункт 4 статьи 429 ГК РФ).

В силу пункта 5 статьи 429 ГК РФ в случаях, если сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса. Требование о понуждении к заключению основного договора может быть заявлено в течение шести месяцев с момента неисполнения обязательства по заключению договора.

В случае возникновения разногласий сторон относительно условий основного договора такие условия определяются в соответствии с решением суда. Основной договор в этом случае считается заключенным с момента вступления в законную силу решения суда или с момента, указанного в решении суда.

Заключенный между сторонами договор о намерении от 06.10.2017 соответствует конструкции предварительного договора, предусмотренного пунктом 1 статьи 429 ГК РФ.

По своей правовой природе согласованный сторонами к заключению договор является договором мены.

Согласно статье 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

В соответствии со статьей 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

В пункте 3 статьи 455 ГК РФ установлено, что условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

Из вышеизложенных норм права следует, что существенным условием договора мены является условие о предмете обмена: о наименовании и количестве товара.

Кроме того, согласно статье 558 ГК РФ существенным условием договора купли-продажи жилого помещения является указание перечня лиц, сохраняющих право на проживание в продаваемом жилом помещении.

Спорный договор по своей правовой природе является договором мены, в связи с чем, в данном договоре должны быть согласованы индивидуальные характеристики каждого из передаваемых сторонами друг другу жилых помещений. Кроме того, обязательным является указание перечня лиц, сохраняющих право на проживание в продаваемом жилом помещении.

Содержание подписанного сторонами договора о намерении от 06.10.2017 содержит индивидуальные характеристики передаваемых жилых помещений, адрес, площадь объекта, номер регистрационной записи о регистрации права собственности.  

Как усматривается из материалов дела, лица, сохраняющие право на проживание в продаваемых жилых помещениях, отсутствуют. 

Согласно представленным адресно-справочной службой УВД Смоленской области сведениям (т.1 л.д. 85), ФИО2, зарегистрированная по адресу  

<

...>, выбыла с указанного места жительства 10.01.2018.   

Таким образом, с учетом согласованных сторонами условий суд признает подписанный сторонами договор о намерении от 06.10.2017, представляющий собой предварительный договор мены жилых помещений, заключенным.

Как следует из материалов дела, 19.10.2017 ООО «Стройинвестпроект» в  письме от 09.10.2017 № 630 выразило отказ от мены квартиры в аварийном доме по адресу: 

<

...>, что явилось основанием для обращения Администрации города Смоленска с настоящим иском в суд.   

Письмом от 23.04.2018 (почтовый идентификатор 21400022996382) Администрация города Смоленска направила в адрес ООО «Стройинвестпроект» проект договора мены (т. 1 л.д.65-67). Вместе с тем, доказательства подписания указанного договора ответчиком в материалах дела отсутствуют.   

Из выраженной в рамках рассмотрения судебного дела правовой позиции ООО «Стройинвестпроект» также не усматривается согласие общества в добровольном порядке заключить с истцом договор мены на согласованных  в договоре о намерении от 06.10.2017 условиях.  

Указанные обстоятельства в силу пункта 5 статьи 429 ГК РФ являются основанием для понуждения общества заключить соответствующий договор.

При этом довод общества о нарушении его прав  в связи с необоснованным определением выкупной стоимости жилого помещения при определении встречного предоставления без учета стоимости части земельного участка, на котором расположен жилой дом и в отношении которого за ООО «Стройинвестпроект»  зарегистрировано право долевой собственности, судом отклоняется. Также отклоняется довод ООО «Стройинвестпроект» о необходимости обязательного указания в договоре мены условия о передаче сторонами прав на земельный участок, занятый жилым домом и находящейся в долевой собственности владельцев жилых помещений.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. 

В силу статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения.

Пунктом 2 статьи 290 ГК РФ предусмотрено, что  собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.

Согласно п. 1 ст. 38 ЖК РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. 

Таким образом, земельный участок под многоквартирным домом, в силу прямого указания закона, является элементом общего имущества многоквартирного дома и, по общему правилу, не является самостоятельным объектом гражданских прав, доля в праве общей собственности на земельный участок следует судьбе права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, расположенном на этом участке. 

Как правильно указал истец, земельный участок под многоквартирным домом лишен самостоятельной оборотоспособности, следовательно, не может отчуждаться и быть предметом самостоятельной оценки. Права на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе права на долю в праве собственности на земельный участок, переходят в силу закона при переходе права собственности на жилое помещение.

При заключении договора о намерении от 06.10.2017 стороны определили равноценными передаваемые жилые помещения, не согласовав необходимость дополнительной оплаты жилого помещения одной из сторон. При этом исходя из смысла п. 1 ст. 38 ЖК РФ и п. 2 ст. 209 ГК РФ, при определении стоимости жилых помещений сторонами учитывались все права собственника, неразрывно связанные с правами на объект, в том числе права на часть общего имущества – прав на земельный участок.  

Учитывая изложенной, а также предъявление истцом требований о заключении основного договора в пределах срока, установленного пунктом 4 статьи 445 и пунктом 4 статьи 429 ГК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца и обязании ответчика заключить договор мены на условиях, согласованных в договоре о намерении от 06.10.2017.

В связи с удовлетворением требований истца, на основании пп. 2 п. 2 ст. 333.17 и пп. 4 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Стройинвестпроект" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) заключить с муниципальным образованием город Смоленск в лице Администрации города Смоленска (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) договор мены следующего содержания:

ДОГОВОР МЕНЫ

Муниципальное образование город Смоленск в лице Администрации города Смоленска (далее Администрация), с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью «Стройинвестпроект», с другой стороны, в дальнейшем именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о  нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. В рамках реализации муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017, разработанной в рамках исполнения Федерального закона от 21.07.2007              № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Стороны производят мену принадлежащего им на праве собственности недвижимого имущества.

1.2. Администрация обязуется передать в собственность Обществу с ограниченное ответственностью «Стройинвестпроект» квартиру № 1141 общей площадью 58,9 кв.м, находящуюся в городе Смоленске по Киевскому шоссе в доме № 58.

Указанная квартира принадлежит Муниципальному образованию город Смоленск на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от 23.12.2016, номер государственной регистрации № 67-67/001-67/001/104/2016-7554/2.

1.3. Общество с ограниченной ответственностью «Стройинвестпроект» обязуется передать в собственность Муниципального образования город Смоленск квартиру № 2 площадью 54,2 кв.м, находящуюся в городе Смоленске по 2-му Киевскому переулку в доме № 7.

1.4. Указанная квартира принадлежит Обществу с ограниченной ответственностью «Стройинвестпроект» на праве собственности, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.03.2018, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от 11.09.2017, номер государственной регистрации № 67:27:0030707:70-67/001/2017-2.

1.5. На момент передачи жилых помещений друг другу Стороны обязуются погасить все задолженности, если таковые имеются, по коммунальным платежам, электроэнергии, газу, телефону и др.

1.6. Стороны договорились, что обмениваемое имущество является равноценным и каких-либо расчетов между Сторонами, связанных с осуществляемой между ними меной, производиться не будет.

1.7. В результате мены в собственность Муниципального образования город Смоленск переходит квартира № 2 площадью 54,2 кв.м, находящаяся в городе Смоленске по 2-му Киевскому переулку в доме № 7.

1.8. В результате мены в собственность Общества с ограниченной ответственностью «Стройинвестпроект» переходит квартира № 1141 общей площадью 58,9 кв.м, находящаяся в городе Смоленске по Киевскому шоссе в доме № 58.

1.9. Обмениваемое имущество никому не продано, не заложено, в споре и под арестом не состоит.

1.10. В отчуждаемой Администрацией квартире никто не зарегистрирован, и лиц, сохраняющих в соответствии с действующим законодательством право пользования отчуждаемым жилым помещением, не имеется.

1.11. В отчуждаемой Обществом с ограниченной ответственностью «Стройинвестпроект» квартире, никто не зарегистрирован, и лиц, сохраняющих в соответствии с действующим законодательством право пользования отчуждаемым жилым помещением, не имеется.

2. Условия передачи имущества

 Передача имущества, указанного в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего Договора, производится в течение 10 (десяти) дней с момента подписания Сторонами настоящего Договора.

3. Право собственности

3.1. Право собственности на недвижимое имущество возникает у Сторон с момента государственной регистрации перехода права собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Стороны договорились, что за государственной регистрацией они обращаются после подписания Акта приема-передачи.

4. Ответственность Сторон

Ответственность Сторон по выполнению условий настоящего Договора определяется действующим законодательством Российской Федерации.

5. Расторжение договора

Порядок расторжения настоящего Договора определяется действующим законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные положения

6.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон. Приложение к настоящему Договору составляет его неотъемлемую часть.

6.2. Отношения Сторон, не урегулированные настоящим Договором, регламентируются действующим законодательством. Споры, возникающие при исполнении настоящего Договора, решаются путем переговоров, в случае разногласий – в судебном порядке.

6.3. Настоящий Договор составлен в четырех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному для каждой из Сторон, два – для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области.

6.4. Акт приема-передачи недвижимого имущества является приложением к настоящему Договору и неотъемлемой частью настоящего Договора.

7. Юридические адреса и подписи Сторон:

Муниципальное образование

город Смоленск

 

____________

МП 

ООО «Стройинвестпроект»

ИНН 

<

***>, КПП 673201001,

ОГРН 

<

***>

юр. адрес. 214030, 

<

...>

_______________ 

МП

 

АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

К ДОГОВОРУ МЕНЫ

г. Смоленск                                                                      «____»                 2018  

Муниципальное образование город Смоленск в лице Администрации города Смоленска (далее Администрация), с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью «Стройинвестпроект», с другой стороны, в дальнейшем именуемые «Стороны», заключили настоящий Акт о том, что:

1. Администрация в соответствии с договором мены передала Обществу с ограниченной ответственностью «Стройинвестпроект» следующее имущество: квартиру № 1141 общей площадью 58,9 кв.м, находящуюся в городе Смоленске по Киевскому шоссе в доме № 58.

2. Общество с ограниченной ответственностью «Стройинвестпроект» в соответствии с договором мены передала Администрации следующее имущество: квартиру № 2 площадью 54,2 кв.м, находящуюся в городе Смоленске по 2-му Киевскому переулку в доме № 7, а Администрация приняла вышеуказанный объект.

3. Претензий к техническому состоянию передаваемого имущества не имеется.

4. Настоящий Акт является неотъемлемой частью договора мены, составлен в четырех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному для каждой из Сторон, два – для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области.

ПОДПИСИ СТОРОН

Муниципальное образование

город Смоленск

 

____________

МП 

ООО «Стройинвестпроект»

ИНН 

<

***>, КПП 673201001,

ОГРН 

<

***>

юр. адрес. 214030, 

<

...>

_______________ 

МП                                                                                            

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стройинвестпроект" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья                А.В. Соловьева